Закон Смоленской области от 03.10.1996 № 29-З

О порядке отзыва депутата Смоленской областной Думы

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Смоленская область
   
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                                     Утратил силу - Закон Смоленской
  
                                         области от 28.06.2001 г. N 42-З
  
  
           О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
   
   Принят Смоленской областной Думойповторно 5 сентября 1996 года
       Закон Смоленской  области  "О  порядке отзыва депутата Смоленскойобластной  Думы"  имеет  целью  повышение   ответственности   депутатаобластной Думы перед избирателями.
       Закон действует на всей территории области и является нормативнымправовым актом прямого действия.
       В случае   изменения    норм    федерального    законодательства,регулирующего порядок отзыва депутатов представительных органов властисубъектов Российской Федерации,  изменения и  дополнения  в  настоящийзакон вносятся Смоленской областной Думой.
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
                                 Статья 1
       Депутат Смоленской  областной   Думы   по   решению   большинстваизбирателей соответствующего избирательного округа может быть отозван,если он нарушает Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,Устав Смоленской области и областные законы.
       Предложение о проведении голосования об отзыве депутата областнойДумы не может  быть  внесено  ранее,  чем  через  год  с  момента  егоизбрания.  Голосование об отзыве депутата областной Думы не может бытьпроведено позднее чем за год до окончания полномочий областной Думы.
   
                                 Статья 2
       В голосовании   об   отзыве  депутата  областной  Думы  участвуютграждане Российской Федерации,  постоянно  проживающие  на  территорииокруга, от которого избран депутат, и достигшие на день голосования 18лет.
       В голосовании  об  отзыве   депутата   не   участвуют   граждане,признанные судом недееспособными,  а также лица, содержащиеся в местахлишения  свободы  по  приговору  суда.  Какие-либо  иные  прямые   иликосвенные  ограничения прав граждан на участие в голосовании об отзыведепутата областной Думы запрещаются.
                                 Статья 3
       Граждане участвуют  в  голосовании  об  отзыве депутата областнойДумы на основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права  притайном голосовании.
       Каждый гражданин имеет один голос.
                                 Статья 4
       Расходы, связанные  с  инициированием   голосования   об   отзыведепутата областной Думы, осуществляются за счет инициаторов.
       Финансирование мероприятий,   связанных    с    организацией    ипроведением    голосования   об   отзыве   депутата   областной   Думыосуществляется за счет средств областного бюджета.  На  покрытие  этихрасходов    направляются   также   средства   инициаторов   проведенияголосования об отзыве, вносимые ими в качестве залога.
             II. ПОРЯДОК ИНИЦИИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
                    ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
   
                                 Статья 5
       Право инициирования  вопроса  об  отзыве   депутата   принадлежитгражданам, а также региональным избирательным объединениям.
       Региональными избирательными объединениями являются:
       областные отделения         общефедеральных          политическихпартий, общественно-   политических    движений,   иных   общественныхобъединений,  устав  которых  зарегистрирован  Министерством   юстицииРоссийской Федерации и предусматривает участие в выборах;
       областные политические    партии,    общественно-    политическиедвижения, иные общественные объединения, устав которых зарегистрированв управлении юстиции области и предусматривает участие в выборах.
       Голосование об отзыве депутата назначается,  если под требованиемпроведения голосования  об  отзыве  поставят  свои  подписи в порядке,установленном настоящим  Законом,  не  менее  1,5  тысячи  избирателейсоответствующего   округа,   зарегистрированных   на  момент  избраниядепутата.
       Сбор подписей  осуществляет  инициативная  группа  избирателей поотзыву депутата  (далее  -  инициативная  группа)  из  числа  граждан,обладающих правом на участие в голосовании об отзыве депутата.
       Инициативная группа избирателей  по  отзыву  депутата  образуетсяизбирателями  по  месту жительства,  работы или решением региональногоизбирательного объединения, принятым на съезде, конференции.
   
                                 Статья 6
       Избиратели - инициаторы проведения голосования об отзыве депутатаобластной  Думы  обязаны подать заявление об инициировании голосованияпо  отзыву  депутата  в  избирательную  комиссию  области  от   группыизбирателей, проживающих в избирательном округе, численностью не менее30 человек с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и местажительства каждого.
       В заявлении должно содержаться  сформулированное  предложение  оботзыве   депутата   областной   Думы   и  сведения  об  уполномоченномпредставителе группы  избирателей.  Заявление  подписывают  все  членыинициативной группы.
       Региональное избирательное  объединение  -  инициатор  проведенияголосования об отзыве депутата,  представляет в избирательную комиссиюСмоленской  области  решение  съезда,   конференции   объединения   обинициировании голосования по отзыву депутата областной Думы.
       В решении   должны   содержаться   сведения   об   уполномоченномпредставителе избирательного объединения и об отзываемом депутате.
       Не позднее семи дней  после  получения  документов,  указанных  вчасти  первой  или  третьей  настоящей статьи,  избирательная комиссияпринимает решение о регистрации или об отказе в регистрации инициаторапроведения  голосования  об  отзыве  депутата  областной Думы и выдаетрегистрационное свидетельство.
       О принятом  решении  избирательная  комиссия  Смоленской  областиизвещает депутата.
       Отказ в  регистрации  может  последовать  лишь в случае нарушениятребований,  установленных настоящим законом,  и может быть  обжалованинициатором проведения голосования об отзыве депутата областной Думы всуд.
                                 Статья 7
       Инициативная группа,  избирательное  объединение   самостоятельноопределяют    лиц,    представляющих    их   во   взаимоотношениях   сгосударственными органами и общественными объединениями.
   
                                 Статья 8
       Сбор подписей граждан под требованием о проведении голосования оботзыве   депутата  производится  на  подписных  листах,  изготовленныхинициативной  группой  или  избирательным   объединением   по   форме,установленной в приложении к настоящему Закону.
       Граждане участвуют в сборе подписей  под  требованием  проведенияголосования  об  отзыве  депутата непосредственно и лично.  Гражданин,поддерживающий предложение об отзыве,  подписывает подписной  лист,  вкоторый заносится его фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения, адрес,номер и серия паспорта или заменяющего его документа, дата подписания.Подписной  лист  подписывается  также  лицом,  собиравшим  подписи,  суказанием фамилии,  имени,  отчества,  адреса, номера и серии паспортаили заменяющего его документа.
       Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляютсяза счет средств инициативной группы или избирательного объединения.
   
                                 Статья 9
       Не позднее 30 дней после получения регистрационного свидетельстваинициативная  группа  или  избирательное  объединение  представляют  визбирательную комиссию Смоленской области итоговый протокол, в которомуказывается дата начала сбора подписей, дата окончания сбора подписей,количество собранных подписей. К протоколу прилагаются пронумерованныеи сброшюрованные  подписные  листы,  каждый  из  которых  должен  бытьоформлен в соответствии с требованиями статьи 8 настоящего Закона.
       Избирательная комиссия   осуществляет   проверку   представленныхдокументов.
       Подписные листы,  оформленные с нарушением  указанных  требованийсчитаются  недействительными.  При обнаружении в подписных листах двухили более подписей одного гражданина ни одна из них не учитывается.
       Если под  требованием  проведения  голосования об отзыве депутатапоставят свои подписи не менее 1,5 тысячи избирателей соответствующегоокруга,  зарегистрированных на момент избрания депутата, которые имеютправо на участие в голосовании об отзыве  данного  депутата,  итоговыйпротокол  вместе  с  предложением  об  отзыве  депутата  и заключениемизбирательной комиссии области направляется в областную Думу.
       В случае,  если  под требованием проведения голосования об отзыведепутата  поставят  свои  подписи   менее   1,5   тысячи   избирателейсоответствующего  округа  или  итоговый  протокол с подписными листамибудет   представлен   позднее   установленного    срока,    полномочияинициативной  группы  прекращаются,  составленные  подписные  листы немогут быть использованы в последующем.
       Если в ходе проверки  избирательной  комиссией  будут  обнаруженыслучаи  подлога,  а также подделки подписей и неверного подсчета и приустранении  таких  нарушений  количество  подписей  становится   менеетребуемого  настоящим  Законом,  областная  Дума  принимает решение оботказе в назначении голосования об отзыве депутата.
              III. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
                        СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
   
                                Статья 10
       Областная Дума в месячный срок  со  дня  поступления  необходимыхдокументов  принимает  решение  о  назначении  голосования  об  отзыведепутата областной Думы,  определяет  дату  проведения  голосования  ипорядок финансирования мероприятий по отзыву депутата.
       Дата голосования назначается не позднее,  чем за 60 дней  со  дняпринятия решения о проведении голосования об отзыве депутата.
       Принятое решение  в  трехдневный  срок  с  момента  его  принятиядоводится  до  сведения  депутата,  избирательной  комиссии  области иокружной избирательной комиссии.
                                Статья 11
       Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  на  территорииокруга,    от   которого   избран   отзываемый   депутат,   образуютсяизбирательные участки для голосования в  соответствии  с  требованиямифедерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав гражданРоссийской Федерации".
                  IY. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ
                    ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
   
                              Статья 12
       Подготовку и проведение голосования об отзыве депутата  областнойДумы организуют:
       - избирательная комиссия Смоленской области;
       - окружная избирательная комиссия соответствующего округа;
       - участковые избирательные комиссии.
                                Статья 13
       Избирательная комиссия Смоленской области  осуществляет  контрольза  единообразным  применением  настоящего Закона,  дает разъяснения опорядке его применения;
       - координирует деятельность окружной и участковых комиссий;
       -  направляет  выделенные   средства   областного   бюджета   дляпроведения голосования об отзыве депутата;
       - контролирует обеспечение комиссий транспортом, средствами связии иными материально-техническими средствами;
       -  утверждает  текст  бюллетеня  для  голосования,   обеспечиваетизготовление бюллетеней  для  голосования  и  снабжение  ими  окружнойкомиссии;
       - регистрирует итоги голосования;
       -  рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и   действияизбирательных    комиссий,    отменяет    решения    этих    комиссий,приостанавливает их действие либо принимает решения по этим  вопросам.Решения  избирательной  комиссии   Смоленской   области   могут   бытьобжалованы в суд.
                                Статья 14
       Окружная комиссия по проведению голосования об отзыве депутата:
       - осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  натерритории округа;
       -  распределяет  денежные  средства,  выделенные  на   проведениеголосования об отзыве депутата;
       -  организует  деятельность  участковых  комиссий,  устанавливаетединую нумерацию участков для голосования по округу;
       - контролирует своевременность и правильность составления списковизбирателей и представление их для всеобщего ознакомления;
       - устанавливает результаты  голосования  по  отзыву  депутата  поокругу, передает их в избирательную комиссию области;
       -  обеспечивает  передачу  в  архив   документов,   связанных   спроведением и организацией голосования;
       - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
                                Статья 15
       Участковая комиссия:
       - составляет список избирателей по участку;
       - знакомит   избирателей  со  списком  избирателей,  принимает  ирассматривает заявления об  ошибках  в  списках  и  принимает  по  нимрешения;
       - оповещает население о  местонахождении  участковой  комиссии  ивремени ее работы, а также о дне и месте голосования;
       - готовит помещение и ящики для голосования;
       - организует работу на участке в день голосования;
       - производит подсчет голосов на участке;
       - рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки иорганизации голосования и принимает по ним решения;
       - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  настоящимЗаконом.
                                Статья 16
       Организация работы окружной и участковых комиссий  по  проведениюголосования  об  отзыве  депутата  осуществляется  в  соответствии  состатьей 26 Закона области "О выборах  депутатов  Смоленской  областнойДумы".
       Решения и действия окружной  и  участковых  комиссий  могут  бытьобжалованы  в вышестоящую комиссию или в суд в порядке,  установленномзаконом.
                                Статья 17
       Деятельность комиссий  осуществляется  гласно   и   открыто.   Назаседаниях  комиссий  вправе присутствовать  отзываемый депутат и егодоверенные лица,  уполномоченные представители  инициативных  групп  иизбирательных   объединений,   инициировавших  голосование  по  отзывудепутата, и представители средств массовой информации.
       Решения комиссии доводятся до сведения избирателей, публикуются впечати и передаются в другие средства массовой информации.
       В день голосования с момента начала работы  окружной,  участковыхкомиссий и до подписания их членами протокола об итогах голосования наизбирательных участках вправе присутствовать наблюдатели по одному  отинициативных   групп   избирателей  и  от  общественных  избирательныхобъединений и по одному от отзываемого депутата.
       Наблюдатели осуществляют  свою  деятельность  в  соответствии  состатьей 25 Закона области "О выборах  депутатов  Смоленской  областнойДумы".
                  Y. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ
                    ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
   
                                Статья 18
       Список избирателей    составляется    участковой    избирательнойкомиссией по каждому участку для голосования в соответствии со статьей13 Закона области "О выборах депутатов Смоленской областной Думы".
   
                                Статья 19
       Список избирателей представляется для всеобщего  ознакомления  непозднее чем за 10 дней до даты голосования.
                   YI. ГАРАНТИИ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ ПО
                      ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
   
                                Статья 20
       Члены инициативной   группы   после   получения  регистрационногосвидетельства от избирательной комиссии области о  регистрации  группыпо   инициированию   отзыва   депутата   освобождаются  администрациейпредприятий, учреждений, организаций от производственных или служебныхобязанностей без сохранения заработной платы по основному месту работына  основании  письменного  заявления  уполномоченного   представителяинициативной   группы   или  письменного  представления  региональногоизбирательного объединения для проведения сбора подписей,  организациивстреч  с  избирателями  и  участия  в  работе  комиссий по проведениюголосования об отзыве депутата.
                                Статья 21
       Депутат областной Думы,  в отношении которого принято  решение  опроведении  голосования  об отзыве,  может иметь до 10 доверенных лиц,регистрируемых окружной комиссией.
       Доверенные лица   помогают  депутату  в  проведении  агитационнойкампании и могут быть им в любое время  до  голосования  отозваны.  Наосновании  письменного  заявления  депутата  доверенные  лица после ихрегистрации освобождаются от производственных и служебных обязанностейбез сохранения заработной платы по основному месту работы.
   
                                Статья 22
       Гражданам, избирательным    объединениям   предоставляется  правобеспрепятственной  агитации  за  или  против  отзыва  депутата   черезсредства массовой информации, на собраниях и митингах.
       Порядок проведения агитации определяется статьями 37,  38, 39, 40Закона "О выборах депутатов Смоленской областной Думы".
                   YII. ГОЛОСОВАНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
                              ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                                Статья 23
       Помещения для    голосования   предоставляются   в   распоряжениеучастковых комиссий главой местного самоуправления.
       Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуютсякабины для тайного голосования либо пригодные для тайного  голосованиякомнаты.  Вход в кабины или комнаты для тайного голосования,  выход изних,  а также путь от них к избирательным ящикам должны  находиться  вполе зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
       В помещении для голосования либо непосредственно перед ним долженбыть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информациейоб  отзываемом  депутате  с  обязательным  указанием  фамилии,  имени,отчества,  года  рождения,  места работы и жительства,  кем выдвигалсякандидатом в депутаты и кто является инициатором голосования по отзыву- избиратели или региональное избирательное объединение.
   
                                Статья 24
       В день  голосования  каждый  избиратель  получает один бюллетень.Форма бюллетеня  для  голосования  об  отзыве  депутата   утверждаетсяизбирательной комиссией области.
       Бюллетени для    голосования    печатаются    по     распоряжениюизбирательной  комиссии  области,  пересылаются в окружную комиссию непозднее 15 дней  до  дня  голосования.  Участковые  комиссии  получаютбюллетени   от   окружной   комиссии  не  позднее  трех  дней  до  дняголосования.  На  обороте  полученных   бюллетеней   ставится   печатьучастковой комиссии и подписи двух ее членов.
       В бюллетене для голосования об отзыве  депутата  указывается  егофамилия,  имя,  отчество,  основное  место  работы  и жительства и дваслова:  "отозвать" и "оставить".  Справа против каждого из  этих  словпомещается пустой квадрат.
       В каждом  бюллетене  должно  помещаться  указание  голосующему  опорядке заполнения бюллетеня.
                                Статья 25
       Голосование об  отзыве  депутата  проводится в день,  назначенныйСмоленской областной Думой, с 8 часов до 22 часов.
       Если по      избирательному     участку     проголосовали     всезарегистрированные избиратели,  участковая комиссия  может  прекратитьголосование ранее 22 часов.  В случае необходимости,  с учетом местныхусловий,  окружные избирательные комиссии  могут,  по  согласованию  сизбирательной   комиссией  области,  изменить  время  голосования  присохранении его продолжительности.
       О времени  и  месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней  до  дня  егопроведения письменно и через средства массовой информации.
       Избирателю, который в течение  15  дней  до  дня  голосования  поотзыву  включительно  по  тем или иным причинам будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прийти на  избирательный  участок,на  котором  он  включен  в  список  избирателей,  по  его письменномузаявлению должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочнопутем  заполнения  бюллетеня в помещении окружной комиссии за 15-4 дняили участковой комиссии за 3-1 день до дня голосования,  так чтобы приэтом  обеспечить  тайну  голосования,  исключить возможность искаженияволеизъявления избирателя,  обеспечить сохранность  бюллетеня  и  учетголоса избирателя при установлении итогов голосования.
       Если избиратель  голосует  в  помещении  окружной   избирательнойкомиссии,  то  на  обороте  выдаваемого  ему бюллетеня ставится печатьсоответствующей окружной избирательной комиссии. Заполненный бюллетеньпомещает  в  конверт,  который  заклеивает  и передает дежурному членусоответственно окружной или участковой комиссии.  На месте склейки  наконверте   ставится  печать  соответственно  окружной  или  участковойкомиссии и подписи  двух  членов  соответствующей  комиссии,  а  такжеподпись  проголосовавшего избирателя.  Окружные избирательные комиссиипередают заявления, списки проголосовавших избирателей и конверты с ихбюллетенями  в  соответствующую  участковую  комиссию  одновременно  спередачей избирательных бюллетеней.  Участковая  комиссия  отмечает  всвоем списке избирателей, проголосовавших таким образом - проголосовалдосрочно.
       В 8  часов  утра  в день выборов председатель участковой комиссииобъявляет  избирательный  участок  открытым   и   предъявляет   членамизбирательной  комиссии  и  присутствующим  избирателям и наблюдателямпустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затемпредседатель  участковой  комиссии  вскрывает  конверты с заполненнымибюллетенями,  оставленные временно выбывшими избирателями,  и опускаетизвлеченные   из  них  бюллетени  в  избирательный  ящик,  после  чегоприглашает избирателей получать бюллетени.  Число конвертов оглашаетсяи заносится в протокол участковой комиссии по отзыву депутата.
       При получении бюллетеня член участковой  комиссии  проставляет  всписке  избирателей  серию и номер удостоверения личности или паспортаизбирателя, а избиратель расписывается.
       Каждый избиратель  голосует  лично,  голосование за других лиц недопускается.  Бюллетени  выдаются  избирателям,  включенным  в  списокизбирателей    по   предъявлении   паспорта   или   иного   документа,удостоверяющего его личность.
       Заполнение бюллетеня   производится   в  специальной  кабине  иликомнате,  где не допускается присутствие кого бы  то  ни  было,  кромеголосующего.   Избиратель,   не   имеющий  возможности  самостоятельнозаполнить бюллетень,  вправе  пригласить  в  кабину  или  комнату  длятайного  голосования  любое лицо,  кроме члена участковой комиссии илинаблюдателя.
       В бюллетене  по  отзыву депутата избиратель,  голосующий за отзывдепутата, ставит крест либо иной другой знак в квадрате напротив слова"отозвать",  голосующий  против отзыва депутата ставит крест либо инойдругой знак в квадрате напротив слова "оставить".
       Заполненный бюллетень избиратель,  покинув кабину или комнату длятайного голосования, опускает в избирательный ящик.
       Председатель участковой комиссии следит за порядком  в  помещениидля голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны.В   случае   отсутствия   председателя,   его   заменяет   заместительпредседателя комиссии,  а при его отсутствии - секретарь или иной членкомиссии, уполномоченный ею.
       В том  случае,  когда  гражданин,  имеющий  право  участвовать  вголосовании,  не может прибыть на участок для голосования по состояниюздоровья  или  другим уважительным причинам,  по письменной или устнойпросьбе избирателя участковая комиссия организует голосование по местунахождения этого гражданина в присутствии наблюдателей, если последниенаходятся на участке для голосования,  и с использованием специальногопереносного  избирательного  ящика.  Таких  ящиков не может быть болеетрех  на  участке.  Указанная   просьба   должна   быть   подтвержденаизбирателем  в  письменной форме при прибытии к нему членов участковойкомиссии.  В заявлении должны содержаться те же данные об  избирателе,что  и в списке избирателей.  После получения избирательного бюллетеняизбиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись.
       Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают подроспись количество бюллетеней,  соответствующее количеству  письменныхили устных заявлений.
       Организация голосования  вне  помещения  для  голосования  должнаисключить  возможность  нарушения  прав  граждан,  а  равно  искаженияволеизъявления избирателя.
       Количество заявлений  избирателей,  использованных и возвращенныхбюллетеней отмечается в отдельном акте.
       Член участковой  комиссии немедленно отстраняется от участия в ееработе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если онинарушают  тайну  голосования  или  пытаются повлиять на волеизъявлениеизбирателя. Решение об этом принимается участковой комиссией.
   
                                Статья 26
       По истечении времени голосования председатель участковой комиссииобъявляет голосование оконченным. После этого могут получить бюллетении  проголосовать  только  лица,  уже  находящиеся  в   помещении   дляголосования.
       Подсчет голосов  избирателей  осуществляется  членами  участковойкомиссии  с  правом  решающего  голоса на основе поданных избирателямибюллетеней.
       Перед вскрытием   избирательных  ящиков  председатель  участковойкомиссии   в   присутствии    всего    состава    комиссии    погашаетнеиспользованные бюллетени,  оглашает их число,  заносимое в протокол,после чего проверяет целостность печатей или  пломб  на  избирательныхящиках и вскрывает их.
       Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно:  сначалапереносных, затем стационарных.
       Вначале производится подсчет бюллетеней, находящихся в переносныхящиках.
       Число бюллетеней,  находящихся в  переносных  ящиках,  не  должнопревышать  число  письменных  заявлений  от  избирателей с просьбами опроведении голосования вне избирательного участка.
       В случае   обнаружения   в   переносных   ящиках  большего  числабюллетеней,  чем количества заявлений с  просьбой  о  голосовании  внепомещения  для голосования,  все бюллетени,  находившиеся в переносныхизбирательных ящиках,  могут быть признаны недействительными  решениемучастковой комиссии.
       Этот факт с указанием  фамилий  членов  комиссии,  обеспечивающихголосование вне помещения для голосования,  отражается в акте, которыйприлагается к протоколу о результатах голосования.
       При подсчете  голосов  прежде  всего  отделяются недействительныебюллетени. Таковыми считаются бюллетени неустановленной формы, то естьне  изготовленные  официально,  не  снабженные  печатью  окружной  илиучастковой комиссии,  и подписями двух членов участковой  комиссии,  атакже   бюллетени,   из   которых   нельзя  установить  волеизъявлениеизбирателя,  в  частности,  такие,  в  которых  любой   знак   (знаки)проставлены в обоих квадратах, либо не проставлены ни в одном из них.
       При принятии  решения  о   признании   избирательного   бюллетенянедействительным   участковая  комиссия  указывает  на  его  оборотнойстороне причины  его  недействительности.  Эта  запись  подтверждаетсяподписями   не   менее  трех  членов  участковой  комиссии.  Бюллетенинеустановленной формы при  определении  числа  избирателей,  принявшихучастие в голосовании, из подсчета исключаются.
       Подсчет голосов  осуществляют  непосредственно  члены  участковойкомиссии, обладающие правом решающего голоса.
       Подсчет голосов на избирательном участке должен  проводиться  безперерыва  до  получения  итогов  голосования,  о  которых  должны бытьизвещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
       Участковая комиссия  составляет  в  трех  экземплярах протокол обитогах голосования на данном участке.
       В протокол вносятся следующие  данные:
       число избирателей,   внесенных   в  список  избирателей,  включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно;
       число бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
       число погашенных бюллетеней;
       число бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке вдень голосования;
       число   бюллетеней,   поданных   избирателями,   проголосовавшимидосрочно;
       число  бюллетеней,  поданных  избирателями,  проголосовавшими  надому;
       число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
       число действительных бюллетеней;
       число бюллетеней, признанных недействительными;
       число голосов избирателей, поданных за отзыв депутата;
       число голосов избирателей, поданных против отзыва депутата.
       Протоколы подписываются всеми членами комиссии. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или отдельным  его  положением,  вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в  протоколе  делаетсясоответствующая запись. К первым экземплярам протоколов прикладываютсяжалобы и заявления, поступившие в комиссию в день голосования, а такжепринятые по ним решения комиссии.
       Первый экземпляр   протокола   участковой   комиссии   об  итогахголосования  об   отзыве   депутата   после   подписания   его   всемиприсутствующими  членами участковой комиссии с правом решающего голосанемедленно направляется в окружную избирательную комиссию.
       Второй экземпляр протокола  вместе  с  опечатанными  бюллетенями,списками членов участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса,наблюдателей,    представителей    печати,     телевидения,     радио,присутствующих на заседании участковой комиссии, хранятся у  секретарякомиссии до окончания ее работы.
       Третий экземпляр  протокола  предоставляется   для   ознакомлениядоверенным     лицам     депутата,     наблюдателям,    представителямобщественности.
       Вся документация,   включая   бюллетени,  передается  в  окружнуюизбирательную  комиссию  не  позднее,  чем  через  десять  дней  послеофициального   объявления   итогов   голосования  по  отзыву  депутатаобластной Думы.
                                Статья 27
       На основании  подлинных  протоколов  участковых  комиссий   путемсложения  содержащихся  в них данных окружная избирательная комиссия всуточный срок со дня  голосования  по  отзыву  депутата  устанавливаетрезультаты голосования по округу.
       Отозванным считается депутат,  если в результате  голосования  заего отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированныхв округе на день голосования.
       Окружная избирательная  комиссия  признает  голосование по округунедействительным,  если  допущенные  при  его   проведении   нарушениянастоящего  Закона не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления избирателей.
       Окружная избирательная  комиссия  признает  голосование по округунесостоявшимся,  если в выборах приняло  участие  менее  50  процентовзарегистрированных   избирателей,   либо  общее  число  действительныхбюллетеней менее 25 процентов числа зарегистрированных избирателей.
       Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатахголосования по отзыву депутата в округе,  в который вносятся следующиеданные:
       общее количество участковых комиссий по отзыву депутата в округе;
       количество протоколов  участковых  комиссий,  на  основе  которыхсоставлен настоящий протокол;
       число избирателей  по  избирательному округу,  внесенных в списокизбирателей;
       число бюллетеней, полученных участковыми комиссиями;
       число  бюллетеней,  выданных  избирателям  на  участках  в   деньголосования;
       число погашенных бюллетеней;
       число   бюллетеней,   поданных   избирателями,   проголосовавшимидосрочно;
       число  бюллетеней,  поданных  избирателями,  проголосовавшими  надому;
       число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
       число действительных бюллетеней;
       число бюллетеней, признанных недействительными;
       число голосов избирателей, поданных за отзыв  депутата  областнойДумы;
       число  голосов  избирателей,  поданных  против  отзыва   депутатаобластной Думы.
       По требованию любого члена окружной  избирательной  комиссии  илинаблюдателя,   окружная   избирательная   комиссия   предоставляет  имвозможность ознакомиться с протоколом  о  результатах  голосования  поотзыву   депутата   и   снять   с  него  копию  в  помещении  окружнойизбирательной   комиссии.   Копия   протокола   заверяется    окружнойизбирательной комиссией.
       Установление итогов  голосования  осуществляется  в   присутствиинаблюдателей, если они присутствуют в помещении окружной избирательнойкомиссии.
       При подписании протокола  о  результатах  голосования  по  отзывудепутата областной Думы  члены  окружной  избирательной  комиссии,  несогласные с содержанием протокола,  вправе  составить  особое  мнение,прилагаемое к протоколу, о чем в  протоколе  делается  соответствующаязапись.
       Протокол  о   результатах   голосования   составляется   в   трехэкземплярах и подписывается председателем, заместителем председателя ивсеми членами  окружной  избирательной  комиссии  с  правом  решающегоголоса.  Один  экземпляр  протокола  незамедлительно  направляется   визбирательную комиссию области, другой экземпляр протокола хранится  усекретаря  окружной  избирательной  комиссии  до  окончания  срока  ееполномочий.
       В случаях, предусмотренных частями третьей и четвертой  настоящейстатьи, избиратели или региональные  избирательные  объединения  могутобратиться в избирательную комиссию области с требованием о проведенииголосования по отзыву этого же депутата не ранее, чем через один год сдаты проведения предыдущего голосования.
       Третий экземпляр  протокола  предоставляется   для   ознакомлениянаблюдателям,  доверенным лицам депутата и представителям общественныхобъединений.
       Вся документация  областной,  окружных и участковых избирательныхкомиссий хранится не менее шести месяцев,  бюллетени - не менее одногогода,  протоколы об итогах голосования - весь срок полномочий комиссиии год со дня объявления даты  следующих  выборов  депутатов  областнойДумы.
                                Статья 28
       Избирательная комиссия   области   в   трехдневный   срок   послепоступления  протокола  окружной  избирательной комиссии о результатахголосования об отзыве депутата областной Думы публикует их в областнойгазете  и  в  средствах  массовой  информации,  издающихся в городах ирайонах, где проводилось голосование по отзыву депутата.
       В этот же срок избирательная комиссия области передает завереннуюкопию  протокола окружной комиссии по проведению голосования об отзыведепутата областной Думе,  которая на своем заседании принимает решениео досрочном прекращении полномочий данного депутата областной Думы.
       В этом случае удостоверение депутата  областной  Думы,  нагрудныйзнак,  а  также  имущество,  переданное  депутату  для обеспечения егодепутатской деятельности,  подлежат возврату  в  Смоленскую  областнуюДуму в месячный срок.
                      YIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
                                  Статья 29
       В случае обнаружения фальсификации подписей в  подписных  листах,если  количество  таковых  превышает  два процента собранных подписей,либо если количество оставшихся действительных  подписей  недостаточнодля  принятия  решения  о  назначении  голосования  по отзыву депутатаобластной Думы,  принятое решение о проведении голосования  отменяетсяобластной Думой по заключению избирательной комиссии области.
       Если фальсификация  в  указанных  размерах  устанавливается послеголосования о досрочном прекращении  полномочий  депутата,  результатыголосования  могут  быть  аннулированы судом по заявлению окружной илиизбирательной комиссии области или самого депутата.
   
                                Статья 30
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
   
       Глава администрации
       Смоленской области          А.Е.Глушенков
   
       3 октября 1996 г.
       N 29-з
                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
   
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
   
              Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу______________________________________________________________________
    (группы избирателей, избирательного объединения, его наименование)по отзыву депутата____________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________
         (место работы)                   ( место жительства)избранного по избирательному округу N ________________________________от ___________________________________________________________________
               (избирательного объединения, группы избирателей)______________________________________________________________________+--------------------------------------------------------------------+| NN | Фамилия,  | Дата     | Адрес места | Серия и номер | Подпись  || пп | имя,      | рождения | жительства  | паспорта или  |          ||    | отчество  |          |             | заменяющего   |          ||    | (инициалы)|          |             | его документа |          |+----+-----------+----------+-------------+---------------+----------|| 1. |           |          |             |               |          || 2. |           |          |             |               |          ||    |           |          |             |               |          |
   
       Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
       Уполномоченный представитель избирательного объединения:
       _______________________________ (инициативной группы избирателей)
   
       (Дата и место сбора подписей)