Закон Смоленской области от 29.07.1998 № 21-З
О порядке образования и использования территориального дорожного фонда Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Смоленской области от 29.09.98 г. N 29-З; от 16.03.99 г. N 17-З; от 02.04.99 г. N 25-З) Принят Смоленской областной Думой2 июля 1998 года Настоящий областной закон предусматривает образование финансовыхресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильныхдорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) иопределяет общие правовые основы создания территориального дорожногофонда Смоленской области, назначение и использование этого фонда,источники средств, поступающих в него. Статья 1. Общие положения 1. Настоящий областной закон (далее по тексту - настоящий закон),определяющий порядок образования и использования территориальногодорожного фонда Смоленской области, разработан в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О дорожных фондах в РоссийскойФедерации", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Средства территориального дорожного фонда Смоленской области(далее по тексту - фонд) имеют специальное назначение и не подлежатизьятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием иразвитием автомобильных дорог общего пользования. 3. Средства фонда направляются на финансирование содержания,ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общегопользования, а также затрат на управление дорожным хозяйством.Оперативное распоряжение средствами, поступающими в фонд,осуществляется через соответствующий уполномоченный орган управлениядорожным хозяйством Смоленской области (далее по тексту - органуправления дорожным хозяйством области) в соответствии с Программойдорожных работ по районам Смоленской области на 1998 год (приложение1). 4. Контроль за эффективным и целевым использованием средств фондаосуществляют органы государственной власти Смоленской области. Статья 2. Источники образования средств территориального дорожного фонда Смоленской области В фонд зачисляются: - часть суммы налога на пользователей автомобильных дорог поставке, установленной настоящим законом в соответствии со статьей 78Федерального закона от 26 марта 1998 года N 42-ФЗ "О федеральномбюджете на 1998 год"; - налог с владельцев транспортных средств; - налог на приобретение автотранспортных средств (кромеприобретения гражданами в личное пользование легковых автомобилей); - средства из других источников (проведение займов, лотерей,продажа акций, штрафные санкции (по налогу на пользователейавтомобильных дорог в части, зачисляемой в территориальный дорожныйфонд, по налогам с владельцев транспортных средств и на приобретениеавтотранспортных средств), плата за проезд транспорта, перевозящеготяжеловесные грузы по территориальным дорогам общего пользования,добровольные взносы, ассигнования из областного бюджета, дотации исубвенции из федерального дорожного фонда и др.). Статья 3. Налог на пользователей автомобильных дорог 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачиваютпредприятия, организации, учреждения, предприниматели, являющиесяюридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включаясозданные на территории Российской Федерации предприятия синостранными инвестициями, международные объединения и организации,осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянныепредставительства, иностранные юридические лица, филиалы и другиеаналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений,имеющие отдельный баланс и расчетный счет. Федеральная ставка налога на пользователей автомобильных дорогустановлена в размере: - 2,5 процента от выручки, полученной от реализации продукции(работ, услуг); - 2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценамитоваров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. Налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется отдельнопо каждому виду деятельности. Средства указанного налога зачисляются в: - Федеральный дорожный фонд Российской Федерации по ставке 0,50процента; - фонд по ставке 2,00 процента. Смоленская областная Дума с учетом местных условий может повышать(понижать) ставку налога, зачисляемого в фонд, но не более чем на 50процентов от ставки федерального налога. 2. Льготная ставка налога, зачисляемого в фонд, в размере 0,75процента, устанавливается: - предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства,финансирование деятельности которых осуществляется за счет бюджетныхсредств; - Смоленскому областному правлению Всероссийского обществаслепых, Смоленскому и Вяземскому учебно-производственным предприятиямВсероссийского общества слепых, Смоленскому Дому культурыВсероссийского общества слепых; - Смоленскому областному правлению Всероссийского обществаглухих, Смоленскому учебно-производственному предприятиюВсероссийского ордена "Знак Почета" общества глухих; - управлению исполнения наказаний управления внутренних делСмоленской области, в том числе исправительно-трудовым учреждениям иследственным изоляторам; - Смоленскому областному правлению Всероссийского обществаинвалидов и подведомственным ему предприятиям с численностьюработающих инвалидов не менее 50 процентов, прибыль которыхнаправляется на пополнение оборотных средств; - предприятиям и организациям Смоленской епархии; - предприятиям и организациям потребительской кооперации; - предприятиям ювелирной промышленности; - инвесторам согласно областному закону от 08.12.97 N 49-з "Оналоговых льготах инвесторам в Смоленской области"; - внешним инвесторам согласно областному закону от 08.12.97 N50-з "О предоставлении налоговых льгот внешним инвесторам"; - Смоленскому отделению Московской железной дороги и егоорганизациям, расположенным на территории Смоленской области;. (Вредакции Закона Смоленской области от 29.12.98 г. N 44-З) - совместному предприятию "Оптовый рынок "Днепровский круг". (Вредакции Закона Смоленской области от 29.09.98 г. N 29-З) - ОАО "Смоленский авиационный завод"; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 16.11.98 г. N 36-З) - машинно-технологическим станциям, обслуживающимсельскохозяйственных товаропроизводителей. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 16.03.99 г. N 17-З) - Смоленской организации Союза художников России; (Дополнен -Закон Смоленской области от 02.04.99 г. N 25-З) - Центру изобразительного искусства. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 02.04.99 г. N 25-З) 3. От уплаты налога освобождаются: - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,обьединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; абзац; (Исключен - Закон Смоленской областиот 16.03.99 г. N 17-З) - специализированные дорожные предприятия, осуществляющиесодержание автомобильных дорог общего пользования и дорожныхсооружений по договору с органом управления дорожным хозяйствомобласти (заказчиком дорожных работ) и имеющие лицензии на выполнениеработ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и дорожныхсооружений (к автомобильным дорогам общего пользования относятсявнегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиесясобственностью Российской Федерации и субьектов Российской Федерации иобеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими исельскими населенными пунктами для удовлетворениясоциально-экономических и оборонных потребностей государства и нужднаселения); - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ жилищногостроительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной помощи, предоставляемых международнымиорганизациями и правительствами иностранных государств, иностраннымиюридическими и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления; - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования; - органы управления и подразделения Государственнойпротивопожарной службы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации; - субьекты малого предпринимательства, применяющие упрощеннуюсистему налогообложения, учета и отчетности. Статья 4. Налог с владельцев транспортных средств 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачиваютпредприятия, учреждения и организации независимо от форм собственностии ведомственной принадлежности, а также граждане Российской Федерации,иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющиетранспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) идругие самоходные машины и механизмы на пневмоходу, в следующихразмерах (с каждой лошадиной силы):--------------------------------------------------------------------+Наименование обьектов обложения ¦Размер налога ¦-----------------------------------------------------+--------------¦Автомобили легковые с мощностью двигателя ¦ ¦ до 100 л.с. (до 73,55 квт) включительно ¦ 0-50 руб. ¦свыше 100 л.с. (свыше 73,55 квт) ¦ 1-30 руб. ¦-----------------------------------------------------+--------------¦Мотоциклы и мотороллеры ¦ 0-30 руб. ¦-----------------------------------------------------+--------------¦Автобусы ¦ 2-00 руб. ¦-----------------------------------------------------+--------------¦Грузовые автомобили и тракторы мощностью двигателя ¦ ¦до 100 л.с.(до 73,55 квт) включительно ¦ 2-00 руб. ¦свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 квт ¦ ¦до 100,33 квт) ¦ 4-00 руб. ¦ ¦ ¦свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 100,33 квт ¦ ¦до 147,1 квт) ¦ 4-80 руб. ¦ ¦ ¦свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 квт ¦ ¦до 183,9 квт) ¦ 5-20 руб. ¦ ¦ ¦свыше 250 л.с. (свыше 183,9 квт) ¦ 7-15 руб. ¦-----------------------------------------------------+--------------¦Другие самоходные машины и механизмы на ¦ ¦пневмоходу (кроме зерноуборочных и других ¦ ¦специальных сельскохозяйственных комбайнов) ¦ 2-00 руб. ¦--------------------------------------------------------------------+ 2. От уплаты налога освобождаются: - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации,вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и других радиационныхкатастроф; - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественныеобьединения (организации), использующие приобретаемые транспортныесредства для выполнения своей уставной деятельности; - инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили; - общественные организации инвалидов и подведомственные импредприятия с численностью работающих инвалидов не менее 50 процентов,прибыль которых направляется на пополнение оборотных средств,использующие транспортные средства для осуществления своей уставнойдеятельности; - предприятия автотранспорта общего пользования по транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; - машино-технологические станции, обслуживающиесельскохозяйственных товаропроизводителей; - специализированные дорожные предприятия, осуществляющиесодержание автомобильных дорог общего пользования и дорожныхсооружений по договору с органом управления дорожным хозяйствомобласти (заказчиком дорожных работ) и имеющие лицензию на выполнениеработ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и дорожныхсооружений (к автомобильным дорогам общего пользования относятсявнегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиесясобственностью Российской Федерации и субьектов Российской Федерации иобеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими исельскими населенными пунктами для удовлетворениясоциально-экономических и оборонных потребностей государства и нужднаселения); - организации и учреждения бюджетной сферы. К бюджетным организациям относятся организации, основнаядеятельность которых полностью или частично финансируется за счетсредств бюджета на основе сметы доходов и расходов (бюджетной сметы).Кроме того, отнесение организаций к бюджетным в каждом конкретномслучае определяется их учредительными документами, а такжесоответствующим финансовым органом; - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ жилищногостроительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных своенной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов,кредитов и безвозмездной помощи, предоставляемых международнымиорганизациями и правительствами иностранных государств, иностраннымиюридическими и физическими лицами в соответствии смежправительственными и межгосударственными соглашениями, а такжесоглашениями, подписанными по поручению Правительства РоссийскойФедерации уполномоченными им органами государственного управления; - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования; - органы управления и подразделения Государственнойпротивопожарной службы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации; - субьекты малого предпринимательства, применяющие упрощеннуюсистему налогообложения, учета и отчетности; - инвесторы согласно областному закону от 08.12.97 N 49-з "Оналоговых льготах инвесторам в Смоленской области"; - внешние инвесторы согласно областному закону от 08.12.97 N 50-з"О предоставлении налоговых льгот внешним инвесторам". - ОАО "Смоленский авиационный завод"; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 16.11.98 г. N 36-З) Статья 5. Налог на приобретение автотранспортных средств 1. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачиваютпредприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающиеавтотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносовв уставной фонд. Уплата налога производится по месту регистрации илиперерегистрации автотранспортного средства. 2. Налог на приобретение автотранспортных средств устанавливаетсяв процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость иакцизов, при этом при исчислении налога из продажной цены автомобиляакциз исключается только в случае приобретения автомобиля уорганизации, которая произвела и реализовала этот автомобиль) вследующих размерах: - грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны, автобусы, специальные автомобили и легковые автомобили - 20; - прицепы и полуприцепы - 10. В случае приобретения автотранспортных средств за пределамиРоссийской Федерации налог на приобретение автотранспортных средствисчисляется по установленным ставкам от стоимости автотранспортныхсредств, определяемой в соответствии с таможенным законодательствомРоссийской Федерации. 3. Арендодатель (лизингодатель) - юридическое лицо илипредприниматель без образования юридического лица, приобретающий всобственность автотранспортные средства для осуществления лизинговойдеятельности, уплачивает налог в установленном порядке. Арендатор (лизингополучатель), выкупающий автотранспортныесредства, полученные по договору лизинга, уплачивает налог отпродажной цены автотранспортного средства, определенной в договорелизинга. 4. Регистрация или перерегистрация автотранспортных средств,перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, не производится безпредьявления органу, осуществляющему регистрацию или перерегистрацию,квитанции или платежного поручения об уплате налога на приобретениеавтотранспортных средств. 5. От уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, участники ВеликойОтечественной войны, а также их общественные объединения(организации), использующие приобретаемые автотранспортные средствадля выполнения своей уставной деятельности; - граждане, приобретающие легковые автомобили в личноепользование; - общественные объединения (организации) инвалидов, использующиеприобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставнойдеятельности; - предприятия автотранспорта общего пользования по транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси), а такжепо транспортным средствам, приобретаемым по договору лизинга дляосуществления международных перевозок; - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,обьединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; - машино-технологические станции, обслуживающиесельскохозяйственных товаропроизводителей; - специализированные дорожные предприятия, осуществляющиесодержание автомобильных дорог общего пользования и дорожныхсооружений по договору с органом управления дорожным хозяйством(заказчиком дорожных работ) и имеющие лицензию на выполнение работ посодержанию автомобильных дорог общего пользования и дорожныхсооружений (к автомобильным дорогам общего пользования относятсявнегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиесясобственностью Российской Федерации и субьектов Российской Федерации иобеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими исельскими населенными пунктами для удовлетворениясоциально-экономических и оборонных потребностей государства и нужднаселения); - организации и учреждения бюджетной сферы. К бюджетным организациям относятся организации, основнаядеятельность которых полностью или частично финансируется за счетсредств бюджета на основе сметы доходов и расходов (бюджетной сметы).Кроме того, отнесение организаций к бюджетным в каждом конкретномслучае определяется их учредительными документами, а такжесоответствующим финансовым органом; - религиозные организации, зарегистрированые на территорииобласти в соответствии с действующим федеральным законодательством; - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ жилищногостроительства, создания, строительства и содержания центровпрофессиальной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов ибезвозмездной помощи, предоставляемых международными организациями иправительствами иностранных государств, иностранными юридическими ифизическими лицами в соответствии с межправительственными имежгосударственными соглашениями, а также соглашениями, подписаннымипо поручению Правительства Российской Федерации уполномоченными иморганами государственного управления; - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования; - органы управления и подразделения Государственнойпротивопожарной службы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации; - субьекты малого предпринимательства, применяющие упрощеннуюсистему налогообложения, учета и отчетности; - инвесторы согласно областному закону от 08.12.97 N 49-з "Оналоговых льготах инвесторам в Смоленской области"; - внешние инвесторы согласно областному закону от 08.12.97 N 50-з"О предоставлении налоговых льгот внешним инвесторам". - ОАО "Смоленский авиационный завод"; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 16.11.98 г. N 36-З) Статья 6. Порядок использования средств территориального дорожного фонда Смоленской области 1. Распределение средств фонда по целевым направлениям на текущийфинансовый год осуществляется последовательным определением размеровнижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств фонда: - содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог общегопользования, относящихся к государственной собственности Смоленскойобласти (далее по тексту - областных автомобильных дорог),приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого дляфункционирования и содержания областных автомобильных дорог; - переходящий остаток средств фонда на конец текущего финансовогогода; - резерв средств фонда; - территориальные расходы по направлениям, указанным в пункте 7настоящей статьи, в объемах согласно приложению 2; - реконструкция и строительство областных автомобильных дорог исооружений на них (вновь сооружаемые объекты). В бюджете фонда не предусматриваются расходы на вновь начинаемыеобъекты при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сетиобластных автомобильных дорог и обязательные статьи расходов(переходящий остаток, резерв, территориальные расходы). 2. Размер средств на содержание и ремонт областных автомобильныхдорог определяется по утвержденным администрацией Смоленской областинормам денежных затрат на один километр сети областных автомобильныхдорог. 3. Переходящий остаток средств фонда в размере не более 5процентов годовых поступлений фонда по основным источникампредназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первомквартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет фонда. 4. Резерв средств фонда устанавливается в размере не более 2процентов поступлений годовых доходов по основным источникам и можетрасходоваться в течение года по решению органа управления дорожнымхозяйством области на финансирование ликвидаций последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных мероприятий, связанных свосстановлением нормального функционирования областных автомобильныхдорог. 5. Выполнение работ, связанных с проектированием, строительством,реконструкцией, ремонтом и содержанием областных автомобильных дорог ипоставкой дорожно-строительных материалов и специальной техники,оформляется контрактом (договором) между органом управления дорожнымхозяйством области и победившей в подрядных торгах специализированнойорганизацией. Предусмотреть в договоре (контракте), заключаемом между органомуправления дорожным хозяйством области и победившей в подрядных торгахспециализированной организацией, за нецелевое использование средствфонда ответственность в виде штрафа в размере двойной ставкиЦентрального банка Российской Федерации от суммы использованных не поцелевому назначению средств фонда. 6. Финансирование строительства и реконструкции областныхавтомобильных дорог из средств фонда осуществляется органом управлениядорожным хозяйством области. 7. Финансирование территориальных расходов за счет средств фондаосуществляется по следующим направлениям: - надзор за состоянием областных автомобильных дорог и сооруженийна них, включая контроль, техническое обслуживание, испытание,паспортизацию; - разработка долгосрочных программ по развитию сети областныхавтомобильных дорог, планов содержания, перспективных и годовыхпрогнозов технического состояния, участие в общественных организациях; - проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) навыполнение работ по проектированию, содержанию, ремонту, реконструкциии строительству областных автомобильных дорог и сооружений на них,поставке дорожно-строительных материалов и специальной техники,финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка; - организация учета налогов, поступающих в фонд; - управление дорожным хозяйством; - анализ дорожно-транспортных происшествий на областныхавтомобильных дорогах, в том числе связанных с неудовлетворительнымидорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавшихэти условия; - разработка мер по повышению пропускной способности,благоустройству областных автомобильных дорог, охране окружающейсреды, особо охраняемых историко-культурных и природных территорий,через которые проходят областные автомобильные дороги, от их вредноговоздействия, по организации движения и информированию пользователейэтих дорог об условиях движения; - плата за землю, занимаемую областными автомобильными дорогами,сооружениями на них и объектами, необходимыми для содержания этихдорог, в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю"; - информационное обеспечение органов управления дорожнымхозяйством области; - учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава наобластных автомобильных дорогах; - разработка предложений о временном ограничении или прекращениидвижения по областным автомобильным дорогам вследствиедорожно-климатических условий и организации пропуска движения; - надзор за соблюдением правил по охране областных автомобильныхдорог и сооружений на них и порядку их использования; - учет имущества, необходимого для нормального функционирования исодержания областных автомобильных дорог, и управление этимимуществом; - мобилизационная подготовка областных автомобильных дорог; - научно-исследовательские, опытно-конструкторские ивнедренческие работы общеотраслевого характера; - подготовка и переподготовка работников в сфере дорожногохозяйства; - учет изменения балансовой стоимости и износа областныхавтомобильных дорог, ведение статистической и балансовой отчетности озатратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими; - разработка предложений по распределению средств фонда; - обобщение практики применения нормативных правовых актов всфере дорожного законодательства Российской Федерации; - разработка проектов нормативных правовых актов, в том числерегиональных технических норм для областных автомобильных дорог; - подготовка ежегодных докладов и опубликование ежегодных отчетово расходовании средств фонда и планов их использования. 8. Разрешить использовать средства фонда в пределах суммы,определенной статьей 3 областного закона "О бюджете территориальногодорожного фонда Смоленской области на 1998 год", на погашениепроцентов за пользование кредитами банков, направляемымиспециализированными подрядными организациями на реконструкцию истроительство областных автомобильных дорог, при возникновениивременных кассовых разрывов при оплате за выполненные подрядныеработы. Компенсация процентов за пользование кредитами производится приусловии ввода запланированных мощностей и основных фондов внормативные сроки согласно заключенным договорам (контрактам). 9. Из средств фонда могут быть выделены средства на ремонт,реконструкцию и строительство автомобильных дорог и сооружений на них,относящихся к федеральной собственности. Выделение указанных средств предусматривается областным законом. 10. Использование средств фонда осуществляется на основанииутвержденного годового бюджета фонда. Средства фонда, неиспользованные в результате экономии расходов или иных причин,возвращаются фонду, учитываются при финансировании в последующиепериоды и могут быть перераспределены между статьями бюджета фондарешением органа управления дорожным хозяйством области. 11. Поступающие в фонд добровольные взносы используются наобластные автомобильные дороги по усмотрению вкладчиков. 12. Орган управления дорожным хозяйством области ежегоднодокладывает Смоленской областной Думе об исполнении годового бюджетафонда, публикует до 5 апреля текущего года в областных печатныхсредствах массовой информации отчет о расходовании его средств и планыих использования с указанием основных обьектов реконструкции истроительства областных автомобильных дорог. Статья 7. Порядок исчисления, уплаты и учета налогов 1. Предприятия, учреждения, организации, предприниматели играждане вносят налоги, установленные настоящим законом, на счетфонда, открытый в отделениях банков районов и городов области. Средства, поступающие в фонд, аккумулируются на специальномвнебюджетном счете в Смоленском филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации. 2. Порядок исчисления и уплаты налогов в фонд регулируетсядействующим законодательством Российской Федерации, а такжеинструкциями Министерства финансов Российской Федерации,Государственной налоговой службы Российской Федерации. 3. Учет налогов, поступающих в фонд, осуществляетсяГосударственной налоговой инспекцией по Смоленской области.Финансирование функций учета налогов, поступающих в фонд, производитсяиз средств фонда. Статья 8. Ответственность за нарушение норм настоящего областного закона 1. За нарушение норм настоящего закона (правильность исчисления,своевременность уплаты, перечисления и неуплату налогов в фонд)плательщики и банки, а также их должностные лица несут ответственностьв соответствии с действующим федеральным законодательством. 2. В случае, если налоговыми органами в результате камеральных идокументальных проверок установлено, что налог в фонд подлежит куплате в большей сумме, чем показано в расчете плательщика, то уплатав фонд доначисленных сумм налога, а также штрафных санкций и пени порезультатам проверок производится в пятидневный срок со дня врученияруководителю организации решения по акту ревизии. Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 1 апреля 1998 года.Глава администрацииСмоленской области А.Д.Прохоров29 июля 1998 годаN 21-з---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к областному закону "О порядке образования и использования территориального дорожного фонда Смоленской области" от 29 июля 1998 года N 21-з ПРОГРАММА дорожных работ по районам Смоленской области на 1998 год-----------------------------------------------------------------+ Наименование районов ¦ мощн. ¦стоимость¦ ввод осн.¦ и видов работ ¦ км ¦ тыс.руб.¦ фондов ¦ ¦ ¦ ¦ тыс.руб.¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦1. ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦1.1. Содержание ¦ 305,5 ¦ 4155,0 ¦ - ¦1.2. Ремонт ¦ 11,5 ¦ 3581,6 ¦ ¦1.3. Строительство и реконструкция ¦ 2,1 ¦ 2344,4 ¦ 646,6 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Н.Красное-В.Красное ¦ - ¦ 1697,8 ¦ ¦Ольша-Велиж-Замощье ¦ 2,1 ¦ 646,6 ¦ 646,6 ¦ИТОГО ¦ ¦ 10081,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦2. ВЯЗЕМСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦2.1. Содержание ¦ 486,8 ¦ 5272,0 ¦ ¦2.2. Ремонт ¦ 9,0 ¦ 7683,8 ¦ ¦2.3. Строительство и реконструкция ¦ 4,2 ¦ 3838,3 ¦ 5052,9 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Успенское-Безобразово ¦ 4,2 ¦ 3838,3 ¦ 5052,9 ¦ИТОГО ¦ ¦ 16794,1 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦3. ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦3.1. Содержание ¦ 530,9 ¦ 6723,0 ¦ ¦3.2. Ремонт ¦ 7,3 ¦ 5399,4 ¦ ¦3.3. Строительство и реконструкция ¦ 3,0 ¦ 4374,5 ¦ 4374,5 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Городище-Сергеевское ¦ 3,0 ¦ 4374,5 ¦ 4374,5 ¦ИТОГО ¦ ¦ 16496,9 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦4. ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦4.1. Содержание ¦ 350,7 ¦ 4112,0 ¦ ¦4.2. Ремонт ¦ 3,0 ¦ 7033,8 ¦ ¦4.3. Строительство и реконструкция ¦ 2,2 ¦ 6208,2 ¦ 6394,5 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Еськово-Шапы ¦ 2,2 ¦ 3008,2 ¦ 3194,5 ¦Мост ч/р Половья ¦ - ¦ 3200,0 ¦ 3200,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 17354,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦5. ДОРОГОБУЖСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦5.1. Содержание ¦ 270,3 ¦ 2910,0 ¦ ¦5.2. Ремонт ¦ 3,5 ¦ 883,6 ¦ ¦5.3. Строительство и реконструкция ¦ 4,9 ¦ 6549,6 ¦ 15129,8 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Обх. г. Дорогобуж ¦ 2,9 ¦ 4768,6 ¦ 13348,8 ¦Усвятье-Староселье ¦ 2,0 ¦ 1781,0 ¦ 1781,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 10343,2 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦6. ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦6.1. Содержание ¦ 363,9 ¦ 4194,0 ¦ ¦6.2. Ремонт ¦ 4,0 ¦ 2927,8 ¦ ¦6.3. Строительство и реконструкция ¦ 5,4 ¦ 3781,5 ¦ 7509,2 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦М.Минск-Савино ¦ 3,4 ¦ 1896,5 ¦ 5624,2 ¦Тюховицы-Сочнево ¦ 2,0 ¦ 1885,0 ¦ 1885,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 10903,3 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦7. ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦7.1. Содержание ¦ 219,9 ¦ 2343,0 ¦ ¦7.2. Ремонт ¦ 3,0 ¦ 4202,0 ¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 6545,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦8. ЕЛЬНИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦8.1. Содержание ¦ 374,3 ¦ 3919,0 ¦ ¦8.2. Ремонт ¦ 8,5 ¦ 4575,6 ¦ ¦8.3. Строительство и реконструкция ¦ 4,6 ¦ 2115,1 ¦ 2990,7 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Пронино-Взглядье ¦ 4,6 ¦ 2115,1 ¦ 2990,7 ¦ИТОГО ¦ ¦ 10609,7 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦9. ЕРШИЧСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦9.1. Содержание ¦ 191,9 ¦ 2417,0 ¦ ¦9.2. Ремонт ¦ 6,5 ¦ 3602,0 ¦ ¦9.3. Строительство и реконструкция ¦ 2,2 ¦ 2000,0 ¦ 3261,0 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Обх. п.Ершичи ¦ 2,2 ¦ 2000,0 ¦ 3261,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 8019,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦10. КАРДЫМОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦10.1. Содержание ¦ 325,3 ¦ 4163,0 ¦ ¦10.2. Ремонт ¦ 6,1 ¦ 6125,0 ¦ ¦10.3. Строительство и реконструкция¦ 8,8 ¦ 13832,5 ¦ 16427,0 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Содовьево-гр.Дорогобужского район ¦ 6,8 ¦ 12390,5 ¦ 14446,8 ¦Тюшино-Нетризово ¦ 2,0 ¦ 1442,0 ¦ 1980,2 ¦ИТОГО ¦ ¦ 24120,5 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦11. КРАСНИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦11.1. Содержание ¦ 304,7 ¦ 4062,0 ¦ ¦11.2. Ремонт ¦ 3,0 ¦ 3846,9 ¦ ¦11.3. Строительство и реконструкция¦ 1,0 ¦ 1050,0 ¦ 1560,0 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Нейково-Марково ¦ 1,0 ¦ 1050,0 ¦ 1560,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 8958,9 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦12. МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦12.1. Содержание ¦ 305,1 ¦ 4129,0 ¦ ¦12.2. Ремонт ¦ 7,05¦ 5048,4 ¦ ¦12.3. Строительство и реконструкция¦ 4,0 ¦ 1965,0 ¦ 2591,6 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Любавичи-Слобода-Полом ¦ 4,0 ¦ 1965,0 ¦ 2591,6 ¦ИТОГО ¦ ¦ 11142,4 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦13. НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦13.1. Содержание ¦ 304,6 ¦ 3755,0 ¦ ¦13.2. Ремонт ¦ 8,0 ¦ 7075,3 ¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 10830,3 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦14. ПОЧИНКОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦14.1. Содержание ¦ 438,2 ¦ 5138,0 ¦ ¦14.2. Ремонт ¦ 7,0 ¦ 5206,6 ¦ ¦14.3. Строительство и реконструкция¦ ¦ 2340,0 ¦ 2343,2 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Сельцо-Станьково ¦ - ¦ 2340,0 ¦ 2343,2 ¦ИТОГО ¦ ¦ 12684,6 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦15. РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦15.1. Содержание ¦ 406,3 ¦ 4464,0 ¦ ¦15.2. Ремонт ¦ 25,3 ¦ 9290,0 ¦ ¦15.3. Строительство и реконструкция¦ 6,1 ¦ 3250,0 ¦ 3251,4 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Пригорье-Лахи-Теребынь ¦ 6,1 ¦ 3250,0 ¦ 3251,4 ¦ИТОГО ¦ ¦ 17004,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦16. РУДНЯНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦16.1. Содержание ¦ 304,1 ¦ 3566,0 ¦ ¦16.2. Ремонт ¦ 7,9 ¦ 4020,0 ¦ ¦16.3. Строительство и реконструкция¦ 4,05¦ 8575,0 ¦ 8575,0 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Новоселки-Сурмилица ¦ 2,7 ¦ 5525,0 ¦ 5525,0 ¦Мост ч/р Рутовечь ¦ ¦ ¦ ¦ на а/д Рудня-Понизовье ¦ - ¦ 1200,0 ¦ 1200,0 ¦Любавичи-Шилово ¦ 1,35¦ 1850,0 ¦ 1850,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 16161,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦17. САФОНОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦17.1. Содержание ¦ 388,7 ¦ 5313,0 ¦ ¦17.2. Ремонт ¦ 11,5 ¦ 6626,5 ¦ ¦17.3. Строительство и реконструкция¦ 5,0 ¦ 4177,0 ¦ 3079,7 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Овиновщина-Батищево ¦ 1,5 ¦ 2015,0 ¦ 2017,2 ¦Рыбки-Зарьево ¦ 3,5 ¦ 600,0 ¦ 1062,5 ¦Обх.г.Сафоново ¦ - ¦ 1562,0 ¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 16116,5 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦18. СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦18.1. Содержание ¦ 590,0 ¦ 9487,0 ¦ ¦18.2. Ремонт ¦ 18,5 ¦ 7950,5 ¦ ¦18.3. Строительство и реконструкция¦ 7,7 ¦ 8428,4 ¦ 11664,9 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Мазальцево-Фефелово ¦ 3,0 ¦ 5086,0 ¦ 5641,3 ¦Донец-Мироново ¦ 3,5 ¦ 2860,0 ¦ 2860,0 ¦Подъезд к д.Ольша ¦ 1,2 ¦ 482,4 ¦ 3163,6 ¦ИТОГО ¦ ¦ 25865,9 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦19. СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦19.1. Содержание ¦ 239,0 ¦ 3603,0 ¦ ¦19.2. Ремонт ¦ 9,0 ¦ 3885,5 ¦ ¦19.3. Строительство и реконструкция¦ 2,0 ¦ 1748,5 ¦ 1748,5 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Никитье-Кузьмино ¦ 2,0 ¦ 1748,5 ¦ 1748,5 ¦ИТОГО ¦ ¦ 9237,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦20. ТЕМКИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦20.1. Содержание ¦ 220,9 ¦ 2753,0 ¦ ¦20.2. Ремонт ¦ 8,8 ¦ 2878,0 ¦ ¦20.3. Строительство и реконструкция¦ 2,0 ¦ 4200,0 ¦ 4249,0 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Рязаново-Горки ¦ 2,0 ¦ 4200,0 ¦ 4249,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 9831,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦21. УГРАНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦21.1. Содержание ¦ 306,9 ¦ 3825,0 ¦ ¦21.2. Ремонт ¦ 4,0 ¦ 2617,3 ¦ ¦21.3. Строительство и реконструкция¦ 5,3 ¦ 5159,7 ¦ 5818,9 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Ермаки-Вешки ¦ 2,3 ¦ 1958,4 ¦ 2617,6 ¦Вешки-Марфино ¦ 3,0 ¦ 3201,3 ¦ 3201,3 ¦ИТОГО ¦ ¦ 11602,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦22. ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦22.1. Содержание ¦ 232,0 ¦ 2829,0 ¦ ¦22.2. Ремонт ¦ 10,06¦ 6182,0 ¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 9011,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦23. ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦23.1. Содержание ¦ 277,8 ¦ 2699,0 ¦ ¦23.2. Ремонт ¦ 9,0 ¦ 5036,0 ¦ ¦23.3. Строительство и реконструкция¦ 2,0 ¦ 1495,0 ¦ 1495,0 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Петрополье-Шульговка ¦ 2,0 ¦ 1495,0 ¦ 1495,0 ¦ИТОГО ¦ ¦ 9230,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦24. ШУМЯЧСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦24.1. Содержание ¦ 255,1 ¦ 3265,0 ¦ ¦24.2. Ремонт ¦ 14,0 ¦ 5791,0 ¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 9056,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦25. ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦ ¦25.1. Содержание ¦ 235,7 ¦ 2842,0 ¦ ¦25.2. Ремонт ¦ 24,6 ¦ 5660,0 ¦ ¦3. Строительство и реконструкция ¦ 1,0 ¦ 510,0 ¦ 852,3 ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Петрово-Засижье ¦ 1,0 ¦ 510,0 ¦ 852,3 ¦ИТОГО ¦ ¦ 9012,0 ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦Всего по области ¦ ¦317009,3 ¦ - ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------+--------+---------+----------¦Строительство и реконструкция ¦ ¦ 87942,7 ¦ 109015,7 ¦-----------------------------------------------------------------+ Приложение 2 к областному закону "О порядке образования и использования территориального дорожного фонда Смоленской области" от 29 июля 1998 года N 21-з Р А С Ш И Ф Р О В К А территориальных расходов на 1998 год (тыс.руб)---------------------------------------------------------------------+ 1.¦ Сбор и учет поступающих налогов (ГНИ) ¦ 1500,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 2.¦ Содержание управления "Смоленскавтодор" ¦ 3500,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 3.¦ Технический аудит, обследования, испытания, ¦ ¦ ¦ паспортизация, инвентаризация ¦ 1555,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 4.¦ Разработка программ развития, прогноз ¦ ¦ ¦ технического состояния автодорог ¦ 115,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 5.¦ Информационное обеспечение органов государственного ¦ ¦ ¦ управления дорожным хозяйством ¦ ¦ ¦ (техническая литература, изготовление карт и т.д.) ¦ 140,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 6.¦ Научно-исследовательские и опытно-внедренческие ¦ ¦ ¦ работы ¦ 50,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 7.¦ Подготовка и переподготовка кадров дорожного ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ 100,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 8.¦ Затраты по охране окружающей среды ¦ 40,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ 9.¦ Плата за землю, занимаемую областными дорогами, ¦ ¦ ¦ сооружениями на них и объектами, необходимыми для ¦ ¦ ¦ содержания этих дорог в соответствии с Законом ¦ ¦ ¦ РСФСР "О плате за землю" ¦ 8000,0 ¦---+-----------------------------------------------------+-----------¦ ¦ ИТОГО: ¦ 15000,0 ¦---------------------------------------------------------------------+