Постановление Главы Администрации Смоленской области от 28.04.1992 № 99
О Положении об областном (районном, городском) фондах социальной поддержки населения
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 28.04.92г. N 99г. Смоленск О Положении об областном (районном, городском) фондах социальной поддержки населения (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2000 г. N 846) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26декабря 1991 года N 328 "О дополнительных мерах по социальнойподдержке населения в 1992 году" утвердить Положение об областном(районном, городском) фондах социальной поддержки населения. В.П.Фатеев Приложение к постановлению главы администрации Смоленской области от 28.04.92г. N 99 ПОЛОЖЕНИЕ об областном (районном и городском) фондах социальной поддержки населения (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2000 г. N 846) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Смоленский областной, районные и городские фонды социальнойподдержки населения образованы в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 26 декабря 1591 года N 328 "О дополнительныхмерах по социальной поддержке населения в 1992 году" и постановлениемГлавы администрации N 47 от 18.12.1991 года для формированияфинансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихсяграждан. Фонды являются самостоятельными государственными учреждениями,осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. Фонды являются юридическими лицами, имеют печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации, штампы, бланки, эмблему,товарный знак и другие необходимые реквизиты, обособленный баланс. Местонахождение областного Фонда: 214029, г.Смоленск, ул.Багратиона, дом 23. 2. Смоленский областной фонд социальной поддержки населениянаходится в ведении департамента труда при Главе администрацииСмоленской области, который определяет основные направлениярасходования средств. Результаты деятельности Фонда рассматриваются и утверждаютсяколлегией департамента труда. 3. Фонд обеспечивает: - оказание помощи в финансировании мероприятий городских,районных фондов в связи с экстремальными ситуациями и выполнение вэтих целях функций резервного фонда системы социальной защитынаселения; - дополнительное, сверх бюджетного, финансирование областныхцелевых программ по социальной поддержке граждан; - координацию и методическое руководство деятельностью городских,районных фондов; - взаимодействие с государственными и иными предприятиями,учреждениями и организациями, общественными объединениями, занятымидеятельностью в области социальной поддержки населения. 4. Фонды в районах и городах Смоленской области функционируют подруководством соответствующих органов исполнительной власти и органовсоциальной защиты населения. ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА 1. Средства фондов формируются за счет следующих источников: - единовременного перечисления государственных и иных средств насчет фондов; - доходов от предпринимательской деятельности предприятий фондов,доходов от инвестиционной деятельности предприятий и организацийфондов; - ассигнований из областного и местных бюджетов на оказаниесоциальной поддержки населению; - части доходов от акцизов; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 26.12.2000 г. N 846) - части средств от переоценки остатков продукции и товаров всвязи с либерализацией цен; - доходов от организуемых фондом денежно-вещевых лотерей,аукционов, зрелищных мероприятий; - доходов от специально организуемых спектаклей, концертов,вечеров, лекций, спортивных выступлений и т.д; - добровольных взносов предприятий и организаций на целевоефинансирование социальных программ; - добровольных взносов общественных объединений, граждан,иностранных юридических и физических лиц, - гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации приналичии договоренности с донорами; - средств бывшей КПСС. 2. Размеры отчислений из бюджетов в Фонды определяются приутверждении бюджетов на соответствующий год. 3. Средства областного, городских и районных Фондов изъятию изачету не подлежат. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДОВ 1. Фонды вправе за счет внебюджетных средств осуществлятьпредпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов,направляемых на решение задач социальной защиты населения и развитияфондов, в том числе учреждать предприятия на территории области и зарубежом в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" и другим законодательствомРоссийской Федерации. Фонды осуществляют внешнеэкономическую деятельность. 2. Фонды могут формировать валютные фонды и использовать ихсредства для реализации социальных программ, в том числе посредствоминвестиционной деятельности. ПОЛУЧАТЕЛИ ПОМОЩИ ИЗ ФОНДОВ 1. Право на получение помощи предоставляется особо нуждающимсяпенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей инетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам, укоторых совокупный среднедушевой доход не превышает установленного наобластном уровне минимума. Контингент получателей помощи, ее виды, формы и размеропределяются органами социальной защиты населения в соответствии сустановленными социальными нормативами и условиями. НАПРАВЛЕНИЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА 1. Средства фондов расходуются на дополнительное, сверхбюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям: - предоставление натуральной помощи в виде предметов первойнеобходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или польготным ценам; - организация бесплатного и льготного питания; - предоставление дотаций на приобретение лекарств,протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскимипоказаниями), на оплату коммунально-бытовых услуг; - оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат; - обеспечение ночного проживания бездомных граждан; - развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональнойориентации; - создание собственных предприятий с целью организациидополнительных рабочих мест для граждан с ограниченнойтрудоспособностью и производства предметов первой необходимости,других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовыхресурсов фондов; - содействие в предоставлении кредитов на строительство жилья нальготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья; - обеспечение текущей деятельности фондов; - оказание разовой материальной помощи; - приобретение путевок для малоимущих, одиноких, престарелых,инвалидов на санаторно-курортное лечение, в профилактории, домаотдыха; - возмещение торговым организациям затрат, связанных с доставкойпродуктов на дом; - другие мероприятия, направленные на социальную защитунаселения. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДАМИ 1. Руководство Фондами осуществляется правлениями фондов и ихпостоянно действующими исполнительными органами - исполнительнымидирекциями. 2. В состав правления областного фонда входят по должностипредседатель правления фонда и его заместитель, директор департаментатруда и исполнительный директор фондов. В состав правления областного фонда могут входить такжеруководители других фондов, общественных, религиозных игосударственных организаций, а также объединений, учреждений ипредприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкойнаселения. Состав правления областного фонда утверждается коллегиейдепартамента труда. 3. В состав правлений районных и городских фондов входят подолжности: председатель правления фонда, руководители органасоциальной защиты населения и исполнительный директор фонда. В ихсостав могут также входить руководители других фондов общественных,религиозных и государственных организаций, а также объединений,учреждений и предприятий, деятельность которых связана с социальнойподдержкой населения. Состав правления этих фондов утверждается Главой администрациирайона. 4. Для контроля за деятельностью исполнительной дирекции фондаколлегией департамента труда образуется ревизионная комиссия. 5. Правления фондов: - несут ответственность за выполнение функций, относящихся к ихкомпетенции; - определяют перспективные и текущие задачи фондов; - утверждают бюджеты фондов, сметы расходов (включая средства наоплату труда), отчеты об их исполнении, а также структуру и штатыфондов; - назначают и освобождают от должности исполнительных директоровфондов и их заместителей; - утверждают положение об исполнительных дирекциях фондов иревизионных комиссиях; - решают другие вопросы, отнесенные к компетенции фонтов. 6. Проекты годовых бюджетов фондов по источникам формирования ирасходам разрабатываются исполнительными дирекциями, утверждаютсяправлениями фондов по согласованию с Главами администраций и органамисоциальной защиты. 7. Заседания правлений фондов проводятся по мере необходимости,но не реже 1 раза в месяц. 8. Контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевымиспользованием средств фондов осуществляется областным департаментомтруда и другими государственными органами в пределах их компетенции. Отчеты об использовании этих средств ежегодно публикуются с цельюинформирования общественности. 9. Фонды открывают расчетные, валютные и другие счета вучреждениях банков. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 26.12.2000 г. N 846) Директор департамента труда И.И.Сафонов