Закон Смоленской области от 25.09.1996 № 26-З
О выборах депутатов Смоленской областной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н Утратил силу - Закон Смоленской
области от 20.09.2001 г. N 67-З
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Принят Смоленской областной Думой повторно5 сентября 1996 года
Настоящий областной закон "О выборах депутатов Смоленскойобластной Думы" обеспечивает реализацию гражданами РоссийскойФедерации, проживающими на территории области, их конституционногоправа избирать и быть избранным в законодательный органгосударственной власти Смоленской области - Смоленскую областную Думу.(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Настоящий областной закон действует на всей территории Смоленскойобласти и является нормативным правовым актом прямого действия. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Депутаты Смоленской областной Думы (далее - областная Дума)избираются населением области на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Участие в выборахявляется добровольным.
Статья 2
Выборы депутатов областной Думы проводятся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Уставомобласти и настоящим Законом.
Статья 3
Право избирать депутатов областной Думы принадлежит каждомугражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнеговозраста и проживающему на территории области. Военнослужащиевойсковых частей, дислоцированных на территории области, обладаютизбирательными правами как постоянные жители области. (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Депутатом областной Думы может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, достигший 21-летнего возраста, проживающий на территорииСмоленской области не менее одного года и обладающий избирательнымправом. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Не имеют права избирать и быть избранными граждане РоссийскойФедерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда.
Статья 4
В соответствии с Уставом Смоленской области выборы депутатовобластной Думы нового созыва назначаются областной Думой. Днем выборовявляется первое воскресенье после истечения срока полномочий областнойДумы прежнего созыва. Срок со дня назначения выборов до дня выборовдолжен быть не менее трех месяцев.
В случае, если областная Дума не назначит выборы депутатовобластной Думы в срок, установленный частью первой настоящей статьи,выборы депутатов областной Думы назначаются избирательной комиссиейСмоленской области и проводятся в первое воскресенье месяца,следующего за месяцем, в котором истекают полномочия областной Думы.
При досрочном прекращении полномочий областной Думы в случаях ипорядке, предусмотренных статьей 32 Устава Смоленской области,избирательная комиссия области в семидневный срок назначает датудосрочных выборов с тем, чтобы со дня назначения выборов до днявыборов было не менее трех месяцев.
Статья 5
В соответствии с Уставом Смоленской области областная Думасостоит из 30 депутатов, избираемых по одномандатным (один округ -один депутат) избирательным округам, образуемым на территории области,на основе единой нормы представительства в исключительных случаях - помногомандатным округам. Единая норма представительства избирателей наизбирательный округ определяется путем деления общего числаизбирателей в области на 30 избирательных округов. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 6
Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы принадлежитнепосредственно избирателям, избирательным объединениям иизбирательным блокам. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 7
Организация выборов в областную Думу и контроль за соблюдениемизбирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. Приподготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределахсвоей компетенции независимы от органов государственной власти иорганов местного самоуправления.
Статья 8
В соответствии с настоящим Законом гражданам Российской Федерацииобщественным и избирательным объединением обеспечивается свободноепроведение предвыборной агитации. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
Граждане Российской Федерации, общественные и избирательныеобъединения избирательные блоки вправе в любых допускаемых закономформах и законными методами агитировать избирателей к голосованию заили против того или иного кандидата в депутаты областной Думы. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Кандидатам в депутаты областной Думы гарантируются равные условиядоступа к государственным средствам массовой информации. (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 9
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов в областную Думу, осуществляется за счет средств областногобюджета.
Для финансирования избирательной кампании кандидаты в депутатыформируют собственные избирательные фонды.
Статья 10
Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляется открыто и гласно.
Решения избирательных комиссий и органов государственной власти,связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
Статья 11
Для проведения выборов депутатов областной Думы на территорииобласти образуются одномандатные избирательные округа в количестверавном числу избираемых депутатов в исключительных случаях могутобразовываться многомандатные избирательные округа. Образуемыеизбирательные округа должны отвечать следующим требованиям: (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
примерное равенство избирательных округов по числу избирателей сдопускаемым взаимным отклонением до десяти процентов.Избирательнаякомиссия Смоленской области определяет схему избирательных округов,число избирателей в каждом избирательном округе и представляет схемуна утверждение областной Думе не позднее чем за 90 дней до днявыборов; (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Схема избирательных округов утверждается областной Думой ипубликуется в средствах массовой информации не позднее чем за 60 днейдо дня выборов. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г.N 32-З)
Части.(Исключены - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
В течение пяти дней после опубликования схемы избирательныхокругов границы избирательных округов, образованных в соответствии снастоящим Законом, могут быть оспорены. Жалоба подается главоймуниципального образования, чьи права нарушены, в избирательнуюкомиссию области, которая в течение пяти дней производит проверкужалобы и направляет заключение областной Думе. Областная Дума либопроизводит соответствующее исправление границ избирательных округов сопубликованием исправленной схемы, либо выдает заявителю решение смотивированным отклонением заявления.
Решение областной Думы может быть обжаловано в суд вустановленном законом порядке.
В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы, либоне утверждения схемы округов в срок, установленный частью третьейнастоящей статьи, выборы депутатов областной Думы нового созывапроводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена привыборах областной Думы прежнего созыва.
Статья 12
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки.
Избирательные участки образует глава муниципального образованиялибо руководитель организационно-распорядительного органа местногосамоуправления по согласованию с соответствующей окружнойизбирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня выборов сучетом местных и иных условий, в целях создания максимальных удобствдля избирателей. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г.N 32-З)
Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
соблюдения границ административно-территориального деления;
недопустимости пересечения границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей по представлению руководителей этихучреждений могут образовываться избирательные участки в срок,предусмотренный частью второй настоящей статьи, а в исключительныхслучаях - не позднее, чем за пять дней до дня выборов. Такие участкивходят в избирательные округа по месту их расположения.
Избиратели-военнослужащие голосуют на общих избирательныхучастках. В порядке исключения допускается образование избирательныхучастков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных отнаселенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участкиобразуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружнойизбирательной комиссии, согласованному с избирательной комиссиейСмоленской области. При этом должен быть обеспечен доступ в помещениедля голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям,кандидатам в депутаты и их доверенным лицам по предъявлениисоответствующего удостоверения.
Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов ителефонов участковых избирательных комиссий публикуются главоймуниципального образования в местной печати не позднее, чем за 40 днейдо дня выборов.
Статья 13
Список избирателей составляет участковая избирательная комиссияна основании данных, представляемых по установленной форме главоймуниципального образования либо руководителеморганизационно-распорядительного органа местного самоуправления.Данные об избирателях глава муниципального образования направляет визбирательную комиссию не позднее, чем за 40 дней до дня выборов. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Список избирателей составляется по форме, утверждаемойизбирательной комиссией области, и подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии. Один экземпляр спискаизбирателей остается в участковой избирательной комиссии, следующиеэкземпляры передаются в соответствующие окружную и территориальнуюизбирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня выборов. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и местопроживания (адрес) избирателя. В отношении граждан, которым в годпроведения выборов исполняется 18 лет, дополнительно указываются деньи месяц рождения.
Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях,а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если онипроживают в районах расположения воинских частей, составляется наосновании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки,установленные частью первой настоящей статьи.
Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Статья 14
В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории области, достигшие на деньвыборов 18 лет и имеющие право в соответствии с частью первой статьи 3настоящего Закона избирать депутатов областной Думы.
Основанием для включения граждан Российской Федерации в списокизбирателей на конкретном избирательном участке является факт егопроживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемыйв соответствии с федеральным законом, определяющим права гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства на территории Российской Федерации.
Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
Граждане, находящиеся в день голосования в больницах и другихстационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иныхместах временного пребывания, включаются в списки избирателей по местуих нахождения.
Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахожденияобщежития.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо причине не включенные в список,включаются участковой избирательной комиссией дополнительно в списокизбирателей на основании документов, удостоверяющих личность иподтверждающих их место жительства на территории данногоизбирательного участка.
Статья 15
Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления непозднее, чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину представляется право обжаловать невключениеего в списки избирателей, а также любую ошибку или неточность в спискеизбирателей.
Заявление об ошибке или неточности в списке избирателей подаетсяв участковую избирательную комиссию.
В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязанапроверить заявление, а затем устранить ошибку либо выдать заявителюписьменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решениеизбирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или суд, которые обязаны рассмотреть жалобу впятидневный срок, а в день выборов - немедленно. При положительном длязаявителя решении исправление в списке избирателей производитсяучастковой избирательной комиссией немедленно. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается.
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 16
Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют:
избирательная комиссия Смоленской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Территориальные избирательные комиссии образуются по решениюизбирательной комиссии Смоленской области в случаях, когда визбирательный округ входят несколько муниципальных образований. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 17
Избирательная комиссия Смоленской области, сформированная всоответствии с Положением об избирательной комиссии Смоленскойобласти, осуществляет руководство деятельностью избирательныхкомиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы.
Статья 18
Окружная избирательная комиссия формируется в каждомизбирательном округе не позднее, чем за 55 дней до дня выборов вколичестве 5-10 членов.
В случае, когда границы избирательного округа совпадают сграницами муниципального образования, состав окружной избирательнойкомиссии назначается представительным органом местного самоуправления.(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В случае, когда в границах муниципального образования (города)образовано несколько избирательных округов, состав окружныхизбирательных комиссий этих округов назначается представительныморганом местного самоуправления. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
В случае, когда избирательный округ объединяет несколькомуниципальных образований, члены окружной избирательной комиссииназначаются представительными органами местного самоуправления этихмуниципальных образований в количестве, определяемом избирательнойкомиссией Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
При определении кандидатур в состав окружных избирательныхкомиссий учитываются предложения органов местного самоуправления,общественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы и жительства.
Общественные объединения выдвигают кандидатов в состав окружнойизбирательной комиссии уполномоченным на то, в соответствии с Уставомобъединения, органом.
Часть.(Исключена - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Председатель, заместитель председателя и секретарь окружнойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии. Председательокружной комиссии должен, как правило, иметь высшее юридическоеобразование.
Статья 19
Территориальная избирательная комиссия формируется вмуниципальных образованиях, входящих в избирательный округ, но неявляющихся центром избирательного округа не позднее, чем за 50 дней додня выборов в количестве 5 - 10 членов. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
Состав территориальной избирательной комиссии назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
При определении кандидатур в состав территориальной избирательнойкомиссии учитываются предложения органов местного самоуправления,общественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы и жительства.
Выдвижение кандидатов в состав территориальной избирательнойкомиссии общественными объединениями и избирателями производится впорядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Закона.
Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов территориальной избирательнойкомиссии.
Статья 20
Участковая избирательная комиссия формируется и утверждаетсяпредставительным органом местного самоуправления не позднее, чем за 40дней до дня выборов в составе 5-10 членов. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии учитываются предложения общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
Выдвижение кандидатов общественными объединениями и избирателямиучастковой избирательной комиссии производится в порядке,предусмотренном статьей 18 настоящего Закона.
Председатель, заместитель председателя, секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии.
Статья 21
После регистрации кандидата избирательное объединение либоизбирательный блок, выдвинувшее кандидата, или каждый кандидат, вправеназначить в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшуюкандидата, в территориальную избирательную комиссию и в участковыеизбирательные комиссии округа по одному члену избирательной комиссии справом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам идокументам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещатьсяо всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на еезаседаниях. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г.N 32-З)
Полномочия членов окружной избирательной комиссии с совещательнымголосом в случаях, если их кандидаты были избраны, продолжаются доокончания регистрации кандидатов на следующих выборах в областнуюДуму. Полномочия остальных членов избирательной комиссии области иокружных избирательных комиссий с совещательным голосом прекращаютсячерез 30 дней после опубликования итогов выборов в областную Думу.Срок полномочий членов территориальной избирательной комиссии иучастковой комиссии с правом совещательного голоса истекаетодновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 22
Члены избирательных комиссий, имеющие право решающего голоса,обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.
В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты вдепутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственникикандидатов, а также лица, находящиеся в их непосредственномподчинении.
Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так исовещательного голоса:
заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов.
При принятии решения члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в голосовании не участвуют.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьосвобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срокаполномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим.
Статья 23
Избирательная комиссия области при подготовке и проведениивыборов депутатов областной Думы в пределах своих полномочий:
дает разъяснения и обеспечивает единообразное применениенастоящего Закона во всех избирательных округах;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
издает инструкции и методические указания по вопросам организациивыборов; (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
пункт;(Исключен - Закон Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
регистрирует избирательные блоки;
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействия) окружных избирательных комиссий и принимает по нимрешения; (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого из кандидатов;
утверждает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей,других избирательных документов, порядок их хранения, утверждаетобразцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;
несет ответственность и обеспечивает контроль за целевымрасходованием средств, выделяемых для проведения выборов;
устанавливает результаты голосования в целом по области,публикует их в печати;
обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением и организацией выборов;
организует повторные выборы депутатов областной Думы;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом иПоложением об избирательной комиссии области.
Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссийгосударственных органов, органов местного самоуправления общественныхобъединений, предприятий, учреждений и должностных лиц, обязанныхоказывать ей содействие и предоставлять необходимые документы иинформацию. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г.N 32-З)
Статья 24
Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов областнойДумы:
осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона визбирательном округе;
координирует работу территориальных избирательных комиссий, а вслучае их отсутствия участковых избирательных комиссий; (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействия) этих комиссий, принимает по ним решения; (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
регистрирует кандидатов в депутаты областной Думы и их доверенныхлиц и выдает им удостоверения установленного образца;
публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов вдепутаты областной Думы; (Дополнен - Закон Смоленской области от17.10.97 г. N 32-З)
обеспечивает предоставление равных условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;
по поручению избирательной комиссии области обеспечиваетизготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковыхизбирательных комиссий;
организует досрочное голосование, при отсутствии территориальнойизбирательной комиссии, в своем помещении; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
распределяет между территориальными избирательными комиссиями, ав случае их отсутствия участковыми избирательными комиссиями денежныесредства, выделенные на организацию и проведение выборов, иобеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
контролирует обеспечение территориальных избирательных комиссий,а в случае их отсутствия участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
контролирует своевременность и правильность составления списковизбирателей и представления их для всеобщего ознакомления;
устанавливает общие результаты выборов по избирательному округу,передает их в избирательную комиссию области и доводит до сведенияизбирателей, регистрирует избранных депутатов и выдает временныеудостоверения об избрании;
обеспечивает проведение повторных выборов депутатов областнойДумы; (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
организует подготовку и проведение выборов вместо выбывшихдепутатов;
обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением и организацией выборов;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
Решения окружной избирательной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий,государственных органов всех органов местного самоуправления,общественных объединений, предприятий, учреждений, а также ихдолжностных лиц. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г.N 32-З)
Окружные избирательные комиссии действуют до опубликованиярешения о назначении выборов депутатов областной Думы нового созыва.(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 25
Территориальная избирательная комиссия ( в случае ееобразования):
осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона наподведомственной территории;
координирует работу участковых избирательных комиссий,образованных в муниципальном образование; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
организует проведение досрочного голосования; (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
устанавливает общие результаты выборов по муниципальномуобразованию и передает их в окружную комиссию; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
обеспечивает проведение повторных выборов депутатов областнойДумы; (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
обеспечивает передачу в архив документации, связанной сорганизацией и проведением выборов.
Полномочия территориальных избирательных комиссий прекращаютсяпосле официального опубликования общих итогов выборов по области.
Статья 26
Участковая избирательная комиссия:
оповещает население через средства массовой информации о местенахождения участковой избирательной комиссии, времени ее работы иномерах телефонов, а также о дне выборов и месте голосования; (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
составляет списки избирателей по избирательному участку;
проводит ознакомление избирателей со списками избирателей,рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателейи решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
контролирует размещение предвыборных агитационных материалов впорядке и объемах, установленных настоящим Законом;
обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования;
организует на участке голосование в день выборов, а такжедосрочное голосование;
проводит подсчет голосов, определяет результаты голосования наизбирательном участке;
рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов иорганизации голосования и принимает по ним решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются послеопубликования общих итогов выборов в области.
Статья 27
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представителиизбирательных объединений ( не более одного человека от объединения),представители средств массовой информации.
Решения избирательной комиссии доводятся до сведения избирателей,публикуются в печати и передаются в другие средства массовойинформации.
В день голосования, с момента работы участковой избирательнойкомиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования,на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели: по одномуот общественных избирательных объединений избирательных блоков и поодному от каждого из кандидатов в депутаты, выдвинутых избирателями.(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом или избирательным объединением избирательным блоком,чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени,отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, накоторый он направляется. Данный документ действителен только припредъявлении паспорта или заменяющего его удостоверения личности.Предварительного уведомления о направлении наблюдателя наизбирательный участок не требуется. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
Наблюдатель вправе:
присутствовать при голосовании избирателей, которые по состояниюздоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещениедля голосования;
знакомиться со списками избирателей;
обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями изамечаниями;
обжаловать действия участковой избирательной комиссии в окружнуюизбирательную комиссию либо территориальную избирательную комиссию. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -на заседании участковой избирательной комиссии.
Наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 28
Организация работы избирательных комиссий осуществляется наоснове коллегиальности. Заседание избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии справом решающего голоса.
При принятии решения избирательными комиссиями, в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции обязательны для органов государственной власти и местногосамоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.
Решения избирательных комиссий об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря, о регистрациикандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об установлениирезультатов голосования, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными принимаются на заседаниях комиссий большинствомголосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса.Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов присутствующих членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее, чем втрехдневный срок.
Решение избирательной комиссии, противоречащее настоящему Закону,либо принятое избирательной комиссией с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членовкомиссии с правом решающего голоса.
По решению избирательной комиссии председатель, секретарь иотдельные члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могутработать в комиссии в период организации и проведения выборов сотрывом от основной работы. (В редакции Закона Смоленской области от17.10.97 г. N 32-З)
Часть.(Исключена - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Оплата работы освобожденных членов комиссий производится впределах бюджетных средств, выделенных на содержание избирательныхкомиссий. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 29
Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Решениесуда по существу жалобы, заявления является окончательным.Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии неявляется обязательным условием для обращения в суд. Решения пожалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок смомента поступления жалобы, а в день выборов - немедленно. В случае,если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельноерешение по существу жалобы, заявления, отменив при этом решениенижестоящей комиссии.
ГЛАВА IY. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 30
Избирательными объединениями являются: (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
областные отделения общественных объединений, зарегистрированныхв соответствии с действующим федеральным законодательством не позднеечем за 6 месяцев до объявления выборов, устав которых предусматриваетучастие в выборах посредством выдвижения кандидатов; (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
региональные общественные объединения, зарегистрированные вуправлении юстиции Смоленской области не позднее чем за 6 месяцев дообъявления выборов, устав которых предусматривает участие в выборахпосредством выдвижения кандидатов. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
пункт.(Исключен - Закон Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 31
Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем двумяизбирательными объединениями.
Общественные объединения, в случае вхождения в состав блока, немогут выступать на период выборов в качестве самостоятельногоизбирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
Решение о вхождении в избирательный блок принимается наконференции каждого из избирательных объединений, после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается совместное решение о создании избирательного блока.(Дополнена - Закон Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Избирательные блоки создаются на совместных конференцияхобщественных объединений. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейобласти. Регистрация производится не позднее, чем в пятидневный срокпосле представления в избирательную комиссию области совместногорешения данных объединений о создании избирательного блока,подписанного уполномоченными представителями избирательныхобъединений, и протокола совместного съезда (конференции) общественныхобъединений.
Избирательный блок обладает правами избирательных объединений.(Дополнена - Закон Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 32
Избирательное объединение, избирательный блок назначаетпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах, в том числе и по финансовым операциям.
Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов областнойДумы в порядке, установленном настоящим Законом.
Все избирательные объединения участвуют в выборах на равныхоснованиях.
ГЛАВА Y. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 33
Выдвижение кандидатов в депутаты областной Думы избирательнымиобъединениями производится на конференциях избирательных объединений суказанием избирательного округа, в котором будет баллотироватьсякандидат. Избирательное объединение избирательный блок вправевыдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Выдвижение кандидатов начинается с момента опубликования схемыизбирательных округов. (В редакции Закона Смоленской области от17.10.97 г. N 32-З)
Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами в депутаты областной Думы лиц, не являющихся их членами.(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Избирательное объединение избирательный блок вправе выдвигатькандидатами в депутаты областной Думы лиц, не являющихся членамивходящих в него общественных объединений. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Решение избирательного объединения о выдвижении кандидата вдепутаты по данному округу представляется в окружную избирательнуюкомиссию. В решении о выдвижении кандидата указываются его фамилия,имя, отчество, дата рождения, место жительства, место работы изанимаемая должность ( род занятий). Одновременно в окружную комиссиюпредставляется копия регистрационного свидетельства, подтверждающегоправомерность существования избирательного объединения, избирательногоблока и заявление кандидата о согласии баллотироваться собязательством о прекращении деятельности, несовместимой со статусомдепутата, в случае его избрания. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Окружная избирательная комиссия незамедлительно выдаетуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока подтверждение о принятии документов. (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Избирательное объединение, избирательный блок выдвинувшеекандидатов в избирательных округах, собирает подписи избирателейсоответствующего округа в поддержку каждого кандидата, в количестве неменее 2 процентов от числа избирателей соответствующего избирательногоокруга. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать сборподписей после принятия решения о выдвижении кандидата со дняполучения от окружной избирательной комиссии письменного подтвержденияо принятии документов. (В редакции Закона Смоленской области от17.10.97 г. N 32-З)
Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы,учебы и жительства, на предвыборных мероприятиях. При этом недопустимылюбые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица,собирающего подписи.
Подписные листы изготавливаются избирательными объединениями,избирательными блоками по форме, указанной в приложении N 1 кнастоящему Закону. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность и место жительствакандидата, кроме указанных данных в подписном листе указываетсяпринадлежность кандидата к соответствующему избирательномуобъединению, избирательному блоку. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков но толькоодин раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избирательуказывает свою фамилию, имя, отчество (или инициалы), дату рождения,адрес, серию и номер паспорта либо заменяющего его документа, датузаполнения. Установочные данные избирателя по его просьбе могут бытьвнесены в список лицом, собирающим подписи. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своей фамилии, имени и отчества, места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блокавыдвигающего кандидатов. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 34
Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями производитсяпутем сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе податьзаявление о своем выдвижении кандидатом в депутаты в окружнуюизбирательную комиссию. В заявлении указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность ( родзанятий) и место жительства кандидата. Одновременно с подачейзаявления кандидат обязан представить обязательство о прекращениидеятельности, несовместимой со статусом депутата, в случае егоизбрания. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Заявление о выдвижении кандидата может быть подано в окружнуюизбирательную комиссию и от имени избирателей, проживающих в данномизбирательном округе. В этом случае в заявлении должны содержатьсясведения об уполномоченном представителе группы избирателей. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В заявлении о выдвижении кандидата указываются его фамилия, имя,отчество, место работы, занимаемая должность (род занятий), местожительства. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
После получения заявления о выдвижении кандидата окружнаяизбирательная комиссия незамедлительно выдает кандидату илиуполномоченному представителю группы избирателей письменноеподтверждение о принятии документов. Отказ в выдаче письменногоподтверждения о принятии документов может быть обжалован визбирательную комиссию области или в суд.
Статья 35
Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого самостоятельнонепосредственно избирателями, начинается со дня выдачи окружнойизбирательной комиссией кандидату или уполномоченному представителюгруппы избирателей письменного подтверждения о приеме документов. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В поддержку кандидата должно быть собрано не менее 2 процентовподписей избирателей от общего числа избирателей данногоизбирательного округа. В поддержку кандидата по многомандатномуизбирательному округу должно быть собрано не менее 2 процентовподписей избирателей от числа избирателей соответствующегоизбирательного округа, поделенного на число мандатов. (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Подписи могут собираться только среди избирателей в томизбирательном округе, где осуществляется выдвижение. Сбор подписейизбирателей производится по месту работы, службы, учебы и жительства,на предвыборных мероприятиях. При этом недопустимы любые формыпринуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающегоподписи.
Администрация и трудовые коллективы предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
Подписные листы изготавливаются кандидатом по форме,установленной в приложении 2 к настоящему Закону. В каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работыи занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата иназвание избирательного округа, в котором он выдвигается.
Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает своюфамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, дату заполнения. Подписнойлист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своейфамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспортаили заменяющего его документа и кандидатом. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 36
Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом вдепутаты областной Думы только по одному из избирательных округов.
Для регистрации кандидатов, баллотирующихся в избирательныхокругах от избирательных объединений, уполномоченные представителиэтих объединений или сами кандидаты представляют в окружнуюизбирательную комиссию не позднее, чем за 27 дней до дня выборовподписные листы, заявление кандидата о его согласии баллотироваться поданному округу, включающее его фамилию, имя, отчество, дату рождения,место работы, занимаемую должность (род занятий).
Одновременно с подписными листами региональные избирательныеобъединения, избирательные округа представляют свидетельство орегистрации управлением юстиции Смоленской области и устав, которыевозвращаются уполномоченному представителю избирательного объединениявместе с подтверждением о принятии подписных листов. (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Областные отделения общероссийских партий, политических движенийи иных общественных объединений представляют кроме этого копию решенияцентрального органа партии, движения или объединения об образовании натерритории области своего отделения. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
Все избирательные объединения представляют также решениеконференции о выдвижении кандидатов и оформленную в установленномзаконом порядке доверенность уполномоченного представителяизбирательного объединения. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Часть.(Исключена - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями округа, вноситв окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 27 дней до днявыборов подписные листы с подписями избирателей в его поддержку иличное заявление о согласии баллотироваться по данному округу.
Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссиисброшюрованными в папки не более 100 листов и пронумерованными. При ихприемке избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной листпечатью избирательной комиссии и затем выдает уполномоченномупредставителю или кандидату письменное подтверждение о принятииподписных листов.
Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дняпринятия документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации. В случае отказазарегистрировать кандидата, избирательная комиссия обязананезамедлительно выдать кандидату или его доверенному лицу либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока копию решения комиссии с изложением мотивовотказа. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
При проверке избирательными комиссиями правильности оформленияподписных листов вправе присутствовать уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, а также кандидаты,выдвинутые в данном избирательном округе. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или достоверности подписей избирателей, окружнаяизбирательная комиссия организует соответствующую проверку подписныхлистов.
Решения окружной избирательной комиссии о регистрации кандидаталибо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в избирательнуюкомиссию Смоленской области или в суд.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение суток после регистрации сообщаются средстваммассовой информации.
Если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательномуобъединению, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись опринадлежности кандидата к какому-либо избирательному объединению илио его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.
Если в период после завершения регистрации кандидатов визбирательном округе до дня выборов останется менее двух кандидатов, вэтих избирательных округах выборы откладываются по решению окружнойизбирательной комиссии на 12 недель для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий всоответствии со сроками, указанными в настоящем Законе.
Статья 37
(Исключена - Закон Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 38
Все кандидаты в депутаты областной Думы обладают равными правамии несут равные обязанности. Кандидат вправе в любое время до днявыборов снять свою кандидатур. Если кандидатура снята без вынуждающихк тому обстоятельств, избирательная комиссия области может отнести насчет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включаясредства, выделенные кандидату в депутаты на ведение предвыборнойагитации. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Кандидаты в депутаты не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы во время подготовки и проведениявыборов или без их согласия переведены на другую работу. Время участиякандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации.
Кандидат имеет право на возмещение транспортных расходов впределах территории избирательного округа, в котором он баллотируется(кроме такси и заказных рейсов), из средств соответствующейизбирательной комиссии.
Если кандидат баллотируется в избирательном округе в пределахтерритории города, где имеется несколько избирательных округов, онимеет право на возмещение транспортных расходов на территории города(кроме такси и заказных рейсов), из средств соответствующейизбирательной комиссии.
Если кандидат имеет постоянное место жительства вне пределовизбирательного округа, в котором он баллотируется, он имеет право натри поездки в избирательный округ туда и обратно на любом видетранспорта (кроме такси и заказных рейсов), оплачиваемые из средствсоответствующей избирательной комиссии.
Кандидат приобретает право на возмещение транспортных расходов содня регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно.Порядок оплаты расходов определяет избирательная комиссия Смоленскойобласти.
Кандидат в депутаты может иметь до 10 доверенных лиц, которыерегистрируются окружной избирательной комиссией по его письменномузаявлению. Доверенные лица получают удостоверения и ведут агитационнуюи иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. Кандидаты,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их,письменно уведомив об этом окружную избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.
Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен безсогласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. При даче согласия прокурор обязан известить окружнуюизбирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. Статья 38-1.
Со дня регистрации кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, а также работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своегослужебного положения.
Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно действующемузаконодательству государственные, а равно муниципальные должностикатегории "А", продолжают выполнять свои полномочия, но не вправе напериод выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.
Военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РоссийскойФедерации, федеральных органов налоговой полиции и работникам органовпрокуратуры Российской Федерации, зарегистрированным кандидатами вдепутаты Смоленской областной Думы, предоставляется отпуск безсохранения денежного довольствия со дня их регистрации в качествекандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов.
Под использованием зарегистрированным кандидатом преимуществдолжностного или служебного положения следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебнойзависимости от зарегистрированного кандидата, для осуществления вслужебное время деятельности, способствующей избраниюзарегистрированного кандидата;
использование помещений, занимаемых государственными илимуниципальными органами, для осуществления деятельности,способствующей избранию зарегистрированного кандидата в случае, когдавсе иные зарегистрированные кандидаты не могут использовать этипомещения на таких же условиях;
использование для осуществления деятельности, способствующейизбранию зарегистрированного кандидата, телефонной, факсимильной ииных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающихфункционирование государственных учреждений или органов местногосамоуправления;
бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей избраниюзарегистрированного кандидата, транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности;
проведение предвыборной агитации в ходе служебных командировок,поездок;
преимущественный доступ зарегистрированного кандидата (посравнению с другими зарегистрированными кандидатами) в целяхпроведения предвыборной агитации к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации.
Зарегистрированным кандидатам, освобожденным по личному заявлениюот работы, избирательная комиссия выплачивает денежную компенсацию вразмере установленного законодательством Российской Федерацииминимального размера месячной оплаты труда за счет средств,выделенных на организацию подготовки и проведения выборов.
Во время проведения выборов кандидаты не могут быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволены с работы или без их согласияпереведены на другую работу.
Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрациикандидатом.
(Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
ГЛАВА YI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39
Граждане Российской Федерации, кандидаты в депутаты областнойДумы, избирательные и общественные объединения, избирательные блокивправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию в допускаемыхзаконом формах и законными методами. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
Предвыборная агитация может осуществляться через средствамассовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в томчисле собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатови дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска ираспространения агитационных печатных материалов. Кандидат,избирательное объединение, избирательный блок имеют правосамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации черезсредства массовой информации. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, областная Дума, администрацияобласти, органы местного самоуправления, должностные лица областнойДумы, администрации области и органов местного самоуправления.
Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами и доверенными лицамикандидатов, могут участвовать в проведении предвыборной агитации наравных основаниях с другими кандидатами.
Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействиекандидатам в организации и проведении предвыборных собраний, встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Ходатайства о выделениипомещений для проведения таких собраний рассматриваются главамимуниципальных образований в 5-дневный срок в порядке, установленномизбирательной комиссией области.
Предвыборные митинги организуются и проводятся в порядке,установленном действующим законодательством.
Проведение агитации в помещениях избирательных участковзапрещается.
Владельцы помещений, находящихся в государственной собственностиобласти и муниципальной собственности, обязаны безвозмезднопредоставлять их в пользование на установленное время для встречкандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательныекомиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 40
Кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им эфирноговремени на каналах региональной государственной телерадиокомпании,осуществляющей телевизионное и радиовещание на территории области, наравных основаниях (бесплатно, при равном количестве предоставленноговремени, равном времени выхода в эфир и других условиях). (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Порядок предоставления эфирного времени кандидатам по каналамрегиональной государственной телерадиокомпании и его использованиеустанавливается избирательной комиссией области по согласованию сорганами управления телерадиокомпаний. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения либо которые финансируются полностью иличастично за счет средств областного бюджета, равно бюджетовмуниципальных образований или средств органов местного самоуправления,а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплатеналогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствамимассовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатамравные возможности проведения предвыборной агитации. (В редакцииЗакона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Средства массовой информации, не подпадающие под действие частитретьей настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплатакандидатами эфирного времени, печатной продукции должна осуществлятьсяна равных условиях исключительно через соответствующие избирательныефонды. (В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Порядок опубликования агитационных материалов в периодическихпечатных изданиях, указанных в части четвертой настоящей статьи,устанавливается избирательной комиссией области. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Предвыборная агитация через средства массовой информацииосуществляется в виде предвыборных дебатов, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы.
Запрещается прерывать теле-, радиопередачи, содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов черезсредства массовой информации, в том числе на государственныхтелевидении и радио, если указанные лица являются кандидатами либодоверенными лицами кандидатов.
Теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 2 месяцев со дня выхода передачи в эфир.
Статья 41
Периодические печатные издания, учрежденные областной Думой,администрацией области исключительно для издания их официальныхсообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправеопубликовывать агитационные материалы кандидатов в депутаты иизбирательных объединений.
В период агитационной кампании редакция периодического издания,предоставившая кандидату в депутаты, избирательному объединению местона полосе, не вправе отказать другому кандидату в депутаты,избирательному объединению в месте на полосе на тех же условиях иобязана это сделать в ближайших подготавливаемых номерах.
Положения части второй настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями, а также входящими в них общественнымиобъединениями без иных соучредителей.
Статья 42
Партии и политические движения, иные общественные объединения,участвующие в выборах, отдельные кандидаты вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
Все агитационные печатные материалы должны содержать информациюоб организациях и лицах, ответственных за выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается.
Агитационные печатные материалы могут быть вывешены наспециальных стендах, устанавливаемых в местах, определенных участковойизбирательной комиссией и главой муниципального образования, а также ссогласия собственника или владельца, в любом помещении, на любомздании, сооружении и ином другом объекте, кроме зданий и помещенийизбирательных комиссий и избирательных участков, а также зданий,являющихся памятниками архитектуры. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 17.10.97 г. N 32-З)
При проведении предвыборной агитации не допускаютсязлоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.
Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
Поставленные в известность о противоправных выступлениях или ораспространении противоправных агитационных материалов, избирательныекомиссии принимают меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, а также в суд с предложениемоб отмене решения о регистрации кандидата. Указанное предложениерассматривается судом в трехдневный срок.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата ипрекращается за один день до дня выборов. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается.
В день выборов любая публичная агитация запрещается. Печатныеагитационные материалы, ранее вывешенные вне помещения дляголосования, могут сохраняться на прежних местах.
ГЛАВА YII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 43
Средства, выделенные на организацию и проведение выборов,поступают в распоряжение избирательной комиссии области вдвадцатидневный срок после назначения выборов и распределяются еюмежду окружными избирательными комиссиями, которые распределяютполученные средства между территориальными или участковымиизбирательными комиссиями. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Окружные избирательные комиссии представляют избирательнойобласти отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 45 днейсо дня официального опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия области представляет областной Думе отчето расходовании средств, выделенных ей из бюджета, не позднее 3 месяцевсо дня официального опубликования результатов выборов. Отчетпубликуется избирательной комиссией области в газете "Рабочий путь".
Статья 44
Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды дляфинансирования предвыборной агитации.
Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:
а) средств, выделенных кандидатам на предвыборную агитациюокружной избирательной комиссией (в равных размерах);
б) собственных средств кандидата, которые не могут превышатьустановленный законодательством Российской Федерации минимальныйразмер месячной оплаты труда более чем в 100 раз;
в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, иным общественным объединением,которые не могут превышать установленный законодательством РоссийскойФедерации минимальный размер месячной оплаты труда более чем в 5 тысячраз;
г) добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которыхне может превышать установленный законодательством РоссийскойФедерации минимальный размер месячной оплаты труда более чем в 10 раз;
д) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать установленный законодательством РоссийскойФедерации минимальный размер месячной оплаты труда более чем в 100раз.
(Часть в редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
В целях предвыборной агитации допускается использование толькоденежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
Часть.(Исключена - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранныхгосударств, организаций и граждан, российских юридических лиц синостранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30процентов, международных организаций, а также государственныхорганизаций и учреждений, органов местного самоуправления ирелигиозных объединений.
Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитисключительно создавшим эти фонды кандидатам.
Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Окружная избирательная комиссия наосновании ходатайства кандидата может продлить срок проведенияфинансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.(Дополнена - Закон Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Кандидаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с частью2 настоящей статьи, обязаны в 30-дневный срок после дня выборовпредставить окружной избирательной комиссии отчеты об использованиисредств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы в средствамассовой информации окружной избирательной комиссией одновременно спредставлением отчета избирательной комиссии области о расходованиисредств, выделенных на проведение выборов.
Статья 45
Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд кандидатаперечисляются на специальный счет в банке или кредитном учреждении,который открывается кандидатом с разрешения окружной избирательнойкомиссии после регистрации кандидата.
Порядок учета расходования денежных средств избирательного фондаустанавливается законодательством Российской Федерации.
Часть.(Исключена - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Остатки денежных средств на счетах кандидатов после завершениявыборов перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие(расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления ипожертвования.
ГЛАВА YIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 46
Помещения для голосования предоставляются в распоряжениеучастковых избирательных комиссий органами местного самоуправления.
Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуютсякабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосованиякомнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход изних, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться вполе зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
В помещении для голосования либо непосредственно перед ним долженбыть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информациейо всех кандидатах в депутаты, баллотирующихся в соответствующихизбирательных округах, с обязательным указанием для всех кандидатовданных, требуемых статьей 34 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 47
Для выборов депутатов Смоленской областной Думы каждый избирательполучает один избирательный бюллетень. Текст избирательного бюллетеняутверждается окружной избирательной комиссией.
В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке всезарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества,даты рождения, занимаемой должности ( рода занятий), места работы ижительства и наименование избирательного объединения (блока),выдвинувшего кандидата. Справа от данных о каждом кандидате в депутатыпомещается пустой квадрат. В конце избирательного бюллетеня помещаетсястрока "Против всех кандидатов" с расположенным справа от него пустымквадратом.
В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указаниеизбирателю о порядке заполнения бюллетеня.
Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению избирательнойкомиссии Смоленской области окружными избирательными комиссиями ипересылаются в территориальные избирательные комиссии не позднеешестнадцати дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссииполучают от окружных или территориальных избирательных комиссийизбирательные бюллетени не позднее четырех дней до дня выборов. Числоизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может превышать число зарегистрированных поизбирательному участку избирателей более чем на 0,5 процента. В правомверхнем углу избирательных бюллетеней ставится печать участковойизбирательной комиссии и подписи двух ее членов. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В случае выбытия отдельных кандидатов в депутаты до дня выборов,но после изготовления избирательных бюллетеней, окружныетерриториальные или участковые избирательные комиссии, по указаниюизбирательной комиссии Смоленской области, вычеркивают в избирательныхбюллетенях данные о выбывших кандидатах в депутаты либо изготавливаютновые избирательные бюллетени. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 48
Голосование в день выборов в Смоленскую областную Думу проводитсяс 8 до 22 часов. В случае необходимости, с учетом местных условий,окружные, территориальные избирательные комиссии могут по согласованиюс избирательной комиссией области продлить время голосования. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны письменно и через средства массовой информации оповеститьизбирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения.
Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительнопо тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своегожительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором онвключен в список избирателей, по его письменному заявлению должна бытьпредоставлена возможность проголосовать досрочно, путем заполненияизбирательного бюллетеня в помещении окружной территориальной (за 15-4дня) или участковой (за 3-1 день до дня выборов) избирательнойкомиссии так, чтобы при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Если избиратель голосует в помещении окружной, территориальнойизбирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательногобюллетеня, в верхнем левом углу, ставится печать соответствующейизбирательной комиссии и подписи двух членов избирательной комиссии.(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В случае досрочного голосования в помещении участковойизбирательной комиссии, на обороте выдаваемого избирателю бюллетеняставится печать соответствующей участковой избирательной комиссии.Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, которыйзаклеивает и передает дежурному члену соответственно окружнойтерриториальной или участковой избирательной комиссии. На местесклейки на конверте ставится печать соответственно окружнойтерриториальной или участковой избирательной комиссии либо подписидвух членов соответствующей избирательной комиссии, а также подписьпроголосовавшего избирателя. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Окружные территориальные избирательные комиссии передаютзаявления, списки проголосовавших избирателей и конверты с ихбюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссиюодновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковаяизбирательная комиссия отмечает в своем списке избирателейпроголосовавших таким образом избирателей - "проголосовал досрочно".(В редакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
В 8 часов утра в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии и присутствующим избирателями наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссиивскрывает конверты с заполненными избирательными бюллетенями,оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные изних избирательные бюллетени в избирательный ящик, после чегоприглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Числоконвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательнойкомиссии.
При получении избирательного бюллетеня член избирательнойкомиссии проставляет в списке избирателей серию и номер удостоверенияличности или паспорта избирателя, а избиратель расписывается.
Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц недопускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включеннымв список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа,удостоверяющего его личность.
Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальнойкабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было,кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнозаполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину иликомнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена участковойизбирательной комиссии или наблюдателя.
В избирательном бюллетене по выборам депутатов областной Думыизбиратель ставит крест либо иной знак в пустом квадрате напротивфамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате,расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
Заполненный избирательный бюллетень избиратель, покинув кабинуили комнату для тайного голосования, опускает в избирательный ящик.Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядкомв помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующихобязательны. В случае отсутствия председателя, его заменяетзаместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии- секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.
В том случае, когда гражданин, имеющий право участвовать ввыборах, не может прибыть на участок для голосования по состояниюздоровья или другим уважительным причинам, по письменной или устнойпросьбе избирателя участковая избирательная комиссия организуетголосование по месту нахождения этого гражданина в присутствиинаблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, и сиспользованием специального переносного избирательного ящика.Количество переносных избирательных ящиков определяется окружнойизбирательной комиссией. Таких ящиков не может быть более трех научастке. Указанная просьба должна быть подтверждена избирателем вписьменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательнойкомиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе,что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеняизбиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям,получают под роспись количество избирательных бюллетеней,соответствующее количеству письменных или устных заявлений. (Вредакции Закона Смоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключить возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равноискажение волеизъявления избирателя.
Количество заявлений избирателей, использованных и возвращенныхизбирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте.
Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией.
Статья 49
По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этогомогут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица,уже находящиеся в помещении для голосования.
Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданныхизбирателями избирательных бюллетеней.
Перед вскрытием избирательных ящиков председатель участковойизбирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии инаблюдателей погашает неиспользованные избирательные бюллетени,оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяетцелостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.
Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно: сначалапереносных, затем стационарных.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,находящихся в переносных ящиках.
Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должнопревышать число письменных заявлений от избирателей с просьбами опроведении голосования вне избирательного участка.
В случае обнаружения в переносных ящиках большего числабюллетеней, чем количество заявлений с просьбой о голосовании внепомещения для голосования, все бюллетени, находившиеся в переносныхизбирательных ящиках, могут быть признаны недействительными решениемучастковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов комиссии, обеспечивающихголосование вне помещения для голосования, отражается в акте, которыйприлагается к протоколу о результатах голосования.
При подсчете голосов прежде всего отделяются недействительныебюллетени. Таковыми считаются избирательные бюллетени неустановленнойформы, то есть, изготовленные не официально, не снабженные печатью иподписями двух членов соответствующей избирательной комиссии, а такжеизбирательные бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявлениеизбирателя, в частности, такие, в которых любой знак (знаки)проставлен более, чем в одном квадрате, либо не проставлен ни в одномиз них. При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы приопределении числа избирателей, принявших участие в голосовании, изподсчета исключаются. (В редакции Закона Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Подсчет голосов осуществляют непосредственно члены участковойизбирательной комиссии, обладающие правом решающего голоса.
Подсчет голосов на избирательном участке должен проводиться безперерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели.
Участковая избирательная комиссия составляет в трех экземплярахпротокол об итогах голосования на данном участке.
В протокол вносятся следующие данные:
число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, полученных избирательнойкомиссией;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число действительных избирательных бюллетеней;
число недействительных избирательных бюллетеней (в том числеотдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций);
фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
число голосов, поданных за каждого кандидата;
число голосов, поданных против всех кандидатов.
Протоколы подписываются всеми членами комиссии. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первым экземплярам протоколов прикладываетсяжалобы и заявления, поступившие в избирательную комиссию в деньголосования, а также принятые по ним решения комиссии.
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленнонаправляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, списками членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей от избирательных объединений икандидатов, представителей печати, телевидения, радио, присутствующихна заседании участковой избирательной комиссии, хранятся у секретарякомиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.
По требованию любого члена участковой избирательной комиссии илинаблюдателя, участковая избирательная комиссия обязана предоставить имзаверенную копию протокола об итогах голосования.
Избирательная документация, включая избирательные бюллетени,передается в соответствующие окружные избирательные комиссии непозднее, чем через десять дней после официального объявления итоговвыборов в областную Думу.
Статья 50
На основании подлинных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в нихданных окружная избирательная комиссия не позднее, чем через три днясо дня выборов, устанавливает результаты выборов по соответствующемуизбирательному округу. (В редакции Закона Смоленской области от17.10.97 г. N 32-З)
Избранным признается кандидат, который получил наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, чтоэто число голосов превышает число голосов, поданных против всехкандидатов. При равном количестве полученных кандидатами голосовизбранным считается кандидат, в поддержку которого при выдвижениисобраны подписи большего числа избирателей. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 17.10.97 г. N 32-З)
Окружная избирательная комиссия признает выборы по округунедействительными, если допущенные при их проведении нарушениянастоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления избирателей.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательномуокругу несостоявшимися, если число голосов, поданных против всехкандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата,получившего наибольшее число голосов, либо если в выборах принялоучастие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей.
Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатахвыборов в избирательном округе, в который вносятся следующие данные:
общее количество участковых избирательных комиссий в округе;
количество протоколов участковых избирательных комиссий, наоснове которых составлен настоящий протокол;
число избирателей по избирательному округу, внесенных в списокизбирателей;
число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательнымкомиссиям;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещений для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
общее число действительных избирательных бюллетеней;
общее число недействительных избирательных бюллетеней (в томчисле отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций);
фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетенькандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
число голосов, поданных против всех кандидатов;
фамилия, имя и отчество избранного кандидата.
Установление итогов голосования и результатов выборов визбирательных комиссиях осуществляется в присутствии наблюдателей,представляющих кандидатов и избирательные объединения.
При подписании протокола о результатах выборов члены окружнойизбирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправесоставить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
Протокол о результатах выборов составляется в трех экземплярах иподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ивсеми членами окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Первый экземпляр протокола незамедлительно направляется визбирательную комиссию области, другой экземпляр протокола хранится усекретаря окружной избирательной комиссии до окончания срока ееполномочий.
Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.
По требованию любого члена окружной избирательной комиссии илинаблюдателя, окружная избирательная комиссия обязана предоставить имзаверенную копию протокола о результатах выборов.
Вся документация избирательной комиссии Смоленской области,окружных и участковых избирательных комиссий хранится не менее шестимесяцев, избирательные бюллетени - не менее одного года, протоколы обитогах голосования и результатах выборов - весь срок полномочийкомиссии и год со дня объявления даты следующих выборов.
На основании протоколов окружных избирательных комиссий орезультатах выборов избирательная комиссия Смоленской области втечение пяти дней по их получении определяет и публикует общие итогивыборов.
Избирательная комиссия Смоленской области признаетнедействительными выборы по отдельным избирательным округам, еслиустановит, что допущенные в этих избирательных округах при проведениивыборов нарушения Закона о выборах в Смоленскую областную Думу непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей.
В избирательных округах, выборы в которых не состоялись из-затого, что в них большинство избирателей проголосовало против всехкандидатов, либо в них приняло участие менее 25 процентовзарегистрированных избирателей, или выборы признаны недействительнымипо причине нарушений настоящего Закона, избирательная комиссияСмоленской области в месячный срок принимает решение о назначенииповторных выборов и определяет календарные сроки избирательныхдействий, руководствуясь настоящим Законом. Избирательная комиссияСмоленской области может распорядиться о формировании в этих случаяхокружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.
Статья 51
Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписанияпротокола о результатах выборов извещает об этом кандидата в депутаты,избранного в Смоленскую областную Думу.
Кандидат, избранный депутатом областной Думы, в пятидневный срокв письменном виде обязан сообщить в окружную избирательную комиссию осложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутатаобластной Думы, с приложением к сообщению заверенной копии приказа илираспоряжения об освобождении его от этих обязанностей.
В случае, если избранный по округу кандидат не выполнит впятидневный срок требование о сложении им с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы, избирательнаякомиссия Смоленской области распределяет освободившийся депутатскиймандат в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Закона.
Окружная избирательная комиссия на основании протокола орезультатах выборов депутатов областной Думы и после опубликованияобщих итогов выборов избирательной комиссией Смоленской области втрехдневный срок производит регистрацию избранного депутата областнойДумы и выдачу ему временного удостоверения об избрании при условиивыполнения им требований части второй настоящей статьи.
Статья 52
Итоги голосования по каждому избирательному участку, результатывыборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся впротоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственнонижестоящих избирательных комиссий, должны предоставляться дляознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателю илипредставителю средств массовой информации.
Избирательные комиссии всех уровней, кроме участковых, публикуютполные данные, содержащиеся в протоколах избирательной комиссиисоответствующего уровня о результатах выборов и протоколахнепосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, на основании которых подводились результаты выборов всоответствующих избирательных комиссиях.
Публикация должна быть осуществлена в течение месяца после днявыборов.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 53
В случае досрочного выбытия депутата областной Думы избирательнаякомиссия области в двухнедельный срок дает свое заключение областнойДуме о сроках проведения дополнительных выборов.
После получения заключения областная Дума принимает решение оназначении дополнительных выборов в соответствующем избирательномокруге, которые проводятся в соответствии с настоящим Законом.
Если до окончания срока полномочий Смоленской областной Думыостается год, либо менее года, дополнительные выборы не назначаются ине проводятся.
Статья 54
В случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах,если количество таковых превышает два процента собранных подписей,либо если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации,согласно условиям настоящего Закона о выборах в Смоленскую областнуюДуму, регистрация отдельного кандидата аннулируется соответствующейокружной избирательной комиссией. Если фальсификация в указанныхразмерах устанавливается после выборов, соответствующие мандаты могутбыть аннулированы судом по заявлению окружной избирательной комиссииили избирательной комиссии области.
Статья 55
Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом,препятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо лица, распространяющиезаведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия,порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводящиеагитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов, либопрепятствующие работе избирательных комиссий или голосованию наизбирательных участках, несут ответственность в соответствии сфедеральным законодательством.
Статья 55-1
В случае, если в муниципальном образовании отсутствуетпредставительный орган местного самоуправления, то его полномочия всвязи с проведением выборов депутатов Смоленской областной Думыосуществляет избирательная комиссия Смоленской области
. (Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 17.10.97 г. N 32-З)
Статья 56
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации
Смоленской области А.Е.Глушенков
25 сентября 1996 г.
N 26-З
Приложение 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Смоленской областной Думы от избирательного объединения"Голос Родины" по одномандатному N 23 избирательному округу НиколаеваНиколая Николаевича, родившегося 15 августа 1956 года, работающегодиректором кирпичного завода, проживающего в городе Рославле.------------------------------------------------------------------
NN |Фамилия, имя,| Дата | Адрес места | Серия и номер |Подпись
пп |отчество |рождения| жительства | паспорта или |
|(инициалы) | | | заменяющего |
| | | | его документа |------------------------------------------------------------------
1.
2.
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:_________________________________________________________________
(Дата и место сбора подписей)
Приложение N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, подтверждаем выдвижение кандидатом вдепутаты Смоленской областной Думы по одномандатному N 21избирательному округу Яблокова Семена Павловича, родившегося 5 июля1946 года, работающего генеральным директором АО "Торгмаш",проживающего в поселке Ворга Ершичского района Смоленской области.------------------------------------------------------------------
NN |Фамилия, имя,| Дата | Адрес места | Серия и номер |Подпись
пп |отчество |рождения| жительства | паспорта или |
|(инициалы) | | | заменяющего |
| | | | его документа |------------------------------------------------------------------
1.
2.
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
Кандидат в депутаты____________________________(Яблоков С.П.)
(Дата и место сбора подписей)