Постановление Главы Администрации Смоленской области от 30.07.1992 № 165
О мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению органов внутренних дел
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 30.07.92г. N 165г. Смоленск
О мерах по усилению борьбы с преступностью
и укреплению органов внутренних дел
В области продолжается интенсивный рост правонарушений. За первоеполугодие текущего года совершено более 10 тысяч преступлений,неуклонно увеличивается доля тяжких преступных посягательств.Происходит повышение агрессивности и организованности преступности.
В связи с продолжающимися негативными процессами в сфересоциально-экономических отношений ожидается дальнейшее осложнениекриминогенной обстановки.
Учитывая важность и злободневность решаемых органами внутреннихдел задач по защите прав и законных интересов граждан, в целяхповышения эффективности их работы, укрепления кадрового иматериально-технического потенциала, а так же в соответствии сзаконами РСФСР от 13 апреля 1991 года "О милиции" и от 6 июля 1991года "О местном самоуправлении в РСФСР"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций районов, городов Смоленска и Десногорска:
1.1. В течение августа т.г. провести рабочие встречируководителей местной администрации, предприятии, учреждений органоввнутренних дел для выработки согласованных мер по укреплениюправопорядка, оказанию помощи милиции.
1.2. Рассмотреть вопрос о финансировании из средств местногобюджета, за счет введения налогов и сборов в соответствии со ст.21 (ж)Закона ст 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой системы вРоссийской федерации", дополнительной численности милиции, мероприятийпо укреплению её материально-технической и социальной базы.
1.3. Принять меры по усилению социальной защиты сотрудниковорганов внутренних дел. Оперативно обеспечивать реализацию их прав ввопросах первоочередности получения квартир по установленным нормам,предоставления ссуд для строительства жилья, получения в собственностьжилых помещений, а также других прав, предусмотренных действующимзаконодательством.
1.4. В целях улучшения финансового положения органов внутреннихдел рассмотреть вопрос о направлений до 50% всех штрафов, налагаемыхмилицией и пожарной охраной, а также до 20% стоимости изъятого ,конфискованного и бесхозяйного имущества в распоряжение УВД области.
1.5. В соответствии с действующим законодательством упорядочитьпо месту и времени уличную реализацию винно-водочных изделийпредприятиями торговли, общественного питания независимо от формсобственности и гражданами. Запретить впредь выдачу лицензий гражданами предприятиям на торговлю спиртными напитками, без соответствующегосогласования (проверки и разрешения) с органамисанитарно-эпидемиологического надзора, милиции.
1.6. Рассмотреть вопрос о возобновлении деятельности городских ирайонных комиссий по делам несовершеннолетних, организовав их работуприменительно к Положению, утвержденному Указом Президиума ВерховногоСовете Российской Федерации ст 3.06.67 г.
1.7. Рассмотреть вопрос об определении перечня предприятий иорганизаций с установлением квоты приема несовершеннолетних на работуи представления трудовым коллективам этих предприятий льготногоналогообложения.
1.8. В целях поддержания необходимого уровня противопожарнойзащиты потенциально-опасных объектов и сохранения на них подразделенийпожарной охраны в августе-сентябре т.г. решить с руководителямиуказанных предприятий вопрос организации финансирования на долевойоснове с заключением многосторонних соглашений.
1.9. Рассмотреть вопрос о выделении средств из местного бюджетадля улучшения финансового и материального обеспечения медицинскихвытрезвителей в пределах сумм, превышавших их расходы над доходами.
1.10. По согласованию с руководителями предприятий и организацийизыскать возможность выделения дополнительных фондов ГСМ для нуждорганов внутренних дел.
1.11. В целях привлечения внимания общественности к проблемамборьбы с преступностью, совершенствования деятельности органоввнутренних дел определить места размещения стендов, отражающих работумилиции.
2. Департаменту строительства (Анипко) совместно с главамиадминистраций Ершичского, Шумячского, Темкинского, Велижского,Новодугинского районов рассмотреть вопрос о финансировании работ посоставлению проектов и завершению строительства административныхзданий и сооружений милиции в указанных районах и пожарного депо вп.Новодугино.
3. Главам администраций Гагаринского, Ярцевского, Ельнинского,Шумячского районов и г.Десногорска рассмотреть вопрос о выделении втекущем году квартир для сотрудников милиции, направленных наукрепление руководящих кадров органов внутренних дел.
4. Главе администрации г.Смоленска (Зысманов) изыскатьвозможность выделения УВД в текущем году двух квартир для сотрудниковмилиции, справленных для укрепления руководящего звена управления, споследующим возвратом при сдаче жилья строительной организацией УВД.
5. Комитету по управлению имуществом (Янцен), департаменту труда(Сафонов) совместно с УВД (Воробьев), главам администраций районов,городов Смоленска и Десногорска в течение III квартала т.г.проработать вопрос о занятости лиц, отбывающих наказание на территорииобласти, и переориентации части материально-технического потенциалаисправительно-трудовых учреждений на местные нужды, оказать помощь вкооперировании предприятий ИТУ с местными хозяйственными структурами сцелью создания совместных производств.
Для повышения заинтересованности этих предприятий решить вопрособ освобождении их от налога на прибыль, направляемого в местныйбюджет.
6. Департаменту труда (Сафонов), УВД (Воробьев) до сентября т.г.разработать и внести на утверждение областного Совета народныхдепутатов Положение о порядке трудоустройства лиц ранее судимых инесовершеннолетних обеспечивавшее, расширение видов трудовойдеятельности подростков с учетом их интересов и потребностей народногохозяйства.
7. Департаменту финансов (Кирченко) внести предложение вобластной Совет народных депутатов о выделении средств дляфинансирования дополнительной численности ревизорского аппарата вцелях проведения ревизий по заявкам органов внутренних дел.
8. Управлению внутренних дел (Воробьев):
8.1. В целях обеспечения эффективности выполненияоперативно-служебных задач, стоящих перед органами внутренних дел, воII полугодии т.г. сконцентрировать усилия подчиненных служб иподразделений на приоритетных направлениях в борьбе с преступностью:коррупцией, хищениями в сфере экономики, предупреждении и раскрытиипреступлений против личности, имущества граждан, государственной,общественной и других форм собственности
8.2. В срок до 1.09.92 г. подготовить и внести на рассмотрениесессии областного Совета народных депутатов перечень объектовнародного хозяйства, подлежащих обязательному приему под охрануподразделениями внутренних дел.
8.3. В III квартале т.г. совместно с ассоциацией промышленныхпредприятий проработать вопрос производства средств охранно-пожарнойсигнализации для оборудования объектов и квартир граждан.
8.4. До 1.09.92 г. внести на утверждение сессии областного Советанародных депутатов Положение о правовом статусе общественныхформирований по охране правопорядка.
8.5. Оказать содействие в создании и функционировании частныхсыскных бюро и охранных кооперативов. Направить на места рекомендациипо вопросам их взаимодействия со службами органов внутренних дел,обмена информацией.
8.6. Осуществить дополнительные мероприятия по борьбе с кражамииз садоводческих товариществ и кооперативов, взять под особый контрольпредупреждение и раскрытие этих преступлений.
8.7. В целях принятия мер по повышению уровня информированностинаселения по наиболее важным проблемам деятельности органов внутреннихдел в III квартале т.г. совместно с телестудией "Астра" проработатьвопрос о создании постоянной информационной телепрограммы по типу"Криминформ".
9. Инспекции (Гончаров) обеспечить контроль за выполнениемданного постановления.
В IV квартале т.г. совместно с УВД осуществить в районах снаиболее сложной криминогенной обстановкой контрольные проверки ходаего выполнения, результаты которых рассмотреть у председателяоперативного штаба области первого заместителя главы администрацииРевы Б.М.
В.П.Фатеев