Постановление Главы Администрации Смоленской области от 30.07.1992 № 165

О мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению органов внутренних дел

  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 30.07.92г. N 165г. Смоленск
                О мерах по усилению борьбы с преступностью
                   и укреплению органов внутренних дел
       В области продолжается интенсивный рост правонарушений. За первоеполугодие   текущего  года  совершено  более  10  тысяч  преступлений,неуклонно  увеличивается   доля   тяжких   преступных   посягательств.Происходит повышение агрессивности и организованности преступности.
       В связи  с  продолжающимися  негативными   процессами   в   сфересоциально-экономических   отношений  ожидается  дальнейшее  осложнениекриминогенной обстановки.
       Учитывая важность  и  злободневность решаемых органами внутреннихдел задач по  защите  прав  и  законных  интересов  граждан,  в  целяхповышения    эффективности   их   работы,   укрепления   кадрового   иматериально-технического  потенциала,  а  так  же  в  соответствии   сзаконами  РСФСР  от  13  апреля 1991 года "О милиции" и от 6 июля 1991года "О местном самоуправлении в РСФСР"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Главам администраций районов, городов Смоленска и Десногорска:
       1.1. В    течение   августа   т.г.   провести   рабочие   встречируководителей местной администрации,  предприятии,  учреждений органоввнутренних   дел   для   выработки  согласованных  мер  по  укреплениюправопорядка, оказанию помощи милиции.
       1.2. Рассмотреть  вопрос  о  финансировании  из  средств местногобюджета, за счет введения налогов и сборов в соответствии со ст.21 (ж)Закона  ст  27  декабря  1991  года  "Об  основах  налоговой системы вРоссийской федерации", дополнительной численности милиции, мероприятийпо укреплению её материально-технической и социальной базы.
       1.3. Принять  меры  по  усилению  социальной  защиты  сотрудниковорганов  внутренних дел.  Оперативно обеспечивать реализацию их прав ввопросах первоочередности получения квартир по  установленным  нормам,предоставления ссуд для строительства жилья, получения в собственностьжилых помещений,  а также  других  прав,  предусмотренных  действующимзаконодательством.
       1.4. В целях улучшения финансового положения  органов  внутреннихдел рассмотреть вопрос о направлений до 50%  всех штрафов,  налагаемыхмилицией и пожарной охраной,  а также  до  20%  стоимости  изъятого  ,конфискованного и бесхозяйного имущества в распоряжение УВД области.
       1.5. В соответствии с действующим  законодательством  упорядочитьпо   месту   и   времени  уличную  реализацию  винно-водочных  изделийпредприятиями  торговли,  общественного  питания  независимо  от  формсобственности и гражданами. Запретить впредь выдачу лицензий гражданами предприятиям на торговлю спиртными напитками,  без  соответствующегосогласования      (проверки      и      разрешения)     с     органамисанитарно-эпидемиологического надзора, милиции.
       1.6. Рассмотреть  вопрос о возобновлении деятельности городских ирайонных комиссий по делам несовершеннолетних,  организовав их  работуприменительно к Положению,  утвержденному Указом Президиума ВерховногоСовете Российской Федерации ст 3.06.67 г.
       1.7. Рассмотреть  вопрос  об  определении  перечня  предприятий иорганизаций с установлением квоты приема несовершеннолетних на  работуи   представления  трудовым  коллективам  этих  предприятий  льготногоналогообложения.
       1.8. В  целях  поддержания  необходимого  уровня  противопожарнойзащиты потенциально-опасных объектов и сохранения на них подразделенийпожарной  охраны  в  августе-сентябре  т.г.  решить  с  руководителямиуказанных предприятий вопрос  организации  финансирования  на  долевойоснове с заключением многосторонних соглашений.
       1.9. Рассмотреть вопрос о выделении средств из  местного  бюджетадля  улучшения  финансового  и  материального  обеспечения медицинскихвытрезвителей в пределах сумм, превышавших их расходы над доходами.
       1.10. По  согласованию с руководителями предприятий и организацийизыскать возможность выделения  дополнительных  фондов  ГСМ  для  нуждорганов внутренних дел.
       1.11. В целях привлечения  внимания  общественности  к  проблемамборьбы   с   преступностью,   совершенствования  деятельности  органоввнутренних дел определить места размещения стендов,  отражающих работумилиции.
       2. Департаменту  строительства  (Анипко)  совместно   с   главамиадминистраций   Ершичского,   Шумячского,   Темкинского,   Велижского,Новодугинского районов рассмотреть вопрос о  финансировании  работ  посоставлению   проектов  и  завершению  строительства  административныхзданий и сооружений милиции в указанных районах  и  пожарного  депо  вп.Новодугино.
       3. Главам администраций  Гагаринского,  Ярцевского,  Ельнинского,Шумячского  районов  и  г.Десногорска рассмотреть вопрос о выделении втекущем  году  квартир  для  сотрудников  милиции,   направленных   наукрепление руководящих кадров органов внутренних дел.
       4. Главе   администрации    г.Смоленска    (Зысманов)    изыскатьвозможность  выделения УВД в текущем году двух квартир для сотрудниковмилиции,  справленных для укрепления руководящего звена управления,  споследующим возвратом при сдаче жилья строительной организацией УВД.
       5. Комитету по управлению имуществом (Янцен),  департаменту труда(Сафонов)  совместно  с УВД (Воробьев),  главам администраций районов,городов  Смоленска  и  Десногорска  в  течение   III   квартала   т.г.проработать вопрос о занятости лиц, отбывающих наказание на территорииобласти,  и переориентации части  материально-технического  потенциалаисправительно-трудовых  учреждений на местные нужды,  оказать помощь вкооперировании предприятий ИТУ с местными хозяйственными структурами сцелью создания совместных производств.
       Для повышения заинтересованности этих предприятий  решить  вопрособ  освобождении  их  от  налога  на прибыль,  направляемого в местныйбюджет.
       6. Департаменту труда (Сафонов),  УВД (Воробьев) до сентября т.г.разработать  и  внести  на  утверждение  областного  Совета   народныхдепутатов  Положение  о  порядке  трудоустройства  лиц ранее судимых инесовершеннолетних   обеспечивавшее,   расширение    видов    трудовойдеятельности подростков с учетом их интересов и потребностей народногохозяйства.
       7. Департаменту   финансов   (Кирченко)   внести   предложение  вобластной  Совет  народных   депутатов   о   выделении   средств   дляфинансирования  дополнительной  численности  ревизорского  аппарата  вцелях проведения ревизий по заявкам органов внутренних дел.
       8. Управлению внутренних дел (Воробьев):
       8.1. В     целях     обеспечения     эффективности     выполненияоперативно-служебных задач,  стоящих перед органами внутренних дел, воII  полугодии  т.г.  сконцентрировать  усилия  подчиненных   служб   иподразделений  на  приоритетных направлениях в борьбе с преступностью:коррупцией,  хищениями в сфере экономики,  предупреждении и  раскрытиипреступлений  против  личности,  имущества  граждан,  государственной,общественной и других форм собственности
       8.2. В  срок  до 1.09.92 г.  подготовить и внести на рассмотрениесессии  областного  Совета  народных   депутатов   перечень   объектовнародного   хозяйства,  подлежащих  обязательному  приему  под  охрануподразделениями внутренних дел.
       8.3. В  III  квартале  т.г.  совместно с ассоциацией промышленныхпредприятий проработать вопрос производства  средств  охранно-пожарнойсигнализации для оборудования объектов и квартир граждан.
       8.4. До 1.09.92 г. внести на утверждение сессии областного Советанародных   депутатов   Положение   о   правовом  статусе  общественныхформирований по охране правопорядка.
       8.5. Оказать  содействие  в  создании  и функционировании частныхсыскных бюро и охранных кооперативов.  Направить на места рекомендациипо  вопросам  их  взаимодействия  со  службами органов внутренних дел,обмена информацией.
       8.6. Осуществить  дополнительные  мероприятия по борьбе с кражамииз садоводческих товариществ и кооперативов, взять под особый контрольпредупреждение и раскрытие этих преступлений.
       8.7. В целях принятия мер по повышению  уровня  информированностинаселения по наиболее важным проблемам деятельности органов внутреннихдел в III квартале т.г.  совместно с телестудией  "Астра"  проработатьвопрос  о  создании  постоянной  информационной  телепрограммы по типу"Криминформ".
       9. Инспекции   (Гончаров)   обеспечить  контроль  за  выполнениемданного постановления.
       В IV  квартале  т.г.  совместно  с  УВД  осуществить  в районах снаиболее сложной криминогенной обстановкой контрольные  проверки  ходаего   выполнения,   результаты   которых  рассмотреть  у  председателяоперативного штаба области  первого  заместителя  главы  администрацииРевы Б.М.
       В.П.Фатеев