• Главная
• Законы
• 1997
• Сентябрь
• 1
• Закон Смоленской области от 01.09.1997 № 28-З

Закон Смоленской области от 01.09.1997 № 28-З

Об образовании в Смоленской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Смоленской
  
                                         области от 03.06.2004 г. N 28-З
  
  
                   ОБ ОБРАЗОВАНИИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
        (В редакции Законов Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З;
              от 30.12.2002 г. N 104-З;
                           от 07.07.2003 г. N 47-З)
  
  Принят Смоленской областной Думой24 июня 1997 года
       Областным законом   "Об   образовании   в   Смоленской   области"реализуется  право Смоленской области на законодательное регулированиена своей территории отношений в  области  образования  и  определяютсяпринципы    осуществления    государственной   политики,   особенностипостроения и деятельности системы образования.
       Областной  закон  "Об образовании в Смоленской области" принят наосновании   Конституции   Российской   Федерации,   Закона  РоссийскойФедерации   "Об   образовании",   федеральных   законов  "О  высшем  ипослевузовском  профессиональном  образовании",  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовогокодекса Российской Федерации. (В  редакции  Закона  Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
                        ГЛАВА I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Образование на территории Смоленской области
       1.  Органы  государственной  власти  Смоленской  области (далее -органы   государственной   власти),   органы  местного  самоуправлениямуниципальных  образований Смоленской области (далее - органы местногосамоуправления)   осуществляют   меры  по  обеспечению  приоритетностиобразования. (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.    Под    образованием    в    настоящем   законе   понимаетсяцеленаправленный  процесс  воспитания и обучения в интересах человека,общества,   государства,   сопровождающийся   констатацией  достижениягражданином  (обучающимся)  установленных государством образовательныхуровней (образовательных цензов). (В    редакции   Закона   Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3.   Под   получением   гражданином   (обучающимся)   образованияпонимается     достижение    и    подтверждение    им    определенногообразовательного   ценза,   которое   удостоверяется   соответствующимдокументом. (В       редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       4.  Организационной  основой  реализации  единой  государственнойполитики в сфере образования на территории Смоленской области являетсяобластная    программа   развития   образования,   разрабатываемая   всоответствии   с   Федеральной  программой  Администрацией  Смоленскойобласти и утверждаемая областной Думой. (В  редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       5.   Доклад   о  ходе  реализации  областной  программы  развитияобразования  ежегодно представляется Администрацией Смоленской областиобластной Думе и публикуется в официальном порядке. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       6. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях,органах    управления    образованием    создание    и    деятельностьорганизационных структур политических партий, общественно-политическихи религиозных движений и  организаций  (объединений)  не  допускаются.Поддерживается создание  и  деятельность в образовательных учрежденияхструктур детских,  подростковых, молодежных организаций и объединений,действующих в   рамках   законодательства   Российской   Федерации   иСмоленской области.
       В  соответствии с принципами государственной политики в интересахдетей    администрация    образовательных    учреждений    не   вправепрепятствовать  созданию  по  инициативе  обучающихся, воспитанников ввозрасте  старше  восьми  лет  общественных  объединений (организаций)обучающихся,  воспитанников.  (Дополнен  - Закон Смоленской области от05.01.2000 г. N 1-З)
       Статья 2. Принципы государственной политики в сфере образования
       Государственная политика  в  сфере  образования  основывается  наследующих принципах:
       а)     гуманистический     характер     образования,    приоритетобщечеловеческих  ценностей,  жизни  и  здоровья  человека, свободногоразвития  личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уваженияк  правам  и  свободам  человека,  любви к окружающей природе, Родине,семье; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       б) единство   федерального    культурного    и   образовательногопространства.  Защита и  развитие  системой  образования  национальныхкультур,  региональных  культурных  традиций и особенностей в условияхмногонационального государства;
       в) общедоступность образования,  адаптивность системы образованияк   уровням   и   особенностям   развития  и  подготовки  обучающихся,воспитанников;
       г) светский    характер    образования    в   государственных   имуниципальных образовательных учреждениях;
       д) свобода и плюрализм в образовании;
       е) демократический,     государственно-общественный      характеруправления образованием. Автономность образовательных учреждений.
       Статья 3. Законодательство Смоленской области в сфере
                 образования
       1.   Законодательство  Смоленской  области  в  сфере  образованиявключает в себя настоящий закон, иные областные законы, а также другиеобластные нормативные правовые акты в сфере образования. (В   редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       2. Областные законы в сфере образования, включая настоящий закон:
       -   разграничивают   компетенцию   и   ответственность   в  сфереобразования   органов   государственной   власти  и  органов  местногосамоуправления; (В      редакции     Закона     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       - регулируют   в   рамках   установленной   федеральным   закономкомпетенции Смоленской области вопросы отношений в сфере  образования,которые  должны  решаться  одинаково  всеми  органами  государственнойвласти,    органами    местного    самоуправления,    образовательнымиучреждениями.  В  этой  части  областные  законы  в  сфере образованияявляются законами прямого действия и применяются  на  всей  территорииСмоленской области;
       - вводят общие установочные нормы по вопросам,  которые относятсяк компетенции органов  местного  самоуправления  и  в  соответствии  скоторыми  последние  осуществляют собственное правовое регулирование всфере образования.
       3. Органы  местного самоуправления в соответствии с их статусом икомпетенцией  могут  принимать  в  сфере     образования   нормативныеправовые  акты,  не  противоречащие  федеральным и областным законам всфере образования.
       Нормативные правовые  акты  органов  местного  самоуправления   всфере     образования   не   могут  ограничивать  права  физических  июридических лиц по сравнению с законодательством Российской  Федерациии Смоленской области в сфере образования.
       4. Физические  и  юридические  лица,  нарушившие законодательствоРоссийской Федерации и Смоленской  области в сфере  образования, несутответственность в порядке,  установленном законодательством РоссийскойФедерации.
       Статья 4. Задачи законодательства Смоленской области в сфере
                 образования
       Задачами   законодательства    Смоленской    области    в   сфереобразования являются:
       а) разграничение компетенции в  сфере  образования между органамигосударственной  власти  и  органами управления образованием различныхуровней;
       б) обеспечение   и   защита   конституционного   права   граждан,проживающих в Смоленской области, на образование;
       в) создание  правовых  гарантий для свободного функционирования иразвития системы образования Смоленской области;
       г)    определение    в    пределах   компетенции,   установленнойзаконодательством Российской Федерации, прав, обязанностей, полномочийи  ответственности физических и юридических лиц в сфере образования, атакже правовое регулирование их отношений в данной сфере. (В  редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 5.   Государственные   гарантии   Смоленской   области  вобеспечении прав граждан Российской Федерации в сфере образования   (Вредакции Закона Смоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
       1. Гражданам,  проживающим  в  Смоленской области,  гарантируетсявозможность  получения   образования   независимо   от   пола,   расы,национальности,  языка,  происхождения,  места жительства, отношения крелигии,  убеждений,  принадлежности   к   общественным   организациям(объединениям),    возраста,    состояния    здоровья,    социального,имущественного и должностного положения, наличия судимости.
       Ограничения прав   граждан  на  профессиональное  образование  попризнакам пола,  возраста, состояния здоровья, наличия судимости могутбыть установлены только законом.
       2. Смоленская область обеспечивает гражданам право на образованиепутем    создания    системы     образования     и     соответствующихсоциально-экономических условий для получения образования.
       3. Смоленская  область  гарантирует  гражданам  общедоступность ибесплатность начального общего,  основного общего,  среднего (полного)общего образования и начального профессионального образования, а такжена конкурсной основе бесплатность среднего профессионального,  высшегопрофессионального  и  послевузовского  профессионального образования вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределахгосударственных  образовательных стандартов,  если образование данногоуровня гражданин получает впервые.
       4. Затраты   на  обучение  граждан  в  платных  негосударственныхобразовательных учреждениях,  имеющих государственную  аккредитацию  иреализующих образовательные программы общего образования,  возмещаютсягражданину  в  размерах,  определяемых  государственными   нормативамизатрат  на  обучение  граждан  в  государственном  или в муниципальномобразовательном учреждении соответствующих типа и вида.
       5. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся всоциальной  помощи,  Смоленская  область  полностью или частично несетрасходы на их содержание в период получения ими образования. Категорииграждан,  которым  оказывается  данная  помощь,  её  формы,  размеры иисточники устанавливаются федеральным и областным законами.
       6. Смоленская область создает гражданам с отклонениями в развитииусловия для получения ими образования,  коррекции нарушений развития исоциальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.
       7.   Смоленская   область   оказывает   содействие   в  полученииобразования  гражданами,  проявившими  выдающиеся  способности,  в томчисле  посредством  предоставления им специальных областных стипендий,включая   стипендии  для  обучения  за  рубежом.  Критерии  и  порядокпредоставления    таких   стипендий   устанавливаются   АдминистрациейСмоленской области. (В     редакции    Закона    Смоленской    областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 6. Язык (языки) обучения
       1. Обучение  и воспитание в Смоленской области ведется на русскомязыке.  Дополнительный  язык  обучения   и   воспитания   определяетсяучредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения.
       2. По желанию обучающихся, их родителей (лиц, их заменяющих) и порешению  учредителя  (при наличии необходимых педагогических кадров) вобразовательном  учреждении  могут создаваться классы, группы, потоки,где  обучение  ведется  на  ином языке - иностранном или языке народовРоссийской   Федерации.  (В  редакции  Закона  Смоленской  области  от05.01.2000 г. N 1-З)
       Статья 7. Государственные образовательные стандарты
       1. Государственный    образовательный   стандарт   определяет   вобязательном порядке   обязательный   минимум   содержания    основныхобразовательных программ,    максимальный   объем   учебной   нагрузкиобучающихся и   требования    к    уровню    подготовки    выпускниковобразовательных учреждений.
       Государственный   образовательный   стандарт   включает   в  себяфедеральный и областной компоненты, а также компонент образовательногоучреждения. (В       редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.   Порядок   разработки,   утверждения   и  введения  областныхкомпонентов  государственных  образовательных  стандартов определяетсяАдминистрацией Смоленской области. (В   редакции   Закона   Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3. При  реализации  образовательных  программ  для  обучающихся сотклонениями   в   развитии   могут   быть   установлены   специальныегосударственные образовательные стандарты.
       4. Областной    компонент     государственных     образовательныхстандартов  наряду с федеральным, является  основой объективной оценкиуровня образования  и  квалификации  выпускников  независимо  от  формполучения образования.
       Завышение требований  к  образовательной  подготовке при итоговойаттестации выпускников по  сравнению  с  требованиями  государственныхобразовательных стандартов недопустимо.
                      ГЛАВА II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья 8. Понятие системы образования
       Система образования  в  Смоленской  области  представляет   собойсовокупность взаимодействующих:
       -  преемственных  образовательных  программ   и   государственныхобразовательных стандартов различного уровня и направленности;
       - сети реализующих их образовательных учреждений независимо от ихорганизационно-правовых форм, типов и видов;
       -  органов  управления   образованием   и   подведомственных   имучреждений и организаций.
       Статья 9. Образовательные программы
       1. Образовательная  программа  определяет  содержание образованияопределенных уровня и направленности. В Смоленской области реализуютсяобразовательные программы, которые подразделяются на:
       а) общеобразовательные (основные и дополнительные);
       б) профессиональные (основные и дополнительные).
       2. Общеобразовательные  программы  направлены  на  решение  задачформирования общей культуры личности,  адаптации личности  к  жизни  вобществе,  на  создание  основы  для  осознанного  выбора  и  освоенияпрофессиональных образовательных программ.
       3. К общеобразовательным относятся программы:
       а) дошкольного образования;
       б) начального общего образования;
       в) основного общего образования;
       г) среднего (полного) общего образования.
       4.   Профессиональные  образовательные  программы  направлены  нарешение   задач   последовательного   повышения   профессионального  иобщеобразовательного  уровней, подготовку специалистов соответствующейквалификации. (В      редакции      Закона      Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       5. К профессиональным относятся программы:
       а) начального профессионального образования;
       б) среднего профессионального образования;
       в) высшего профессионального образования;
       г) послевузовского профессионального образования.
       6. Обязательный     минимум     содержания     каждой    основнойобщеобразовательной   программы    или    основной    профессиональнойобразовательной  программы  (по  конкретной профессии,  специальности)устанавливается   соответствующим   государственным    образовательнымстандартом.
       7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ вгосударственных    и    муниципальных    образовательных   учрежденияхопределяются  Законом  Российской  Федерации  "Об образовании" и (или)типовыми  положениями  об  образовательных учреждениях соответствующихтипов  и  видов  или  соответствующим  государственным образовательнымстандартом. (В       редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 10. Формы получения образования
       1. С учетом потребностей и возможностей личности  образовательныепрограммы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении- в форме очной,  очно-заочной (вечерней),  заочной; в форме семейногообразования,   самообразования,   экстерната.
       Допускается сочетание различных форм получения образования.
       2. Для всех форм  получения  образования  в  пределах  конкретнойосновной    общеобразовательной    или    основной    профессиональнойобразовательной    программы    действует    единый    государственныйобразовательный стандарт.
       3. Перечни   профессий  и  специальностей,  получение  которых  вочно-заочной  (вечерней),  заочной  форме  и  в  форме  экстерната  недопускается,  в части компетенции Российской Федерации устанавливаютсяПравительством Российской Федерации,  в части  компетенции  Смоленскойобласти - Администрацией Смоленской области. (В     редакции    ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 11. Учредитель (учредители) образовательного учреждения
       1. Учредителем (учредителями) образовательного учреждения  (далее- учредитель) могут быть:
       а) органы государственной власти, органы местного самоуправления;
       б) отечественные    и    иностранные    организации   всех   формсобственности, их объединения (ассоциации и союзы);
       в) отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
       г) общественные   и   религиозные   организации    (объединения),зарегистрированные на территории Российской Федерации;
       д) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.
       Допускается совместное учредительство образовательных учреждений.
       Изменение состава  учредителей  действующих   государственных   имуниципальных   образовательных   учреждений  допускается  в  случаях,предусмотренных законодательством   Российской   Федерации   в   сфереобразования.
       В случае реорганизации органов  государственной  власти,  органовуправления  образованием и (или) органов местного самоуправления праваучредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
       2. Учредителем образовательных учреждений  всех  типов  и  видов,реализующих  военные  профессиональные  образовательные программы,  натерритории  Смоленской  области  может   быть   только   ПравительствоРоссийской Федерации.
       Учредителем    специального   учебно-воспитательного   учреждениязакрытого  типа  для  детей  и  подростков  с  девиантным (общественноопасным)    поведением    могут   быть   только   федеральные   органыисполнительной власти и (или) Администрация Смоленской области.     (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3. Отношения  между  учредителем  и  образовательным  учреждениемопределяются  договором,  заключенным  между  ними  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       4. Договор   между   учредителем  и  образовательным  учреждениемрегулирует:
       - передачу   учредителем   в  оперативное  управление  имущества,условия его использования и определение мер по его сохранности;
       - порядок    и   условия   материально-технического   обеспеченияобразовательного учреждения;
       - особые   условия   финансирования  образовательного  учрежденияданного типа;
       -  порядок  и  условия  сдачи  в аренду имущества, находящегося воперативном управлении, в соответствии с областными законами;       (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       - меры по обеспечению обязательности основного общего образованияна территории, обслуживаемой образовательным учреждением;
       - порядок  и  сроки  осуществления  ремонта  зданий  и сооруженийобразовательного учреждения;
       - информационное,    правовое    обслуживание    образовательногоучреждения;
       - условия   участия   образовательного   учреждения   в  научной,научно-исследовательской и методической работе;
       - условия  и  правила  осуществления  контроля  за  деятельностьюобразовательного  учреждения  со  стороны  учредителя   в  рамках  егокомпетенции.
       Споры сторон при недостижении взаимных соглашений о нарушениях  иусловиях выполнения договора решаются в судебном порядке.
       Статья 12. Негосударственные образовательные организации
       1. Негосударственные    образовательные     организации     могутсоздаваться    в   организационно-правовых   формах,   предусмотренныхгражданским законодательством Российской Федерации для  некоммерческихорганизаций.
       2.  Деятельность  негосударственных  образовательных  организацийосуществляется   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации. (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 13. Образовательные учреждения
       1. Образовательным    является     учреждение,     осуществляющееобразовательный  процесс,  то  есть  реализующее  одну  или  несколькообразовательных  программ  и   (или)   обеспечивающее   содержание   ивоспитание обучающихся, воспитанников.
       2. Образовательное учреждение является юридическим лицом.
       3. Образовательные  учреждения  по  своим организационно-правовымформам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными(частными,   учреждениями   общественных   и  религиозных  организаций(объединений).
       Действие законодательства  Смоленской области в сфере образованияраспространяется  на  все  образовательные  учреждения  на  территорииСмоленской  области  независимо  от  их организационно-правовых форм иподчиненности.
       4. К образовательным относятся учреждения следующих типов:
  
         1) дошкольные;
         2) общеобразовательные   (начального  общего,  основного  общего,среднего (полного) общего образования);
         3) учреждения      начального     профессионального,     среднегопрофессионального,   высшего   профессионального   и   послевузовскогопрофессионального образования;
         4) учреждения дополнительного образования взрослых;
         5) специальные  (коррекционные) для обучающихся,  воспитанников сотклонениями в развитии;
         6) учреждения дополнительного образования;
         7) учреждения для детей-сирот и детей,  оставшихся без  попеченияродителей (лиц, их заменяющих);
         8) учреждения дополнительного образования детей;
         9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
  
       5. Деятельность государственных и  муниципальных  образовательныхучреждений   регулируется   типовыми  положениями  об  образовательныхучреждениях   соответствующих    видов    и    типов,    утверждаемымиПравительством  Российской Федерации,  и разрабатываемыми на их основеуставами этих образовательных учреждений.
       Для негосударственных    образовательных    учреждений    типовыеположения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.
       6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид икатегория  образовательного учреждения,  определяемые в соответствии суровнем и направленностью  реализуемых  им  образовательных  программ)устанавливается при его государственной аккредитации.
       7. Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательногоучреждения  могут  по  его  доверенности  осуществлять  полностью  иличастично   правомочия   юридического   лица,   в   том   числе   иметьсамостоятельный баланс и  собственные  счета  в  банковских  и  другихкредитных организациях.
       8. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательныеобъединения  (ассоциации  и союзы), в том числе с участием учреждений,предприятий   и   общественных  организаций  (объединений).  Указанныеобразовательные    объединения    создаются   в   целях   развития   исовершенствования  образования  и  действуют  в соответствии со своимиуставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательныхобъединений регулируется законом. (В    редакции   Закона   Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       9. Права  и  обязанности  учреждений дополнительного образования,предусмотренные      законодательством      Российской      Федерации,распространяются и на общественные организации (объединения), основнойуставной целью которых является образовательная деятельность, только вчасти реализации ими дополнительных образовательных программ.
       10.   В   образовательных   учреждениях   и  иных  осуществляющихобразовательный  и  воспитательный  процессы  учреждениях,  а  также вместах,   доступных  для  детей  и  родителей  (лиц,  их  заменяющих),вывешиваются  тексты  уставов,  правил  внутреннего  распорядка  такихучреждений,  списки  органов  государственной власти, органов местногосамоуправления  и  их  должностных  лиц  (с указанием способов связи сними) по месту нахождения указанных образовательных и иных учреждений,осуществляющих  контроль  и  надзор  за  соблюдением,  обеспечением  изащитой   прав  ребенка.  (Дополнен  -  Закон  Смоленской  области  от05.01.2000 г. N 1-З)
       Статья 14. Устав образовательного учреждения
       1. В  уставе  образовательного  учреждения в обязательном порядкеуказываются:
       а) наименование,   место   нахождения  (юридический,  фактическийадрес), статус образовательного учреждения;
       б) учредитель;
       в) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
       г) цели   образовательного  процесса,  типы  и  виды  реализуемыхобразовательных программ;
       д) основные характеристики организации образовательного процесса,в том числе:
       -  язык  (языки), на  котором  ведутся обучение и воспитание;
       -  порядок приема обучающихся, воспитанников;
       -  продолжительность   обучения  на  каждом  этапе  обучения;
       -  порядок и основания отчисления обучающихся,  воспитанников;
       -  система  оценок при промежуточной аттестации,  формы и порядокеё проведения;
       -  режим занятий обучающихся, воспитанников;
       -  наличие   платных   образовательных   услуг   и   порядок   ихпредоставления (на договорной  основе);
       -  порядок  регламентации и оформления отношений образовательногоучреждения  и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (лиц, ихзаменяющих);  (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N1-З)
       е) структура     финансовой     и    хозяйственной   деятельностиобразовательного учреждения,  в том числе в  части:
       -  использования объектов собственности, закрепленных учредителемза образовательным учреждением;
       -  финансирования    и    материально-технического    обеспечениядеятельности образовательного  учреждения;
       -  источников     и     порядка     формирования    собственностиобразовательного  учреждения;
       -  осуществления предпринимательской деятельности;
       ж) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
       -  компетенция учредителя;
       -  структура,    порядок    формирования    органов    управленияобразовательного учреждения,  их  компетенция  и  порядок  организациидеятельности;
       -  порядок комплектования работников образовательного  учрежденияи   условия   оплаты   их   труда;
       -  порядок  изменения  устава  образовательного  учреждения;
       -  порядок    реорганизации    и    ликвидации   образовательногоучреждения;
       з) права и обязанности участников образовательного  процесса;
       и) перечень  видов  локальных  актов  (приказов,  распоряжений  идругих    актов),   регламентирующих   деятельность   образовательногоучреждения.
       2.  Устав  гражданского  образовательного  учреждения в части, неурегулированной      законодательством      Российской      Федерации,разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредителем.   (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3. При  необходимости  регламентации указанных в настоящей статьесторон  деятельности  образовательного  учреждения  иными   локальнымиактами  последние  подлежат регистрации в качестве дополнений к уставуобразовательного учреждения.
       4. Локальные   акты   образовательного   учреждения   не    могутпротиворечить его уставу.
       Статья 15. Общие требования к содержанию образования
  
         1. Содержание    образования    является    одним   из   факторовэкономического  и  социального  прогресса  общества  и   должно   бытьориентировано на:
         обеспечение самоопределения личности,  создание  условий  для  еесамореализации;
         развитие общества;
         укрепление и совершенствование правового государства.
         2. Содержание   образования   должно   обеспечивать:
         адекватный мировому  уровень  общей  и  профессиональной культурыобщества;
         формирование у обучающегося адекватной современному уровню знанийи уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;
         интеграцию личности в национальную и мировую культуру;
         формирование человека   и    гражданина,    интегрированного    всовременное  ему  общество  и  нацеленного  на совершенствование этогообщества;
         воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
         3. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечиватьполучение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.
         4. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию  исотрудничеству   между   людьми,   народами   независимо  от  расовой,национальной,  этнической,  религиозной и  социальной  принадлежности,учитывать   разнообразие  мировоззренческих  подходов,  способствоватьреализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.
         5. Содержание образования в конкретном образовательном учрежденииопределяется     образовательной     программой      (образовательнымипрограммами),   разрабатываемой,   принимаемой   и   реализуемой  этимобразовательным учреждением самостоятельно.
         Областной    государственный    орган   управления   образованиемобеспечивает  разработку  на  основе  государственных  образовательныхстандартов примерных образовательных программ. (В    редакции   ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
         6. Образовательное учреждение в соответствии со своими  уставнымицелями  и  задачами может реализовывать дополнительные образовательныепрограммы  и  оказывать  дополнительные  образовательные  услуги   (надоговорной    основе)    за    пределами   определяющих   его   статусобразовательных программ.
         7.  Военная  подготовка в гражданских образовательных учрежденияхможет   проводиться   только   на  факультативной  основе  с  согласияобучающихся  и (или) их родителей (лиц, их заменяющих) за счет средстви силами заинтересованного ведомства. (В  редакции  Закона  Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
         8. Образовательное   учреждение  при  реализации  образовательныхпрограмм использует возможности учреждений культуры.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     областиот 15.10.2001 г. N 80-з)
  
       Статья 16. Общие требования к организации образовательного
                  процесса
       1.   Организация   образовательного  процесса  в  образовательномучреждении   регламентируется  учебным  планом  (разбивкой  содержанияобразовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годамобучения),   годовым   календарным  учебным  графиком  и  расписаниямизанятий,  разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждениемсамостоятельно.    Областной    государственный    орган    управленияобразованием   обеспечивает   разработку  базисных  учебных  планов  ипримерных программ курсов, дисциплин. (В  редакции  Закона  Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.  Органы государственной власти, органы управления образованиеми  органы  местного  самоуправления  не вправе изменять учебный план иучебный  график  гражданского  образовательного  учреждения  после  ихутверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. (В    редакции    Закона    Смоленской   областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       3. Образовательное  учреждение  самостоятельно  в  выборе системыоценок,  формы,  порядка  и  периодичности  промежуточной   аттестацииобучающихся.
       4. Освоение  образовательных программ основного общего,  среднего(полного)  общего   и   всех   видов   профессионального   образованиязавершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.
       5. Научно-методическое    обеспечение   итоговых   аттестаций   иобъективный контроль качества  подготовки  выпускников  по  завершениикаждого     уровня    образования    обеспечиваются    государственнойаттестационной службой,    независимой    от    органов     управленияобразованием,   в  соответствии  с  государственными  образовательнымистандартами.
       6. Дисциплина  в  образовательном  учреждении  поддерживается  наоснове уважения человеческого достоинства обучающихся,  воспитанников,педагогов.  Применение методов физического и психического  насилия  поотношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
       7.    Родителям   (лицам,   их   заменяющим)   несовершеннолетнихобучающихся,   воспитанников   должна   быть   обеспечена  возможностьознакомления  с ходом и содержанием образовательного процесса, а такжес  оценками  успеваемости  обучающихся.  (В редакции Закона Смоленскойобласти от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Статья 17. Общие требования к приему граждан в образовательные
                  учреждения
       1.  Порядок  приема граждан в образовательные учреждения в части,не  урегулированной  Законом  Российской  Федерации  "Об образовании",определяется  учредителем  и  закрепляется  в  уставе образовательногоучреждения. (В       редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Учредитель устанавливает  порядок  приема  в  государственные   имуниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего,основного   общего,   среднего   (полного)   общего    и    начальногопрофессионального  образования,  обеспечивающий  прием  всех  граждан,которые проживают на территории Смоленской области и  имеют  право  наполучение образования соответствующего уровня.
       2.  При  приёме гражданина в образовательное учреждение последнееобязано  ознакомить  его  и (или) его родителей (лиц, их заменяющих) суставом   образовательного  учреждения,  лицензией  на  право  веденияобразовательной  деятельности,  со  свидетельством  о  государственнойаккредитации   образовательного   учреждения  и  другими  документами,регламентирующими  организацию  образовательного процесса. (В редакцииЗаконов  Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З; от 15.10.2001 г. N80-з)
       3.    Прием    граждан    в   государственные   и   муниципальныеобразовательные  учреждения  для получения среднего профессионального,высшего    профессионального   и   послевузовского   профессиональногообразования  проводится  на  конкурсной  основе по заявлениям граждан.Условия  конкурса  должны  гарантировать  соблюдение  прав  граждан наобразование  и  обеспечить  зачисление  граждан,  наиболее способных иподготовленных  к  освоению образовательной программы соответствующегоуровня. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов вгосударственные и муниципальные  образовательные  учреждения  среднегопрофессионального и высшего профессионального образования принимаются:
  
         дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
         дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключениюучреждения  Государственной  службы  медико-социальной  экспертизы  непротивопоказано    обучение    в    соответствующих    образовательныхучреждениях;
         граждане в  возрасте до 20 лет,  имеющие только одного родителя -инвалида I  группы,  если  среднедушевой  доход  семьи  ниже  величиныпрожиточного минимума, установленного в Смоленской области;
         граждане, уволенные   с   военной   службы   и   поступающие    всоответствующие  образовательные  учреждения на основании рекомендацийкомандиров воинских  частей,  участники  боевых  действий  и  инвалидыбоевых действий.
         Преимущественным правом  на  поступление  в   государственные   имуниципальные  образовательные учреждения среднего профессионального ивысшего профессионального образования пользуются граждане, уволенные своенной службы.
  
  
       Победители   и   призеры   заключительного   этапа  Всероссийскойолимпиады  школьников  и  члены  сборных  команд Российской Федерации,участвовавших   в   международных  олимпиадах  по  общеобразовательнымпредметам  и  сформированных  в  порядке,  определяемом ПравительствомРоссийской   Федерации,  принимаются  без  вступительных  испытаний  вгосударственные  и  муниципальные  образовательные учреждения среднегопрофессионального и высшего профессионального образования для обученияпо  направлениям  подготовки (специальностям), соответствующим профилюолимпиады. (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 15.10.2001 г. N 80-з)
       Статья 18. Реализация общеобразовательных программ
       1.   Общеобразовательные   программы   реализуются  в  дошкольныхобразовательных  учреждениях,  образовательных  учреждениях начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в томчисле  в  специальных  (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся,    воспитанников    с    отклонениями   в   развитии,   вобразовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения   родителей   (лиц,   их  заменяющих).  (В  редакции  ЗаконаСмоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       2. Образовательные    программы    специальных    (коррекционных)образовательных    учреждений   для   обучающихся,   воспитанников   сотклонениями   в   развитии   разрабатываются   на    базе    основныхобщеобразовательных  программ  с  учетом особенностей психофизическогоразвития и возможностей обучающихся, воспитанников.
       3. Образовательные  программы  дошкольного,  начального   общего,основного  общего  и  среднего  (полного)  общего образования являютсяпреемственными, то есть,  каждая последующая программа  базируется  напредыдущей.
       4.  Обучающиеся  на  ступени начального общего и основного общегообразования,   не   освоившие   программу   учебного  года  и  имеющиеакадемическую  задолженность  по двум и более предметам, по усмотрениюродителей  (лиц,  их  заменяющих),  оставляются на повторное обучение,переводятся   в  классы  компенсирующего  обучения  с  меньшим  числомобучающихся   на  одного  педагогического  работника  образовательногоучреждения  или  продолжают  обучение  в  форме семейного образования.Обучающиеся  на  указанных  ступенях  образования,  имеющие  по итогамучебного   года   академическую   задолженность  по  одному  предмету,переводятся  в  следующий класс условно. Ответственность за ликвидациюобучающимися академической задолженности в течение следующего учебногогода  возлагается  на  их  родителей (лиц, их заменяющих). (В редакцииЗаконов        Смоленской        области       от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Перевод обучающегося   в   следующий   класс   в   любом   случаепроизводится по решению органа управления образовательного учреждения.
       5. Обучающиеся,   не    освоившие    образовательную    программупредыдущего  уровня,  не  допускаются  к обучению на следующей ступениобщего образования.
       Статья 19. Дошкольное образование
       1. Родители являются первыми  педагогами.  Они  обязаны  заложитьосновы   физического,   нравственного   и  интеллектуального  развитияличности ребёнка в раннем детском возрасте.
       2. Смоленская   область  гарантирует  финансовую  и  материальнуюподдержку в воспитании детей раннего детского  возраста,  обеспечиваетдоступность   образовательных   услуг   дошкольного   образовательногоучреждения для всех слоев населения.
       3. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепленияих  физического  и  психического  здоровья,  развития   индивидуальныхспособностей  и  необходимой коррекции нарушений развития этих детей впомощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
       4.  Отношения  между  дошкольным  образовательным  учреждением  иродителями (лицами, их заменяющими) регулируются договором между ними,который  не  может ограничивать установленные законом права сторон. (Вредакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       5. Органы   местного  самоуправления  организуют  и  координируютметодическую,  диагностическую  и   консультативную   помощь   семьям,воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
       Статья 20. Начальное общее, основное общее, среднее (полное)
                  общее образование
       1. Общее образование включает в себя три ступени, соответствующиеуровням  образовательных  программ:  начальное общее,  основное общее,среднее (полное) общее образование.
       2.  Обучение  детей  в  образовательных  учреждениях, реализующихпрограммы  начального  общего образования, начинается с достижения имивозраста  шести  лет  шести месяцев при отсутствии противопоказаний посостоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Позаявлению  родителей  (лиц, их заменяющих) учредитель образовательногоучреждения  вправе  разрешить прием детей в образовательные учреждениядля обучения в более раннем возрасте.
  
         Нормативные сроки  освоения  основных  образовательных   программначального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общегообразования определяются федеральным законом.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
  
       3. Основное  общее  образование  и   государственная   (итоговая)аттестация являются обязательными.
       4. Требование   обязательности   основного   общего   образованияприменительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до  достиженияим  возраста пятнадцати лет,  если соответствующее образование не былополучено обучающимся ранее.
       5. Предельный возраст обучающихся для получения основного  общегообразования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения -восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в пунктах 10-12статьи  61  настоящего закона,  предельный возраст получения основногообщего образования может быть увеличен.
       6.  По  согласию  родителей (лиц, их заменяющих) и муниципальногооргана   управления   образованием   обучающийся,  достигший  возрастапятнадцати  лет,  может  оставить  общеобразовательное  учреждение  дополучения   им   основного  общего  образования.  (В  редакции  ЗаконаСмоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       7.  По  решению  органа управления образовательного учреждения засовершение  противоправных  действий, грубые и неоднократные нарушенияустава  образовательного  учреждения допускается исключение из данногообразовательного    учреждения    обучающихся,    достигших   возрастачетырнадцати   лет.   Решение   об  исключении  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), принимаются ссогласия органов опеки и попечительства. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Об   исключении   обучающегося   из  образовательного  учрежденияпоследнее  обязано в трехдневный срок проинформировать органы местногосамоуправления.  Органы местного самоуправления совместно с родителями(лицами,  их заменяющими) исключенного в месячный срок принимают меры,обеспечивающие  его  трудоустройство или продолжение обучения в другомобразовательном  учреждении.  (В редакции Закона Смоленской области от05.01.2000 г. N 1-З)
       8. Общеобразовательные  учреждения  по  договорам  и  совместно спредприятиями,    учреждениями,    организациями    могут    проводитьпрофессиональную  подготовку  обучающихся в качестве дополнительных (втом числе платных) образовательных услуг при  наличии  соответствующейлицензии   (разрешения)   на  указанный  вид  деятельности.  Начальнаяпрофессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся иих родителей (лиц,  их заменяющих). (В   редакции   Закона  Смоленскойобласти от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Статья 21. Реализация профессиональных образовательных программ
       1. Профессиональные образовательные программы,  в том  числе  дляобучающихся,  воспитанников  с  отклонениями  в  развитии и инвалидов,реализуются   в    образовательных    учреждениях    профессиональногообразования,   в   том   числе   в   специальных  (коррекционных)  дляобучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии. Образовательныеучреждения   профессионального  образования,  имеющие  государственнуюаккредитацию,   реализуют    указанные    образовательные    программысоответствующего     уровня     в    целях    подготовки    работниковквалифицированного  труда  (рабочих   и   служащих)   и   специалистовсоответствующего  уровня согласно перечням профессий и специальностей,устанавливаемым  Правительством  Российской   Федерации,   и   уровнямобразования,    установленным   законом   Российской   Федерации   "Обобразовании".
       2. Государственный образовательный  стандарт  среднего  (полного)общего  образования  реализуется  в  пределах образовательных программначального   профессионального    или    среднего    профессиональногообразования    с    учетом   профиля   получаемого   профессиональногообразования.
       3. Наличие любого другого профессионального образования не  можетслужить  основанием  для  отказа  в  приёме  граждан в образовательноеучреждение профессионального образования.
       Статья 22. Профессиональная подготовка
       1. Профессиональная    подготовка    имеет    целью    ускоренноеприобретение   обучающимся   навыков,   необходимых   для   выполненияопределенной работы,  группы  работ.  Профессиональная  подготовка  несопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
       2. Смоленская  область  в  необходимых случаях создает лицам,  неимеющим  основного  общего  образования,  условия  для  получения  имипрофессиональной подготовки.
       3.    Профессиональная   подготовка   может   быть   получена   вобразовательных учреждениях начального профессионального образования идругих  образовательных  учреждениях:  межшкольных учебных комбинатах,учебно-производственных  мастерских, учебных участках (цехах), а такжев  образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующиелицензии,  и  в  порядке  индивидуальной подготовки у специалистов илирабочих, имеющих соответствующую квалификацию. (В    редакции   ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 23. Начальное профессиональное образование
       1. Начальное  профессиональное образование имеет целью подготовкуработников  квалифицированного  труда  (рабочих,  служащих)  по   всемосновным   направлениям  общественно  полезной  деятельности  на  базеосновного  общего   образования.  По  отдельным  профессиям  начальноепрофессиональное  образование  может  базироваться на среднем (полном)общем образовании.
       2. Начальное профессиональное образование может быть  получено  вобразовательных  учреждениях  начального профессионального образовании(профессионально-технических и иных училищах данного уровня).
       Статья 24. Среднее профессиональное образование
       1. Среднее профессиональное образование  имеет  целью  подготовкуспециалистов  среднего  звена,  удовлетворение потребностей личности вуглублении и расширении образования на базе основного общего, среднего(полного) общего или начального профессионального образования.
       2. Граждане,   имеющие   среднее  (полное)  общее  или  начальноепрофессиональное  образование   соответствующего   профиля,   получаютсреднее   профессиональное   образование   по  сокращенным  ускореннымпрограммам.
       3. Среднее профессиональное образование  может  быть  получено  вобразовательных  учреждениях  среднего  профессионального  образования(средних  специальных  учебных  заведениях)  или  на  первой   ступениобразовательных учреждений высшего профессионального образования.
       4. Образовательное    учреждение    среднего    профессиональногообразования   может реализовывать образовательные программы начальногопрофессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
       Статья 25. Высшее профессиональное образование
       1. Высшее  профессиональное  образование имеет целью подготовку ипереподготовку специалистов  соответствующего  уровня,  удовлетворениепотребностей  личности  в  углублении и расширении образования на базесреднего (полного) общего, среднего профессионального образования.
       2. Высшее профессиональное  образование  может  быть  получено  вобразовательных   учреждениях  высшего  профессионального  образования(высших учебных заведениях).
       3.   Лица,   имеющие   начальное   профессиональное   образованиесоответствующего   профиля,  могут  получать  высшее  профессиональноеобразование по сокращенным ускоренным программам. (Дополнен   -  ЗаконСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       4. Лица,   имеющие    среднее    профессиональное     образованиесоответствующего   профиля,  могут  получать  высшее  профессиональноеобразование по сокращенным ускоренным программам.
       Статья 26. Послевузовское профессиональное образование
       1.   Послевузовское  профессиональное  образование  предоставляетгражданам   возможность   повышения   уровня   образования,   научной,педагогической   квалификации   на   базе   высшего  профессиональногообразования. (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.   Послевузовское   профессиональное   образование  может  бытьполучено   в   аспирантуре,  ординатуре,  адъюнктуре  и  докторантуре,создаваемых  в  образовательных  учреждениях высшего профессиональногообразования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии.(В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 27. Дополнительное образование
       1. Дополнительные   образовательные   программы и  дополнительныеобразовательные    услуги    реализуются    в    целях   всестороннегоудовлетворения  образовательных  потребностей  граждан,   общества   игосударства.
       В пределах каждого уровня профессионального образования  основнойзадачей  дополнительного  образования  является  непрерывное повышениеквалификации рабочего,  служащего,  специалиста в связи  с  постояннымсовершенствованием образовательных стандартов.
       2. К    дополнительным   образовательным   программам   относятсяобразовательные программы различной направленности, реализуемые:
       - в общеобразовательных учреждениях и образовательных учрежденияхпрофессионального образования  за  пределами  определяющих  их  статусосновных образовательных программ;
       - в образовательных учреждениях  дополнительного  образования  (вучреждениях    повышения    квалификации,   на   курсах,   в   центрахпрофессиональной  ориентации,  музыкальных  и  художественных  школах,школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников,станциях юных натуралистов, в детских и юношеских спортивных школах, вшколах высшего спортивного мастерства и олимпийского резерва  и в иныхучреждениях, имеющих соответствующие лицензии);
       - посредством индивидуальной педагогической деятельности.
       Статья 28. Документы об образовании
       1. Образовательное учреждение в соответствии с  лицензией  выдаетлицам,  прошедшим  итоговую  аттестацию,  документы  о соответствующемобразовании и (или) квалификации в  соответствии  с  лицензией.  Формадокументов  определяется самим образовательным учреждением.  Указанныедокументы заверяются печатью образовательного учреждения.
       2.    Образовательные    учреждения,    имеющие   государственнуюаккредитацию   и   реализующие   общеобразовательные  (за  исключениемдошкольных)   и  профессиональные  образовательные  программы,  выдаютлицам,   прошедшим  итоговую  аттестацию,  документы  государственногообразца об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатьюсоответствующего образовательного учреждения. (В    редакции    ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3. Гражданам,   завершившим    послевузовское    профессиональноеобразование,   защитившим  квалификационную  работу  (диссертацию,  посовокупности научных работ),  присваивается ученая степень и  выдаетсясоответствующий документ.
       4.  Документ  государственного  образца  о соответствующем уровнеобразования  является  необходимым условием для продолжения обучения вгосударственном    или    муниципальном   образовательном   учреждениипоследующего  уровня  образования.  Указанные в документах о начальномпрофессиональном,  среднем  профессиональном,  высшем профессиональномобразовании    квалификации    и   в   документах   о   послевузовскомпрофессиональном  образовании ученые степени дают право их обладателямзаниматься   профессиональной  деятельностью,  в  том  числе  заниматьдолжности, для которых в установленном порядке определены обязательныеквалификационные требования к соответствующему образовательному цензу.(В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       5. В Смоленской области устанавливаются следующие образовательныеуровни (образовательные цензы):
       а) основное общее образование;
       б) среднее (полное) общее образование;
       в) начальное профессиональное образование;
       г) среднее профессиональное образование;
       д) высшее профессиональное образование;
       е) послевузовское   профессиональное   образование.
       6. Лицам,  не  завершившим  образование данного уровня,  выдаетсясправка установленного образца.
                ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья 29. Компетенция Смоленской областной Думы в сфере
                  образования
       Ведению Смоленской областной Думы подлежит:
       а) принятие нормативных правовых  актов  в   сфере   образования,дополнений и изменений к ним;
       б)   по   представлению  или  по  согласованию  с  АдминистрациейСмоленской области: (В     редакции    Закона    Смоленской    областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       - утверждение  областной  программы  развития образования;
       - утверждение областных  нормативов  финансирования образования;
       - утверждение областного бюджета в части расходов на образование;
       - финансовое  подкрепление государственных гарантий доступности иобязательности основного общего образования путем выделения  субвенцийместным бюджетам;
       - (Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       - предоставление налоговых льгот образовательным  учреждениям,  атакже предприятиям,   учреждениям   и   организациям,   осуществляющиминвестиции в  сферу   образования,   в   соответствии   с  действующимзаконодательством;
       - установление дополнительных к федеральным льгот,  видов и  нормматериального обеспечения    обучающихся,   воспитанников,   а   такжепедагогических работников   образовательных   учреждений  при  наличиисоответствующих источников финансирования;
       -   утверждение  особенностей  порядка  создания,  реорганизации,ликвидации и финансирования образовательных учреждений; (В    редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       в) контроль за исполнением федеральных  и  областных  нормативныхправовых актов в сфере образования;
       г) иные     полномочия     в соответствии с законом. (В  редакцииЗакона Смоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
       Статья 30. Компетенция Администрации Смоленской области в сфере
                  образования     (Название   статьи   в   редакции   Закона   Смоленской   областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Ведению Администрации Смоленской области подлежит: (В    редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       а) реализация государственной политики в сфере образования;
       б) разработка   и   реализация   областной   программы   развитияобразования;
       в) разработка областного бюджета в части расходов на образование;
       г)  формирование  областного  государственного  органа управленияобразованием,    назначение    и    освобождение    в    установленномзаконодательством  Российской  Федерации  порядке руководителя данногооргана; (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       д) создание,    реорганизация    и   ликвидация   государственныхобразовательных учреждений областного подчинения;
       е) установление      региональных     (областных)     компонентовгосударственных образовательных стандартов;
       ж)   установление   дополнительных  к  федеральным  требований  кобразовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;    (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       з) учреждение областных премий, стипендий, других видов поощренияза достижения в сфере образования для работников учреждений и  органовобразования, обучающихся,  воспитанников,  а также лауреатов областныхолимпиад и конкурсов;
       и) обеспечение     соблюдения     федерального    и    областногозаконодательства в сфере образования на территории Смоленской области;
       к) издание правовых актов в рамках своей компетенции;
       л) иные    полномочия    в соответствии с законом. (В    редакцииЗакона Смоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
       Статья  31.  Компетенция  органа исполнительной власти Смоленскойобласти,  уполномоченного  в  сфере  образования  (В  редакции  ЗаконаСмоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
       1.    Органом    исполнительной    власти   Смоленской   области,уполномоченным  в сфере образования (областным государственным органомуправления  образованием),  является Департамент Смоленской области пообразованию  и  молодежной  политике  (далее  - уполномоченный орган всфере   образования). (В    редакции    Законов   Смоленской   областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.  К  компетенции  уполномоченного  органа  в  сфере образованияотносится:  (В  редакции  Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N104-З)
       а) разработка и реализация целевых  областных программ  в   сфереобразования;
       б)     разработка     областного    компонента    государственныхобразовательных     стандартов    и    установление    эквивалентности(нострификации) документов об образовании; (В      редакции     ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       в)  лицензирование,  государственная аккредитация образовательныхучреждений  в  пределах  компетенции,  установленной законодательствомРоссийской Федерации; (В    редакции    Закона    Смоленской   областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       подпункт;(Исключен      -      Закон      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       подпункт;(Исключен      -      Закон      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       г) формирование   структуры   системы   образования;   разработкаперечней    профессий    и    специальностей,   по   которым   ведутсяпрофессиональная подготовка и профессиональное образование;
       д) прямое финансирование деятельности учрежденных образовательныхучреждений;
       подпункт;(Исключен      -      Закон      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       е) разработка предложений по областным нормативам  финансированияобразовательных    учреждений,    а    также   материально-техническойобеспеченности и оснащенности образовательного процесса;
       ж) прогнозирование  развития  сети  образовательных   учреждений,подготовка  предложений  по  выделению из областного   бюджета целевыхсубвенций на нужды развития образования в городах и районах области;
       з)   информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенцииобразовательных  учреждений,  организация  издания учебной литературы,разработка  базисных  учебных  планов  и  примерных  программ  курсов,дисциплин; (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       и) организация    подготовки,    переподготовки    и    повышенияквалификации педагогических кадров;
       к) инспектирование  в  пределах  своей  компетенции на территорииобласти любых  образовательных   учреждений   и   органов   управленияобразованием в порядке надзора;
       л) контроль исполнения законодательства  Российской  Федерации  всфере образования,  настоящего закона, государственных образовательныхстандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования.
       подпункт.(Исключен      -      Закон      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       3.  Уполномоченному  органу  в  сфере  образования  подконтрольныподведомственные  ему  образовательные  учреждения. В случае нарушенияобразовательным  учреждением  законодательства  Российской Федерации всфере   образования,   настоящего   закона   и   (или)  своего  уставауполномоченный  орган  в  сфере  образования вправе своим предписаниемприостановить в этой части деятельность образовательного учреждения дорешения суда. (В      редакции      Закона      Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 32. Компетенция органов местного самоуправления в сфере
                  образования
       1. Органы  местного  самоуправления  ответственны за:
       -   реализацию   права   граждан   на   получение  установленногозаконодательством  Российской Федерации обязательного основного общегообразования; (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       -  ежегодную  публикацию   среднестатистических   показателей   осоответствии федеральным и местным требованиям  условий  осуществленияобразовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенныхна подведомственных им территориях.
       2. К  исключительной  компетенции  в  сфере  образования  органовместного самоуправления относится:
       а) планирование,    организация,    регулирование    и   контрольдеятельности местных (муниципальных) органов управления  образованием,образовательных   учреждений  в  целях  осуществления  государственнойполитики в сфере образования;
       б) формирование  местных бюджетов в части расходов на образованиеи соответствующих фондов развития образования,  разработка и  принятиеместных нормативов финансирования системы образования;
       в) обеспечение гражданам,    проживающим    на    соответствующихтерриториях, возможности выбора общеобразовательного учреждения;
       г) регулирование   в   пределах   своей   компетенции   отношенийсобственности  в  системе  образования;
       д) создание,    реорганизация    и    ликвидация    муниципальныхобразовательных учреждений;
       е)   создание   и   ликвидация  местных  (муниципальных)  органовуправления  образованием  и  (или)  самоуправляемых  школьных округов,определение  их  структуры  и  полномочий,  назначение и увольнение посогласованию    с   уполномоченным   органом   в   сфере   образованияруководителей  местных  органов  управления  образованием; (В редакцииЗакона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
       ж) назначение    руководителей    муниципальных   образовательныхучреждений,  если  иное  не  предусмотрено  типовыми  положениями   обобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов или решениеморганов местного самоуправления;
       з) обеспечение   условий    для    повышения    квалификации    ипереподготовки педагогических кадров;
       и) строительство     зданий     и     сооружений    муниципальныхобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
       к) контроль  условий  аренды  зданий,  помещений  и иных объектовсобственности   образовательными   учреждениями;
       л) использование  государственных и муниципальных образовательныхучреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования;
       м)  установление  дополнительных  льгот,  стимулирующих  развитиеобразования; (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       н) обеспечение  регулярного  бесплатного  подвоза   учащихся   изсельских населенных пунктов к общеобразовательным школам и обратно;
       о) закрепление    за    сельской    общеобразовательной    школойопределенного участка  административного  района  (установление района(микрорайона) школы) в целях обеспечения  территориальной  доступностишколы при обучении детей без отрыва от семьи;
       п) обеспечение    топливом    образовательных    учреждений     ипедагогических работников, имеющих соответствующие льготы;
       р)    учет    детей,    подлежащих   обязательному   обучению   вобразовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программыосновного общего образования; (В  редакции  Закона  Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       с) обеспечение педагогических работников общеобразовательных школи  профессионально-технических  училищ жилой площадью в первоочередномпорядке или предоставление при наличии средств в бюджете беспроцентнойссуды на постройку или приобретение жилья, других установленных льгот.
       3. Разграничение   компетенции   в   сфере   образования    междумуниципальными  образованиями,  территория  одного из которых являетсячастью  территории  другого,  регулируется  в  порядке,  установленномзаконодательством Смоленской области.
       4. Разграничение компетенции в сфере образования между   органамиместного самоуправления регулируется в порядке,  установленном уставоммуниципального образования.
       5. Местные  (муниципальные)  органы  управления  образованием  невправе  самостоятельно  принимать  к  своему   рассмотрению   вопросы,отнесенные   к   компетенции   государственных     органов  управленияобразованием.
       Статья 33. Компетенция и ответственность образовательного
                  учреждения
       1.  Образовательное  учреждение  самостоятельно  в  осуществленииобразовательного  процесса,  подборе  и  расстановке  кадров, научной,финансовой,    хозяйственной   и   иной   деятельности   в   пределах,установленных    законодательством   Российской   Федерации,   типовымположением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида иуставом образовательного учреждения. (В   редакции  Закона  Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       2. К  компетенции  образовательного  учреждения   относится:
       а) материально-техническое      обеспечение      и      оснащениеобразовательного процесса,  оборудование помещений  в  соответствии  сгосударственными  и местными нормами и требованиями,  осуществляемые впределах   собственных   финансовых   средств;
       б) привлечение  для  осуществления деятельности,  предусмотреннойуставом данного образовательного учреждения, дополнительных источниковфинансовых   и   материальных   средств,  в  том  числе  использованиебанковского кредита;
       в) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета опоступлении и  расходовании  финансовых  и  материальных  средств;
       г) подбор,  приём на работу и расстановка кадров, ответственностьза  уровень  их  квалификации;
       д)  использование  и  совершенствование  методик образовательногопроцесса  и  образовательных  технологий,  в  том  числе дистанционныхобразовательных   технологий.   Под   дистанционными  образовательнымитехнологиями  понимаются  образовательные  технологии,  реализуемые  восновном   с   применением   информационных   и   телекоммуникационныхтехнологий   при  опосредованном  (на  расстоянии)  или  не  полностьюопосредованном    взаимодействии    обучающегося   и   педагогическогоработника.
  
         Образовательное учреждение  вправе   использовать   дистанционныеобразовательные  технологии  при  всех  формах получения образования впорядке,  установленном  федеральным   (центральным)   государственныморганом управления образованием;
  
  
         (Подпункт     в     редакции     Закона     Смоленской    областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
  
       е)   разработка   и   утверждение   компонента   образовательногоучреждения    государственного   образовательного   стандарта   общегообразования, образовательных программ и учебных планов; (В    редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       ж)  разработка  и  утверждение  рабочих программ учебных курсов идисциплин; (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       з) разработка  и  утверждение по согласованию с органами местногосамоуправления годовых календарных учебных графиков;
       и) установление      структуры      управления      деятельностьюобразовательного  учреждения,   штатного   расписания,   распределениедолжностных обязанностей;
       к) установление  ставок заработной платы   и должностных  окладовработников   образовательного   учреждения   в   пределах  собственныхфинансовых средств с учетом ограничений,  установленных федеральными иместными нормативами;
       л) установление   надбавок   и   доплат   к  должностным  окладамработников  образовательного  учреждения,  порядка   и   размеров   ихпремирования;
       м) разработка и принятие устава образовательного учреждения;
       н) разработка   и   принятие   правил   внутреннего    распорядкаобразовательного учреждения, иных локальных актов;
       о)    самостоятельное   формирование   контингента   обучающихся,воспитанников  в  пределах  оговоренной  лицензией квоты, если иное непредусмотрено   типовым   положением   об  образовательном  учреждениисоответствующих  типа  и  вида  и  Законом  Российской  Федерации  "Обобразовании"; (В      редакции      Закона      Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       п) самостоятельное   осуществление  образовательного  процесса  всоответствии   с  уставом  образовательного  учреждения,  лицензией  исвидетельством о государственной аккредитации;
       р)  осуществление  текущего контроля успеваемости и промежуточнойаттестации  обучающихся  образовательного  учреждения в соответствии сего   уставом   и   требованиями   Закона   Российской  Федерации  "Обобразовании;  (В редакции Закона Смоленской области от 15.10.2001 г. N80-з)
       с) контроль за своевременным предоставлением отдельным категориямобучающихся,  воспитанников дополнительных льгот и видов материальногообеспечения,  предусмотренных  законодательством Российской Федерации,законодательством  Смоленской  области  и  правовыми  актами   органовместного самоуправления;
       т) обеспечение  в  образовательном  учреждении  интернатного типаусловий содержания воспитанников не ниже нормативных;
       у) создание  в образовательном учреждении необходимых условий дляработы подразделений организаций общественного питания  и  медицинскихучреждений,  контроль  их  работы в целях охраны и укрепления здоровьяобучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
       ф) содействие     деятельности    учительских    (педагогических)организаций (объединений) и методических объединений;
       х) координация   в   образовательном    учреждении   деятельностиобщественных  (в  том  числе   детских   и   молодежных)   организаций(объединений), не запрещенной законом;
       ц)   выбор   учебников   из   утвержденных  федеральных  перечнейучебников,    рекомендованных    (допущенных)    к   использованию   вобразовательном процессе; (Дополнен   -   Закон   Смоленской   областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       ч) осуществление     иной    деятельности,     не     запрещеннойзаконодательством Российской  Федерации   и   Смоленской   области   ипредусмотренной уставом образовательного учреждения.
       3. Образовательное    учреждение    несет     в     установленномзаконодательством  Российской  Федерации  и Смоленской области порядкеответственность за:
       а) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
       б) реализацию не  в  полном  объеме  образовательных  программ  всоответствии  с учебным планом и графиком учебного процесса;  качествообразования своих выпускников;
       в) жизнь  и  здоровье  обучающихся,  воспитанников  и  работниковобразовательного учреждения во время образовательного процесса;
       г) нарушение   прав   и   свобод   обучающихся,  воспитанников  иработников образовательного учреждения;
       д)  иные  действия,  предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 34. Порядок создания и регламентации деятельности
                  образовательного учреждения
       1.    Образовательное   учреждение   создается   учредителем   пособственной  инициативе  и  регистрируется  уполномоченным  органом  всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В     редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.  В  регистрации  образовательного  учреждения  не  может  бытьотказано  по  мотивам нецелесообразности. Отказ в регистрации, а такжеуклонение  от нее могут быть обжалованы учредителем в суд. (В редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       4.   Уполномоченный  орган  в  сроки,  установленные  Федеральнымзаконом  "О  государственной  регистрации юридических лиц", производитрегистрацию  образовательного  учреждения,  о  чем  в письменной формеуведомляет  заявителя, финансовые органы, уполномоченный орган в сфереобразования. (В      редакции      Законов      Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       5. Права  юридического лица у образовательного учреждения в частиведения  финансово-хозяйственной  деятельности,  предусмотренной   егоуставом   и  направленной  на  подготовку  образовательного  процесса,возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
       6. Право  на  ведение  образовательной  деятельности  и   льготы,установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Смоленскойобласти,  возникают у образовательного учреждения с момента выдачи емулицензии (разрешения).
       7.  Лицензия  на  право  ведения  образовательной деятельности попрограммам  дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного)  общего образования, начального и среднего профессиональногообразования  и  дополнительного  образования  выдается  уполномоченныморганом   в  сфере  образования  на  основании  заключения  экспертнойкомиссии   комиссии.   Лицензии   на   право  ведения  образовательнойдеятельности   образовательным   учреждениям  религиозных  организаций(объединений)  выдаются  по  представлению руководства соответствующейконфессии. (В       редакции      Законов      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       8.  Экспертная  комиссия создается уполномоченным органом в сфереобразования  по заявлению учредителя и проводит свою работу в месячныйсрок. В экспертную комиссию на паритетных началах входят представителиуполномоченного  органа  в  сфере образования, соответствующего органаместного  самоуправления  и  (или)  местного  (муниципального)  органауправления   образованием,   действующих  образовательных  учреждений,общественности. (В      редакции     Закона     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       9. Предметом  и  содержанием  экспертизы  является   установлениесоответствия    условий   осуществления   образовательного   процесса,предлагаемых образовательным учреждением,  государственным  и  местнымтребованиям   в   части  строительных  норм  и  правил,  санитарных  игигиенических  норм,  охраны  здоровья  обучающихся,  воспитанников  иработников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений,оснащенности учебного процесса,  образовательного ценза педагогическихработников и укомплектованности штатов.
       Содержание, организация  и  методики  образовательного   процессапредметом экспертизы не являются.
       10. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистическихпоказателей    для    территории,    на    которой    зарегистрированообразовательное учреждение.
       11. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
       12. В    лицензии,    выдаваемой   образовательному   учреждению,фиксируются контрольные нормативы,  предельная численность контингентаобучающихся, воспитанников и срок действия этой лицензии.
       13. Отрицательное   заключение   по   результату   экспертизы   иоснованный  на нем отказ в выдаче лицензии образовательному учреждениюмогут быть обжалованы  учредителем  в  суд. (В     редакции     ЗаконаСмоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
       14.   Контроль   за   соблюдением   образовательным   учреждениемнезависимо   от   его  организационно-правовой  формы  предусмотренныхлицензией   условий   обеспечивает   уполномоченный   орган   в  сфереобразования,  выдавший  лицензию.  В  случае  нарушения  этих  условийлицензия подлежит изъятию. (В   редакции   Закона  Смоленской  областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       15. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что иеё получение.
       16. Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникамдокумента    государственного   образца   о   соответствующем   уровнеобразования,  на  пользование  печатью с изображением Государственногогерба   Российской   Федерации,  а  также  право  общеобразовательногоучреждения  на  включение  в  схему централизованного государственногофинансирования  возникают  с  момента их государственной аккредитации,подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.       (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       17. Свидетельство о государственной аккредитации образовательногоучреждения   подтверждает   его   государственный   статус,    уровеньреализуемых   образовательных   программ,  соответствие  содержания  икачества   подготовки    выпускников    требованиям    государственныхобразовательных  стандартов,  право  на  выдачу выпускникам документовгосударственного образца о соответствующем уровне образования.
       Свидетельство о    государственной    аккредитации,    выдаваемоедошкольным  образовательным  учреждениям и учреждениям дополнительногообразования     детей,     подтверждает     государственный     статуссоответствующего  образовательного  учреждения, уровень реализуемых имобразовательных программ, категорию этого образовательного учреждения.
       18. Государственная   аккредитация   образовательных   учрежденийпроводится  федеральными  и  ведомственными  государственными органамиуправления образованием или по их доверенности иными  государственнымиорганами    управления    образованием    на    основании    заявленияобразовательного учреждения и заключения по его аттестации.
       19.  Аттестация  образовательного  учреждения  проводится  по егозаявлению  государственной аттестационной службой либо по её поручениюили    по   её   доверенности   Администрацией   Смоленской   области,уполномоченным   органом   в   сфере  образования,  органами  местногосамоуправления,  муниципальными  органами  управления  образованием  спривлечением   ведущих   образовательных  учреждений,  общественности.Аттестация  проводится один раз в пять лет, если иное не предусмотренозаконом. Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательнымучреждением. (В      редакции      Законов      Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       20. Целью   и   содержанием   аттестации   является  установлениесоответствия содержания,  уровня  и  качества  подготовки  выпускниковобразовательного      учреждения      требованиям      государственныхобразовательных  стандартов.  Условием   аттестации   образовательногоучреждения  являются  положительные  результаты итоговой аттестации неменее чем половины его выпускников  в  течение  трех  последовательныхлет.  Первая  аттестация  вновь созданного образовательного учрежденияможет проводиться по его заявлению после первого выпуска  обучавшихся,но  не  ранее  чем через три года после получения лицензии при условииположительных результатов итоговой аттестации не  менее  чем  половиныего выпускников.
       Первая аттестация  вновь  создаваемых  образовательных учрежденийначального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общегообразования   может  проводиться  поэтапно  по  ступеням  образования:начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.
       21. Аттестационное заключение может быть обжаловано в суд  тольков   части  процедуры  аттестации.  Образовательное  учреждение  вправетребовать повторной аттестации  не  ранее  чем  через  12  месяцев   смомента отказа ему в государственной аккредитации.
       22.    Аттестация    дошкольных    образовательных    учреждений,образовательных  учреждений  для  детей-сирот  и детей, оставшихся безпопечения  родителей (лиц, их заменяющих), специальных (коррекционных)образовательных    учреждений   для   обучающихся,   воспитанников   сотклонениями  в  развитии,  учреждений  дополнительного образования, атакже  вновь  созданных  экспериментальных  образовательных учрежденийпроводятся  уполномоченным  органом  в  сфере  образования  в порядке,предусмотренном   типовыми   положениями   об   этих   образовательныхучреждениях. (В редакции Законов Смоленской области от 05.01.2000 г. N1-З; от 30.12.2002 г. N 104-З)
       23. Образовательное  учреждение может быть лишено государственнойаккредитации по результатам аттестации.
       24.   Филиалы  (отделения)  образовательных  учреждений  проходятлицензирование,  аттестацию  и  государственную  аккредитацию  в общемпорядке,   установленном   для   образовательных   учреждений  ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании. (В  редакции  Закона  Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Филиалы образовательного учреждения, реализующего образовательнуюпрограмму  (образовательные  программы)  в  полном  объеме посредствомдистанционных  образовательных  технологий  (за  исключением некоторыхзанятий)    в   этих   филиалах,   вправе   проходить   аттестацию   игосударственную  аккредитацию  в  составе образовательного учреждения,обособленными структурными подразделениями которого они являются.(Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       25. Образовательные   учреждения   могут   получать  общественнуюаккредитацию  в  различных  российских,  иностранных  и  международныхобщественных образовательных, научных и промышленных структурах. Такаяаккредитация   не   влечет   за   собой   дополнительные    финансовыеобязательства со стороны области.
       26.(Исключен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 35. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения
       1. Образовательное  учреждение  может  быть реорганизовано в иноеобразовательное учреждение по решению учредителя,  если это не  влечетза  собой  нарушения обязательств образовательного учреждения или еслиучредитель принимает эти обязательства на себя.
       2. При реорганизации  (изменении  организационно-правовой  формы,статуса)   образовательного   учреждения   его   устав,   лицензия   исвидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
       3. Передача государственных образовательных учреждений в  ведениеорганов   местного   самоуправления   допускается  только  с  согласияпоследних.
       4. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
       - по решению  его  учредителей  либо  органа  юридического  лица,уполномоченного на то учредительными документами;
       - по   решению  суда  в  случае  осуществления  деятельности  безнадлежащей  лицензии  либо  деятельности,  запрещенной  законом,  либодеятельности, не соответствующей его уставным целям.
       5. Ликвидация    сельского   дошкольного   образовательного   илиобщеобразовательного учреждения допускается только  с  согласия  сходажителей населенных пунктов,  обслуживаемых данным учреждением.
       Статья 36. Управление государственными и муниципальными
                  образовательными учреждениями
       1.  Управление государственными и муниципальными образовательнымиучреждениями   осуществляется   в   соответствии  с  законодательствомРоссийской   Федерации  и  уставом  соответствующего  образовательногоучреждения. (В       редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2. Управление  государственными и муниципальными образовательнымиучреждениями строится  на  принципах  единоначалия  и  самоуправления.Формами самоуправления   образовательного  учреждения  является  советобразовательного учреждения,  попечительский  совет,  общее  собрание,педагогический   совет   и   другие  формы.  Порядок  выборов  органовсамоуправления образовательного   учреждения    и    их    компетенцияопределяются уставом образовательного учреждения.
       3. Непосредственное  управление государственным или муниципальнымобразовательным  учреждением  осуществляет  прошедший  соответствующуюаттестацию   заведующий,   директор,   ректор  или  иной  руководитель(администратор) соответствующего образовательного  учреждения.
       Статус руководителя  государственного образовательного учрежденияфедерального  подчинения  устанавливается  Правительством   РоссийскойФедерации.
       4.  Порядок  приема  на  работу руководителя государственного илимуниципального  образовательного учреждения определяется учредителем всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Смоленскойобласти. (В       редакции       Закона       Смоленской       областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       В гражданских      образовательных      учреждениях       высшегопрофессионального образования назначение ректоров не допускается.
       5. Разграничение   полномочий   между   советом  образовательногоучреждения и руководителем  образовательного  учреждение  определяетсяуставом образовательного учреждения.
       6. Руководителям  государственных и муниципальных образовательныхучреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями(кроме  научного  и  научно-методического  руководства) внутри или внеобразовательных учреждений не разрешается.
       7. Должностные  обязанности   руководителей   государственных   имуниципальных  образовательных учреждений,  их филиалов (отделений) немогут исполняться по совместительству.
       Статья 37. Управление негосударственным образовательным
                  учреждением
       1. Руководство  негосударственным общеобразовательным учреждениемосуществляет непосредственно  его  учредитель  или  по  его  поручениюпопечительский совет, формируемый учредителем.
       2. Правомочия   попечительского   совета   и   схема  внутреннегоуправления  негосударственным  образовательным  учреждением,  а  такжепроцедура    назначения    или    выборов    руководителя   указанногообразовательного  учреждения   и   правомочия   данного   руководителяопределяются     учредителем     (попечительским     советом)    этогообразовательного   учреждения   по   согласованию   с   педагогическимколлективом и фиксируются в уставе негосударственного образовательногоучреждения.
       Статья 38. Государственный контроль за качеством образования в
                  Смоленской области
       Пункт.(Исключен       -       Закон       Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       1.   Государственная   аттестационная   служба   может  направитьобразовательному  учреждению,  имеющему  государственную аккредитацию,рекламацию  на качество образования и (или) несоответствие образованиятребованиям    соответствующего    государственного   образовательногостандарта. (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.  Основаниями  для  рассмотрения высшим органом государственнойаттестационной   службы   или   по   её   поручению  или  доверенностиуполномоченным   органом   в  сфере  образования,  органом  управленияобразованием   города  или  района  вопроса  о  направлении  указаннойрекламации являются: (В    редакции    Закона    Смоленской    областиот 30.12.2002 г. N 104-З)
       а) применительно  к  образовательным   учреждениям,   реализующимобщеобразовательные программы:
       -   решение   общего  собрания  родителей  (лиц,  их  заменяющих)обучающихся образовательного учреждения; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 05.01.2000 г. N 1-З)
       - официальное  представление  органа  управления образованием  поместу нахождения образовательного учреждения;
       б) применительно   к   образовательным  учреждениям,  реализующимпрофессиональные образовательные программы:
       - решение    общего    собрания    обучающихся   образовательногоучреждения;
       - официальное   представление  государственной  службы  занятостинаселения.
       3.  Решение  о направлении указанной рекламации или об отклонениитребований   заявителей   о   рекламации  принимается  высшим  органомгосударственной   аттестационной   службы  или  по  её  поручению  илидоверенности   уполномоченным  органом  в  сфере  образования  органомуправления  образованием  города  или района и сообщается заявителям вмесячный  срок.  Отказ  от направления рекламации может быть обжалованзаявителями   в   суд.  (В  редакции  Законов  Смоленской  области  от15.10.2001 г. N 80-з; от 30.12.2002 г. N 104-З)
       4. Повторная в течение двух лет рекламация  автоматически  влечетза  собой  лишение  образовательного  учреждения  его  государственнойаккредитации.     Возобновление      государственной      аккредитацииосуществляется в том же порядке, что и ее получение.
            ГЛАВА IV. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА
                      ПЕДАГОГИЧЕСКИХ  КАДРОВ  ОБЛАСТИ
       Статья 39. Система повышения квалификации и переподготовки
                  педагогических кадров
       1. Повышение    квалификации   -   обновление   теоретических   ипрактических знаний работников  в  связи  с  повышением  требований  куровню квалификации  и  необходимостью  освоения  современных  методоврешения профессиональных задач. Повышение квалификации производится помере необходимости,  но  не реже одного раза в пять лет в течение всейтрудовой деятельности работников.
       Пункт.(Исключен       -       Закон       Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.  Общее  руководство  переподготовкой и повышением квалификациипедагогических     работников    Смоленской    области    осуществляетуполномоченный орган в сфере образования. (В      редакции      ЗаконаСмоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
       3. Руководители образовательных учреждений обеспечивают повышениепрофессиональной квалификации работников,  с которыми они находятся  втрудовых отношениях,  своевременное обновление профессиональных знанийи поддержание их трудовой квалификации.
       4. Система повышения квалификации и переподготовки педагогическихкадров   Смоленской  области  включает  в  себя  Смоленский  областнойинститут   усовершенствования   учителей   (СОИУУ)  и  образовательныеучреждения, имеющие соответствующую лицензию. (В    редакции    ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 40. Смоленский областной институт усовершенствования
                  учителей
       1. Научно-методическим, организационным  центром,  осуществляющимповышение квалификации,  профессиональную  переподготовку   работниковобразования, является     областное     образовательное     учреждениедополнительного педагогического  образования  -  Смоленский  областнойинститут усовершенствования учителей, который:
       - осуществляет    периодическое    повышение    квалификации    ипереподготовку педагогических, управленческих и методических кадров;
       - проводит комплексную оценку профессиональных знаний,  умений  икачеств педагогических  работников  по  их  заявлениям  и вырабатываетрекомендации по присвоению им квалификационных категорий;
       - осуществляет научно-исследовательскую, опытно-экспериментальнуюи научно-методическую  работу  по   актуальным   проблемам   повышенияквалификации и переподготовки;
       - организует    методическую    помощь     другим     структурнымподразделениям системы   повышения   квалификации   и   переподготовкипедагогических кадров области;
       - формирует,  обобщает  и пропагандирует передовой педагогическийопыт;
       - проводит    научные,    научно-практические    и   методическиеконференции, выставки,  конкурсы,  другие формы  внедрения  достиженийпедагогической науки   и   практики,   выпускает   научно-методическуюпродукцию;
       - ведет    производственную,    хозяйственную    и   коммерческуюдеятельность в целях материально-технического и  социального  развитияинститута.
       2. На  научно-педагогический  персонал   СОИУУ   распространяютсяльготы, социальные     гарантии,     надбавки,    установленные    дляобразовательных учреждений высшего профессионального образования.
       Статья 41. (Исключена      -     Закон     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 42. Методическая работа в образовательных учреждениях
       1. Вопросы   организации   и   совершенствования    методическогообеспечения образовательного     процесса     решаются    на    уровнеобразовательного учреждения.
       2. С   учетом  конкретных  условий  и  специфики  образовательныхучреждений возможны   различные   формы    организации    коллективнойметодической работы  - предметные и цикловые методические объединения,проблемные семинары,  творческие  группы,  школы  передового  опыта  идругие формы.
       3. Работники образовательных учреждений  имеют  право  свободноговыбора форм и содержания  методической работы.
                  ГЛАВА V. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья 43. Отношения собственности в системе образования
       1. За   образовательным   учреждением   в    целях    обеспеченияобразовательной  деятельности  в соответствии с его уставом учредительзакрепляет    объекты    права    собственности    (землю,     здания,сооружения, имущество,  оборудование,   а   также  другое  необходимоеимущество   потребительского,   социального,   культурного   и   иногоназначения),  принадлежащие  учредителю  на  праве  собственности  илиарендуемые им у третьего лица (собственника).
       Земельные участки     закрепляются    за    государственными    имуниципальными образовательными учреждениями в  бессрочное  бесплатноепользование.
       2. Объекты    собственности,    закрепленные    учредителем    заобразовательным учреждением,  находятся в оперативном управлении этогоучреждения.
       3. Образовательное   учреждение   несет   ответственность   передсобственником за сохранность и эффективное использование  закрепленнойза    этим    учреждением    собственности.    Контроль   деятельностиобразовательного учреждения в этой  части  осуществляется  учредителемили иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.
       4. Государственная    и    (или)   муниципальная   собственность,закрепленная  за  образовательным   учреждением,   может   отчуждатьсясобственником   в   порядке   и   на   условиях,  которые  установленызаконодательством Российской Федерации,  законодательством  Смоленскойобласти и правовыми актами органов местного самоуправления,  принятымив пределах своих полномочий.
       5. Негосударственное   образовательное   учреждение    пользуетсяпреимущественным  правом на приобретение ранее закрепленной за ним илиарендуемой  им  отчуждаемой  государственной  и  (или)   муниципальнойсобственности.
       6. Изъятие  и  (или)  отчуждение  собственности,  закрепленной заобразовательным учреждением,  допускается только  по  истечении  срокадоговора  между  собственником (уполномоченным им юридическим лицом) иобразовательным учреждением или между собственником (уполномоченным имюридическим  лицом)  и  учредителем,  если  иное не предусмотрено этимдоговором.
       7. Образовательному учреждению принадлежит право собственности наденежные средства,  имущество и иные объекты собственности, переданныеему  физическими  и  (или)   юридическими   лицами   в   форме   дара,пожертвования  или  по  завещанию,  на  продукты  интеллектуального  итворческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также надоходы  от  собственной  деятельности  образовательного  учреждения  иприобретенные на эти доходы объекты собственности.
       8. Негосударственная  образовательная  организация   может   бытьпризнана банкротом на общих основаниях, установленных законом.
       9.  Образовательное  учреждение  отвечает  по своим обязательстванаходящимися    в   его   распоряжении   денежными   средствами.   Принедостаточности   у   образовательного  учреждения  указанных  средствответственность  по  его  обязательствам  несет собственник имущества,закрепленного  за образовательным учреждением, в порядке, определяемомзаконом. (В       редакции       Закона       Смоленской       областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       10. При  ликвидации образовательного учреждения денежные средстваи   иные   объекты   собственности,   принадлежащие   ему   на   правесобственности,  за  вычетом  платежей  по  покрытию своих обязательствнаправляются на цели развития образования  в  соответствии  с  уставомобразовательного учреждения.
       11.   Образовательное  учреждение  вправе  выступить  в  качествеарендатора  и  арендодателя  имущества. Сдача в аренду государственнымили  муниципальным  образовательным  учреждением  закрепленных  за нимобъектов  собственности, а также земельных участков осуществляется безправа  выкупа  с согласия совета образовательного учреждения по ценам,которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном регионе (по местунахождения образовательного учреждения). (В редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Средства, полученные   образовательным   учреждением  в  качествеарендной   платы,   используются    на    обеспечение    и    развитиеобразовательного процесса в данном образовательном учреждении.
       12. С   государственного   или   муниципального  образовательногоучреждения в случае,  если учредителем образовательного  учреждения  исобственником   закрепленного   за   ним   имущества  являются  органыгосударственной власти или органы местного самоуправления одной и  тойже   административно-территориальной   единицы,   арендная   плата  заиспользование закрепленными объектами собственности  не  взимается,  арасходы  на текущий и капитальный ремонт и содержание соответствующегообразовательного учреждения несет учредитель (собственник),  если иноене   предусмотрено   договором  между  учредителем  и  образовательнымучреждением.
       13.(Исключен - Закон Смоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
       Статья 44. Государственные гарантии приоритетности образования
       1. Основой   государственных   гарантий   получения    гражданамиРоссийской  Федерации  на  территории  области  образования в пределахгосударственных образовательных стандартов является государственное  и(или) муниципальное финансирование образования.
       2.  Смоленская  область  ежегодно выделяет финансовые средства нанужды  образования  в  соответствии с Законом Российской Федерации "Обобразовании",  бюджетным законодательством Смоленской области, а такжегарантирует  защищенность  соответствующих расходных статей областногобюджета. (В       редакции       Закона       Смоленской       областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       3. Образовательные      учреждения      независимо      от     ихорганизационно-правовых    форм    в    части    непредпринимательскойдеятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений,освобождаются от уплаты всех видов  налогов,  в  том  числе  платы  заземлю, в порядке, установленном действующим законодательством.
       4. В  целях  привлечения инвестиций в систему образования областьможет   предусматривать   специальную    систему    налоговых    льготпредприятиям,    учреждениям   и   организациям   независимо   от   ихорганизационно-правовых форм,  а также физическим лицам,  в том  числеиностранным  гражданам,  вкладывающим  свои  средства,  в  том числе внатуральной форме,  в развитие системы образования Смоленской области.Характер,  размеры  и  порядок  предоставления этих льгот определяютсязаконодательством Смоленской области.
       Работодатели  несут ответственность за повышение профессиональнойквалификации   работников,   с   которыми  они  находятся  в  трудовыхотношениях.  Минимальные  нормативы  финансовых  затрат на эти цели, атакже  порядок  использования  финансовых  средств  устанавливаются  всоответствии  с  федеральным  законодательством.  (В  редакции  ЗаконаСмоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
       5. Область может предусматривать   льготы   по    налогообложениюнедвижимости   собственникам,   сдающим   свое   имущество   в  арендуобразовательным учреждениям.
       6. Продукция     организаций,     реализуемая     образовательнымучреждениям, при исчислении налогов приравнивается к товарам народногопотребления.
       7.   Область   в   дополнение   к   объемам   социальной  помощи,предусмотренной  федеральным законодательством в виде пособий по уходуза  ребенком  до  определенного  возраста,  на  детей малообеспеченнымсемьям,  многодетным  и одиноким матерям (отцам), инвалидам с детства,на  детей военнослужащих срочной службы, на несовершеннолетних детей впериод  розыска  их  родителей, обеспечивает финансовую и материальнуюподдержку   учащихся   и   студентов,  других  категорий  населения  всоответствии  с  планом социальной поддержки малообеспеченных граждан,утверждаемым  ежегодно  Главой Администрации Смоленской области. Суммыуказанных  пособий не включаются в облагаемый подоходным налогом доходграждан. (В       редакции       Закона       Смоленской       областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       8.  Родителям (лицам, их заменяющим), осуществляющим воспитание иобразование   несовершеннолетнего   ребенка   в  семье,  выплачиваютсядополнительные  денежные  средства  в  размере  затрат  на образованиекаждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственномили    муниципальном    образовательном    учреждении,    определяемыхгосударственными  (в  том числе ведомственными) и местными нормативамифинансирования.  Выплаты  производятся  за  счет  средств  учредителейгосударственных    или    муниципальных   образовательных   учрежденийсоответствующих типов и видов до получения ребенком среднего (полного)общего или начального профессионального образования либо до достиженияим  возраста,  определенного  законодательством Российской Федерации вкачестве  предельного  для  выплат социального пособия на детей. Суммауказанных  выплат  не включается в облагаемый подоходным налогом доходграждан. (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       9. Область  создает  необходимые  условия   для   развития   сетиучреждений  дополнительного образования детей и оказывает материальнуюподдержку данным учреждениям, в том числе финансовую.
       Статья 45. Финансирование образовательных учреждений
       1. Деятельность   образовательного    учреждения    финансируетсяучредителем  в соответствии с договором между ними.  По договору междуучредителем   и   образовательным    учреждением    последнее    можетфункционировать на условиях самофинансирования.
       2.  Финансирование  образовательных  учреждений осуществляется наоснове  государственных  (в  том  числе  ведомственных),  областных  иместных  нормативов  финансирования,  определяемых в расчете на одногообучающегося,   воспитанника   по   каждым   типу,  виду  и  категорииобразовательного учреждения. (В  редакции  Закона  Смоленской  областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковыхорганами  государственной  власти  и  органами управления образованиемобразовательных учреждений норматив их финансирования должен учитыватьзатраты,  независящие  от  количества  обучающихся. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 15.10.2001 г. N 80-з)
       3.  Областные нормативы финансирования образовательных учрежденийежегодно устанавливаются областным законом, принимаемым одновременно собластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год. (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       4. Областные и местные нормативы финансирования должны  учитыватьспецифику образовательного учреждения и быть достаточными для покрытиясредних  по  данной   территории   текущих   расходов,   связанных   собразовательным   процессом   и  эксплуатацией  зданий,  сооружений  иштатного оборудования образовательного учреждения.
       5. Схема   финансирования   государственного   и   муниципальногообразовательных   учреждений   определяется  типовыми  положениями  обобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
       6.  Нормативы  финансирования  негосударственных  образовательныхучреждений  на  территории  Смоленской  области  не  могут  быть  ниженормативов  финансирования аналогичных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений на данной территории. (В   редакции  ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       7. Негосударственные   общеобразовательные   учреждения  получаютправо  на  государственное  и  (или)  муниципальное  финансирование  смомента  их  государственной  аккредитации  в  случае  реализации  имиосновных общеобразовательных программ.
       8.     Образовательное     учреждение     независимо    от    егоорганизационно-правовой    формы    вправе   привлекать   в   порядке,установленном  законодательством  Российской Федерации, дополнительныефинансовые,  в  том  числе  валютные,  средства за счет предоставленияплатных  дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставомобразовательного  учреждения  услуг,  а  также  за  счет  добровольныхпожертвований  и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, втом числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.  (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       9. Привлечение    образовательным    учреждением   дополнительныхсредств,  указанных в пункте 8 настоящей статьи,  не влечет  за  собойснижение  нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования засчет средств учредителя.
       10.  Государственные  и  муниципальные образовательные учреждениясреднего  профессионального  и  высшего  профессионального образованиявправе   осуществлять   в   пределах  финансируемых  за  счет  средствучредителя   государственных  заданий  (контрольных  цифр)  по  приемуобучающихся  их  целевой  прием в соответствии с договорами с органамигосударственной  власти,  органами  местного  самоуправления  в  целяхсодействия   им  в  подготовке  специалистов  соответствующего  уровняобразования. (Дополнен       -      Закон      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       11. Государственные и  муниципальные  образовательные  учреждениясреднего  профессионального  и  высшего  профессионального образованиявправе осуществлять сверх финансируемых  за  счет  средств  учредителязаданий   (контрольных   цифр)  по  приему  обучающихся  подготовку  ипереподготовку  работников   квалифицированного   труда   (рабочих   ислужащих)   и  специалистов  соответствующего  уровня  образования  подоговорам с физическими и (или)  юридическими  лицами  с  оплатой  имистоимости обучения.
       Прием    обучающихся    в    государственные    и   муниципальныеобразовательные   учреждения   среднего  профессионального  и  высшегопрофессионального  образования  для  подготовки специалистов в областиюриспруденции,     экономики,    менеджмента,    государственного    имуниципального  управления  по договорам с физическими лицами, а такженегосударственными  предприятиями,  учреждениями  и  организациями  неможет  составлять  более  50  процентов  приема обучающихся по каждомунаправлению  подготовки  (специальности). Данная норма не ограничиваетправо    образовательного    учреждения    высшего   профессиональногообразования  на  платное  обучение  иностранных  граждан  на основаниисоответствующих договоров. (В   редакции   Закона  Смоленской  областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       11. До   введения  нормативного  финансирования  образовательномуучреждению ежегодно выделяются денежные средства в размере от 16 до 25процентов от  базового фонда заработной платы на оплату дополнительныхвидов работ и на установление необходимых надбавок и доплат.
       Статья 46. Особенности экономики среднего профессионального
                  и высшего профессионального образования
       1.   Получение   на   конкурсной   основе   бесплатного  среднегопрофессионального    и   высшего   профессионального   образования   вгосударственных образовательных учреждениях среднего профессиональногои   высшего  профессионального  образования  в  пределах  федеральногокомпонента  государственного образовательного стандарта осуществляетсяза  счет  средств  федерального бюджета и средств областного бюджета всоответствии с заданиями (контрольными цифрами) по приему студентов набесплатное обучение. (В    редакции    Закона    Смоленской    областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2. Объемы  и  структура  приема  обучающихся  на обучение за счетсредств федерального бюджета определяются в  порядке,  устанавливаемомПравительством Российской Федерации.
       3.  В  случае  введения  областного  компонента  государственногообразовательного  стандарта  финансирование связанных с этим затрат набесплатное  обучение студентов производится за счет средств областногобюджета. (В       редакции       Закона       Смоленской       областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       4.   В   пределах  имеющихся  бюджетных  и  внебюджетных  средствобразовательные  учреждения  самостоятельно  разрабатывают и реализуютмеры  по  социальной  поддержке студентов, в том числе устанавливают взависимости   от   социального   положения   и  академических  успеховконкретных  студентов социальные пособия (стипендии), другие пособия ильготы,  в  том  числе  по оплате питания, проезда к месту постоянногопроживания  и  расходов  на  приобретение  учебных принадлежностей, наоздоровительные  мероприятия,  а также устанавливают порядок и размерыоплаты  за  проживание  в общежитиях, за предоставляемые коммунальные,бытовые и другие услуги, непосредственно несвязанные с образовательнымпроцессом. (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Из федерального   бюджета   выделяются   средства  на  содержаниеобщежитий  и  других  объектов  социально-культурной   сферы   системысреднего профессионального и высшего профессионального образования,  атакже на реализацию мер по социальной защите  студентов, при  этом  накаждого      студента     образовательного     учреждения     среднегопрофессионального   или   высшего    профессионального    образования,обучающегося  за  счет  средств  федерального бюджета,  для реализацииуказанных мер ежемесячно выделяются бюджетные ассигнования  в  размересоответственно полутора и двух минимальных размеров оплаты труда.
       5.   Государственные  образовательные  учреждения  самостоятельноопределяют  направления  и  порядок  использования  своих  бюджетных ивнебюджетных  средств,  в  том  числе  их долю, направляемую на оплатутруда   и   материальное   стимулирование  работников  образовательныхучреждений. (В       редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       6. Для организации социальной поддержки студентов,  обучающихся вобразовательных   учреждениях  среднего  профессионального  и  высшегопрофессионального   образования,   создается    специальная    системакредитования в виде личного социального образовательного кредита.
       Положение о    личном    социальном    образовательном    кредитеразрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации.
       Статья 47. Права образовательного учреждения на пользование
                  финансовыми и материальными средствами
       1. Образовательное   учреждение    самостоятельно    осуществляетфинансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный баланси расчетный счет,  в том числе валютный, в банковских и иных кредитныхорганизациях.
       2. Финансовые   и    материальные    средства    образовательногоучреждения,   закрепленные   за   ним   учредителем   или   являющиесясобственностью данного образовательного учреждения, используются им посвоему усмотрению в соответствии с уставом образовательного учрежденияи изъятию не подлежат,  если иное не  предусмотрено  законодательствомРоссийской Федерации.
       3. Неиспользованные в текущем году (квартале,  месяце) финансовыесредства не  могут  быть  изъяты  у  образовательного  учреждения  илизачтены  учредителем  в  объем  финансирования  этого образовательногоучреждения на следующий год (квартал, месяц).
       4. Образовательное  учреждение  вправе  участвовать  в   уставныхфондах  товариществ  (акционерных обществ) и других организаций толькосвоей собственностью.
       5. Образовательное  учреждение  вправе  с  согласия  собственникаиспользовать  закрепленные  за  ним финансовые средства и иные объектысобственности в осуществляемой им деятельности, связанной с получениемдохода.  В  этом  случае собственник получает право на часть дохода отиспользования закрепленных за ним объектов  собственности  в  размере,определенном   договором   между   собственником   и   образовательнымучреждением.
       Сбор на нужды образовательных учреждений, установленный областнымзаконом   и   взимаемый   с   юридических  лиц,  используется  целевымназначением как дополнительный источник финансирования образовательныхучреждений  помимо их нормативного финансирования и не влечет за собойснижения государственных  и  муниципальных  нормативов  финансированияобразовательных учреждений.
       Статья 48. Материально-техническая база образовательного
                  учреждения
       1. Образовательное  учреждение  обязано   обеспечить   содержаниезакрепленных  за  ним и (или) принадлежащих ему на праве собственностизданий,  сооружений,  имущества,  оборудования  и  другого   имуществапотребительского,  социального,  культурного  и  иного  назначения  науровне не  ниже  определяемого  нормативами,  действующими  на  даннойтерритории.
       2. Развитие  материально-технической  базы  государственного  илимуниципального  образовательного   учреждения   осуществляется   самимобразовательным   учреждением   в   пределах   закрепленных   за   ним(бюджетных) и собственных средств.
       3.   Уполномоченный   орган   в   сфере   образования  и  местные(муниципальные)  органы  управления  образованием обязаны оказывать надоговорных     началах    посреднические    услуги    подведомственнымобразовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решениивопросов содержания и развития материально-технической базы.        (Вредакции Закона Смоленской области от 30.12.2002 г. N 104-З)
       Статья 49. Платные дополнительные образовательные услуги
                  государственного и муниципального образовательных
                  учреждений
       1. Государственное  и  муниципальное  образовательные  учреждениявправе оказывать населению,  предприятиям,  учреждениям и организациямплатные   дополнительные   образовательные   услуги    (обучение    подополнительным  образовательным  программам,  преподавание специальныхкурсов и  циклов  дисциплин,  репетиторство,  занятия  с  обучающимисяуглубленным  изучением предметов и другие услуги),  не предусмотренныесоответствующими  образовательными  программами   и   государственнымиобразовательными стандартами.
       2. Доход   от   указанной   деятельности   государственного   илимуниципального образовательного учреждения за вычетом доли  учредителя(собственника) реинвестируется в данное образовательное учреждение,  втом  числе  на  увеличение  расходов  на  заработную  плату,  по   егоусмотрению. Данная деятельность не относится к предпринимательской.
       3. Платные  образовательные  услуги  не могут быть оказаны вместообразовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. Впротивном    случае    средства,    заработанные   посредством   такойдеятельности,  изымаются учредителем  в  его  бюджет.  Образовательноеучреждение вправе обжаловать указанные действие учредителя в суд.
       Статья 50. Платная образовательная деятельность
                  негосударственного образовательного учреждения
       1. Негосударственное образовательное  учреждение  вправе  взиматьплату  с обучающихся,  воспитанников за образовательные услуги,  в томчисле  за  обучение   в   пределах   государственных   образовательныхстандартов.
       2. Платная образовательная деятельность  такого  образовательногоучреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемыйот нее доход  полностью  идет  на  возмещение  затрат  на  обеспечениеобразовательного  процесса  (в  том  числе  на заработную плату),  егоразвитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
       3. Взаимоотношения негосударственного образовательного учрежденияи  обучающегося,  воспитанника,  его  родителей  (лиц,  их заменяющих)регулируются   договором,   определяющим  уровень  образования,  срокиобучения,  размер  платы за обучение, иные условия. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Статья 51. Предпринимательская деятельность образовательного
                  учреждения
       1. Образовательное  учреждение  вправе  вести предпринимательскуюдеятельность, предусмотренную его уставом.
       2. К предпринимательской деятельности образовательного учрежденияотносятся:
       - реализация  и  сдача  в  аренду  основных  фондов  и  имуществаобразовательного учреждения;
       - торговля покупными товарами, оборудованием;
       - оказание посреднических услуг;
       - долевое участие в деятельности других учреждений (в  том  числеобразовательных) и организаций;
       - приобретение акций, облигаций, иных ценных  бумаг  и  получениедоходов (дивидендов, процентов) по ним;
       -  ведение  приносящих  доход  иных  внереализационных  операций,непосредственно   не    связанных    с    собственным    производствомпредусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
       3. Деятельность   образовательного   учреждения   по   реализациипредусмотренных уставом этого образовательного учреждения производимойпродукции,  работ и услуг относится к предпринимательской лишь  в  тойчасти,   в   которой   получаемый   от   этой  деятельности  доход  нереинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение  и(или) на    непосредственные    нужды    обеспечения,    развития    исовершенствования образовательного процесса (в том числе на заработнуюплату)   в   данном   образовательном  учреждении.
       4. В  своей  предпринимательской   деятельности   образовательноеучреждение  приравнивается  к  предприятию  и  подпадает  под действиезаконодательства Российской Федерации  в  области  предпринимательскойдеятельности.
       5. Учредитель или органы государственной власти,  органы местногосамоуправления  вправе  приостановить предпринимательскую деятельностьобразовательного учреждения,  если она идет  в  ущерб  образовательнойдеятельности,  предусмотренной  уставом,  до  решения  суда  по  этомувопросу.
       Статья 52. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность
       1. Индивидуальная    трудовая    педагогическая     деятельность,сопровождающаяся     получением     доходов,    рассматривается    какпредпринимательская  и   подлежит   регистрации   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       2.   Индивидуальная   трудовая   педагогическая  деятельность  нелицензируется.   При   ее   регистрации   заявитель   представляет   всоответствующий  орган  местного  самоуправления  только  заявление  идокумент об уплате регистрационного сбора. (В      редакции     ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3.  Незарегистрированная  индивидуальная  трудовая педагогическаядеятельность  не  допускается.  Физические  лица,  занимающиеся  такойдеятельностью  с  нарушением  законодательства  Российской  Федерации,несут  ответственность  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.  Все  доходы,  полученные  от  такой деятельности, подлежатвзысканию  в  доход  соответствующего местного бюджета в установленномпорядке. (В       редакции       Закона       Смоленской       областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 53. Возмещение ущерба, причиненного некачественным
                  образованием
       1. Уполномоченный орган в сфере образования или уполномоченные иморганы   управления   образованием   городов   и   районов   в  случаенекачественной  подготовки выпускников аккредитованным образовательнымучреждением  вправе предъявить данному образовательному учреждению искпо возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускниковв  других  образовательных  учреждениях. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 30.12.2002 г. N 104-З)
       2. Основанием   для   предъявления   иска   является   рекламациягосударственной   аттестационной   службы   на   качество   подготовкиобучающихся. (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 15.10.2001 г. N 80-з)
              ГЛАВА VI. СЕЛЬСКОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
       Статья 54. Государственная политика в области образования на
                  селе
       Органы  государственной  власти,  органы местного самоуправления,органы  управления  образованием обеспечивают приоритетное развитие населе  образовательных  учреждений,  укрепление  их учебно-материальнойбазы и комплектование педагогическими кадрами. (В    редакции   ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 55. Создание и ликвидация сельского образовательного
                  учреждения
       1. В сельских населенных пунктах при  наличии  детей,  подлежащихобучению в   школе   первой  ступени,  независимо  от  их  количества,создаются учреждения   начального   общего   образования,   а    такжеобразовательные учреждения,  сочетающие  дошкольное  и начальное общееобразование (школа - детский сад).
       2. В    сельских    населенных    пунктах    могут    создаватьсяучебно-воспитательные комплексы   -   общеобразовательные   школы    сдошкольными учреждениями,    учреждениями   культурно-оздоровительногоназначения, независимо от их подчиненности  и  организационно-правовойформы.
       3.  Ликвидация сельских общеобразовательных учреждений всех типовдопускается   в   соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Обобразовании. (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 56. Материальная база общеобразовательной сельской школы
       1. Сельская  общеобразовательная  школа  может  иметь   земельныйучасток, учебно-производственные    и    жилищно-бытовые    помещения,сельскохозяйственную технику, поголовье сельскохозяйственных животных.Земельный участок  передается  сельской  общеобразовательной  школе вовладение в  соответствии  с  земельным  законодательством.   Подсобноехозяйство общеобразовательной  школы  освобождается от платы за землю,арендной платы, а также от налога на прибыль, полученную от реализациипроизведенной в нем сельскохозяйственной продукции.
       2. Продукция,  полученная в подсобном хозяйстве,  и  заработанныесредства  используются  администрацией школы по согласованию с советомшколы на  организацию  питания,  досуга  и  оздоровление учащихся,  наукрепление учебно-материальной базы школы, оплату труда учащихся.
       Статья  57. Материальное обеспечение общеобразовательной сельской
                   школы
       Органы местного   самоуправления   и  местные  органы  управленияобразованием содействуют   сельским   общеобразовательным   школам   вобеспечении сельскохозяйственной техникой и инвентарем, оборудованием,запасными частями   и   горюче-смазочными   материалами,    посадочнымматериалом, денежными   ссудами  и  льготными  кредитами  на  развитиеподсобных хозяйств, школьных учебно-производственных предприятий.
       Статья 58. Обеспечение сельского образовательного учреждения
                  педагогическими кадрами
       Администрация Смоленской области в целях подготовки и закрепленияпедагогических  кадров в сельской местности устанавливает квоту приемавыпускников  общеобразовательных  школ  в учебные заведения среднего ивысшего   профессионального   образования  области  в  рамках  целевойконтрактной   подготовки   специалистов.  Выпускники  профессиональныхобразовательных  учебных заведений, обучавшиеся по квоте администрацииобласти, направляются для работы в сельскую местность. В случае отказаот   работы   в   сельской   местности   наступает  ответственность  всоответствии с действующим законодательством. (В    редакции    ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Статья 59. Дополнительные льготы учащимся общеобразовательной
                  сельской школы
       Для проживания  детей  из  населенных  пунктов,  расположенных нарасстоянии свыше 3  км  от  школы,  при  сельских  общеобразовательныхшколах могут открываться интернаты.  При их отсутствии органы местногосамоуправления    обеспечивают     перевозку     учащихся     сельскихобщеобразовательных  школ  транспортом  или обеспечивают их проезднымибилетами  на  рейсовые  автобусы  междугородного   и   внутрирайонногосообщения.
       Статья 60. Социальные гарантии и льготы педагогическим
                  работникам сельских образовательных учреждений
       1. Руководителям    образовательных     учреждений,     учителям,воспитателям и     другим     педагогическим    работникам    сельскихобразовательных учреждений  устанавливаются  надбавки  и   доплаты   ктарифным ставкам  и  должностным окладам в соответствии с действующиминормативными правовыми актами.
       2. На   педагогических   работников   образовательных  учрежденийсельской местности распространяются льготы,  предусмотренные в  даннойместности для специалистов сельского хозяйства.
       3. На   специалистов,   прибывших   на    работу    в    сельскиеобразовательные учреждения,  распространяются порядок и условия выдачиединовременного пособия на  хозяйственное  обзаведение,  установленныедля  специалистов  сельского  хозяйства,  окончивших учебные заведениясреднего и высшего профессионального образования.
       4. Учителям,  проживающим в городах, районных центрах, работающимв сельских школах,  по решению органов местного  самоуправления  можетоплачиваться за счет местных бюджетов проезд до места работы и обратнов случае,   если  невозможно  предоставить  педагогу  жилье  по  местунахождения школы.
       5. Жилищные   расходы   педагогических   работников    учрежденийобразования, расположенных   в   сельской  местности,  проживающих  начастных квартирах,  в ведомственных общежитиях, возмещаются из местныхбюджетов в   случае   невозможности  предоставления  жилой  площади  вмуниципальном жилом  фонде  и  домах,  принадлежащих   образовательнымучреждениям.
       6. При переводе в  образовательные  учреждения,  расположенные  всельской местности,  учителям  и  их  семьям выплачиваются подъемные ипутевые расходы в соответствии с действующими нормами.
              ГЛАВА VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
                          ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ
       Статья 61. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников
       1.   При   осуществлении   деятельности  в  сфере  образования  ивоспитания  ребенка  в  семье, образовательном учреждении, специальномучебно-воспитательном  учреждении или ином оказывающем соответствующиеуслуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Права  и  обязанности обучающихся, воспитанников образовательногоучреждения  определяются уставом данного образовательного учреждения ииными предусмотренными этим уставом локальными актами.
       Обучающиеся,    воспитанники   образовательных   учреждений,   заисключением  дошкольных  учреждений  и  учреждений  начального  общегообразования,  соответствующих  им  подразделений  иных образовательныхучреждений    вправе   самостоятельно   или   через   своих   выборныхпредставителей    ходатайствовать   перед   администрацией   указанныхучреждений   о   проведении   с   участием   выборных   представителейобучающихся,  воспитанников дисциплинарного расследования деятельностиработников  образовательных  учреждений, нарушающих и ущемляющих праваребенка. (Дополнен - Закон Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Если   обучающиеся,   воспитанники   не   согласны   с   решениемадминистрации  образовательного  учреждения,  они  вправе  через своихвыборных   представителей   обратиться  за  содействием  и  помощью  вуполномоченные  государственные  органы.  (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Обучающиеся,  воспитанники  указанных  образовательных учреждениймогут  проводить  во  внеурочное  время собрания и митинги по вопросамзащиты   своих   нарушенных   прав.   Администрация   образовательногоучреждения  не  вправе  препятствовать  проведению  таких  собраний  имитингов,  в  том  числе  на территории и в помещении образовательногоучреждения,  если выборными представителями обучающихся, воспитанниковвыполнены   условия   проведения   указанных   собраний   и  митингов,установленные  уставом  образовательного  учреждения. Такие собрания имитинги    не    могут    проводиться    в   нарушение   установленныхзаконодательством    Российской    Федерации   требований   соблюденияобщественного  порядка  и  не должны препятствовать образовательному ивоспитательному  процессам.  (Дополнен  -  Закон Смоленской области от05.01.2000 г. N 1-З)
       2.  Совершеннолетние  граждане, проживающие в Смоленской области,имеют  право  на  выбор  образовательного учреждения и формы полученияобразования. (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 15.10.2001 г. N 80-з)
       3. Граждане,    получившие    образование   в   неаккредитованныхобразовательных  учреждениях,  в   форме   семейного   образования   исамообразования,   имеют   право  на  аттестацию  в  форме  экстернатав аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
       4. Обучающиеся всех образовательных  учреждений  имеют  право  наполучение    образования    в    соответствии    с    государственнымиобразовательными стандартами,  на обучение в пределах этих  стандартовпо  индивидуальным  учебным  планам,  на ускоренный курс обучения,  набесплатное    пользование    библиотечно-информационными     ресурсамибиблиотек,   на   получение   дополнительных  (в  том  числе  платных)образовательных  услуг,  на  участие  в   управлении   образовательнымучреждением,  на уважение своего человеческого достоинства, на свободусовести,  информации,  на свободное  выражение  собственных  мнений  иубеждений.
       Обучение граждан по  индивидуальным  учебным  планам  в  пределахгосударственного    образовательного   стандарта   и   формы   участияобучающихся в управлении образовательным учреждением  регламентируютсяуставом данного образовательного учреждения.
       5.   Выпускники   образовательных  учреждений  независимо  от  ихорганизационно-правовых  форм,  имеющих  государственную аккредитацию,обладают  равными правами при поступлении в образовательное учреждениеследующего уровня. (В     редакции     Закона    Смоленской    областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       6. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципальногообразовательного  учреждения учредитель в пределах своей компетенции ив  соответствии  с  действующими нормативами обеспечивает стипендиями,местами  в общежитиях и интернатах, льготным или бесплатным питанием ипроездом  на транспорте, учебниками, иными видами льгот и материальнойпомощи. (В редакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       7.  Граждане,  проживающие  в  Смоленской области, имеют право наполучение  впервые  бесплатного  начального  общего, основного общего,среднего  (полного) общего, начального профессионального образования ина    конкурсной    основе    среднего    профессионального,   высшегопрофессионального  и  послевузовского  профессионального образования вгосударственных   или   муниципальных  образовательных  учреждениях  впределах государственных образовательных стандартов. (В       редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Лица из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попеченияродителей, вправе получать бесплатно второе начальное профессиональноеобразование.
       Граждане, проживающие    в    Смоленской    области,   вправе   вустановленном     порядке     неоднократно     получать     бесплатноепрофессиональное  образование  по  направлению  государственной службызанятости  в  случае  потери  возможности   работать   по   профессии,специальности,   в   случае   профессионального  заболевания  и  (или)инвалидности,  в  иных  случаях,   предусмотренных   законодательствомРоссийской Федерации.
       8.  Обучающиеся  в  образовательных  учреждениях  по очно-заочной(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право надополнительный  оплачиваемый  отпуск  по  месту работы, на сокращеннуюрабочую  неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке,установленном законодательством Российской федерации. (В      редакцииЗакона Смоленской области (Утратил  силу  -  Закон  Смоленской областиот 07.07.2003 г. N 47-З))
       9.   В   образовательных   учреждениях   содержание   и  обучениедетей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей (лиц, ихзаменяющих),   осуществляются   на   основе  полного  государственногообеспечения.  (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N1-З)
       Дети-сироты  и  дети, оставшиеся без попечения родителей (лиц, ихзаменяющих),  получившие  основное общее или полное общее образование,зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднегои  высшего  профессионального  образования без взимания с них платы заобучение. (В       редакции       Закона       Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Лица из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальныхучреждений начального,   среднего    и    высшего    профессиональногообразования, а  также обучающиеся,  потерявшие в период обучения обоихили единственного родителей,  зачисляются  на  полное  государственноеобеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
       При предоставлении обучающимся  из  числа  детей-сирот  и  детей,оставшихся   без   попечения   родителей,  академического  отпуска  помедицинским показаниям за  ними  сохраняется  на  весь  период  полноегосударственное обеспечение,      им      выплачивается     стипендия.Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
       10.  Для  детей  и  подростков  с  отклонениями в развитии органыуправления    образованием    создают    специальные   (коррекционные)образовательные   учреждения   (классы,   группы),  обеспечивающие  ихлечение,  воспитание  и  обучение, социальную адаптацию и интеграцию вобщество. (В       редакции       Закона       Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Финансирование      указанных      образовательных     учрежденийосуществляется   по   повышенным  нормативам.  Категории  обучающихся,воспитанников,  направляемых в указанные образовательные учреждения, атакже содержащихся на полном государственном обеспечении, определяютсяПравительством Российской Федерации. (В   редакции  Закона  Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии  направляются  вуказанные  образовательные учреждения органами управления образованиемтолько  с  согласия  родителей  (лиц,  их  заменяющих)  по  заключениюпсихолого-медико-педагогической    комиссии. (В    редакции    ЗаконовСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       11. Для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением,достигших  возраста  одиннадцати  лет,  нуждающихся  в особых условияхвоспитания   и   обучения  и  требующих  специального  педагогическогоподхода,   создаются   специальные  учебно-воспитательные  учреждения,обеспечивающие   их   медико-социальную  реабилитацию,  образование  ипрофессиональную подготовку. (В  редакции  Закона  Смоленской  областиот 15.10.2001 г. N 80-з)
       Направление таких  подростков  в  эти  образовательные учрежденияосуществляется только по решению суда.
       12. Для  граждан,   содержащихся   в   воспитательно-трудовых   иисправительно-трудовых  учреждениях,  администрацией этих учреждений игосударственными органами управления  образованием  создаются  условиядля   получения   основного   общего  и  начального  профессиональногообразования,   для   профессиональной   подготовки,   а   также    длясамообразования.
       13. Органы    государственной    власти    и    органы   местногосамоуправления могут создавать  нетиповые  образовательные  учреждениявысшей  категории  для детей,  подростков и молодых людей,  проявившихвыдающиеся   способности.   Сверхнормативное   финансирование    такихобразовательных учреждений осуществляется за счет средств учредителя.
       Критерии отбора  таких  детей,  подростков  и  молодых  людей   вуказанные   образовательные   учреждения  определяются  учредителем  идоводятся до сведения общественности.
       14.    Привлечение    обучающихся,    воспитанников   гражданскихобразовательных  учреждений  без согласия обучающихся, воспитанников иих   родителей   (лиц,  их  заменяющих)  к  труду,  непредусмотренномуобразовательной программой, запрещается. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 05.01.2000 г. N 1-З)
       15. Принуждение   обучающихся,   воспитанников   к  вступлению  вобщественные,  общественно-политические   организации   (объединения),движения   и   партии,   а   также  принудительное  привлечение  их  кдеятельности этих организаций и участию  в  агитационных  кампаниях  иполитических акциях не допускаются.
       16. Обучающиеся,    воспитанники    гражданских   образовательныхучреждений имеют    право    на   свободное   посещение   мероприятий,непредусмотренных учебным планом.
       17.   В   случае  прекращения  деятельности  общеобразовательногоучреждения      или     образовательного     учреждения     начальногопрофессионального  образования орган управления образованием, которомуподведомственно   данное   образовательное   учреждение,  обеспечиваетперевод  обучающихся,  воспитанников  с  согласия  родителей  (лиц, ихзаменяющих) в другие образовательные учреждения соответствующего типа.(В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       18. В   случае   прекращения  деятельности  государственного  илимуниципального  гражданского  образовательного   учреждений   среднегопрофессионального  или  высшего профессионального образования студентыпереводятся в другие образовательные учреждения.
       В этом  случае  полученные  студентами (независимо от продолженияими  обучения  в  другом  образовательном  учреждении)  суммы  личногогосударственного образовательного кредита на текущий учебный год с нихне взыскиваются.
       19. Обучающиеся,  воспитанники имеют право на  перевод  в  другоеобразовательное   учреждение,  реализующее  образовательную  программусоответствующего   уровня,   при   согласии   этого   образовательногоучреждения и успешном прохождении ими аттестации.
       20. Обучающиеся  негосударственных  образовательных   учреждений,имеющих государственную аккредитацию,  имеют право на получение льгот,установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  Смоленскойобласти    для    обучающихся    государственных    и    муниципальныхобразовательных учреждений.
       21.  Обучающиеся  в образовательных учреждениях профессиональногообразования  по очной форме обучения имеют право на получение отсрочкиот  призыва на военную службу, в соответствии с Федеральным законом "Овоинской обязанности и военной службе". (В  редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       22. Смоленская область обеспечивает создание механизма социальнойзащиты детей и подростков,  квотирование рабочих мест на  предприятияхдля трудоустройства выпускников,  детей-сирот,  детей с отклонениями вразвитии и поведении;  разрабатывает и осуществляет целевые  программыпо  обеспечению  защиты  прав,  охраны жизни и здоровья детей,  защитыдетей от всех форм дискриминации.
       Статья 62. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников
       1. Образовательное   учреждение  создает  условия,  гарантирующиеохрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
       Учебная нагрузка,   режим   занятий   обучающихся,  воспитанниковопределяются   уставом   образовательного   учреждения    на    основерекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
       Соблюдение норм теплового и воздушного режимов  в образовательномучреждении обязательно.  В случае понижения  температуры  в  помещенииниже +12 градусов С занятия отменяются.
       2. Для  детей,  нуждающихся  в  длительном лечении,  организуютсяоздоровительные образовательные учреждения,  в том  числе  санаторноготипа.    Учебные    занятия   для   таких   детей   могут  проводитьсяобразовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
       3.  Педагогические  работники  образовательных учреждений обязаныпроходить  периодические  бесплатные медицинские обследования, которыепроводятся за счет средств учредителя. (В  редакции  Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       4. Медицинское    обслуживание     обучающихся,     воспитанниковобразовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения.
       Образовательное учреждение  обязано  предоставить   помещение   ссоответствующими условиями для работы медицинских работников.
       5. Расписание   занятий   в   образовательном  учреждении  должнопредусматривать  перерыв  достаточной  продолжительности  для  питанияобучающихся,  воспитанников.
       Организация питания  в  образовательном  учреждении   возлагаетсяорганами местного   самоуправления  на  образовательные  учреждения  иорганизации общественного питания. В образовательном учреждении должнобыть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.
       6. Инфляционный  рост  расходов  на  питание  и  охрану  здоровьяобучающихся, воспитанников  компенсируется  бюджетами соответствующегоуровня.
       7. Ответственность за создание  необходимых  условий  для  учебы,труда  и отдыха обучающихся,  воспитанников образовательных учрежденийнесут должностные лица образовательных  учреждений  в  соответствии  сзаконодательством Российской     Федерации     и    уставом    данногообразовательного учреждения.
       В  случае  нанесения  ущерба здоровью обучающихся, воспитанников,связанного  с  несоблюдением  мер  по охране их здоровья, обучающиеся,воспитанники,  их  родители  (лица,  их  заменяющие) вправе предъявитьобразовательному  учреждению  иск по возмещению дополнительных затрат,связанных  с лечением или восстановлением здоровья. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       Статья 63. Права и обязанности родителей (лиц,  их заменяющих) (Вредакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       1.  Родители  (лица,  их  заменяющие) несовершеннолетних детей дополучения последними основного общего образования имеют право выбиратьформы  обучения, образовательные учреждения, защищать законные права иинтересы  ребенка,  принимать  участие  в  управлении  образовательнымучреждением. (В      редакции      Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  обучающихся, воспитанниковобязаны  обеспечить  получение  детьми  основного  общего образования.(Дополнен - Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  обучающихся, воспитанниковобязаны  выполнять  устав  образовательного  учреждения.  (В  редакцииЗакона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       4.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  имеют  право  дать ребенкуначальное  общее, основное общее, среднее (полное) общее образование всемье.  Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапеобучения  при  его положительной аттестации по решению родителей (лиц,их заменяющих) продолжить образование в образовательном учреждении. (Вредакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       По  желанию  родителей  (лиц,  их  заменяющих),  чьи  дети  имеютотклонения в развитии, органы местного самоуправления принимают меры ких  устройству  (переводу)  в  специальные  образовательные учреждениякоррекционного  характера,  обеспечивающие  их  лечение,  воспитание иобучение.  (В  редакции  Закона  Смоленской области от 05.01.2000 г. N1-З)
       5.  Родители  (лица,  их  заменяющие)  обучающихся, воспитанниковнесут ответственность за их воспитание, получение ими основного общегообразования   в   соответствии  с  действующим  законодательством.  (Вредакции Закона Смоленской области от 05.01.2000 г. N 1-З)
       6. Родители (лица, их заменяющие) несовершеннолетних обучающихся,воспитанников  несут материальную ответственность за ущерб, нанесенныйих  детьми  образовательному  учреждению, в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000г. N 1-З)
       7.  Родители  (лица,  их заменяющие) обучающихся и воспитанников,чьи  дети  находятся  в  дошкольных,  интернатных и специализированныхучреждениях,  вносят  родительскую  плату  за пребывание своих детей вданных    учреждениях    за   исключением   случаев,   предусмотренныхзаконодательством. (В редакции Закона Смоленской области от 05.01.2000г. N 1-З)
       Статья 64. Занятие педагогической деятельностью (В       редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       1. Порядок  комплектования  работников образовательных учрежденийрегламентируется их уставами.
       К педагогической   деятельности   в  образовательных  учрежденияхдопускаются лица,  имеющие образовательный ценз,  который определяетсятиповыми положениями  об  образовательных  учреждениях соответствующихтипов и видов.
       2. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях недопускаются  лица,  которым  она  запрещена  приговором  суда  или  помедицинским   показаниям,   а   также   лица,   имеющие  неснятую  илинепогашенную   судимость   за   умышленные   тяжкие   и  особо  тяжкиепреступления,  предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерациии Уголовным кодексом РСФСР.
  
         Перечень соответствующих       медицинских       противопоказанийустанавливается  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
  
       Статья 65. Оплата труда работников образовательных учреждений
       1.    Заработная    плата    и    должностной   оклад   работникуобразовательного    учреждения    выплачиваются   за   выполнение   имфункциональных   обязанностей   и   работ,   предусмотренных  трудовымдоговором.  Выполнение  работником  образовательного учреждения другихработ  и  обязанностей  оплачивается  по  дополнительному договору, заисключением   случаев,  предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации. (В       редакции       Закона      Смоленской      областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       2. Педагогическим    работникам    образовательных     учрежденийминимальные    ставки    заработной   платы   и   должностные   окладыустанавливаются в   соответствии   с   законодательством    РоссийскойФедерации.
       3. Образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средствна  оплату  труда  работников  данного   образовательного   учреждениясамостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставокзаработной платы  и  должностных  окладов,  а  также  размеры  доплат,надбавок, премий и других мер материального стимулирования.
       Изыскание средств  на  эти  цели  путем  превышения   максимальнодопустимых    учебных    нагрузок    на    педагогического   работникаобразовательного учреждения запрещается.
       Статья 66. Права работников образовательных учреждений, их
                  социальные гарантии и льготы
       1. Работники образовательных учреждений имеют право на участие  вуправлении    образовательным    учреждением,    на    защиту    своейпрофессиональной чести и достоинства.
       2. Дисциплинарное    расследование    нарушений    педагогическимработником   образовательного   учреждения   норм    профессиональногоповедения  и  (или)  устава  данного образовательного учреждения можетбыть проведено только  по  поступившей  на  него  жалобе,  поданной  вписьменной   форме.   Копия   жалобы   должна  быть  передана  данномупедагогическому работнику.
       3. Ход   дисциплинарного   расследования   и   принятые   по  егорезультатам решения могут быть преданы  гласности  только  с  согласиязаинтересованного педагогического      работника      образовательногоучреждения, за исключением случаев,  ведущих к  запрещению  заниматьсяпедагогической деятельностью,  или  при необходимости защиты интересовобучающихся, воспитанников.
       4.  При  исполнении  профессиональных обязанностей педагогическиеработники  имеют  право  на  свободу  выбора  и  использования методикобучения  и  воспитания,  учебных  пособий  и  материалов, учебников всоответствии     с     образовательной     программой,    утвержденнойобразовательным   учреждением,   методов  оценки  знаний  обучающихся,воспитанников. (В      редакции      Закона     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       5. Для   педагогических   работников  образовательных  учрежденийустанавливается сокращенная продолжительность рабочего  времени  -  неболее 36 часов в неделю.
       В  зависимости  от должности и (или) специальности педагогическимработникам  образовательных  учреждений с учетом особенностей их трудапродолжительность    рабочего    времени,    а    также    минимальнаяпродолжительность  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  устанавливаютсяТрудовым  кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. (В  редакции  Закона  Смоленской  областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       Педагогические работники образовательных  учреждений  в  порядке,установленном   законодательством   Российской  Федерации,  пользуютсяправом  на  получение  пенсии  за  выслугу  лет  до   достижения   имипенсионного  возраста,  на  бесплатную  жилую  площадь  с отоплением иосвещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городскоготипа), на первоочередное предоставление жилой площади.
       Педагогические работники образовательного учреждения не реже, чемчерез  каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы, имеют правона  длительный  отпуск  сроком  до  одного  года,  порядок  и  условияпредоставления  которого  определяются  учредителем  и  (или)  уставомданного образовательного учреждения.
       6.  Учебная  нагрузка  педагогического работника образовательногоучреждения,  оговариваемая  в трудовом договоре ограничивается верхнимпределом,   определяемым   типовым   положением   об   образовательномучреждении соответствующих типа и вида. (В  редакции Закона Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       7. Педагогический  работник  образовательного  учреждения высшегопрофессионального   образования,    имеющий    ученую    степень    посоответствующей специальности, имеет право безвозмездно читать учебныйкурс параллельный существующему.
       Руководство образовательного учреждения обязано создать для этогонеобходимые условия.
       8.  Педагогическим  работникам  образовательных учреждений (в томчисле   руководящим   работникам,   деятельность   которых  связана  собразовательным   процессом)   в   целях   содействия  их  обеспечениюкнигоиздательской  продукцией и периодическими изданиями выплачиваетсяежемесячная   денежная   компенсация   в   размере   150  рублей  -  вобразовательных  учреждениях  высшего  профессионального образования исоответствующего   дополнительного  профессионального  образования,  вразмере  100  рублей  -  в  других  образовательных учреждениях. Суммавыплаченной денежной компенсации налогообложению не подлежит.       (Вредакции Закона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       9. Педагогические   работники   при  наличии  у  соответствующегообразовательного учреждения средств имеют право на получение в течениегода лечебного  пособия  в  размере  дополнительного  оклада (тарифнойставки).
       10. В целях развития творческого потенциала педагогов,  поощренияталантливых работников    учреждений    образования    устанавливаютсяежегодные премии:
       - победителям и лауреатам областного конкурса "Учитель года";
       - за   подготовку  учащихся,  ставших  победителями  областных  иреспубликанских олимпиад.
       Размеры    премий   и   порядок   их   присуждения   определяютсяАдминистрацией Смоленской области. (В   редакции   Закона   Смоленскойобласти от 07.07.2003 г. N 47-З)
       11. На    работников    учебных    и     научных     лабораторий,учебно-производственных, производственных мастерских (цехов) и учебныххозяйств учреждений,  предприятий и  организаций  системы  образованияраспространяются льготы и преимущества, устанавливаемые для работниковсоответствующих производств.
       12. На   занятых   на   работах    с    осужденными    работниковобразовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов,  которыесоздаются при учреждениях,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виделишения  свободы,  распространяются  порядок  и  условия  установленияпенсии в связи с особыми условиями труда,  предусмотренные для занятыхна работах с осужденными работников учреждений,  исполняющих уголовныенаказания в виде лишения свободы.
       Статья 67. Трудовые отношения в системе образования (В   редакцииЗакона Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       1. Для  работников  образовательного   учреждения   работодателемявляется данное образовательное учреждение, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Смоленскойобласти от 15.10.2001 г. N 80-з)
       2.  Лицо, лишенное решением суда права работать в образовательномучреждении  в  течение  определенного  срока, не может быть принято наработу в образовательное учреждение в течение этого срока. (Дополнен -Закон Смоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
       3.  Трудовые  отношения  работника  образовательного учреждения иобразовательного  учреждения  регулируются трудовым договором. Условиятрудового  договора не могут противоречить законодательству РоссийскойФедерации о труде. (В     редакции     Закона    Смоленской    областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
       4.  Основания  прекращения  трудового  договора с педагогическимиработниками  образовательных учреждений определяются Трудовым кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 07.07.2003 г. N 47-З)
      (Глава      исключена      -      Закон     Смоленской     областиот 07.07.2003 г. N 47-З)
                    ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 68. Вступление закона в силу
       Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Смоленской области          А.Е.Глушенков
       1 сентября 1997 года
       N 28-з