Постановление Главы Администрации Смоленской области от 18.08.1992 № 182

О государственной экспертизе условий труда Смоленской области

  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 18.08.92г. N 182г. Смоленск
                       О государственной экспертизе
                     условий труда Смоленской области
       Во исполнение  постановления  Совета Министров РСФСР от 3 декабря1930 года N 557 "О государственной экспертизе условий труда РСФСР" и вцелях повышения социальной защищенности трудящихся, занятых на работахс вредными и тяжелыми условиями труда,  осуществления государственногоконтроля за предоставлением им установленных законодательством льгот икомпенсацийПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о Государственной экспертизе условий трудаСмоленской области согласно приложению.
       2. Департаменту труда (Сафонов И.И.):
       2.1. Совместно с администрациями районов и  городов  Смоленска  иДесногорска   в  месячный  срок  определить  базовые  предприятия  дляотработки механизма оценки условий труда.
       2.2. Разработать  порядок  работы  по  осуществлению  контроля закачеством проведения аттестации рабочих мест  по  условиям  труда  дляподтверждения права работников на льготные пенсии.
       3. Разрешить департаменту труда открыть  субсчет  по  специальнымсредствам   для   учета   поступления   и   использования  средств  отхозрасчетной деятельности  Государственной  экспертизы  условий  трудаСмоленской области. Установить, что хозрасчетные средство используютсядополнительно на содержание,  хозяйственные нужды и  развитие  системыГосударственной экспертизы условий труда в области
       4. Главах   администраций   районов   и   городов   Смоленска   иДесногорска,  департаментам,  комитетам,  предприятиям  и организациямСмоленской области  оказывать  содействие  Государственной  экспертизеусловий   труда  в  осуществлении  контроля  за  качеством  проведенияаттестации рабочих мест,  соблюдением  норм  и  правил  охраны  труда,правильностью  установления трудящимся льгот и компенсаций за работу внеблагоприятных условиях труда.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  надиректора   департамента  труда  при  Главе  администрации  Смоленскойобласти Сафонова И.И.
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 18.08.92г. N 182
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                о Государственной экспертизе условий труда
                            Смоленской области
       Настоящее положение  разработано  в  соответствии  с Положением оГосударственной   экспертизе   условий   труда   РСФСР,   утвержденнымпостановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990г. N 557.
                            1.Общие положения
       1.1. Государственная  экспертиза условий труда Смоленской области(в дальнейшем именуемая "экспертиза") входит в систему Государственнойэкспертизы  условий  труда Российской Федерации и является структурнымподразделением департамента труда при,  Главе администрации Смоленскойобласти (на правах отдела).
       1.2. Экспертиза  имеет  печать  с  изображением  Государственногогерба Российской Федерации со своим наименованием и официальный бланк.
       1.3. Экспертиза    работает    во   взаимодействии   с   отделамидепартамента     труда,     областным     центром     государственногосанитарно-эпидемиологического   надзора,  управлением  государственнойвневедомственной экспертизы  (по  строительным  проектам),  отделениемПенсионного  фонда  Российской Федерации,  инспекцией Госгортехнадзорадепартаментом  экологии,  а  также  техническими  инспекциями   труда,доверенными  врачами  профсоюзов  и другими органами,  осуществляющиминадзор и контроль за условиями и охраной труда работников.
       1.4. В состав экспертизы входит лаборатория по экспертизе условийтруда,  а также могут создаваться подразделения экспертизы  (вводитьсядолжности  государственных  экспертов) по отдельному району,  городу сучетом территориального расположения предприятий, организаций и объемавыполняемых работ.
       1.5. Финансирование деятельности экспертизы  осуществляется  счетсредств местного бюджета и внебюджетных средств.
       1.6. Экспертиза имеет текущий счет  по  специальным  средствам  всоответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 28.10.80 г.  N510 для учета поступления и использования средств,  взимаемых в оплатуза экспертизу  условий  труда на действующих предприятиях,  экспертизупроектов  строящихся  и  реконструируемых  предприятий,  ее   оказаниетехнической и методической помощи предприятиям в проведении аттестациирабочих мест.
                           2. Задачи экспертизы
                 Основными задачами экспертизы являются:
       2.1. Обеспечение защищенности трудящихся,  занятых на  работах  снеблагоприятными  условиями  труда  на  предприятиях,  в  учреждениях,организациях, кооперативах, независимо от форм собственности.
       2.2. Осуществление государственного контроля за:
       правильностью применения списков производств,  работ,  профессий,должностей   и   показателей,  по  которым  устанавливаются  пенсии  ипредоставляются дополнительные отпуска;
       предоставлением работникам    предприятий    в   соответствии   сзаконодательством льгот и  компенсаций  за  работу  в  неблагоприятныхусловиях труда;
       обеспечением здоровых  и  безопасных  условий  труда  на   стадиипроектирования новых и реконструируемых предприятий;
       качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда  иих   отнесением   к   категории   с   вредными  и  тяжелыми  условиямитруда, особенно на рабочих местах, где применяется труд женщин.
       2.3. Подготовка   заключений   по   предложениям  предприятий  обизменениях в  списках  производств,  работ,  профессий,  должностей  ипоказателей   на  льготное  пенсионное  обеспечение  и  дополнительныйотпуск.
       2.4. Участие  в  рассмотрении  споров  между   администрацией   иработниками предприятий о правильности предоставления льготных пенсий,дополнительных отпусков и других льгот и компенсаций.
       2.5. Рассмотрение  и,  по  согласованию  с профсоюзными органами,выдача в установленном порядке заключений отделению Пенсионного  фондаРоссийской Федерации по Смоленской области об установлении и изменениипредприятиям  дифференцированных  тарифов  социального  страхования  взависимости от опасности,  вредности, тяжести работ и состояния другихфакторов условий труда.
       2.6. Организация повышения  квалификации  и  обучения  работниковпредприятий по вопросам улучшения условий труда, соблюдения требованийохраны труда и техники безопасности,  правильному предоставлению льготи компенсаций.
                          3. Права и обязанности
       Экспертизе для выполнения возложенных задач предоставлено право:
       3.1. Проводить  экспертизу  условий  труда  на  предприятиях  - идавать предписания об устранении выявленных нарушений.
       3.2. Совместно с  другими  органами  государственного  надзора  иконтроля  запрещать  эксплуатацию  производственных объектов и рабочихмест при нарушении санитарных  норм  и  правил  впредь  до  проведениянеобходимых мероприятий.
       3.3. Проверять   на  предприятиях  документацию  по  установлениюработникам льготных пенсий и дополнительных отпусков  на  соответствиеее действующему законодательству.
       3.4. При   выявлении   нарушений  действующего  законодательства,ущемляющих права  работников  на  получение  льгот  и  компенсаций  занеблагоприятные  условия  труда,  выдавать  администрации  предприятийпредписания об устранении этих нарушений.
       3.5. Вносить  в  департамент  труда  предложения  о  взыскании  опредприятия  денежных  сумм,  выплаченных  в  связи  с  необоснованнымотнесением рабочего места к  спискам  производств,  работ,  профессий,должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение.
       3.6. Давать    представление    администрации    предприятия    оприостановлении действия принятых на предприятии решений по  льготномупенсионному обеспечению и дополнительным отпускам,  не соответствующихдействующему законодательству.
       3.7. Заключать   хозрасчетные   договора   с   предприятиями   напроведение аттестации рабочих мест, работ по экспертной оценке условийтруда,  в том числе в проектах  вновь  строящихся  и  реконструируемыхпредприятий. Привлекать при необходимости соответствующих специалистовдругих предприятий на договорной основе или  по  совместительству  длявыполнения указанных работ.
       3.8. Беспрепятственно посещать  предприятия  независимо  от  формсобственности.
       3.9. Проводить экспертизу проектов строящихся и  реконструируемыхпредприятий   с   целью  обеспечения  здоровых  и  безопасных  условийтруда, предоставления гарантированных государством льгот и компенсацийработникам, занятым на вредных и тяжелых работах.
       3.10. Осуществлять  в  установленном  порядке   выдачу   лицензийизмерительным  лабораториям  на  проведение  инструментальных  замероввредных и опасных производственных факторов на рабочих местах
       3.11. Принимать  участие  в  работе  государственных  комиссий поприемке в эксплуатацию отдельных производственных объектов при наличиивредных и опасных факторов производственной среды.
       3.12. Вносить     в    вышестоящие    органы    предложения    посовершенствованию действующих систем льгот и компенсаций, показателей,критериев,   норм  и  нормативов  по  условиям  труда.  Подготавливатьзаключения по предложениям предприятий области по этим вопросам.
       3.13. Оказывать методическую и практическую помощь администрациямгородов и районов,  предприятиям в подготовке и контроле соглашений  иколлективных   договоров   по   проблемам   условий   труда,  льгот  икомпенсаций.
       3.14. Проводить  совещания,  семинары  со  специалистами области,организовывать   повышение   квалификации   и   обучение    работниковпредприятий по вопросам, входящим в её компетенцию.
       3.15. Заключать  договора  на проведение научно-исследовательскихработ по проблемам условий и охраны труда.
                        4. Обязанности экспертизы.
                      Работники экспертизы обязаны:
       4.1. Обеспечивать  качественное  проведение  экспертизы   условийтруда и объективность её результатов.
       4.2. Информировать руководителей предприятий, а при необходимостиих вышестоящие организации о  выявленных  нарушениях  условий,  охранытруда,   необоснованном  назначении  льготных  пенсий,  дополнительныхотпусков,  других льгот и компенсаций за вредные условия труда с цельюпринятия   мер  по  их  устранению,  а  также  вносить  предложения  опривлечении виновных лиц к ответственности.
       4.3. Анализировать практику применения Списков N 1 и 2,  льгот  икомпенсаций   за   условия   труда   и   вносить   предложения  по  ихсовершенствованию.
       4.4. Систематически изучать отечественный и зарубежный  передовойопыт  по созданию здоровых и безопасных условий труда,  принимать мерыпо его распространению.
                       5. Руководство деятельностью
       Государственную экспертизу  условий  труда   Смоленской   областивозглавляет  начальник  отдела  департамента  труда,  который являетсяглавным государственным экспертом Смоленской области по условиям трудаи  несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных наГосэкспертизу  задач  и  функций,  назначается  и   освобождается   отзанимаемой  должности  решением  администрации  Смоленской  области попредставлению директора департамента труда.
                   6. Изменение положения и прекращение
                               деятельности
       Изменения настоящего   Положения   и  ликвидация  Государственнойэкспертизы условий труда Смоленской области могут быть произведены  порешению   администрации   Смоленской   области,   а  также  в  других,установленных законом случаях.
       Директор департамента
       труда          И.Сафонов
       Согласовано:
       Директор департамента
       юстиции          В.Вахрушин