Постановление Главы Администрации Смоленской области от 07.05.1993 № 77
О программе повышения уровня занятости населения Смоленской области на 1993 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 07.05.93г. N 77г. Смоленск О программе повышения уровня занятости населения Смоленской области на 1993 год В целях повышения уровня занятости населения областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить программу повышения уровня занятости населенияобласти на 1993 год (программа прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наинспекцию при Главе администрации области (Ковалев). А.Глушенков Приложение к постановлению главы администрации Смоленской области от 07.05.93г. N 77 П Р О Г Р А М М А ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1 9 9 3 г. В В Е Д Е Н И Е Программа повышения уровня занятости населения Смоленской областина 1993 год разработана в соответствии с Законом "О занятостинаселения в РФ", положениями о Государственной службе занятости иГосударственном фонде занятости населения РФ. При составлениипрограммы были использованы методические материалы института занятостиМинистерства экономики РФ по разработке программы занятости населенияадминистративного района, города, расчет территориального фондазанятости, данные областного статуправления, предложения администрацийгородов и районов области и другие материалы. Программа направлена на решение задач долгосрочного иоперативного действия по проблемам занятости населения и егосоциальной защиты в период перехода к рынку, с учетом протекающих внастоящее время демографических и экономических процессов. В программе предусмотрены меры по созданию дополнительных рабочихмест, организации оплачиваемых общественных работ, развитию системыпрофориентации, обучения и переобучения высвобождаемых работников инезанятого населения. Разработаны основные направления деятельноститрудоустройству граждан, нуждающихся в особой социальной защите.Определены затраты для финансирования мероприятий, связанных собеспечением занятости населения. Программой повышения уровня занятости населения предусматриваетсяснизить уровень безработицы в области с 16 до 2-х процентов. 1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА --------------------------------------------- На 1 января 1993 года численность населения области составила1162,5 тыс.чел., в том числе в городской местности 804,3, в сельской358,2 тысячи человек. Из общей численности населения мужчины составили 46 %, женщины 54%. Средний возраст постоянного населения 37,1 года, в том числе мужчин33,5 года, женщин 40,1 года. Трудовые ресурсы области насчитывают 662,3 тыс.чел., или 9 % отобщей численности населения, в том числе в городской местности 487,7тыс.чел. (60,6 %), в сельской 174,6 тыс.чел. (48,6 %). Основнойисточник их формирования - это трудоспособное население втрудоспособном возрасте, которое составило 613,8 тысяч человек, или92,7 % от общей численности трудовых ресурсов. Второй источник - лицастарших возрастов, занятое в общественном производстве, ихнасчитывается 47,9 тысяч человек, или 7,2 %. Третий источник -подростки до 16 лет. В народном хозяйстве области их работало 0,6тысяч человек. Всего во всех сферах трудовой деятельности занято 498,2 тыс.чел.,в том числе: в государственном секторе 466 тыс.чел. (93,5%); вкооперативном и индивидуальном 5,0 тыс .чел.(1,0 %); в колхозах - 26,2тыс.чел. (5,3.%); в других видах коллективной собственности - 1,0тыс.чел. (0,2 %). Не участвует в общественном производстве 115,6тыс.человек. Из общего числа занятых в сфере материального производстватрудится 63,0 %, в непроизводственной сфере 37,0 процентов. Последние годы наблюдается тенденция к снижению численностинаселения в трудоспособном возрасте: за последние 10 лет почти на 20процентов. Социально-экономическое положение области в 1993 году ожидаетсяеще более напряженным и неустойчивым. По прогнозу трудовые ресурсыобласти составят 662,3 тыс.чел. (56,9 % от общей численностинаселения), на рынок труда попадет 146,91 тыс.человек (приложение 1). Рынок труда разработан с учетом перехода экономики области крыночным отношениям, осуществления разгосударствления и приватизациигоспредприятий, спада производства, ликвидации убыточных иобанкротившихся предприятий, конверсии предприятий оборонногокомплекса, либерализации цен и удорожания потребительской корзины,сокращения Вооруженных сил и других факторов. II.ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА ---------------------------------------------- Рынок рабочей силы по области в целом составит 146,9 тыс.человек. Основное пополнение рынка труда ожидается за счет следующихфакторов: 1. Высвобождение рабочих и служащих из различных отраслей ------------------------------------------------------------------народного хозяйства. При определении численности высвобождаемых--------------------работников проанализировано состояние и динамика изменений в секторахэкономики области в прогнозируемом периоде, намечаемые структурныеизменения, развитие различных форм собственности. Ряд предприятий при значительном сокращении объемов производствасдерживали основную численность персонала. По оценке НИЭИ приМинистерстве экономики России каждый процент падения объемапроизводства ведет условно к 0,5% избыточной численности. Во второмполугодии 1992 года избыточная численность в сфере материальногопроизводства составила около 23 тыс.чел., таким образом, все они в1993 году поступают на рынок труда. В 1993 году при спаде производства только в промышленности,строительстве и сельском хозяйстве на 20% высвобождение составит 32,8человек. Высвобождение работников в связи со структурными изменениямипроизойдет, главным образом в промышленности в результате конверсиипредприятий военно-промышленного комплекса, перепрофилированияотдельных предприятий промышленности. По указанной причине будетвысвобождено 1,5 тысяч работающих. В 1993 году в соответствии с областной программой приватизациибудет приватизировано 244 предприятия, кроме того на рынок трудапоступит часть работников высвобожденных из предприятий, организацийприватизируемых в четвертом квартале 1992 года. В связи странсформацией госсектора будет высвобождено 14 тысяч человек. Высвобождение работников в связи с изменениями в инвестиционнойполитике произойдет за счет сокращения государственных расходов насодержание организаций бюджетной сферы - науки, культуры, образования,здравоохранения, органов управления и других. Наряду с развитием альтернативных форм собственности рядпредприятий и строительных организаций продолжает совершенствоватьорганизацию и оплату труда. В результате около 2 тысяч человек будетсокращено и поступит на рынок труда. В целом по области высвобождение работников за счет вышеуказанных факторов составит 53,2 тыс. человек.---------------------------------------------------------------------- Отрасли народного хозяйства ¦ Численность¦ Высвобождение ¦ рабочих и +-------------------------- ¦ служащих ¦ % от числен-¦ тыс.чел. ¦ факт 1 по- ¦ ности ¦ ¦ луг. 1992г.¦ ¦----------------------------------------------------------------------Промышленность 179,3 17,6 31,5Строительство 44,0 17,7 7,8Автомобильный транспорт 8,0 11,3 0,9Торговля, общественноепитание, матер.тех.снабжение 37,5 2,1 0,8Бытовое обслуживание, ЖКХ 11,7 10,2 1,2Аппарат управления 8,0 3,8 0,3Другие отрасли 209,7 5,1 10,7Всего по народномухозяйству области 498,2 10,7 53,2 2. Молодежь, которая пополнит рынок, труда. В настоящее время и в ---------------------------------------ближайшей перспективе численность молодежи, которая пополнит рыноктруда возрастет в связи с: - сокращением приема в учебные заведения, обусловленногопереводом на договорную форму подготовки рабочих и специалистов. Так,начиная с 1992 года, прием в вузы по РФ сокращен на 30 процентов; - затруднениями в распределении выпускников учебных заведении наработу; - расширением прав учебных заведений в решении вопросовотчисления за академическую задолженность и нарушение учебнойдисциплины. Таким образом, численность молодежи в трудоспособном возрасте,которая может прийти на рынок труда в 1993 году составит 13,5 тыс.человек. Эта категория имеет низкую конкурентоспособность на ужесуществующем рынке труда, что определяется слабой профессиональнойподготовкой, отсутствуем при ее подготовке, ориентации наколичественные и качественные характеристики спроса на рабочую силу. 3. Женщины, выходящие на работу после отпуска по уходу за -----------------------------------------------------------------ребенком. Расчетная численность этой группы населения определяется в---------1,1 тысячи человек. Их трудоустройство затруднено длительностьюперерыва в работе и желания совмещать работу с ведением домашнегохозяйства. В настоящий момент этой категории граждан практическиневозможно устроиться самостоятельно, поэтому все они обратятся вслужбу занятости. 4. Лица, освобожденные из мест лишения свободы и принудительного -----------------------------------------------------------------лечения. По области численность этой категории составит 1,5 тыс.--------человек. Им, как и предыдущей группе граждан, практически невозможнотрудоустроиться самостоятельно. Поэтому они все обратятся в службузанятости. Принимая во внимание, что большинство из них имеют понесколько смежных специальностей, она сможет оказать необходимоесодействие в поиске работы, затруднения возникнут только в отношениитех, кто не будет иметь жилья и прописки. 5. Лица, уволившиеся с предприятий по причинам текучести. ---------------------------------------------------------Одним из основных факторов, влияющих на рынок труда являетсятекучесть. По прогнозной оценке текучесть кадров в 1993 году составит9,8 процентов от общей численности занятых в народном хозяйстве. Около35 процентов уволенных по причинам текучести приступит к работе нановом месте практически без перерыва, остальные 31,7 тысяч человек,поступит на рынок труда 6. Другие источники формирования рынка труда к которым относятся ----------------------------------------------переселенцы и беженцы, временно незанятое население трудоспособноговозраста, которые могут и хотят работать, но по независящим от нихпричинам не имеют постоянного источника доходов, инвалиды которыеприступят к работе в связи с реабилитацией, офицеры и прапорщики,высвобождаемые в результате сокращения Армии. Миграционный прирост трудоспособного населения (переселенцев ибеженцев) определяется в 5,0 тысяч человек, которые будут, в основномсразу трудоустроены в сельскую местность. Удорожание потребительской корзины, а также, возможность получитьпособие по безработице, привлекает на рынок труда лиц, ранееуклонявшихся от общественно полезного труда (ранее судимые, лицапрошедшие лечение в ЛТП, длительно неработающие или часто меняющиеместо работы, страдающие хроническим алкоголизмом и наркоманией) и неимеющих постоянного источника доходов (домохозяек, сезонных рабочих,лиц, ухаживающих за инвалидами и престарелыми и т.д.), в 1993 году нарынок труда поступит 27,9 тысяч человек вышеуказанных категорий. По результатам работы ВТЗК, в 1993 году на рынок труда придет 7,0тысяч реабилитируемых инвалидов и инвалидов имеющих трудовыерекомендации ВТЭК. Возврат к частичной или полной трудовойдеятельности улучшит их материальное положение. Трудоустройство этойкатегории граждан, будет производиться с использованием квотированиярабочих мест на предприятиях. По прогнозам специалистов прирост рынка труда за счетвысвобождения в результате сокращения Армии составит 6,0 тысяччеловек. Из них трудовой состав, который вернется после окончаниясрочной службы 4,7 тыс.чел.: офицеры и прапорщики, высвобожденные врезультате сокращения Армии - 1,0 тыс.чел.; трудоспособные члены семейвоеннослужащих, которые окажутся в области в результате передислокациивооруженных Сил - 0,3 тысячи человек. III. ПРОГНОЗ СООТНОШЕНИЯ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА В 1993 ГОДУ --------------------------------------------- Среднемесячное количество вакансий, которым располагала службазанятости в 1992 году составило около 2,0 тысяч. Вместе с тем, поданным облстатуправления в области ежемесячно имеется порядка 4,0тысячи вакансий на предприятиях и организациях. Таким образом,информацию о половине вакансий предприятия не представляют в службузанятости. С учетом спада производства, ликвидации убыточных предприятий ипроизводств, союзных и республиканских министерств и ведомств,сокращения численности работающих в госсекторе в 1993 году ожидаетсявысвобождение не менее 53,2 тыс.чел., что практически аннулируетрезерв вакансий, имевшихся в 1992г., но не заявленных в службузанятости. Вместе с тем, текучесть кадров в 1993 г. может быть на 7% нижеуровня 1992 года и составит 59,0 тыс.человек: 63,4 - 7% /100% х 63,4 = 59,0 тысяч человек Кроме того, количество вакансий, по которым представляется вслужбу занятости ежемесячно обновляется на 25 процентов, остальные же75% вакансий представляют собой постоянно заявляемые, но незаполняемые вакансии из-за непрестижности профессии, низкого уровнязаработной платы, тяжелых и вредных условий труда. Таким образом, втечение 199Зг. предприятия могут предоставить в службу занятостиинформацию на 7,5 тысяч неповторяющихся вакансий: 75%/100% х 2,0 + ( 25%/100% х 2,0 х 12 мес.)= 7,5 тыс.вакансий. Кроме того, не менее 15% от общей численности рабочих мест,создаваемых в 1993г. в частном секторе экономики, коммерческих фирмах,на совместных и малых предприятиях, в кооперативах, будут заявлены имив службу занятости, что составит 2,5 тыс. вакансий: 15%/100% х 17.0 = 2,5тыс. Таким образом, общее количество свободных рабочих мест и вакансий нагосударственных предприятиях и предприятиях других форм собственностив 1993 г. составит: 59,0 + 7,5 + 2,5 = 69,0 тыс. По прогнозу рынка труда на 1993 год 62,0 тыс.чел.трудоустраивается самостоятельно, таким образом для трудоустройствавысвобождаемых работников и незанятого населения служба занятостибудет располагать информацией на 7,0 тыс. вакансий: 69,0 - 62,0 = 7,0 тыс. В тоже время численность трудоустроенных в 1993 году ненуждающихся в предварительной профессиональной подготовке, ичисленность трудоустроенных, прошедших профессиональную подготовку ипереподготовку составит 58,1 тыс.человек (прогноз рынка труда): 25,2 + 32,9 = 58,1 тыс.чел. Вместе с тем, не менее 20% от общей численности лиц, направленныхв 1993г. на профессиональную подготовку, завершат ее лишь в 1994 году,что составит 6,6 тыс.чел. 20%/100% х 32,9 = 6,6 тыс.чел. Таким образом, количество трудоустроенных в 1993 г. составит 51,5тыс.чел.: 58,1 - 6,6 = 51,5 тыс.чел. Следовательно, в 1993 году на рынке труда недостаток вакансийсоставит 44,5 тыс.: 51,5 - 7,0 = 44,5 тыс.человеккоторый предполагается перекрыть за счет квотирования рабочих мест напредприятиях, организациях и учреждениях для лиц, особо нуждающихся всоциальной защите в количестве 20,4 тысячи (приложение 3) и созданиядополнительных рабочих мест (приостановки массовых высвобождения) напредприятиях. IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ РЫНОК ТРУДА ---------------------------------------------- Трудоустройство населения, составляющего рынок труда будетпроисходить самостоятельно, когда заинтересованные лица напрямую имеютдело с предприятиями, а так же через обращение граждан в службузанятости, которая оказывает содействие в трудоустройстве, помогает впрофподготовке и переподготовке. В соответствии с расчетами, на основе методических указаний,опыта прошлых лет и статистических данных, самостоятельно могуттрудоустроиться 62,0 тысяч человек из категорий сформировавших рыноктруда или 42,2 процента от общего количества. Характеристика общей ситуации по использованию рабочей силы,составляющей рынок труда приведена в таблице: (в тыс.человек)+-------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Все- ¦ в том числе: ¦¦ ¦ го +----------------------------------------------------------¦¦ ¦ по ¦выс- ¦моло-¦женщи- ¦осво- ¦уволи-¦беже ¦вре- ¦воен-¦пенси-¦¦ ¦ обл- ¦вобо-¦дежь ¦ны вы- ¦божде ¦вшие- ¦нцы ¦мен- ¦нос- ¦онеры ¦¦ ¦ лас- ¦ждае-¦ ¦ходя- ¦ные ¦ся по ¦и пе ¦но ¦лужа-¦ ¦¦ ¦ ти ¦мые ¦ ¦щие ¦из ме-¦причи-¦ресе ¦неза-¦щие ¦ ¦¦ ¦ (тыс ¦ ¦ ¦на ра- ¦ст ли-¦нам ¦лен- ¦ня- ¦ ¦ ¦¦ ¦ чел) ¦ ¦ ¦боту ¦шения ¦теку- ¦цы ¦тые ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦из от- ¦свобо ¦чести ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦пуска ¦ды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ухо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ду зa ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ре6ен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------+-----+-----+-------+------+------+-----+-----+-----+------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------+ ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА ------------------------ В С Е Г О : 146,9 53,2 13,5 1,1 1,5 31,7 5,0 27,9 6,0 7,0 НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ РЫНОК ТРУДА --------------------------------- Трудоустраивается самостоятельно 62,0 28,7 2,4 - - 28,6 - - - 2,3 Обратятся за помощью в службу занятости - всего 84,9 24,5 11,1 1,1 1,5 3,1 5,0 27,9 6,0 4,7 Будут трудоустроены 25,2 6,9 3,3 0,2 0,3 0,9 2,5 8,3 1,8 1,0 по имеющимся профессиям на вакантные и вновь созданные рабочие места Должны будут пройти профессиональную подготовку с последующим 32,9 8,2 4,0 0,5 0,5 1,0 1,7 13,9 2,0 1,1 трудоустройством Будут заняты на общественных работах и получать пособие по безработице 26,8 9,4 3,8 0,4 0,7 1,2 0,8 5,7 2,2 2,6 в т.ч. досрочно оформлено на пенсию 6,0 5,3 - - - 0,6 - 0,1 - - V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 1993 ГОДУ --------------------------------------- Мероприятия предусматривают организационные и экономические мерыпо обеспечению занятости населения области на основе перераспределениявысвобождаемых работников и направления незанятого населения, попавшихна рынок труда, в отрасли приоритетного развития, их профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации, организациивременной занятости на общественных работах, создания новыхспециализированных рабочих мест и производств для социально уязвимыхгрупп населения и другие меры. Реализация мероприятий ставит цель недопустить уровня безработицы выше 2 процентов.+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ответственный ¦сумма ¦источники ¦срок ¦¦ М е р о п р и я т и я ¦ исполнитель ¦затрат ¦финансирования ¦исполнения ¦¦ ¦ ¦(т.р.) ¦ ¦ ¦+-------------------------------+--------------------+---------+---------------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-------------------------------+--------------------+---------+---------------+----------------¦¦В соответствии с городскими и ¦Главы администраций ¦1 млрд. ¦средства ¦в течение ¦¦районными программами ¦городов и районов, ¦228 млн. ¦предприятий ¦года ¦¦занятости создать ¦руководители ¦500 т.р. ¦ ¦ ¦¦дополнительные рабочие места ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦¦для 45 тысяч человек ¦Департамент труда ¦702 млн. ¦местный бюджет ¦ ¦¦незанятого населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поступивших на рынок труда в ¦ ¦980 млн. ¦фонд занятости ¦ ¦¦т.ч. для 20,4 тыс.чел. особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защите согласно установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦квот; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- разработать меры по ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦I квартал ¦¦изысканию путей сдерживания ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦высвобождения работающих. ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦Провести перепрофилирование ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦отдельных участков, цехов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производств под выпуск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конкурентноспособной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции, главным образом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товаров народного потребления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- провести инвентаризацию ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦I квартал ¦¦пусковых объектов и ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦производственных мощностей ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦(строящихся и ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструируемых) и установить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦контроль за своевременным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вводом рабочих мест в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предусмотренными сроками; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- ввести в практику передачу в ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦аренду и продажу свободных и ¦городов и районов ¦ ¦ ¦года ¦¦неэффективно используемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦помещений, первоочередное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦материально-техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦снабжение предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦создающих производства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦участки для привлечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦незанятого населения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- осуществлять меры ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦экономического стимулирования ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦года ¦¦работодателей создающих ¦департамент труда ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительные рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для незанятого населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поступившего на рынок труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(налоговые льготы по платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в местный бюджет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Обеспечить занятость ¦Главы администраций ¦702000 ¦средства ¦в течение ¦¦населения, особо нуждающегося ¦городов и районов, ¦ ¦предприятий ¦года ¦¦в социальной защите (молодежь, ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦одинокие и многодетные ¦предприятий и ¦702000 ¦местный бюджет ¦ ¦¦родители, матери одиночки, ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦¦беременные женщины, лица ¦Департамент труда ¦ ¦ ¦ ¦¦предпенсионного возраста, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инвалиды, беженцы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вынужденные переселенцы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦освобожденные из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦свободы) 20,4 тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- расширить количество ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦муниципальных предприятий, ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦года ¦¦цехов, участков с гибкими ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦графиками и льготными режимами ¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦¦труда (неполный рабочий день, ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦¦неделя) с компенсированной ¦Департамент труда ¦ ¦ ¦ ¦¦оплатой труда согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Положения о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦квотирования рабочих мест; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- предоставить налоговые ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦льготы на право ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦года ¦¦первоочередного получения ¦департамент труда ¦ ¦ ¦ ¦¦дотаций из фонда социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защиты и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятиям и организациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦создающим рабочие места для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лиц, нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защите; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- способствовать организации ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦самозанятости в сфере малого ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦года ¦¦бизнеса. Для слабозащищенных ¦департамент труда ¦ ¦ ¦ ¦¦слоев населения предоставлять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на льготных условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦помещения, оказывать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦содействие в снабжении сырьем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и обеспечении оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организовать профессиональную ¦департаменты труда, ¦344750 ¦средства ¦в течение ¦¦подготовку, переподготовку и ¦образования, ¦ ¦предприятий ¦года ¦¦повышение квалификации ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦незанятого населения попавшего ¦предприятий ¦344750 ¦местный бюджет ¦ ¦¦на рынок труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦50000 ¦фонд занятости ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- заключить договора с ¦департаменты труда и¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦базовыми учебными заведениями ¦образования, ¦ ¦ ¦года ¦¦и предприятиями по ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦профессиональной подготовке ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦кадров и организовать их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обучение с учетом приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦направлений развития народного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйства области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- разработать программу ¦департамент труда ¦200,0 ¦фонд занятости ¦I квартал ¦¦тестирования высвобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦работников, незанятого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения, выпускников учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заведений с целью выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦индивидуальных особенностей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦склонностей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- организовать психологическую ¦департамент труда ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦помощь и услуги по ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦профдиагностике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦консультирование по выбору ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессии с учетом склонностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и интересов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организовать оплачиваемые ¦Главы администраций ¦31687 ¦Средства ¦в течение ¦¦общественные работы на ¦городов и районов, ¦ ¦предприятий, ¦года ¦¦предприятиях, в организациях, ¦департамент труда, ¦31688 ¦местный бюджет ¦ ¦¦учреждениях всех видов ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦¦собственности (на договорной ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦основе), исходя из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦необходимости развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области для 13,0 тыс.чел.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- принять решения об ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦I квартал ¦¦организации оплачиваемых ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦общественных работ, в которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦определить приоритетные их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦виды, объемы, сроки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проведения, источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования необходимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦затрат, а также предприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организации и учреждения, где ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦будут проводиться данные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- заключить договора с ¦Департаменты труда, ¦ - ¦ - ¦I квартал ¦¦предприятиями, организациями и ¦руководители ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦учреждениями по обеспечению их ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦потребностей в рабочих кадрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для выполнения общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- представить финансовые ¦Департаменты ¦ - ¦ - ¦I квартал ¦¦льготы для предприятий, ¦финансов и труда ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦организаций и учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦создающих условия для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проведения общественных работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦установить штрафные санкции к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тем, кто уклоняется от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выполнения договорных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организовать работу по приему ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦и размещению беженцев, ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦года ¦¦вынужденных и организованных ¦департаменты ¦ ¦ ¦ ¦¦переселенцев: ¦сельского хозяйства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и труда ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- заключить договора с ¦департамент труда ¦ - ¦ - ¦I квартал ¦¦сельскохозяйственными ¦ ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦предприятиями различных форм ¦ ¦ ¦ ¦1 кв. - 38 семе馦собственности и размещении 150 ¦ ¦ ¦ ¦2 кв. - 38 семе馦семей прибывших по ¦ ¦ ¦ ¦3 кв. - 37 семе馦организованному переселению и ¦ ¦ ¦ ¦4 кв. - 37 семе馦организовать их переселение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- выделить на ¦департамент труда ¦48000 ¦Федеральная ¦в течение ¦¦ремонтно-строительные работы ¦ ¦ ¦миграционная ¦года ¦¦незавершенного и бывшего в ¦ ¦ ¦служба ¦ ¦¦употреблении жилого фонда для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦беженцев и вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переселенцев денежные средства;¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организовать информационное ¦Главы администраций ¦10734,4 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦обеспечение областной, ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦года ¦¦городских и районных программ ¦департамент труда ¦ ¦ ¦ ¦¦повышения уровня занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- обеспечить получение службой ¦Руководители ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦занятости от работодателей ¦предприятий, ¦ ¦ ¦года ¦¦независимо от форм ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦¦собственности информации: ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦¦ а) ежемесячно - о наличии ¦департамент труда ¦ ¦ ¦ ¦¦вакантных мест; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ б) не менее чем за 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦месяца - о возможных массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦увольнениях трудящихся; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в) в месячный срок - о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦создании новых предприятий, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦последующей их регистрацией в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦службе занятости; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- завершить создание ¦департамент труда ¦7014,4 ¦фонд занятости ¦I полугодие ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦1993 г. ¦¦информационной системы (АИС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для обработки и передачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информации службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- на основе анализа ¦департамент труда ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦экономической ситуации в ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦области, детального изучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рынка труда в городах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦районах создать постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обновляющиеся региональные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областной компьютерные банки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦данных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ а) о лицах, потерявших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работу и желающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трудоустроиться; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ б) о вакантных местах на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятиях в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессиональном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦квалификационном разрезе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в) о наличии учебных мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для подготовки, переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и повышения квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦незанятого населения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- организовать выпуск газеты ¦департамент труда ¦3720,04 ¦фонд занятости ¦I квартал ¦¦службы занятости для ¦ ¦ ¦ ¦1993 года ¦¦информирования населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области о положении дел на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Обеспечить социальные гарантии ¦департамент труда ¦1289890 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦ ¦ ¦2834,0 ¦Республиканский¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦¦ ¦ ¦5350,0 ¦Федеральная ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦миграционная ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦служба ¦ ¦¦ ¦ ¦6000,0 ¦фонд социальной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- выплатить пособие по ¦департамент труда ¦692780 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦безработице 13,4 тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- производить выплату ¦департамент труда ¦219080 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦стипендий в период ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦профессиональной подготовки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переподготовки и повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦квалификации 5000 человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- выплат ить единовременное ¦департамент труда ¦2834,0 ¦Республиканский¦в течение ¦¦денежное пособие: ¦ ¦ ¦бюджет ¦года ¦¦ а) 150 семьям прибывшим по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организованному переселению ¦ ¦5350,0 ¦Федеральная ¦в течение ¦¦ б) беженцам и вынужденным ¦ ¦ ¦миграционная ¦года ¦¦переселенцам особо нуждающимся ¦ ¦ ¦служба ¦ ¦¦в помощи и зарегистрированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательством порядке; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- произвести досрочное ¦департамент труда ¦306000 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦оформление пенсии 6000 человек;¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- оказать единовременную ¦департамент труда ¦4875,0 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦материальную помощь лицам, не ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦получающим пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработице, из числа особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦защите 1000 человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- предоставить 30-ти ¦департамент труда ¦180,0 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦процентную льготу по оплате за ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦пользование жильем и другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦коммунальными услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦малоимущим безработным; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- обеспечить доплату до ¦департамент труда ¦63375 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦минимальной заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦высвобождаемым работникам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦привлекаемым к общественным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работам 13,0 тыс.чел.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- оплачивать малоимущим ¦департамент труда ¦600,0 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦безработным занятым на ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦общественных работах и не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦получающих пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработице, проезд в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городском транспорте; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- организовать бесплатное ¦департамент труда ¦3000,0 ¦фонд занятости ¦в течение ¦¦общественное питание для ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦малоимущих безработных на ¦ ¦6000,0 ¦фонд социальной¦ ¦¦время поиска работы 1000 чел.; ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Осуществлять правовое ¦Главы администраций ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦обеспечение реализации ¦городов и районов, ¦ ¦ ¦года ¦¦программы повышения уровня ¦департаменты труда ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости населения области: ¦и юстиции,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профсоюзные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- установить постоянный ¦департамент труда ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦контроль за соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦работниками службы занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работодателями гарантий и прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан на труд, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦участие в оплачиваемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественных работах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прохождение подготовки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переподготовки, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦получения пособия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безработице; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- осуществлять подготовку ¦департамент труда ¦40,0 ¦средства ¦в течение ¦¦работников кадровых служб ¦ ¦ ¦предприятий и ¦года ¦¦предприятий, организаций и ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦¦службы занятости по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦применения законодательства о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труде и занятости в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рыночных отношений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- вносить в районные и ¦департамент труда, ¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦городские Советы народных ¦профсоюзные ¦ ¦ ¦года ¦¦депутатов предложения о ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦¦приостановлении до 6-ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦месяцев сроков действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приказов о массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦увольнениях трудящихся в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лиц, особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной защите, о введении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поэтапного графика их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проведения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- добиваться включения в ¦профсоюзные ¦ - ¦ - ¦в периоде ¦¦коллективные договора ¦организации ¦ ¦ ¦заключения ¦¦обязательств работодателей по ¦ ¦ ¦ ¦коллективных ¦¦защите трудящихся в случае ¦ ¦ ¦ ¦договоров ¦¦безработицы или приостановки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производства, по созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦высвобождаемым работникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦условий для профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подготовке, предоставление им, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сверхустановленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительной материальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- принимать предусмотренные ¦департамент труда,¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦законом меры по обеспечению ¦налоговая инспекция ¦ ¦ ¦года ¦¦предприятиями и организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области, независимо от форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦законодательства в части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отчисления средств в фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦занятости населения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- вносить в соответствующие ¦департамент труда,¦ - ¦ - ¦в течение ¦¦органы представления о ¦ ¦ ¦ ¦года ¦¦наказании лиц, допускающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нарушение Закона о занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения РФ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ПОЯСНЕНИЯ К МЕРОПРИЯТИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 1993 ГОДУ --------------------------------------- 1. Предотвращение резкого спада производства. Создание новых, дополнительных рабочих мест ---------------------------------------------- В условиях резкого спада производства в качестве приоритетногонаправления работы Советов народных депутатов, администраций городов ирайонов должно быть предотвращение дальнейшего разрушения народногохозяйства, восстановление объемов производства, особенно в отрасляхжизнеобеспечения населения и базовых отраслях экономики, в том числепроизводящих и выпускающих сырье, материалы, комплектующие изделия. Взначительной мере этому призваны способствовать созданиедополнительных рабочих мест посредством ввода новых предприятийразличных форм собственности, расширение, реконструкция иперепрофилирование действующих предприятий (производств, участков). В соответствии с прогнозом спроса и предложения на рынке труданедостаток вакансий составит около 45 тысяч рабочих мест. Длятрудоустройства высвобожденных и уволенных по причинам текучестипредполагается создать 24,6 тысяч рабочих мест, для лиц нуждающихся всоциальной защите 20,4 тысячи (согласно положения о квотировании).Затраты на создание новых рабочих мест составят 1930500,0 тысяч рублейза счет средств предприятий, местных бюджетов и 980000,0 тысяч рублейза счет фонда занятости. 2. Профессиональная ориентация, обучение, переподготовка, повышение квалификации незанятого населения ----------------------------------------- В связи с переходом области к рыночным отношениям ожидаетсязначительное пополнение рынка труда высококвалифицированными кадрамиспециалистов, перераспределение различных категорий работников междупредприятиями различных форм собственности. В этих условиях на первыйплан выступают проблемы своевременной профориентации, обучения,переподготовки и повышения квалификации незанятого населения,оперативной психодиагностики, выявление способностей и интересов,пригодности к тому или иному виду деятельности. Особую важностьприобретает развитие личной инициативы, способности приниматьсвободные и ответственные решения в критической ситуации. В 1993 году переподготовка, профессиональная подготовка иповышение квалификации потребуется 32,9 тысячам незанятого населения,которая будет осуществляться в учебном центре службы занятости 67базовых учебных заведениях, а также на предприятиях области по 31профессии, имеющих спрос на рынке труда. Затраты на эти мероприятия составят 689500,0 тысяч рублей за счетсредств предприятий, местных бюджетов и 50000,0 тысяч рублей за счетфонда занятости. 3. Организация общественных работ ---------------------------------- В решении общей проблемы занятости населения заслуживает большоговнимания организация оплачиваемых общественных работ, позволяющаяобеспечить временную занятость лиц, потерявших работу и не имеющихвозможности быстро трудоустроиться в соответствии с новойспециальностью и квалификацией, а также ранее неработающихслабозащищенных категорий населения. К общественным работам привлекаются безработные граждане надобровольной основе с сохранением выплаты пособия по безработице(материальной помощи) и с доплатой из фонда занятости до минимальнойзаработной платы. В 1993 году на общественных работах будет задействовано 13 тысяччеловек, затраты на их проведение составят 63375,0 тысяч рублейсредств предприятий и местного бюджета. 4. Прием, размещение и трудоустройство беженцев, вынужденных и организованных переселенцев ------------------------------------------------ Современные миграционные процессы, внедрение рыночных отношений,продолжающийся отток граждан из села в город приводят, с однойстороны, к высвобождению работников, а с другой - к недостатку врабочей силы в сельскохозяйственном производстве. Обострение межнациональных отношений привело к увеличению потокабеженцев и вынужденных переселенцев, прибывающих на территориюобласти. Ввиду отсутствия свободного жилья и рабочих мест в городахнамечаемое переселение в область из различных регионов, предполагаетсяосуществлять преимущественно в сельскую местность. Для размещения беженцев и вынужденных переселенцев в соответствиис предложениями исполнительных органов городов и районов будутпроизведен капитальный ремонт жилого фонда, на что предполагаетсяизрасходовать 48000,0 тысяч рублей из средств Миграционной службы РФ. 5. Информационное обеспечение областной и территориальных программ повышения уровня занятости населения ----------------------------------------- В условиях перехода к рыночной экономике, роста безработицыважное значение приобретает четкое информационное обеспечениенаселения по вопросам занятости. В связи с этим в качестве главныхзадач выступают: - квалифицированное разъяснение государственной политики,основных положений закона и других нормативных актов по вопросамзанятости населения; - систематическое информирование населения о процессах,происходящих в сфере занятости, создания банка вакансий и резервакадров специалистов; - обобщение и пропаганда опыта работы местных органов власти,службы занятости, трудовых коллективов по осуществлению политикизанятости, обеспечению социальных гарантий граждан в условияхбезработицы. В связи с увеличением потока безработных и появления новыхфункциональных задач, требующих автоматизированного решенияпрофориентация, переобучение, регистрация безработных и выплата импособия, анализ рынка труда и др.), предполагается завершить созданиеавтоматизированной информационной системы (АИС). На проведение мероприятий по информационному обеспечениюпрограммы повышения уровня занятости потребуется 10734,4 тыс.руб. 6. Обеспечение социальных гарантий безработным в 1993 году ---------------------------------- Гражданам, потерявшим работу, высвобожденным с предприятий,учреждений, организаций, а также впервые ищущим работу или желающимвозобновить трудовую деятельность после длительного перерыва,зарегистрированным в службе занятости в качестве безработных, всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРФ" гарантируется: - выплата пособия по безработице; - выплата стипендий в период профессиональной подготовки,переподготовки или повышения квалификации; - возможность участия в оплачиваемых общественных работах. При этом, при определении размеров и условий выплаты пособий побезработице исходят из того, чтобы стимулировать граждан к активномупоиску работы как самостоятельно, так и через территориальные органызанятости и в то же время обеспечить финансовую поддержку им на периодподбора рабочего места, прохождения обучения и переобучения. Количество лиц, которым будет выплачиваться пособие, составит13,4 тысяч человек. В связи с ростом заработной платы среднемесячныйразмер пособия ожидается 12925 рублей. Средний срок получения пособияпо безработице составит 4 месяца. Таким образом, на выплату пособия изфонда занятости предполагается израсходовать 692780,0 тыс.руб. Прогнозируемая численность зарегистрированных граждан, получающихстипендию при обучении по направлению службы занятости человек.Среднемесячный размер стипендии - 10954 рубля. Средний периодполучения стипендии - 4 месяца. Исходя из этого, из фонда занятостибудет затрачено 219080,0 тысячи рублей. Лица, занятые на общественных работах, получают оплату труда зафактически выполненные работы, но не ниже минимальной заработнойплаты. Предполагается задействовать безработного на общественныхработах два месяца. Из фонда занятости выплачивается 50 процентовминимальной оплаты труда, остальная часть заработка - предприятиями,организациями. Затраты из фонда занятости составят 63375,0 тысячрублей. Исходя из прогнозной оценки рынка труда и сложившейся ситуации в1992 году в текущем году будет досрочно оформлено на пенсию 6,0 тысяччеловек, на что из фонда занятости выделяется 306000,0 рублей. Из фонда занятости в 1993 году планируется выделить 8655,0 тысячрублей для обеспечения дополнительных социальных гарантий безработных. 7. Правовое обеспечение реализации областной и территориальных программ повышения уровня занятости населения ---------------------------------------------- Основная направленность правовой работы по реализации программповышения уровня занятости населения предполагает осуществлениеконтроля за исполнением и правильным применением Закона "О занятостинаселения РФ" органами службы занятости, предприятиями и организацияминезависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, атакже гражданами. Y. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ---------------------------------------------- Исходя из вышеизложенного для осуществления мероприятий пообеспечению занятости населения области необходимо 5936665,8 тысячирублей, в том числе: - фонд занятости - 3191066,8 тыс.рублей - федеральная миграционная служба - 53350,0 тыс.рублей - средства предприятий - 1604937,0 тыс.рублей - средства местных бюджетов - 1084438,0 тыс.рублей - республиканский бюджет - 2834,0 тыс.рублей Так как, предполагаемое поступление в фонд занятости в 1993 годусоставит 1878270,0 тыс.руб. (т.е. 58,9% предусмотренных затрат изфонда занятости), то потребуются дополнительные средства 1312796,8тыс.руб. из Федерального фонда занятости, Республиканского и местныхбюджетов (приложение 2). З А К Л Ю Ч Е Н И Е ------------------- Реализация мероприятий Программы повышения уровня занятостинаселения области в 1993 году позволит не допустить рост уровнябезработицы выше 2 процентов и обеспечить социальную защиту незанятогонаселения попадающего на рынок труда. Регулирование рынка труда путем стабилизации занятостивысвобождаемых работников за счет перераспределения их внутрипредприятий и на родственные предприятия, перепрофилирования рабочихмест, создание новых (содействуя развитию предпринимательства), в томчисле специальных рабочих мест (с помощью квотирования) для социальноуязвимых групп населения, может обеспечить снижение уровня безработицына 14 процентов. Развитие системы профориентации, подготовки и переподготовкисоздаст условия для адаптации безработных к новым сферам деятельностив трансформируемом в ходе экономической реформы хозяйстве области. Комплекс мер по обеспечению социальных гарантий при безработицеобеспечит высвобождаемым работникам и незанятому населению минимальныйпрожиточный уровень жизни, позволит снизить социальную напряженность вобществе. Директор департамента труда И.И.Сафонов Приложение 1 ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1993 ГОД+------------------------------------------------------------------------+¦N N ¦Учитываемые факторы при ¦ ¦ в том числе по кварталам ¦¦п/п ¦планировании бюджета Смо- ¦Bcero +---------------------------¦¦ ¦ленского областного центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+--------------------------------+------+-----+------+-------+------¦¦ 1 ¦Прогнозируемая численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зарегистрированных безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦получающих пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработице (тыс.чел.) ¦ 13,4 ¦ 4,1 ¦ 3,8 ¦ 3,0 ¦ 2,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 ¦Средний размер пособия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработице (тыс.руб.) ¦12,925¦9,230¦13,360¦13,490 ¦15,620¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3 ¦Средний период получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пособия по безработице (мес) ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4 ¦Прогнозируемая численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зарег. граждан, получающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стипендию (тыс.чел.) ¦ 5,0 ¦ 1,1 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5 ¦Средний размер стипендии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(тыс.руб.) ¦10,954¦7,506¦9,752 ¦11,899 ¦14,045¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6 ¦Средний период получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стипендии (мес.) ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7 ¦Средняя стоимость обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по направлению службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости (тыс.руб.) ¦ 11,5 ¦10,0 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8 ¦Прогнозируемая численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных, получающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материальную помощь (тыс.чел.) ¦ 1,0 ¦0,25 ¦0,25 ¦ 0,25 ¦ 0,25 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9 ¦Средний размер материальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощи (тыс.руб.) ¦4,875 ¦2,25 ¦ 4,0 ¦ 5,75 ¦ 7,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10 ¦Средний период получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материальной помощи (мес.) ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11 ¦Прогнозируемая численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зарегистр. безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦участвующих в общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работах с частичной оплатой из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фонда занятости (тыс.чел.) ¦ 13,0 ¦ 2,0 ¦ 4,0 ¦ 5,0 ¦ 2,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12 ¦Средний размер доплаты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общественные работы (тыс.руб.) ¦ 2,438¦1,125¦ 2,0 ¦2,875 ¦ 3,75 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13 ¦Средний срок получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доплаты (мес.) ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------------------------------------------+ Приложение 2 ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Расчет поступлений и использования внебюджетных фондов в 1993 году (исходя из размера страховых взносов, установленных на 1 квартал 1993 года) (в тыс.рублях)+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Прогноз ¦Фонд оплаты ¦ Поступление средств ¦ Направление расходования средств ¦Превы-¦¦ фонда ¦труда, на ко-+----------------------+--------------------------------------------------------------¦шение ¦¦ оплаты ¦торый начис- ¦ страхо- ¦прочие пос- ¦на про-¦на финан¦на выпла¦ на финан-¦на содер¦ прочие ¦пере-¦дохо- ¦¦ труда на ¦ляются стра- ¦ вые ¦тупления ¦фес.под¦сирова- ¦ту посо-¦ сирова- ¦жание ¦ расхо- ¦числе¦дов ¦¦ 199Згод ¦ховые взно- ¦ взносы ¦(расшифрова-¦готовку¦ние об- ¦бий и ¦ ние прог-¦службы ¦ ды (рас ¦ние в¦над ¦¦ ¦сы ¦ ¦ть по видам ¦и пере-¦ществбн-¦стипен- ¦ рамм за- ¦занятос-¦ шифро- ¦госуд¦расхо ¦¦ ¦ ¦ ¦поступлений)¦подгото¦ных pa- ¦дий без-¦ нятости ¦ти ¦ вать) ¦Фонд ¦дами ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вку без¦бот ¦работным¦ ¦ ¦ ¦заня-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦работн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 96600000,0 93840000,0 1876800,0 a) 1470,0 50200,0 63388,0 911860,0 6)980000,0 390661,9 187827,0 в)306000,0 e)281740,5 -1312796,8 г) 8655,0 д) 10734,4Справочно: a) 30% от доходов полученных от выполнения платных услуг; б) средства планируемые на создание дополнительных рабочих мест для социально слабозащищенных слоев населения, путем льготного кредитования и прямого финансирования этих мероприятий, на развитие предпринимательской деятельности и организацию крестьянских (фермерских) хозяйств; в) расходы на досрочное оформление пенсий; г) дополнительные социальные льготы безработным предусмотренные в программе занятости; д) информационное обеспечение программ занятости; е) отчисления в страховой резерв службы занятости (15% от поступивших средств). Базовые данные для расчета прогноза поступления и расходованияфонда занятости на 1993 год взяты по прогнозной оценке ростазаработной платы в 1993 году (т.е. среднемесячная заработная плата -17500 руб. минимальная заработная плата - 4875 руб., минимальнаяпенсия - 4250 руб., страховой тариф взносов в фонд занятости - 2 % отначисленной оплаты труда по всем основаниям) Директор департамента труда И.И.Сафонов Приложение 3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА ПО СОЗДАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ЛИЦ ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ+------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦Числен-¦Требует-¦ в т.ч.на предприятиях ¦¦ районов ¦ ность ¦ся соз- +-------------------------¦¦ ¦работаю¦дать ¦областн¦муницип¦федеральн¦¦ ¦ щих ¦доп.раб ¦собств.¦собств.¦и др.фор즦 ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦собств. ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+---------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+---------¦¦Велижский ¦ 6100 ¦ 222 ¦ 17 ¦ 30 ¦ 175 ¦¦Вяземский ¦ 37500 ¦ 1497 ¦ 235 ¦ 62 ¦ 1200 ¦¦Гагаринский ¦ 20166 ¦ 834 ¦ 100 ¦ 13 ¦ 721 ¦¦Глинковский ¦ 3120 ¦ 63 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 56 ¦¦Демидовский ¦ 7700 ¦ 393 ¦ 27 ¦ 20 ¦ 346 ¦¦Дорогобужский ¦ 16974 ¦ 327 ¦ 23 ¦ 12 ¦ 292 ¦¦Духовщинский ¦ 8433 ¦ 378 ¦ 19 ¦ 49 ¦ 310 ¦¦Ельнинский ¦ 8009 ¦ 322 ¦ 39 ¦ 27 ¦ 256 ¦¦Ершичский ¦ 3954 ¦ 245 ¦ 29 ¦ 10 ¦ 206 ¦¦Кардымовский ¦ 4868 ¦ 285 ¦ 44 ¦ 59 ¦ 182 ¦¦Краснинский ¦ 4943 ¦ 318 ¦ 18 ¦ 16 ¦ 284 ¦¦Монастырщинский ¦ 6140 ¦ 255 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 244 ¦¦Новодугинский ¦ 5470 ¦ 203 ¦ 12 ¦ 18 ¦ 173 ¦¦Починковский ¦ 15467 ¦ 405 ¦ 119 ¦ 250 ¦ 36 ¦¦Рославльский ¦ 28961 ¦ 1723 ¦ 202 ¦ 252 ¦ 1269 ¦¦Руднянский ¦ 12133 ¦ 526 ¦ 96 ¦ 63 ¦ 367 ¦¦Сафоновский ¦ 31200 ¦ 1220 ¦ 52 ¦ 121 ¦ 1047 ¦¦Смоленский ¦ 20802 ¦ 565 ¦ 56 ¦ 373 ¦ 136 ¦¦Сычевский ¦ 7493 ¦ 182 ¦ 81 ¦ 38 ¦ 63 ¦¦Темкинский ¦ 3887 ¦ 61 ¦ 16 ¦ 25 ¦ 20 ¦¦Угранский ¦ 5907 ¦ 195 ¦ 27 ¦ 14 ¦ 154 ¦¦Хиславичский ¦ 6800 ¦ 244 ¦ 81 ¦ 9 ¦ 154 ¦¦Холм-Жирковский ¦ 6290 ¦ 439 ¦ 37 ¦ 230 ¦ 172 ¦¦Шумячский ¦ 8411 ¦ 222 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 214 ¦¦Ярцевский ¦ 29019 ¦ 1200 ¦ 406 ¦ 131 ¦ 663 ¦¦г.Смоленск ¦172000 ¦ 7500 ¦ 416 ¦ 512 ¦ 6572 ¦¦г.Десногорск ¦ 19323 ¦ 530 ¦ - ¦ 44 ¦ 486 ¦+-----------------+-------+--------+-------+-------+---------¦¦ИТОГО: ¦501370 ¦ 20353 ¦ 2169 ¦ 2386 ¦15798 ¦+------------------------------------------------------------+ Директор департамента труда И.И.Сафонов Приложение 4 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ+-----------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦Кол-во ¦ в том числе по кварталам ¦¦ районов ¦общест-+---------------------------------------¦¦ ¦венных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦¦ ¦ (мест)¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----------------+-------+----------+---------+---------+--------¦¦Велижский ¦ 75 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 35 ¦ 10 ¦¦Вяземский ¦ 588 ¦ 120 ¦ 150 ¦ 198 ¦ 120 ¦¦Гагаринский ¦ 406 ¦ 70 ¦ 110 ¦ 156 ¦ 70 ¦¦Глинковский ¦ 120 ¦ 20 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 20 ¦¦Демидовский ¦ 287 ¦ 30 ¦ 36 ¦ 161 ¦ 60 ¦¦Дорогобужский ¦ 300 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦¦Духовщинский ¦ 168 ¦ 20 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 28 ¦¦Ельнинский ¦ 160 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 60 ¦ 30 ¦¦Ершичский ¦ 90 ¦ - ¦ 45 ¦ 45 ¦ - ¦¦Кардымовский ¦ 188 ¦ 20 ¦ 40 ¦ 98 ¦ 30 ¦¦Краснинский ¦ 150 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 60 ¦ 30 ¦¦Монастырщинский ¦ 140 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 70 ¦ 20 ¦¦Новодугинский ¦ 163 ¦ 20 ¦ 35 ¦ 88 ¦ 20 ¦¦Починковский ¦ 209 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 69 ¦ 40 ¦¦Рославльский ¦ 570 ¦ 70 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 100 ¦¦Руднянский ¦ 218 ¦ 36 ¦ 60 ¦ 82 ¦ 40 ¦¦Сафоновский ¦ 630 ¦ 120 ¦ 150 ¦ 260 ¦ 100 ¦¦Смоленский ¦ 360 ¦ 60 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 50 ¦¦Сычевский ¦ 158 ¦ 36 ¦ 32 ¦ 60 ¦ 30 ¦¦Темкинский ¦ 24 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦Угранский ¦ 85 ¦ 15 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 15 ¦¦Хиславичский ¦ 160 ¦ 20 ¦ 50 ¦ 70 ¦ 20 ¦¦Холм-Жирковский ¦ 305 ¦ 45 ¦ 100 ¦ 120 ¦ 40 ¦¦Шумячский ¦ 236 ¦ 36 ¦ 60 ¦ 90 ¦ 50 ¦¦Ярцевский ¦ 820 ¦ 150 ¦ 200 ¦ 320 ¦ 150 ¦¦г.Смоленск ¦ 6000 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 1000 ¦¦г.Десногорск ¦ 390 ¦ 50 ¦ 120 ¦ 160 ¦ 60 ¦+-----------------+-------+----------+---------+---------+--------¦¦ИТОГО: ¦ 13000¦ 2634 ¦ 3889 ¦ 4288 ¦ 2189 ¦+-----------------------------------------------------------------+ Директор департамента труда И.И.Сафонов