Постановление от 27.04.2017 г № 1155-АДМ

О подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2017 — 2018 годов


Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказами Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", распоряжением Администрации Смоленской области от 03.03.2017 N 262-р/адм "О первоочередных мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2017/18 года", Уставом города Смоленска, в целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов Администрация города Смоленска постановляет:
1.Рекомендовать филиалу публичного акционерного общества "Квадра" - "Смоленская генерация", муниципальному унитарному предприятию "Смоленсктеплосеть", открытому акционерному обществу "Жилищник", руководителям организаций, осуществляющих деятельность по обслуживанию жилищного фонда, руководителям организаций, имеющих на балансе энергоснабжающие объекты, независимо от форм собственности обеспечить готовность систем теплоснабжения города Смоленска к пуску тепла, в том числе:
1.1.Произвести ремонт, опрессовку и наладку магистральных, квартальных тепловых сетей, внутренних систем отопления, оборудования тепловых пунктов и котельных в сроки, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
1.2.Сдать опрессовку квартальных тепловых сетей, внутренних систем отопления представителям производственного подразделения "Тепловые сети" филиала ПАО "Квадра" - "Смоленская генерация" или представителям других организаций, являющихся энергоснабжающими для потребителей.
1.3.Соблюдать условия договоров с энергоснабжающими организациями.
1.4.Не допускать превышения расчетных расходов сетевой воды.
1.5.Своевременно устранять утечки сетевой воды и горячего водоснабжения, восстанавливать изоляцию трубопроводов, оборудования тепловых пунктов, котельных и внутридомового оборудования.
1.6.Контролировать работу дренажных систем, не допуская затопления подземных участков тепловых сетей.
1.7.Не допускать работу подогревателей горячего водоснабжения с неисправными регуляторами температуры и неисправной трубной системой, а также работу подогревателей отопления с неисправной трубной системой.
1.8.Изготовить и установить недостающие дросселирующие устройства, при необходимости заменить существующие.
1.9.Произвести регулировку местных систем теплопотребления в соответствии с откорректированным расчетом.
1.10.Произвести иные работы, определенные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду".
2.Рекомендовать предприятиям и организациям различных форм собственности города Смоленска, имеющим на балансе угольные котельные, создать до начала отопительного сезона нормативные запасы топлива в размере не менее 45-дневной потребности.
3.Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска обеспечить в пределах лимитов бюджетных обязательств выделение финансовых средств для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов.
4.Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска совместно с Финансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска завершить в срок до 01.08.2017 формирование на 2018 год для муниципальных учреждений лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостном выражении) не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, и представить их на согласование в Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
5.МУП "Смоленсктеплосеть":
5.1.Выполнить корректировку гидравлического расчета квартальных тепловых сетей с учетом итогов прохождения отопительного сезона 2016 - 2017 годов, подключения новых потребителей и изменений в схемах теплоснабжения.
5.2.Выполнить подготовку котельных и тепловых пунктов в сроки, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Выполнить гидравлические испытания и капитальный ремонт магистральных и квартальных тепловых сетей в сроки, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
6.Рекомендовать филиалу ПАО "Квадра" - "Смоленская генерация":
6.1.Выполнить корректировку гидравлического расчета магистральных тепловых сетей с учетом итогов прохождения отопительного сезона 2016 - 2017 годов, подключения новых потребителей и изменений в схемах теплоснабжения.
6.2.Выполнить капитальный ремонт магистральных тепловых сетей в сроки, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
6.3.При необходимости разрешать потребителям тепловой энергии изменять диаметры дроссельных отверстий элеваторных узлов с перепломбировкой элеваторов.
6.4.В течение отопительного сезона осуществлять контроль за режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребления.
6.5.Сообщать в надзорные органы о потребителях, нарушающих режимы работы централизованных систем теплоснабжения.
6.6.Представить в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска документ о готовности к отопительному сезону в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
7.Рекомендовать энергоснабжающим организациям:
7.1.При приемке опрессовок внутренних систем отопления проверять соответствие расчетным диаметрам дроссельных отверстий элеваторных узлов потребителей тепла и производить пломбирование элеваторных узлов номерными пломбами.
7.2.Не включать в работу потребителей, не выполнивших предписания и мероприятия (в том числе мероприятия по замене дросселирующих устройств на устройства расчетных диаметров) энергоснабжающих организаций и контролирующих органов.
8.Рекомендовать ОАО "Жилищник" и организациям, осуществляющим в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающим тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а также остальным категориям потребителей тепловой энергии независимо от их организационно-правовой формы собственности подготовить здания к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов, в том числе:
8.1.Утеплить здания (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери), а также индивидуальные тепловые пункты.
8.2.Восстановить поврежденную изоляцию труб центрального отопления, проходящих в подвалах, чердачных помещениях и подъездах.
8.3.Обеспечить работоспособность приборов учета и автоматических регуляторов при их наличии.
8.4.Обеспечить отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с сетями водопровода и канализации.
8.5.Произвести герметизацию стыков стеновых панелей.
8.6.Выполнить ремонт кровель.
8.7.Загерметизировать вводы инженерных коммуникаций.
8.8.Обеспечить наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и укомплектованность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок.
8.9.Обеспечить заполнение внутренних систем отопления сетевой водой в срок до 15.09.2017.
9.Рекомендовать предприятиям и организациям города Смоленска выполнить:
9.1.Мероприятия по энергосбережению потребителей централизованного теплоснабжения города Смоленска (приложение N 1).
9.2.Перекладку магистральных тепловых сетей согласно Перечню перекладок магистральных тепловых сетей на 2017 год (приложение N 2).
10.Рекомендовать предприятиям и организациям различных форм собственности города Смоленска в срок до 25.05.2017 разработать планы мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период со сроками готовности не позднее 01.09.2017 и представить их:
10.1.Муниципальным предприятиям города Смоленска, ОАО "Жилищник", филиалу ПАО "Квадра" - "Смоленская генерация", Смоленскому городскому району электрических сетей филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра - "Смоленскэнерго", филиалу акционерного общества "Газпром газораспределение Смоленск", управлению образования и молодежной политики, управлению культуры и туризма, Управлению дорожного хозяйства Администрации города Смоленска, - в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
10.2.Предприятиям и организациям города Смоленска - в администрации районов города Смоленска по месту нахождения.
11.Администрациям Заднепровского, Ленинского, Промышленного районов города Смоленска по итогам выполнения мероприятий плана оформить акты проверки готовности предприятий и организаций различных форм собственности города Смоленска к работе в осенне-зимний период в соответствии с федеральным законодательством.
12.В целях обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей в зимних условиях 2017 - 2018 годов создать рабочую группу по подготовке к работе в осенне-зимний период в следующем составе:
Бабюк Павел Сергеевич - заместитель Главы города Смоленска по городскому хозяйству, руководитель рабочей группы
Азаров Максим Петрович - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, заместитель руководителя рабочей группы
Должкина Зоя Григорьевна - старший менеджер отдела коммунального хозяйства и энергетики Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Астапенков Вячеслав Сергеевич - заместитель начальника Главного управления - начальник инспекторского отдела Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (по согласованию)
Балаев Вячеслав Михайлович - начальник управления культуры и туризма Администрации города Смоленска
Баскаков Олег Владимирович - директор производственного подразделения "Тепловые сети" филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Смоленская генерация" (по согласованию)
Бобылев Павел Андреевич - заместитель начальника муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Смоленска" (по согласованию)
Большаков Валерий Леонидович - директор филиала акционерного общества "Газпром газораспределение Смоленск" в городе Смоленске (по согласованию)
Бортникова Светлана Александровна - и.о. генерального директора Смоленского муниципального унитарного предприятия "Горводоканал"
Васильев Александр Сергеевич - технический директор открытого акционерного общества "Жилищник" (по согласованию)
Деделев Николай Тимофеевич - депутат Смоленской областной Думы, член фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" (по согласованию)
Дежков Дмитрий Александрович - первый заместитель главы Администрации Заднепровского района города Смоленска
Жбанов Александр Иванович - первый заместитель главы Администрации Ленинского района города Смоленска
Иванов Евгений Александрович - первый заместитель главы Администрации Промышленного района города Смоленска
Майорова Наталья Владимировна - и.о. начальника Управления дорожного хозяйства Администрации города Смоленска
Максимчук Тамара Яковлевна - депутат Смоленской областной Думы, член фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" (по согласованию)
Маслаков Сергей Васильевич - депутат Смоленской областной Думы, член фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" (по согласованию)
Мишин Сергей Александрович - главный инженер Смоленского городского района электрических сетей филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра - "Смоленскэнерго" (по согласованию);
Немченкова Татьяна Ивановна - начальник управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
Прудников Андрей Иванович - начальник отдела государственного энергетического надзора по Смоленской области Центрального Управления Ростехнадзора (по согласованию)
Халтурин Илья Вячеславович - заместитель управляющего директора филиала - главный инженер филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Смоленская генерация" (по согласованию)
Шкода Никита Александрович - и.о. генерального директора муниципального унитарного предприятия "Смоленсктеплосеть"

13.Администрациям Заднепровского, Ленинского, Промышленного районов города Смоленска:
13.1.Создать районные рабочие группы по подготовке к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов. Состав районных рабочих групп и график их заседаний определить своими распоряжениями и представить в Администрацию города Смоленска в срок до 01.06.2017.
13.2.В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей направить информацию:
- управлению имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска для осуществления процедуры установления статуса бесхозяйных и последующего приема их в муниципальную собственность города Смоленска;
- Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска в срок не более чем 30 дней с даты их постановки на учет как бесхозяйных определить теплоснабжающую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями и которая до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети будет осуществлять их содержание и обслуживание.
14.Предложить организациям независимо от их организационно-правовой формы собственности, осуществляющим эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, предоставлять ежемесячно в период с 01.06.2017 по 01.11.2017 информацию о подготовке к работе в зимних условиях объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в границах города Смоленска, по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", в администрации районов города Смоленска по месту нахождения (далее - статистическая отчетность по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная).
15.Администрациям районов города Смоленска и руководителям муниципальных предприятий, ответственным за подготовку городского хозяйства к работе в осенне-зимний период:
15.1.Обеспечить своевременное представление в период с 01.06.2017 по 01.11.2017 в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска статистической отчетности по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная.
15.2.Направлять еженедельно в рабочую группу оперативные отчеты о подготовке жилищно-коммунального хозяйства, предприятий и организаций города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов (приложение N 3).
16.Рабочей группе:
16.1.Обеспечить контроль за выполнением мероприятий, планов с заслушиванием отчетов руководителей предприятий и организаций о ходе подготовки жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов. Заседания рабочей группы проводить два раза в месяц, начиная с 18 мая 2017 года.
16.2.Рассмотреть на заседаниях рабочей группы причины образования и порядок погашения задолженности потребителей, полностью или частично финансируемых из бюджета города Смоленска, за полученные топливно-энергетические ресурсы и оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению перед организациями-поставщиками энергии и услуг.
17.Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска:
17.1.Обеспечить организацию заседаний рабочей группы.
17.2.Осуществлять мониторинг подготовки жилищного фонда, котельных, центральных тепловых пунктов, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, водозаборов, насосных станций водопровода, очистных сооружений водопровода и канализации всех видов собственности к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов.
17.3.Обеспечить своевременную подготовку и представление статистической отчетности по:
- форме N 1-ЖКХ (зима) срочная - ежемесячно с 01.06.2017 по 01.11.2017;
- форме N 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России Федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях", - по состоянию на 01.12.2017;
- форме N 3-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России Федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях", - ежемесячно с 01.11.2017 по 01.04.2018.
18.Управлению дорожного хозяйства Администрации города Смоленска осуществлять мониторинг подготовки улично-дорожной сети, специальных машин для механизированной уборки, мостовых сооружений, транспортных и пешеходных мостов и путепроводов, труб, а также транспортных и пешеходных тоннелей всех видов собственности к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов.
19.Рекомендовать филиалу ПАО "Квадра" - "Смоленская генерация" и МУП "Смоленсктеплосеть" обеспечить через средства массовой информации регулярное информирование населения города Смоленска о местах и сроках отключения горячего водоснабжения в связи с ремонтом тепловых сетей.
20.Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
21.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Смоленска
В.А.СОВАРЕНКО