Закон Смоленской области от 24.09.1997 № 30-З
О выборах главы администрации Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Смоленской области от 20.09.2001 г. N 68-З О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Смоленской области от 20.01.98 г. N 2-З) Глава I. Общие положения Статья 1. Законодательство о выборах главы администрации Смоленской области Законодательство о выборах главы администрации Смоленской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иные федеральные нормативные правовыеакты, Устав Смоленской области, настоящий областной закон и иныенормативные правовые акты Смоленской области. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем областном законе В настоящем областном законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в ходе избирательнойкампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудитьили побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованиюза того или иного кандидата или против них; выборы - выборы главы администрации Смоленской области,избираемого непосредственно гражданами Российской Федерации,проживающими на территории Смоленской области, предусмотренные УставомСмоленской области; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательногообъединения, избирательного блока в определении кандидата на должностьглавы администрации Смоленской области, а также сбор подписейизбирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержкиуказанной инициативы, предусмотренные действующим законодательством; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом на выборах главы администрации Смоленскойобласти; избирательная кампания - действия, осуществляемые в соответствиис настоящим областным законом в период со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов до дня официальногоопубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение(политическая партия, политическая организация, политическоедвижение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются:участие в политической жизни общества посредством влияния наформирование политической воли граждан, участие в выборах в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления посредствомвыдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участиев организации и деятельности указанных органов. Избирательнымиобъединениями являются отделения общефедеральных либо межрегиональныхполитических общественных объединений или политические общественныеобъединения, созданные на территории Смоленской области, действующиеуставы которых зарегистрированы соответствующим органом юстицииРоссийской Федерации не позднее чем за один год до дня голосования; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, которые установлены действующими федеральными иобластными законами, организующие и обеспечивающие подготовку ипроведение выборов; избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим областнымзаконом порядке в качестве претендента на замещаемую посредствомпрямых выборов должность главы администрации Смоленской области; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,которое зарегистрировано избирательной комиссией Смоленской областикандидатом на должность главы администрации Смоленской области; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано в порядке, установленном действующимзаконодательством. Наблюдатель на выборах главы администрацииСмоленской области уполномочен вести наблюдение за проведениемголосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательнойкомиссии в период проведения голосования и установления его итогов,определения результатов выборов, включая действия избирательнойкомиссии по проверке правильности установления итогов голосования иопределения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную илимеждународную организацию, приобретающее право на осуществлениенаблюдения за подготовкой и проведением выборов главы администрацииСмоленской области в соответствии с установленным действующимзаконодательством порядком; органы государственной власти Смоленской области - Смоленскаяобластная Дума, глава администрации Смоленской области; органы местного самоуправления Смоленской области -представительные органы местного самоуправления, главы муниципальныхобразований либо руководители организационно-распорядительных органовместного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами либоназначаемые в порядке, определенном Уставом муниципальногообразования. Статья 3. Назначение выборов главы администрации Смоленской области 1. В соответствии с Уставом Смоленской области и иныминормативными правовыми актами Смоленской области выборы главыадминистрации Смоленской области назначает Смоленская областная Дума. 2. Выборы назначаются на одно из воскресений месяца,предшествующего дате истечения полномочий главы администрацииСмоленской области. Исчисление срока полномочий, на который был избранглава администрации Смоленской области, начинается со дня егоизбрания. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть неменее трех месяцев. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрацииСмоленской области по основаниям, предусмотренным Уставом Смоленскойобласти, Смоленская областная Дума назначает выборы на первоевоскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочногопрекращения полномочий главы администрации Смоленской области. 4. Решение Смоленской областной Думы о назначении дня выборовдолжно быть официально опубликовано в средствах массовой информации неранее чем за 120 дней, но не позднее, чем за 90 дней до дняголосования. 5. В случае, если Смоленская областная Дума не назначит выборы всроки, установленные в пункте 4 настоящей статьи, выборы проводятсяизбирательной комиссией Смоленской области соответственно в первое иливторое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекаетсрок полномочий главы администрации Смоленской области, в первое иливторое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со днядосрочного прекращения полномочий главы администрации Смоленскойобласти. 6. В случае, если Смоленская областная Дума, а такжеизбирательная комиссия Смоленской области не назначат в установленныйсрок выборы, а также если избирательная комиссия Смоленской областиотсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, избирательных блоков, органов государственной власти,органов местного самоуправления, прокурора Смоленской областиназначаются Смоленским областным судом. При этом выборы организует ипроводит временная избирательная комиссия, которая формируетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 4. Избирательное право граждан при выборах главы администрации Смоленской области 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,постоянно или преимущественно проживающий на территории Смоленскойобласти, вправе избирать главу администрации Смоленской области, атакже участвовать в предусмотренных настоящим областным законом ипроводимых законными методами иных избирательных действиях. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе бытьизбранным главой администрации Смоленской области. 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения на территорииСмоленской области выборов не может служить основанием для ограниченияего избирательных прав. Статья 5. Равное избирательное право при выборах главы администрации Смоленской области Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равныхоснованиях. Статья 6. Прямое избирательное право при выборах главы администрации Смоленской области Гражданин Российской Федерации, проживающий на территорииСмоленской области, голосует на выборах за кандидата или противкандидата непосредственно. Статья 7. Тайное голосование при выборах главы администрации Смоленской области Голосование на выборах является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы администрации Смоленской области 1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечениереализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерациивозлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной действующим законодательством, обязательныдля органов исполнительной власти Смоленской области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц и избирателей. Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов главы администрации Смоленской области 1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто игласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властиСмоленской области, органов местного самоуправления Смоленскойобласти, связанные с подготовкой, проведением выборов и носящиенормативный характер подлежат опубликованию. Статья 10. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения,избирательные блоки, общественные объединения вправе в любыхдопускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах, а такжеголосовать за или против кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам соответственно гарантируются равные условиядоступа к государственным и муниципальным средствам массовойинформации. Статья 11. Финансирование выборов главы администрации Смоленской области 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, осуществляются за счет средств областногобюджета. 2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию,исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения,избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансированиизатрат, способствующих его избранию, через избирательный фондсоответствующего кандидата. Глава II. Избирательные комиссии Статья 12. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов, защиту избирательных правграждан осуществляют: избирательная комиссия Смоленской области; территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее нормамдействующего федерального и областного законодательства либо принятоес превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией (соответственно уровню проводимых выборов)либо судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса. Статья 13. Избирательная комиссия Смоленской области 1. Избирательная комиссия Смоленской области является юридическимлицом и действует на постоянной основе. Избирательная комиссияСмоленской области руководит деятельностью избирательных комиссий,осуществляющих подготовку и проведение выборов. 2. Порядок формирования избирательной комиссии Смоленскойобласти, срок полномочий ее членов, численный состав, полномочия ипорядок деятельности устанавливается Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом Смоленской области, настоящим областнымзаконом и иными областными законами. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Смоленской области 1. Избирательная комиссия Смоленской области при подготовке ипроведении выборов в пределах своих полномочий, установленныхдействующим законодательством: - назначает выборы в случае, если Смоленская областная Дума неназначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы всоответствии с установленным порядком при досрочном прекращении главойадминистрации Смоленской области исполнения своих полномочий; - руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,оказывает им методическую и организационно-техническую помощь,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждани законности при проведении выборов; - обеспечивает единообразное применение настоящего областногозакона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции повопросам организации выборов, обязательные для нижестоящихизбирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательногопроцесса; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков; - регистрирует избирательные блоки; - распределяет между территориальными избирательными комиссиямиденежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, иобеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; - регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия впредвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов; - утверждает форму и текст избирательного бюллетеня,устанавливает их общее число; - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжениеими территориальных избирательных комиссий; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; - заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органовместного самоуправления Смоленской области по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов; - устанавливает результаты выборов и сообщает их средстваммассовой информации; - организует повторное голосование по выборам; - организует повторные выборы; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимфедеральным законодательством, настоящим областным законом и иныминормативными правовыми актами Смоленской области. 2. Избирательная комиссия Смоленской области вправе требоватьдокументальное подтверждение предоставляемой ей информации. Статья 15. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия 1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссияформируется не позднее чем за 70 дней до дня голосования иосуществляет подготовку и проведение выборов. 2. В пределах города Смоленска по решению избирательной комиссииСмоленской области могут создаваться несколько территориальныхизбирательных комиссий. 3. Порядок формирования территориальной (районной, городской)избирательной комиссии, срок полномочий ее членов, численный состав,полномочия и порядок деятельности устанавливается Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Смоленской области,настоящим областным законом и иными областными законами. Статья 16. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссияпри подготовке и проведении выборов: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории; - координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения, оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями; - совместно с избирательной комиссией Смоленской областиобеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовыхусловий предвыборной деятельности кандидатов; - составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме уполномоченными органами или должностными лицамиместного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; - передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей не позднее чем за 30 дней до дня голосования; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям; - организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии за 15 суток до дня выборов; - устанавливает итоги голосования при выборах на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Смоленскойобласти; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или в избирательную комиссию Смоленскойобласти; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимобластным законом, иными областными законами. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссииистекает через 30 дней после официального опубликования результатоввыборов главы администрации Смоленской области. Статья 17. Участковая избирательная комиссия 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трехдней после образования избирательного участка и непосредственнообеспечивает подготовку и проведение выборов. 2. Порядок формирования участковой избирательной комиссии, срокполномочий ее членов, численный состав, полномочия и порядокдеятельности устанавливается Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом Смоленской области, настоящим областнымзаконом и иными областными законами. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: - информирует население об адресе и номерах телефонов участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования; - производит уточнение списков избирателей, полученных оттерриториальной избирательной комиссии; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателейи решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день выборов,а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения норм настоящегообластного закона и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимобластным законом и иными областными законами. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссиивправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,кандидат, зарегистрированный избирательной комиссией Смоленскойобласти или его доверенное лицо. Для присутствия на заседанияхуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания. Назаседаниях также вправе присутствовать уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, представители средствмассовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, носящие нормативный характер,публикуются в соответствующих средствах массовой информации, указанныхв пункте 1 статьи 38 настоящего областного закона, за счет средствтекущего бюджетного финансирования указанных средств массовойинформации и передаются в иные средства массовой информации не позднеечем через 5 дней после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также впомещение для голосования на этом избирательном участке должен бытьобеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям,иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатов выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанныйв пункте 5 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию,в избирательную комиссию Смоленской области с начала работы посоставлению протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории и о результатах выборов до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать илиполучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленныхуказанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи,в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать илизаверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 73 настоящегообластного закона, действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию Смоленской области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательного бюллетеня; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимых членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетахизбирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии. 12. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют своюдеятельность в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством. Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии Смоленской области являетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членовизбирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 и пунктами 6,7 и 8 статьи 73 настоящего областного закона, принимаются на заседаниисоответствующей избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, незамедлительно. Статья 21. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы Смоленской области, органы местногосамоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственнымучастием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы наобращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней довыборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 38настоящего областного закона, предоставляют избирательной комиссииСмоленской области и территориальным избирательным комиссиям набезвозмездной основе необходимые печатные площади. 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, а также средства массовой информации, не указанные впункте 1 статьи 38 настоящего областного закона, их должностные лицаобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов -незамедлительно. Глава III. Образование избирательных участков, составление списков избирателей Статья 22. Избирательный округ по выборам главы администрации Смоленской области Выборы проводятся по одному округу, составляющему всю территориюСмоленской области как субъекта Российской Федерации. Статья 23. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчетаголосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образует глава муниципального образованиялибо руководитель организационно-распорядительного органа местногосамоуправления муниципального образования по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией с учетомместных и других условий в целях создания максимальных удобств дляизбирателей не позднее, чем за 30 дней до дня выборов. 2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000избирателей в каждом избирательном участке, как правило, избегая приэтом пересечения границ административно-территориальных единицСмоленской области. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1настоящей статьи. В исключительных случаях допускается образованиетаких участков не позднее, чем за 5 дней до дня выборовтерриториальной избирательной комиссией по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению соответствующейтерриториальной избирательной комиссии, при этом членам избирательныхкомиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, а также представителям средств массовойинформации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования ивозможность осуществления их прав в соответствии с настоящим областнымзаконом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования либо руководительорганизационно-распорядительного органа местного самоуправлениямуниципального образования публикует списки избирательных участков вместной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов; эти спискидолжны указывать границы и номера участков, а также места нахожденияучастковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 24. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальнымиизбирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых поустановленной форме главой муниципального образования либоруководителем организационно-распорядительного органа местногосамоуправления. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей в случае, еслиони проживают на территории расположения воинской части, составляютсякомандиром воинской части. Указанные сведения предоставляются втерриториальные избирательные комиссии сразу после образования этихкомиссий. 2. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку. 3. При составлении списка избирателей используетсягосударственная автоматизированная информационная система. 4. После обобщения и проверки необходимых данных территориальнаяизбирательная комиссия составляет список избирателей по форме,утвержденной избирательной комиссией Смоленской области. 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальнойизбирательной комиссии, а второй экземпляр передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательнойкомиссией он подписывается также председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. Статья 25. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, проживающие на территорииСмоленской области и обладающие на день проведения голосованияактивным избирательным правом, включаются в списки избирателей.Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одномизбирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту ихпребывания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округапосле составления списков избирателей и предоставления их длявсеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства натерритории данного избирательного участка. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 26. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о не включении его всписок избирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а вдень голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонениязаявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных оторганов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом всписке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в территориальную избирательную комиссию или всоответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3дней, а в день голосования - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов запрещается. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации Смоленской области Статья 27. Право выдвижения кандидатов на должность главы администрации Смоленской области 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями ив порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты такжеизбирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представленияписьменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом иобязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимуюс замещением должности главы администрации Смоленской области.Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписейнаправляется в избирательную комиссию Смоленской области. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. Статья 28. Выдвижение кандидата на должность главы администрации Смоленской области непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих правом голосовать за данного кандидата, суведомлением об этом избирательной комиссии Смоленской области ипоследующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлениидолжны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность (род занятий) и место жительствакандидата. Статья 29. Выдвижение кандидата на должность главы администрации Смоленской области избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение,избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членомвходящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов от избирательного объединения,избирательного блока осуществляется тайным голосованием на съезде(конференции, собрании) избирательного объединения, избирательногоблока. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в избирательную комиссию Смоленской области протокол срешением съезда (конференции, собрания) общественного объединения. Врешении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,указанные в статье 28 настоящего областного закона. Одновременно с этими документами в избирательную комиссиюСмоленской области представляются: копия свидетельства о регистрацииобщественного объединения соответствующим органом юстиции РоссийскойФедерации, зарегистрированный Устав общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого изуполномоченных представителей избирательного объединения, а такжеоформленные в установленном законом порядке доверенности науполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции, собрании) каждого из избирательных объединений, послечего подписывается совместное решение о создании избирательного блока.Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается насъезде (конференции, собрании) представителей избирательныхобъединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, входящих в избирательныйблок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии Смоленской области непосредственно после их образования либоодновременно с представлением в избирательную комиссию данных осовместном кандидате, указанных в статье 28 настоящего областногозакона. Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 4. Избирательная комиссия Смоленской области обязана не позднеечем через три дня после получения соответствующих документовзарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решениеоб отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов на должность главы администрации Смоленской области 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается содня уведомления избирательной комиссии Смоленской области кандидатом,избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей,представителем избирательного объединения, избирательного блока овыдвижении кандидата и представления необходимых документов в порядке,предусмотренном статьями 28 и 29 настоящего областного закона. 2. Избиратель (избиратели), группа избирателей, избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должностьглавы администрации Смоленской области, должны собрать в его поддержкуне менее одного процента подписей избирателей, зарегистрированных натерритории Смоленской области. 3. Подписные листы устанавливаются по форме, указанной вприложениях 1 и 2 к настоящему областному закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кромеуказанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидатак соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различныхизбирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путемсамовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только одинраз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставяподпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию,имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписиизбирателей, с указанием своих фамилии, имени, отчества, адреса местажительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверенияличности и уполномоченным избирательного объединения, избирательногоблока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группойизбирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат на должностьглавы администрации Смоленской области может заключать с лицом,собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплатаданной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидатана должность главы администрации Смоленской области. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом и проживающих на территории Смоленскойобласти. Участие администрации предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенныеподписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится поместу работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях,а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачизаработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанныхзапретов может быть основанием для признания избирательной комиссиейСмоленской области либо судом недействительности собранных подписей и(или) отмены регистрации кандидата на должность главы администрацииСмоленской области. Статья 31. Регистрация кандидатов на должность главы администрации Смоленской области 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либоуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока представляет в избирательную комиссию Смоленскойобласти не позднее чем за 50 дней до дня выборов подписные листы сподписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно визбирательную комиссию Смоленской области представляются данные окандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата,письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую с замещением должности главы администрации Смоленскойобласти. Регистрация производится при наличии необходимого количествадостоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатомпо данному избирательному округу. Избирательная комиссия Смоленской области вправе организовать присодействии соответствующих государственных органов проверкудостоверности сведений, содержащихся в представленных документах. 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержкукандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2статьи 30 настоящего областного закона, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюСмоленской области в сброшюрованном и пронумерованном виде с указаниемколичества подписей, собранных по каждойадминистративно-территориальной единице (район, город). При приемеподписных листов избирательная комиссия Смоленской области заверяеткаждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдаетуполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменнойформе о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия Смоленской области проверяетдостоверность подписей избирателей в подписных листах, а такжеправильность оформления подписных листов. Избирательная комиссияСмоленской области совместно с территориальными и участковымикомиссиями проводят проверку подлинности подписей избирателей.Недостоверными подписями считаются: - подписи избирателей, не обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе на день выборов; - подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности; - подписи избирателей без указания каких-либо данных (сведений),перечисленных в пункте 5 статьи 30 настоящего областного закона; - подписи избирателей, в отношении которых установлено, чтоуказанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и нерасписывался в соответствующем подписном листе. 5. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количествообнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало5 процентов от установленного количества собранных подписей, аколичество оставшихся подписей было не меньше необходимого длярегистрации. 6. О каждом проведении проверки должны извещаться всепредставившие установленное количество подписей для регистрациикандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждымизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включаяпроведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели ипредставители избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если этоими специально отмечено. 7. Избирательная комиссия Смоленской области обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегообластного закона в течение 5 дней и принять решение о регистрациикандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссииСмоленской области отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо опринадлежности к какому-либо общественному объединению, что такжеотмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 9. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в течении 24 часов после регистрациипередаются средствам массовой информации. 10. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательнаякомиссия Смоленской области обязана в течение суток выдать кандидатулибо уполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, группы избирателей, избирателю копию решенияизбирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниямиотказа могут служить недостаточное количество представленныхдостоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышениеустановленной в пункте 5 настоящей статьи предельной долинедостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке,нарушение установленного настоящим областным законом порядка сбораподписей, нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств. 11. В случае, если ко дню голосования не останется ни одногокандидата либо будет зарегистрирован только один кандидат, выборыоткладываются по решению избирательной комиссии Смоленской области насрок не более 120 и не менее 90 дней для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Глава V. Статус кандидата на должность главы администрации Смоленской области Статья 32. Равенство кандидатов на должность главы администрации Смоленской области Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством. Статья 33. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем областном законе следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных или муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этипомещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, учреждений или органов местногосамоуправления, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего областного закона, в целяхпроведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями. Статья 34. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации Смоленской области 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно действующемуфедеральному и областному законодательству государственные илимуниципальные должности категории "А", вправе вести предвыборнуюагитацию только в свободное от работы время (отпуск, выходные ипраздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний всоответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего областного закона. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в избирательную комиссиюСмоленской области заверенную копию соответствующего приказа(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средства массовойинформации, если указанные лица являются зарегистрированнымикандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией Смоленской области ее решения о регистрациикандидата. Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата на должность главы администрации Смоленской области 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата избирательнойкомиссией Смоленской области до дня официального опубликования общихитогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, службы в любой день и на любое время втечение этого срока путем предоставления отпуска без сохранениязаработной платы. В этом случае избирательная комиссия Смоленскойобласти за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежнуюкомпенсацию в размере десяти минимальных месячных размеров оплатытруда, установленных законодательством Российской Федерации на деньназначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора Смоленской области к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовнойответственности, аресте прокурор обязан известить избирательнуюкомиссию Смоленской области. 5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 50 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноизбирательной комиссией Смоленской области на основании письменногозаявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от избирательной комиссии Смоленскойобласти удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящейстатьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан)предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозватьих, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулируетвыданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их кандидата. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом кандидата, с моментаофициального объявления избирательной комиссией результатов выборов всредствах массовой информации. В случае назначения повторногоголосования зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых непроводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дняназначения избирательной комиссией повторного голосования. 9. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования. 10. При наступлении указанных в пункте 9 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии с пунктом 6 статьи 43 настоящего областного закона, всерасходы, понесенные избирательной комиссией Смоленской области приподготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 36. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,общественным объединениям, политическим партиям свободное проведениеагитации в соответствии с действующим федеральным и областнымзаконодательством. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах вести агитациюза участие в выборах, за или против любого зарегистрированногокандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться черезсредства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий(собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, шествий, демонстраций), выпуска и распространенияагитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации. 6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, лица,замещающие государственные или муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей,благотворительные организации, религиозные объединения. Статья 37. Сроки проведения агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования. При проведении повторного голосования предвыборнаяагитация возобновляется со дня официального опубликования решения оназначении повторного голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за сутки до дня повторного голосования. 2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняютсяна прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иныхисследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 38. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения либо которые финансируются полностью иличастично за счет средств соответствующего бюджета (федерального,областного, местного бюджета) или иных средств органов государственнойвласти или органов местного самоуправления, а также средства массовойинформации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательныхплатежей в бюджет по сравнению с другими средствами массовойинформации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам равные возможностипроведения предвыборной агитации. 2. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам. Предоставлениеэфирного времени и печатной площади на условиях договора должноосуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатнойпродукции может осуществляться исключительно через соответствующиеизбирательные фонды. Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации на радио и телевидении 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных впункте 1 статьи 38 настоящего областного закона и осуществляющихтелевизионное вещание и радиовещание на территории Смоленской области.Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатногоэфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией для проведенияпредвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут врабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпаниисоставляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объемавремени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяетсямежду зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам для совместного проведениядискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий.К использованию этой доли бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях. 3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовойинформации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего областногозакона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведенияагитации кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответствующему кандидату за плату по еготребованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов иопубликован телерадиокомпаниями не позднее дня, в который начинаетсявыдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить изобщего объема зарезервированного эфирного времени время в пределахдоли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам и егоиспользование устанавливается избирательной комиссией Смоленскойобласти по согласованию с телерадиокомпаниями. 5. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени,покрываются за счет текущего бюджетного финансированиятелерадиокомпаний. 6. Телевизионные и радио программы, связанные с выборами, а такжевыступления кандидатов, избирательных объединений или блоков не должныпрерываться рекламой товаров или услуг, или другими сообщениямирекламного характера. 7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило,отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 8. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ вэфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящейизбирательной комиссии либо суда. Статья 40. Проведение предвыборной агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средстваммассовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящегообластного закона, и распространяемые на территории Смоленскойобласти, за исключением изданий, учрежденных органами государственнойвласти и органами местного самоуправления исключительно для публикацииофициальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должнывыделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. 2. Объем публикаций предвыборных агитационных материалов набесплатной и платной основе, равно как и порядок опубликованияагитационных материалов в периодических печатных изданияхустанавливается избирательной комиссией Смоленской области. 3. Редакции периодических печатных изданий должны публичнообъявить размер оплаты за использование периодических печатных изданийне позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. 4. Возмещение расходов редакциям периодических печатных изданийза бесплатное предоставление кандидатам газетных площадейосуществляется за счет их текущего бюджетного финансирования. 5. Для специализированных печатных изданий (детских, научных,технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то нибыло агитационных материалов при условии полного неучастия впредвыборной агитации в какой бы то ни было форме. 6. Положения пунктов 1, 5 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные зарегистрированнымикандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями иизбирательными блоками. Статья 41. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправленияСмоленской области обязаны оказывать содействие зарегистрированнымкандидатам, гражданам Российской Федерации, избирательным объединениями избирательным блокам, выдвинувшим кандидата, в организации собранийи встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведениимассовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсясоответствующими государственными органами и органами местногосамоуправления Смоленской области не позднее трех дней со дня ихподачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке территориальных избирательных комиссий помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, собственностигосударственных предприятий, учреждений, организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательной комиссийвремя для встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями. Вслучае, если указанное помещение было предоставлено для проведениямассовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения невправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированныхкандидатов при проведении массовых мероприятий. 4. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для целей проведения массовых предвыборныхмероприятий. 5. Встречи кандидатов с избирателями-военнослужащими проводятсяза пределами воинской части. При проведении таких встреч всемкандидатам обеспечиваются равные условия. Статья 42. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационныепечатные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или ихкопии должны предоставляться в избирательную комиссию Смоленскойобласти. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии,имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информациюоб их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационныхпечатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены впомещениях, на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласиявладельцев или собственников указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования запрещается. 4. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойизбирательной комиссии обязаны на территории каждого избирательногоучастка выделить специальные места для вывешивания агитационныхпечатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и их должно быть не менее одного в пределах территориикаждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должныбыть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатныхматериалов. 5. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. 3. Кандидатам, а также иным лицам и организациям, прямо иликосвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлятьподкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационной работы(дежурство на избирательных участках, сбор подписей и другуюагитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях. Кандидаты и иные лица и организации не вправепри проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниямипередачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогамголосования) и других материальных благ, а также предоставления услугна иных условиях, чем это предусмотрено действующим законодательством. 4. Зарегистрированные кандидаты, доверенные лица с момента ихрегистрации и до опубликования результатов выборов не вправезаниматься благотворительной деятельностью, в том числе и за пределамиСмоленской области. 5. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 38настоящего областного закона, участвуя в избирательных кампаниях, невправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, еслиэти средства массовой информации не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность опубликовать опровержениеили иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срокапредвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидатувозможности опубликовать до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иные разъяснения в защиту его репутации в средствахмассовой информации, которые опубликовали информацию, способнуюнанести ущерб репутации кандидата, может являться основанием длясудебной ответственности данных средств массовой информации. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, гражданамиРоссийской Федерации, избирательными объединениями, избирательнымиблоками, выдвинувшими кандидата, пункта 2 настоящей статьиизбирательная комиссия Смоленской области, а также иные органы,организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 73 настоящегообластного закона, вправе обратиться в областной суд с представлениемоб отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом, гражданами Российской Федерации, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, выдвинувшими кандидата, правилпроведения предвыборной агитации, указанных в статьях 36-43 настоящегообластного закона, избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие правоохранительные или иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, а избирательнаякомиссия Смоленской области также вправе отменить решение орегистрации кандидата. Глава VII. Финансирование выборов главы администрации Смоленской области Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации Смоленской области 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов производятся за счет средств областного бюджета. 2. Указанные расходы в соответствии с нормами действующегофедерального и областного законодательства предусматриваются вобластном бюджете отдельной строкой. 3. Средства на проведение выборов поступают в распоряжениеизбирательной комиссии Смоленской области в десятидневный срок со дняназначения выборов. 4. В случае, если финансирование выборов не осуществляется, атакже в случае несвоевременного перечисления средств избирательнойкомиссии Смоленской области, данные расходы оплачиваются за счеткредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссиина конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не можетпревышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссииСмоленской области о расходовании средств при подготовке и проведениипредыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. 5. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из областного бюджета администрацией Смоленской области,для которой данные кредиты являются долговым обязательством и должныбыть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утвержденииобластного бюджета на год, следующий за годом проведения выборов,Смоленская областная Дума обязана предусмотреть выплату данныхкредитов отдельной строкой в областном бюджете. Возврат кредитовгарантируется областным бюджетом без принятия решения о выдачегарантии. 6. Председатели избирательных комиссий несут ответственность зацелевое использование финансовых средств, соответствие финансовыхотчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовымвопросам. Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию непозднее чем через 10 дней после официального опубликования результатоввыборов. 2. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в избирательную комиссию Смоленской области не позднее чемчерез 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. 3. Избирательная комиссия Смоленской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областногобюджета для подготовки и проведения выборов, Смоленской областной Думене позднее чем через два месяца со дня официального опубликованиярезультатов выборов. 4. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходованиибюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке ипроведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаютсяизбирательной комиссией Смоленской области на основе норм действующегофедерального и областного законодательства. Статья 46. Формирование избирательных фондов кандидатов на должность главы администрации Смоленской области 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления избирательной комиссии Смоленской области о начале сбораподписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированныекандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательныхфондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открываетсякандидатом с разрешения избирательной комиссии Смоленской области. 3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией Смоленской области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Смоленскойобласти. 4. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит кандидату, создавшему этот фонд. Статья 47. Формирование избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств: - средств, выделенных избирательной комиссией Смоленской областипосле регистрации кандидата; - собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз; - средств, выделенных кандидату избирательным объединением илиизбирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 5 тысяч раз; - добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 100 раз; - добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день выборов, более чем в 5 тысяч раз. 2. Предельный размер расходования избирательного фонда кандидатане может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день выборов, более чем в 10 тысяч раз. 3. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды кандидатовсо стороны иностранных государств, предприятий, организаций,иностранных граждан, лиц без гражданства, международных организаций,российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала превышает 30 процентов, граждан РоссийскойФедерации, не достигших возраста 18 лет, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, государственных имуниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющихгосударственную или муниципальную долю в их уставном капитале,превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплатеналогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов,благотворительных организаций, религиозных объединений, а такжеанонимные пожертвования. Статья 48. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата; б) предвыборную агитацию; в) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные спроведением избирательной кампании; г) оплату аренды помещений, оборудования, командировочныхрасходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретениеканцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственносвязанных с проведением избирательной кампании. Статья 49. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов на должность главы администрации Смоленской области, помимо избирательных фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующий избирательный фонд. 2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. 3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц. 4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, гражданамРоссийской Федерации, избирательным объединениям, избирательнымблокам, выдвинувшим кандидата, запрещается использовать иные денежныесредства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, веденияпредвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведениюизбирательной кампании, кроме средств, поступивших в их избирательныефонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сбореподписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхмероприятий по проведению избирательной кампании помимо средствсобственного избирательного фонда использовали и иные денежныесредства, избирательная комиссия Смоленской области вправе отменитьсвое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанныенарушения обнаружены после опубликования результатов выборов,избирательная комиссия Смоленской области вправе обратиться в суд спредставлением о признании избирания кандидата недействительным. Статья 50. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов на должность главы администрации Смоленской области 1. Банк - держатель счета избирательного фондазарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссииСмоленской области обязан периодически предоставлять в даннуюизбирательную комиссию информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата. 2. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средств избирательныхфондов кандидатов. 3. На основе данных, предоставленных банками, избирательнаякомиссия Смоленской области до дня голосования периодически направляетв средства массовой информации для опубликования сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средствамассовой информации, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящегообластного закона, обязаны за счет средств их текущего финансированияпубликовать указанные сведения в течение трех дней с моментаполучения. Статья 51. Финансовые отчеты кандидатов на должность главы администрации Смоленской области 1. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем черезтридцать дней после опубликования результатов выборов обязаныпредставлять в избирательную комиссию Смоленской области отчет оразмерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, атакже обо всех произведенных затратах. 2. Форма финансового отчета кандидата устанавливаетсяизбирательной комиссией Смоленской области. 3. Копии указанных финансовых отчетов передаются избирательнойкомиссией Смоленской области средствам массовой информации дляопубликования не позднее трех дней со дня их поступления. Статья 52. Прекращение финансовых операций со специальными счетами Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми дляформирования избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Походатайству кандидата избирательная комиссия Смоленской областипродляет срок проведения финансовых операций по оплате расходов,произведенных до дня выборов. Статья 53. Остатки средств избирательных фондов 1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. 2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан вбесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательнойкомиссии Смоленской области долю средств, причитающуюся избирательнойкомиссии Смоленской области на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетекандидата, зарегистрированного кандидата по истечении 60 дней со дняголосования по письменному указанию избирательной комиссии Смоленскойобласти банк обязан перечислить в доход областного бюджета. Статья 54. Особенности налогообложения финансовых операций, связанных с избирательными фондами Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами. Статья 55. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатовпри избирательной комиссии Смоленской области создаетсяконтрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений. Глава VIII. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов главы администрации Смоленской области Статья 56. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования либо руководителем организационно-распорядительного органаместного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются информационные материалы о всех зарегистрированныхкандидатах. В указанных материалах не должны содержаться агитационныепризывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательныхбюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов,зарегистрированных в данном избирательном округе. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 57. Открепительное удостоверение для голосования на выборах главы администрации Смоленской области В случае, если избиратель не будет иметь возможности прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, за 30 дней до дня голосования и в деньголосования, избиратель вправе получить в соответствующейизбирательной комиссии данного избирательного участка открепительноеудостоверение для голосования на выборах и принять участие вголосовании на том избирательном участке, на котором он будетнаходиться в день голосования, в пределах Смоленской области. Статья 58. Избирательный бюллетень 1. Для голосования на выборах главы администрации Смоленскойобласти каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. 2. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссиейСмоленской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только наодной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснениео порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень должен содержать следующие сведения: валфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес местажительства, основное место работы или службы, род занятий каждогозарегистрированного кандидата, информацию о том, кем выдвинут данныйкандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединениюуказывается в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещаетсяпустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Противвсех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссии Смоленскойобласти и являются документами строгой отчетности. Степень защитыизбирательных бюллетеней определяется в соответствии с нормамифедерального законодательства Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Число изготовленных избирательных бюллетеней недолжно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхизбирателей. 6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту членам избирательной комиссии Смоленской области. Послепередачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникитипографии в присутствии членов избирательной комиссии Смоленскойобласти, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишниеизбирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписываетсявсеми присутствующими лицами. 8. Избирательная комиссия Смоленской области передает по актубюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссияпередает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям непозднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи-приемкиизбирательных бюллетеней устанавливается избирательной комиссиейСмоленской области. 9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней. 10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не можетпревышать число избирателей, включенных в списки избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5процента. 11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном иохраняемом помещении. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательнойкомиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальнойизбирательной комиссией в случае досрочного голосования), признаютсяизбирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии Смоленской области вычеркивают в бюллетеняхданные о соответствующих кандидатах. Статья 59. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней додня проведения голосования через средства массовой информации или инымспособом, а о проведении досрочного и повторного голосования - непозднее чем за 10 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с восьми до двадцати двух часов поместному времени в календарный выходной день. 3. В восемь часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующимизбирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики дляизбирательных бюллетеней, которые вслед за этим опечатываются. Передначалом голосования председатель участковой избирательной комиссиисообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, ипредъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сизбирательными бюллетенями и список избирателей проголосовавшихдосрочно. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печатей территориальной илиучастковой избирательной комиссии, а также соответствие количестваконвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затемконверты им поочередно вскрываются и извлеченные из них избирательныебюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования, соблюдая приэтом тайну волеизъявления избирателя. Число избирателей,проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной и участковойизбирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму данногопротокола, а в списке избирателей - против соответствующих фамилийизбирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". Если из конвертаизвлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательныебюллетени, извлеченные из такого конверта, признаютсянедействительными и погашаются, о чем составляется специальный акт.Затем председатель участковой избирательной комиссии приглашаетизбирателей приступить к голосованию. 4. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. 5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента, а в случае, если избиратель голосует по открепительномуудостоверению для голосования на выборах, также по предъявлении иоткрепительного удостоверения. 6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень. В случае голосования по открепительному удостоверению дляголосования на выборах в списке избирателей делаются дополнительныеотметки. 7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц. 8. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату в пользу которого сделан выбор либо к позиции "Против всехкандидатов". 9. В случае, если избиратель, считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать емуновый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссиивыдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей напротив фамилии данногоизбирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляетсяспециальный акт. 10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю, не имеющему возможностисамостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня,расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя ополучении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени иотчества. Фамилия, имя и отчество лица, оказавшего помощь избирателю,не имеющему возможности самостоятельно заполнить избирательныйбюллетень, отмечается в списке избирателей напротив графы "Подписьизбирателя о получении избирательного бюллетеня". 11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случаеотсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой членучастковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею. 13. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами. Статья 60. Досрочное голосование 1. Избиратель, который в день голосования будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, вправе проголосовать досрочно путем заполненияизбирательного бюллетеня в помещении территориальной избирательнойкомиссии в период от 15 до 4 дней до дня голосования или участковойизбирательной комиссии в период не ранее чем за 3 дня до дняголосования. Территориальные и участковые избирательные комиссии придосрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя,проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования иопределении результатов выборов. 2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью данной территориальной избирательной комиссии. Территориальнаяизбирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей.Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившегоиз территориальной избирательной комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно. 3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке избирателей. Избирательный бюллетень,заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладываетсяизбирателем в конверт и заклеивается, а на месте склейки избирательставит свою подпись. Затем два члена соответственно территориальнойили участковой избирательной комиссии также ставят свои подписи наместе склейки на конверте, которые заверяются печатью соответствующейизбирательной комиссии. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря соответствующей территориальной избирательной комиссии впомещении территориальной избирательной комиссии до момента передачивсех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещенииучастковой избирательной комиссии - до дня голосования. 5. Территориальные избирательные комиссии передают списокизбирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненнымиизбирательными бюллетенями соответствующим участковым избирательнымкомиссиям не ранее чем за 4 дня до дня выборов. Участковаяизбирательная комиссия обязана проверить список избирателей,проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов сизбирательными бюллетенями, переданными и полученными участковойизбирательной комиссией, после чего председатель и секретарьтерриториальной и участковой избирательной комиссии подписываютспециальный акт по форме, установленной избирательной комиссиейСмоленской области. Статья 61. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. Вэтих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимоеколичество переносных ящиков для голосования, но не более трех. Ихколичество определяется решением территориальной избирательнойкомиссии. Каждому переносному избирательному ящику участковойизбирательной комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления(обращения) в реестре. При регистрации устного обращения в реестреуказывается время его поступления и проставляется подпись членакомиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшегообращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии кизбирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина,по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. 4. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики,получают под роспись по акту, подписываемому председателем исекретарем комиссии, избирательные бюллетени. 5. Голосование вне помещения для голосования проводят не менеедвух членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателеи о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 6. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками. 7. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного. 8. Организация и проведение голосования вне помещения дляголосования должны исключать возможность нарушения избирательных правизбирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии пунктом 2 настоящей статьи. 10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем непроизводилось. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 12. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение выборов; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка; д) строки протокола: строка 1: число избирателей, внесенных в список; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни поодной из позиций; строка 13а: число открепительных удостоверений для голосования навыборах, полученных участковой избирательной комиссией; строка 13б: число открепительных удостоверений для голосования навыборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке до дня голосования; строка 13в: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке; строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательныхбюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов"; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 63. Порядок подсчета голосов избирателей на избирательном участке и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. После окончания времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательныебюллетени и проголосовать. 3. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и голосования избирателей, указанных в пункте 2настоящей статьи, и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. 4. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящегообластного закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускаетсяповреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленныхна бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованныхбюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями припроведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей поизбирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму: число избирателей, внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальнойизбирательной комиссии, в указанное число не входят). 6. В строки 13а, 13б и 13в протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму заносятся следующие данные: число открепительных удостоверений для голосования на выборах,полученных участковой избирательной комиссией; число открепительных удостоверений для голосования на выборах,выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке; число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке. 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). 8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 21 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 19настоящего областного закона. 11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. При этом должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии для всех присутствующих при подсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 16. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату.Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протоколаоб итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этомна оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 21. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования. 22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 24. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 25. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящегообластного закона, участковая избирательная комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. 26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянорм настоящего областного закона, а также принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленныеучастковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанныхдокументов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. 27. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойдействующим законодательством избирательной документацией, включаяизбирательные бюллетени, а также печать участковой избирательнойкомиссии, хранятся секретарем участковой избирательной комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. 29. В случаях и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством, участковые избирательные комиссии вправеиспользовать при голосовании на выборах технические средства подсчетаголосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. Итогиголосования, полученные с помощью указанных технических средств,являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией. 30. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей. 31. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы) в территориальную избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола об итогахголосования, а также всей избирательной документации, включаяизбирательные бюллетени, в территориальную избирательную комиссию принаступлении первой возможности непосредственно либо иным способом,обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее поназначению. 32. Порядок использования технической системы передачи информациио выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использованияуказанной информации, в том числе переданных по техническим каналамсвязи в электронном виде данных протокола об итогах голосования,утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 64. Обработка итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий немедленно после их подписания членамиизбирательной комиссии поступают в территориальную избирательнуюкомиссию. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления территориальнаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории непозднее чем через 3 дня со дня голосования. Данные протоколовучастковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарныеданные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий. 4. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полныеданные всех поступивших в территориальную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или отдельными его частями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы (заявления) на нарушения норм настоящегообластного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. 6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования визбирательную комиссию Смоленской области. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящегообластного закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим областным законом, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копийчленам территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, иным лицам указанным в пункте 1 статьи 19настоящего областного закона. 9. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию Смоленской области,территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность(описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в избирательную комиссиюСмоленской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов,поступивших из участковых избирательных комиссий, территориальнаяизбирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосовизбирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса участковойизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторномподсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и иных лиц, указанных в пункте 1статьи 19 настоящего областного закона, которые вправе присутствоватьпри проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. Статья 65. Порядок определения результатов выборов главы администрации Смоленской области 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,путем сложения содержащихся в них данных результаты выборов не позднеечем через 10 дней со дня выборов определяет избирательная комиссияСмоленской области. Члены избирательной комиссии Смоленской области справом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. Орезультатах выборов составляется в трех экземплярах протокол и своднаятаблица, которые подписывают все присутствующие члены избирательнойкомиссии Смоленской области с правом решающего голоса. 2. В соответствующие строки протокола избирательной комиссииСмоленской области заносятся результаты суммирования данных протоколовоб итогах голосования, полученных из территориальных избирательныхкомиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательнойкомиссией Смоленской области: - о признании выборов состоявшимися; - о признании выборов несостоявшимися; - о признании выборов недействительными; - о проведении повторного голосования. 3. Избранным считается зарегистрированный кандидат на должностьглавы администрации Смоленской области, который получил более половиныголосов избирателей, принявших участие в голосовании. 4. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в избирательных ящиках. 5. Выборы признаются несостоявшимися избирательной комиссиейСмоленской области в случае, если в них приняло участие менее 25процентов избирателей, внесенных в списки избирателей либо если числоголосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов поотношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем числоголосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 6. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяетсяпо числу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. 7. В протокол избирательной комиссии Смоленской области заносятсяданные о числе территориальных избирательных комиссий, числепоступивших протоколов территориальных избирательных комиссий, а такжесуммарные данные по строкам протоколов участковых избирательныхкомиссий, установленным пунктом 2 статьи 62 настоящего областногозакона. Сводная таблица включает данные протоколов всех территориальныхизбирательных комиссий области. 8. Избирательная комиссия Смоленской области признает результатывыборов недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования нарушенияне позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей; б) в случае, если они признаны недействительными не менее, чем наодной четвертой части избирательных участков; в) по решению суда. Статья 66. Повторное голосование 1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов на должность главы администрации Смоленской области ини один из них не был избран, избирательная комиссия Смоленскойобласти назначает повторное голосование по выборам главы администрацииСмоленской области по двум кандидатам, получившим наибольшее числоголосов избирателей. 2. Повторное голосование проводится в воскресенье не позднее чемчерез 15 дней со дня установления результатов выборов с соблюдениемтребований настоящего областного закона, за исключением требования,изложенного в пункте 5 статьи 65 настоящего областного закона.Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствахмассовой информации не позднее чем через два дня со дня принятиясоответствующего решения избирательной комиссией Смоленской области. 3. В случае, если один из кандидатов, по которому в соответствиис итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторноеголосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место порешению избирательной комиссии Смоленской области передаетсяследующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшемув данных выборах. 4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидатна должность главы администрации Смоленской области, получивший приголосовании большее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных задругого кандидата, при условии, что число голосов избирателей,поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей,поданных против всех кандидатов. 5. Если следующая кандидатура не установлена, повторноеголосование проводится по одному кандидату. 6. При проведении повторного голосования допускается голосованиепо одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальнымикандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на деньголосования останется только один кандидат. При этом кандидатсчитается избранным в случае, если за него проголосуют не менее 50процентов избирателей, принявших участие в повторном голосовании поодному кандидату. 7. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более чем на 90 дней. При этом срокивыполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не болеечем на одну треть. Статья 67. Повторные выборы главы администрации Смоленской области 1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися,недействительными или если при выборах либо при повторном голосованиини один кандидат не был избран главой администрации Смоленскойобласти, назначаются повторные выборы главы администрации Смоленскойобласти в порядке, определенном в пунктах 2, 4, 5, 6 статьи 3настоящего областного закона, при этом повторные выборы проводятся непозднее чем через 120 дней со дня первоначальных выборов или непозднее чем через 90 дней со дня признания выборов недействительными. 2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главыадминистрации Смоленской области, другие избирательные действия,связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке,установленном настоящим областным законом за исключением требованийпункта 5 статьи 65 настоящего областного закона. При повторных выборахсроки избирательных действий по решению избирательной комиссииСмоленской области могут быть сокращены на одну треть, за исключениемдействий проведение которых предусмотрено в течение последних 15 днейдо дня голосования. 3. В случае проведения повторных выборов кандидатами на должностьглавы администрации Смоленской области не могут быть вновь выдвинутыкандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием дляпризнания общих выборов или выборов при повторном голосованиинедействительными. Статья 68. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленныеизбирательной комиссией Смоленской области, а также жалобы (заявления)о нарушении настоящего областного закона, поступившие в избирательнуюкомиссию Смоленской области и принятые по ним решения избирательнойкомиссии, а также первые экземпляры протоколов и сводных таблицтерриториальных избирательных комиссий, первые экземпляры протоколовучастковых избирательных комиссий хранятся не менее года со дняобъявления даты следующих выборов главы администрации Смоленскойобласти. Списки избирателей, подписные листы, открепительныеудостоверения хранятся не менее 6 месяцев со дня опубликования итоговголосования и результатов выборов. Иные документы избирательныхкомиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года содня опубликования итогов голосования и результатов выборов. 2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов,хранятся и передаются в архив в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждойтерритории, на которую распространяется деятельность территориальнойизбирательной комиссии, результаты выборов в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляются дляознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителямсредств массовой информации по их требованию. Представление указанныхданных осуществляет соответствующая избирательная комиссия. 2. Избирательная комиссия Смоленской области направляет общиеданные о результатах выборов в средства массовой информации в течениеодних суток после определения результатов выборов. 3. Официальное опубликование результатов выборов, включая данныео количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов,поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательнойкомиссией Смоленской области не позднее одного месяца со дняголосования. 4. Избирательная комиссия Смоленской области, территориальныеизбирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся впротоколах соответствующих избирательных комиссий об итогахголосования и результатах выборов и данные, которые содержатся впротоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования. Официальное опубликование полных данных орезультатах выборов осуществляется в течение трех месяцев со дняголосования. Статья 70. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов главы администрации Смоленской области 1. При проведении выборов может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, соответствующаяизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. 4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность компьютернойраспечатки подтверждается подписями членов группы контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы и лица, ответственного за введение информации. 5. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогахголосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение")абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования.Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства Российской Федерации о выборах. Глава IX. Вступление в должность главы администрации Смоленской области Статья 71. Регистрация избранного главы администрации Смоленской области 1. После подписания протокола результатов выборов избирательнаякомиссия Смоленской области извещает об этом кандидата, избранногоглавой администрации Смоленской области. 2. Кандидат, избранный главой администрации Смоленской области, вдесятидневный срок со дня официального объявления избирательнойкомиссией Смоленской области результатов выборов в письменной формеуведомляет избирательную комиссию Смоленской области о сложении с себяполномочий, не совместимых со статусом главы администрации Смоленскойобласти с предоставлением соответствующих документов. 3. После официального опубликования результатов выборовизбирательная комиссия Смоленской области регистрирует избранногоглаву администрации Смоленской области и выдает ему удостоверение обизбрании при условии выполнения им требований, установленных в пункте2 настоящей статьи. В случае, если избранный кандидат не выполнилуказанных требований, избирательная комиссия Смоленской областипринимает решение об отказе в регистрации избранного кандидата надолжность главы администрации Смоленской области. Статья 72. Вступление в должность главы администрации Смоленской области Лицо, избранное на должность главы администрации Смоленскойобласти, в соответствии с действующим областным законодательствомвступает в должность на десятый день со дня официального объявленияизбирательной комиссией Смоленской области результатов выборов. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав граждан, ответственность за эти нарушения Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения избирательной комиссии Смоленской области обжалуются вСмоленский областной суд, решения и действия (бездействие)территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются всоответствующие районные суды общей юрисдикции. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,их доверенные лица, общественные объединения, наблюдатели, а такжеизбирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных действующим федеральным и областнымзаконодательством, суд может отменить решение соответствующейизбирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборовили иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. 7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссииСмоленской области или ее должностного лица, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 8. Избирательная комиссия Смоленской области, территориальнаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в территориальную избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию Смоленской области, Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации не является обязательнымусловием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы. 12. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведениепроверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенности признанногоизбранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидатне вправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному всвязи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрениев суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствияне требует получения согласия соответствующего органа государственнойвласти или органа местного самоуправления на прекращение действиянеприкосновенности признанного избранным кандидата. 13. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (втом числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 74. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) вслучае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным федеральным и областнымзаконодательствам о выборах. 2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией или определения результатов выборов судустановит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,имели место и не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, на территории, на которую распространяетсядеятельность территориальной избирательной комиссии, в Смоленскойобласти в целом также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Смоленскойобласти, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации можетотменить решение участковой, территориальной избирательных комиссий,избирательной комиссии Смоленской области об итогах голосования, орезультатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на референдум гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами, настоящим ииными областными законами, регламентирующими проведение выборов. 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов на территории, на которую распространяется деятельностьтерриториальной избирательной комиссии, в Смоленской области в целом. 6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана референдум граждан Российской Федерации", в иные сроки. Суд вправепринять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям)представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 75. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 43 настоящего областного закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлениемуказанных сведений в соответствующие территориальные избирательныекомиссии, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средствмассовой информации, в том числе право на своевременное получениеинформации и копий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходованиибюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлениипредусмотренного законом отпуска для участия в выборах, - несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава XI. Переходные положения Статья 76. Временное правовое регулирование отдельных отношений, предусмотренных настоящим областным законом Выборы главы администрации Смоленской области в текущем годуназначаются на одно из воскресений месяца, следующего за датойистечения полномочий главы администрации Смоленской области. Срокполномочий, на который был избран глава администрации Смоленскойобласти, завершается датой истечения его полномочий - 24 апреля 1998года. До принятия соответствующего областного закона избирательныекомиссии, сформированные на территории Смоленской области дляпроведения выборов главы администрации Смоленской области, в своейдеятельности руководствуются Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим областным законом и иныминормативными правовыми актами Смоленской области. Территориальные иучастковые избирательные комиссии, сформированные на территорииСмоленской области для проведения выборов главы администрацииСмоленской области, формируются соответственно в количестве 5-10 и9-11 членов. Факт перерегистрации общественного объединения не являетсяоснованием для отказа к участию его в выборах главы администрацииСмоленской области.". Статья 2. Настоящий областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Глава администрацииСмоленской области А.Е. Глушенков20 января 1998 годаN 2-з Приложение 1 к областному закону "О выборах главы администрации Смоленской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________ (наименование района, города Смоленской области)Номер регистрационного свидетельства _________________________________Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением, блоком_____________________________________кандидатом на(наименование избирательного объединения, блока)должность главы администрации Смоленской области гражданина РоссийскойФедерации_____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)родившегося__________________________________________________________, (число, месяц, год рождения)работающего _________________________________________________________, (место работы или род занятий)проживающего в _____________________________________________________. (наименование населенного пункта)-----------------------------------------------------------------------+N ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Адрес ¦ Адрес ¦Подпись и дата¦пп¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ места ¦ заполнения ¦ ¦ отчество ¦ ¦ жительства ¦ жительства ¦ ¦ ¦(инициалы) ¦ ¦ ¦ Серия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заменяющего его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦--+-----------+----------+------------+-----------------+--------------¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--+-----------+----------+------------+-----------------+--------------¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------+Подписной лист удостоверяю________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)(Подпись и дата)Уполномоченный избирательного объединения, блока:___________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа уполномоченного избирательного объединения)(Подпись и дата) Приложение 2 к областному закону "О выборах главы администрации Смоленской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________ (наименование района, города Смоленской области)Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должностьглавы администрации Смоленской области гражданина Российской Федерации_____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)родившегося__________________________________________________________, (число, месяц, год рождения)работающего__________________________________________________________, (место работы или род занятий)проживающего в_______________________________________________________. (наименование населенного пункта)-----------------------------------------------------------------------+N ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Адрес ¦ Адрес ¦Подпись и дата¦пп¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ места ¦ заполнения ¦ ¦ отчество ¦ ¦ жительства ¦ жительства ¦ ¦ ¦(инициалы) ¦ ¦ ¦ Серия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заменяющего его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦--+-----------+----------+------------+-----------------+--------------¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--+-----------+----------+------------+-----------------+--------------¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------+Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)(Подпись и дата)Кандидат на должность главы администрации Смоленской области _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа)(Подпись и дата)