Постановление Главы Администрации Смоленской области от 23.03.1992 № 80

О создании Комитета цен при Главе администрации Смоленской области

  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 23.03.92г. N 80г. Смоленск
                    О создании Комитета цен при Главе
                     администрации Смоленской области
       В целях усиления влияния органов исполнительной власти области насовременное решение  вопросов  ценообразования  в период осуществленияэкономической реформы и формирования эффективной ценовой политикиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Ликвидировать в составе Комитета по управлению государственнымимуществом Смоленской области отдел ценовой политики.
       2. Создать Комитет цен при Главе администрации области.
       3. Назначить  Председателем  Комитета цен при Главе администрацииобласти Напреенкову Валентину Михайловну.
       4. Утвердить  положение  о  Комитете  цен при Главе администрацииобласти (приложение N 1).
       5. Утвердить  структуру,  штатное  расписание  и  смету  расходовКомитета цен при Главе администрации области (приложения N 2, 3, 4, 5).
       В.П.Фатеев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 23.03.92г. N 80
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  о Комитете цен при Главе администрации
                            Смоленской области
       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Комитет  цен  при Главе администрации Смоленской области,  вдальнейшем "Комитет"  обеспечивает  разработку  и  реализацию   единойгосударственной политики цен в области.
       1.2. Политика     Комитета     является     составной      частьюобщеэкономической и социальной политики Российской Федерации.
       1.3. Комитет руководствуется  в  своей  деятельности  действующимзаконодательством Российской  Федерации  о  ценообразовании  и другимиактами законодательства    Российской    Федерации,    издаваемых    всоответствии с ним, а также настоящим положением.
       II. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
       2.1. Подготовка  предложений по проведению единой государственнойполитики цен в области.
       2.2. Проведение  мероприятий администрации области по внедрению вэкономику рыночных механизмов.
       2.3. Подготовка   предложений   для   администрации   области  поустановлению перечня регулируемых цен и тарифов на  ограниченный  кругсоциально-значимых и  государственно-важных  основных  потребительскихтоваров и услуг, продукции производственно-технического назначения.
       2.4. Определение  предельного  уровня цен и тарифов на конкретныевиды основных   потребительских    товаров    и    услуг,    продукциипроизводственно-технического назначения и порядок их регулирования.
       2.5. Подготовка предложений администрации области по изменению помере необходимости номенклатуры товаров народного потребления и услуг,продукции производственно-технического  назначения,   реализуемых   порегулируемым ценам и тарифам,  а также доли продукции,  отпускаемой насвободную реализацию.
       2.6. Систематический    анализ   процессов   ценообразования   напредприятиях, объединениях,  организациях,  отдельных юридических  лиц(независимо от форм собственности).
       2.7. Регулирование  цен  и  тарифов  на   продукцию   предприятиймонополистов.
       2.8. Систематический  контроль  за  соблюдением   государственнойдисциплины цен  предприятиями,  организациями  и  другими юридическимилицами на территории области независимо от ведомственной подчиненностии форм собственности.
       2.9. Оказание   методической   помощи   органам   ценообразованиярайонов, городов.
       III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
       Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
       3.1. Изучает   и   обобщает   практику   формирования   свободных(рыночных) цен, тарифов, надбавок, наценок и скидок.
       3.2. Рассматривает  и  дает  заключение  по  ценам   и   тарифам,подлежащим регулированию или изменению администрацией области.
       3.3. Организует  и  осуществляет   контроль   за   формированием,установлением цен  и  тарифов  в  соответствии  с  Законами РоссийскойФедерации, Указами Президента  Российской  Федерации,  постановлениямиПравительства Российской    Федерации    и    постановлениями    Главыадминистрации области.
       3.4. Обеспечивает    внедрение    в    практику   ценообразованиянаучно-обоснованной методологии            с            использованиемэлектронно-вычислительной техники.
       3.5. Регистрирует декларированные цены  предприятий-монополистов,одновременно проверяя их экономическую обоснованность.
       3.6. Регулирует цены предприятий-монополистов путем  установленияфиксированных цен  на продукцию (товары,  услуги),  предельного уровнярентабельности, размера торговой надбавки и другие методы.
       3.7. Выступает  арбитром  при возникновении разногласий по уровнюсвободных оптовых       цен       (тарифов)        на        продукциюпроизводственно-технического назначения,                         междупредприятием-изготовителем и покупателем на территории области.
       3.8. Принимает  решение  о  применении  экономических  санкций занарушение государственной дисциплины цен к предприятиям,  организациями другим   юридическим  лицам,  независимо  от  подчиненности  и  формсобственности, в   том    числе,    с    иностранными    инвестициями,осуществляющими производственную,   торговую   и   иную   коммерческуюдеятельность на территории области.
       3.9. Организует   работу  библиотеки  нормативных  документов  поценообразованию. Предоставляет возможность предприятиям,  организациями юридическим  лицам,  а  также  населению  пользоваться услугами этойбиблиотеки.
       3.10. Организует  методическую  помощь и консультации по вопросамценообразования для предприятий,  организаций и юридических  лиц  всехформ собственности.
       3.11. Организует  своевременное  и  правильное   рассмотрение   иразрешение предложений,  заявлений и жалоб по вопросам,  относящимся ккомпетенции Комитета.
       IV. КОМИТЕТ ИМЕЕТ ПРАВО:
       4.1. Проверять   правильность   формирования,   установления    иприменения свободных (рыночных) цен, тарифов и услуг, расположенных натерритории области предприятий,  организаций и других юридических лиц,независимо от  их  подчиненности  и форм собственности,  в том числе синостранными инвестициями, осуществляющих производственную, торговую икоммерческую деятельность.
       4.2. При выявлении нарушений  государственной  дисциплины  цен  инедостатков в  организации  разработки  проектов  ценовых документов внеобходимых случаях  вносить  предложения  администрации   области   опривлечении к  дисциплинарной  ответственности  руководителей и другихдолжностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
       4.3. Привлекать  в  необходимых  случаях  для проведения проверокспециалистов предприятий,    объединений,    концернов,     отраслевыхдепартаментов, учреждений и организаций с согласия их руководителей.
       4.4. Вносить  администрации  области   предложения   об    отменепротиворечащих действующему  законодательству  о ценообразовании актовруководителей департаментов,  концернов,  предприятий  и   организацийнезависимо от подчиненности и форм собственности.
       4.5. Применять   экономические   санкции   в    соответствии    сутвержденным порядком за нарушение государственной дисциплины цен.
       4.6. Получать  от   департаментов,   концернов,   предприятий   иорганизаций материалы    и    сведения   по   вопросам   экономическойобоснованности действующих цен и  тарифов,  необходимые  Комитету  длявыполнения возложенных на него задач.
       4.7. При нарушении антимонопольного законодательства, выражающегов необоснованном  завышении  свободных  (рыночных)  цен  на  продукциюпредприятий-монополистов, применять государственное регулирование цен.
       4.8. Требовать  от предприятий,  организаций и других юридическихлиц, независимо от  подчиненности  и  форм  собственности  необходимыерасчетные материалы,  обосновывающие уровень цен,  тарифов,  наценок инадбавок.
       4.9. Заслушивать  отчеты  и  доклады  руководителей  предприятий,объединений, учреждений и  организаций,  расположенных  на  территорииобласти, независимо  от их подчиненности,  по вопросам,  относящимся ккомпетенции Комитета.
       V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
       5.1. Комитет    возглавляет    Председатель,    назначаемый     иосвобождаемый от должности Главой администрации Смоленской области.
       5.2. Председатель Комитета назначает и освобождает  от  должностизаместителей Председателя  Комитета по предварительному согласованию сГлавой администрации Смоленской области.
       5.3. Председатель  Комитета  заключает  контракты  с  физическимилицами для выполнения ими функций работников аппарата Комитета.
       5.4. Структура, штатное расписание и смета на содержание Комитетаутверждается Главой администрации Смоленской области.
       5.5. Деятельность   Комитета   финансируется   за   счет  средствобластного бюджета.
       5.6. Комитет   осуществляет   бухгалтерский,   статистический   иоперативный учет  и  отчетность  и  представляет  ее  в  установленныхобъемах и  сроки  в  соотвествии  с Положением о бухгалтерском учете иотчетности.
       5.7. Комитет   является   юридическим   лицом,   имеет  печать  сизображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своимнаименованием, расчетным счетом в банке.
       5.8. Ликвидация  и  реорганизация   Комитета   осуществляется   всоответствии с действующим законодательством.
       Председатель Комитета цен           В.М.Напреенкова
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 23.03.92г. N 80
                          СТРУКТУРА КОМИТЕТА ЦЕН
                                                  +--------------+                                           +-------------------+
                                                  ¦ Председатель +-------------------------------------------¦ Главный бухгалтер ¦
                                                  +--------------+                                           +-------------------+
                            +------------------------------------------------------------------+
               +--------------------------+                                      +--------------------------+
               ¦ Заместитель председателя ¦                                      ¦ Заместитель председателя ¦
               ¦ Комитета по методологии  ¦                                      ¦ Комитета по контролю  за ¦
               ¦      ценообразования     ¦                                      ¦          ценами          ¦
               +--------------------------+                                      +--------------------------+
               +------------------------+                         +----------------------------+----------------------------+
     +-------------------+  +--------------------+ +----------------------------+  +----------------------+  +---------------------------+
     ¦ Отдел методологии ¦  ¦ Отдел  методологии ¦ ¦ Отдел по    контролю    за ¦  ¦ Отдел   по  контролю ¦  ¦ Отдел   по  контролю   за ¦
     ¦ и   регулирования ¦  ¦ и    регулирования ¦ ¦ ценами  и  тарифами  в   в ¦  ¦ за ценами и товарами ¦  ¦ ценами   и   тарифами   в ¦
     ¦ ценообразования в ¦  ¦ ценообразования  в ¦ ¦ предприятиях     торговли, ¦  ¦ всех        отраслей ¦  ¦ предприятиях  транспорта, ¦
     ¦ производственной  ¦  ¦ непроизводственной ¦ ¦ общественного     питания, ¦  ¦ промышленности       ¦  ¦ энергетики   и     связи, ¦
     ¦      сфере        ¦  ¦       сфере        ¦ ¦ бытового     обслуживания, ¦  ¦                      ¦  ¦ жилищно-коммунального     ¦
     +-------------------+  +--------------------+ ¦ культуры и здравоохранения ¦  ¦                      ¦  ¦ хозяйства и строительства ¦
                                                   +----------------------------+  +----------------------+  +---------------------------+
       Председатель Комитета цен           В.М.Напреенкова
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 23.03.92г. N 80
              СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ОБЛАСТИ
                             +-------------+
                             ¦ Комитет цен ¦
                             +-------------+
             +----------------------+-----------------------++----------------------+ +--------------------+ +--------------------+¦Специалисты  по  ценам¦ ¦Специалисты по ценам¦ ¦Специалисты по цена즦департамента экономики¦ ¦в  составе   местных¦ ¦в            состав妦при      администрации¦ ¦органов       власти¦ ¦администрации       ¦¦г.Десногорска         ¦ ¦районов      области¦ ¦г.Смоленска         ¦+----------------------+ +--------------------+ +--------------------+
       Председатель Комитета цен           В.М.Напреенкова
                                                          Приложение N 4
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 23.03.92г. N 80
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                   Комитета цен при Главе администрации
                            Смоленской области----------------------------------------------------------------------
    Наименование структурных       ¦Кол-во  ¦Должностной¦ Месячный фонд
    подразделений и должностей     ¦штатных ¦оклад, руб.¦ з/платы, руб.
                                   ¦единиц  ¦           ¦---------------------------------+--------+-----------+---------------
                 1                 ¦   2    ¦     3     ¦       4----------------------------------------------------------------------
   Председатель Комитета               1         2500          2500
   Заместитель председателя
   Комитета по методологии
   ценообразования                     1         2200          2200
   Заместитель председателя
   Комитета по контролю за ценами      1         2200          2200
   Главный бухгалтер                   1         1600          1600
   Отдел методологии и
   регулирования ценообразования
   в производственной сфере
   -----------------------------
   Начальник отдела                    1         2000          2000
   Главный специалист                  1         1600          1600
   Ведущий специалист                  2         1300          2600
   Специалист 1 категории              1         1200          1200
                                  ------------------------------------
                                       5                       7400
   Отдел методологии и
   регулирования ценообразования в
   непроизводственной сфере
   -------------------------------
   Начальник отдела                    1         2000          2000
   Главный специалист                  1         1600          1600
   Ведущий специалист                  1         1300          1300
   Специалист 1 категории              2         1200          2400
                                 ------------------------------------
                                       5                       7300
   Отдел по контролю за ценами
   и тарифами в предприятиях
   торговли, общественного питания,
   бытового обслуживания, культуры
   и здравоохранения
   --------------------------------
   Начальник отдела                    1         2000          2000
   Главный специалист                  1         1600          1600
   Ведущий специалист                  1         1300          1300
                                 ------------------------------------
                                       3                       4900
   Отдел по контролю за ценами и
   тарифами всех отраслей
   промышленности
   -----------------------------
   Начальник отдела                    1         2000          2000
   Главный специалист                  1         1600          1600
   Ведущий специалист                  1         1300          1300
   Специалист 1 категории              1         1200          1200
                                  ------------------------------------
                                       4                       6100
   Отдел по контролю за ценами и
   тарифами в предприятиях
   транспорта, энергетики и связи,
   жилищно-коммунального
   хозяйства и строительства
   ------------------------------
   Начальник отдела                    1         2000          2000
   Главный специалист                  1         1600          1600
   Ведущий специалист                  1         1300          1300
   Специалист 1 категории              1         1200          1200
                                  ------------------------------------
                                       4                       6100
                                      25                      40300----------------------------------------------------------------------
       Примечание: В  соотношении  должностных окладов учтена кратность,
                   предусмотренная в  "Постановлении..."  N  1932-1   от
                   25.11.91г. к минимальной заработной плате 342 рубля.
       Председатель Комитета цен           В.М.Напреенкова
                                                          Приложение N 5
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 23.03.92г. N 80
                                          Утверждена в сумме____________
                                                 1348300
                                          ------------------------рублей
                                          в том  числе  фонд  заработной
                                          платы    (фонд  оплаты  труда)
                                                  493600
                                          ------------------------рублей
                                          Главный распорядитель  кредита
                                          ______________________________
                                                     (подпись)
                                          "___"_________________19____г.
                        СМЕТА РАСХОДОВ НА 1992 ГОД           +----------
                                                             ¦  Коды
                                                             +----------
                                              Форма по ОКУД  ¦  0501011
                            Комитет цен при Главе            +----------
                 Учреждение------------------------ по ОКИО  ¦
                 администрации Смоленской области            +----------
                 __________________________________________  ¦
                                                             +----------
                 Дата _____________________________________  ¦
                                                             +----------
                 Периодичность ____________________ по ОКУД  ¦     02
                                                             +----------
                 Индивидуальная (общая)____________________  ¦
                                  областной                  +----------
                 Бюджет -----------------------------------  ¦
                                                             +----------
                 Раздел------------------------------------  ¦
                                                             +----------
                 Глава-------------------------------------  ¦
                                                             +----------
                 Параграф----------------------------------  ¦
                                                             +----------
                 Единица измерения (в рублях)-------по СОЕИ  ¦
                                                             +----------
                 Контрольная сумма-------------------------  ¦    371
                                                             +----------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦                           ¦        (код)    ¦                        1992 год                         ¦¦                           +-----------------+---------------------------------------------------------¦¦                           ¦        ¦        ¦           ¦                     Утверждено              ¦¦    Наименование статей    ¦        ¦        ¦ исчислено +---------------------------------------------¦¦                           ¦ статьи ¦N строки¦учреждением¦  Всего  ¦          в том числе кварталы     ¦¦                           ¦        ¦        ¦           ¦         +-----------------------------------¦¦                           ¦        ¦        ¦           ¦         ¦    I   ¦    II    ¦   III  ¦  IV  ¦+---------------------------+--------+--------+-----------+---------+--------+----------+--------+------¦¦           1               ¦   2    ¦   3    ¦     4     ¦    5    ¦    6   ¦    7     ¦    8   ¦   9  ¦+---------------------------+--------+--------+-----------+---------+--------+----------+--------+------¦¦Заработная плата (фонд     ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦оплаты труда)............. ¦   01   ¦   01   ¦           ¦  493600 ¦        ¦  123400  ¦        ¦      ¦¦Начисления на заработную   ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦плату (фонд оплаты труда   ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦(-%)...................... ¦   02   ¦   02   ¦           ¦  187600 ¦        ¦  46900   ¦        ¦      ¦¦Канцелярские и             ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦хозяйственные расходы..... ¦   03   ¦   03   ¦           ¦  162100 ¦        ¦  40500   ¦        ¦      ¦¦Командировки и служебные   ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦разъезды.................. ¦   04   ¦   04   ¦           ¦  230000 ¦        ¦  57500   ¦        ¦      ¦¦Стипендии................. ¦   08   ¦   05   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦Расходы на питание........ ¦   09   ¦   06   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦Приобретение медикаментов  ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦и перевязочных средств.... ¦   10   ¦   07   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦Приобретение оборудования  ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦и инвентаря............... ¦   12   ¦   08   ¦           ¦  275000 ¦        ¦  75000   ¦        ¦      ¦¦Приобретение мягкого       ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦инвентаря и обмундирования ¦   14   ¦   01   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦Капитальный ремонт зданий  ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦и сооружений.............. ¦   16   ¦   02   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦Прочие расходы............ ¦   18   ¦   03   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦                           ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦                           ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦       И Т О Г О.......... ¦        ¦   04   ¦           ¦  1348300¦        ¦ 343300   ¦        ¦      ¦¦В том числе заработная     ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦плата (фонд оплаты труда)  ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦на оплату труда лиц, не    ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦состоящих в штате данного  ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦учреждения, привлекаемых   ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦для выполнения работ на    ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦договорных началах........ ¦        ¦   05   ¦           ¦  10000  ¦        ¦  4000    ¦        ¦      ¦¦Расходы покрываются:       ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦ доходами учебного         ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦ заведения................ ¦        ¦   06   ¦           ¦  1348300¦        ¦ 343300   ¦        ¦      ¦¦ за счет средств бюджета.. ¦        ¦   07   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦ за счет средств родителей ¦        ¦   08   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦ платой учащихся за        ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦ пользование общежитием... ¦        ¦   09   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦                           ¦        ¦        ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦¦Контрольная сумма......... ¦        ¦   98   ¦           ¦         ¦        ¦          ¦        ¦      ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Руководитель учреждения__________(подпись)
       Бухгалтер __________(подпись)
         23     марта        92
       "---"--------------19---г.
       Настоящий бланк  сметы  разработан с учетом возможности обработкиего средствами вычислительной техники