Постановление Главы Администрации Смоленской области от 02.09.1993 № 144
Об утверждении Регламента администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 02.09.93г. N 144г. Смоленск Об утверждении Регламента администрации области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 12.04.94 г. N 99) С целью упорядочения работы аппарата администрации области,управлений и комитетов областной администрации и в связи с переводомадминистрации Смоленской области на новую структуруПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Регламент администрации Смоленской области согласноприложению. А.Глушенков Приложение к постановлению главы администрации Смоленской области от 02.09.93г. N 144 РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 12.04.94 г. N 99) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации" областная администрация является исполнительным органомгосударственной власти (органом государственного управления) области. Областная администрация обеспечивает осуществление общих дляобласти задач социально-экономического развития, исполнения на местахзаконов Российской Федерации, нормативных актов, принятых ПрезидентомРоссийской Федерации и Правительством Российской Федерации, связимежду органами государственной власти и управления Российскойфедерации и органами местного самоуправления, привлечения населения,общественных объединений к управлению областью. Порядок деятельности администрации области определяетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской ФедерацииЗаконом "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой,областной администрации" и настоящим Регламентом. Областная администрация подотчетна областному Совету народныхдепутатов и вышестоящим органам исполнительной власти в пределах ихкомпетенции. II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ Глава администрации осуществляет руководство: - заместителями главы администрации; - управлением делами. Органами областного и федерального подчинения: - управлением внутренних дел; - комитетом по управлению госимуществом Смоленской области; - штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; - управлением юстиции. Осуществляет взаимодействие с органом управления и другимиорганами: - областным Советом народных депутатов; - представителем Президента РФ в Смоленской области; - областным Смоленским судом; - прокуратурой Смоленской области; - областным арбитражным судом; - управлениям МБ РФ в Смоленской области; - начальником Смоленского гарнизона; - областным военным комиссариатом; - областным Советом профсоюзов. Первый заместитель главы администрации - руководительэкономического комплекса осуществляет руководство: - комитетом по экономике; - комитетом по торговле; - комитетом цен; - комитетом по внешнеэкономическим связям; - финансовым управлением. Осуществляет взаимодействие с территориальными органамиуправления: - Смоленским территориальным антимонопольным управлением; - государственной налоговой инспекцией; - управлением департамента налоговой полиции по Смоленскойобласти; - территориальным управлением федерального казначейства; - комитетом по статистике. Осуществляет взаимодействие с государственным и коммерческимибанками. Первый заместитель главы администрации - начальник управлениясельского хозяйства и продовольствия осуществляет руководство: - управлением сельского хозяйства. Органами областного и федерального подчинения: - управлением лесного хозяйства; - управлением водного хозяйства; - управлением охотничьего хозяйства; - комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов. Осуществляет взаимодействие с органами федерального подчинения: - комитетом по земельной реформе; - инспекцией рыбоохраны. Координирует деятельность организаций и предприятий: - "Смоленскагротехсервис", "Смоленскинжсельстрой","Смоленсккомхлебпрод", "Смоленскоблагроснаб", ТСОО "Молоко", ТСОО"Мясо", "Смоленскагропромпроект", АО "Бахус", "Смоленскагропром", АО"Сахко" - булочно-кондитерский комбинат, АО "Смоленский хлеб","Смоленскживплем", АО "Агроинвест", АО Агрокомбинат "Смоленский","Агропромдорстрой". Осуществляет взаимодействие с облпотребсоюзом, Россельхозбанком ибанком "Смоленский фермер". Заместитель главы администрации - руководитель комплексаэнергетики, транспорта и строительства осуществляет руководство: - комитетом транспорта, связи и дорог; - комитетом строительства и архитектуры; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 16.09.93 г. N 158) - комитетом промышленности. Осуществляет взаимодействие с территориальными федеральнымиорганами: - Смоленским отделением Московской железной дороги; - Смоленским Федеральным управлением почтовой связи; - производственной фирмой "Смоленсккоммунсервис"; - областным центром по гидрометеорологии. Координирует деятельность организаций и предприятий: - торговой палаты "Смоленскснаб"; - АО "Смоленскконтракт", "Запэнергострой", АО "Дорсервис","Смолоблкоммунзнерго", ТПО производственно-коммерческая фирма"Местпром", АО "Смоленсккоммунсервис", "Смоленскоблгражданстрой", АО"Смоленскдорстрой", ТПО "Смоленскэнерго", АО "Смоленскпром строй", АО"Смолстрой", "Газстрой", "Смоленскавтотрансинвест", "Смоленскоблгаз","Смоленскстройзаказчик", АО "Смоленский дом", "Смоленсктопстрой","Спецстроймеханизация" НТО "Дорогобужжилстрой", АО"Смоленскстройассоциация", ГПСИ "Россвязьинформ","Смоленскнефтепродукт", "Смоленскагропромстрой","Смоленскгазсвязьавтоматика", ТПО "Смоленсклестоппром", ЦНТИ. Заместитель главы администрации - руководитель социальногокомплекса осуществляет руководство: - комитетом по здравоохранению; - комитетом по культуре; - комитетом по делам молодежи; - комитетом по физической культуре и спорту; - комитетом по образованию; - комитетом по социальной защите населения; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 16.09.93 г. N 158) - комитетом по средствам массовой информации и полиграфии; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 12.04.94 г. N 99) - социологическим центром; - комиссией по выездам за границу. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами: - отделением пенсионного фонда; - предприятием "Роспечать"; - областным центром занятости населения; - ПО "Фармация"; - областным центром санитарно-эпидемиологического надзора; - областным советом ВОИР; - областным советом РОСТО; - областным отделением фонда медицинского страхования; - областным отделением Российского Фонда Мира; - областным комитетом Красного Креста. Координирует работу научно-исследовательских институтов, вузов,техникумов, иных образовательных заведений, туристических организаций,средств массовой информации, кино-видео организаций. Курирует вопросы внешних сношений. Организует информационное обеспечение деятельности администрации.Осуществляет связь с творческими союзами, политическими партиями,движениями, общественными организациями, объединениями, клубами ирелигиозными конфессиями. Заместитель главы администрации - председатель комитета поуправлению государственным имуществом руководит комитетом поуправлению государственным имуществом. Осуществляет взаимодействие с фондом имущества области. III. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ В соответствии с Законом "О краевом, областном Совете народныхдепутатов и краевой, областной администрации" администрация областиразрабатывает и представляет на утверждение областного Совета народныхдепутатов проекты планов и программ социально-экономического развитияобласти, областного бюджета. Разработка проектов плана и программысоциально-экономического развития области на следующий годосуществляется комитетом по экономике, проекта бюджета области -управлением финансов и должна быть закончена указаннымиподразделениями и документы представлены в областной Совет народныхдепутатов не позднее 1 сентября текущего года. Разработка разделов плана социально-экономического развития ипланирования бюджета в комитетах и управлениях администрации должнабыть выполнена до 1 июля текущего года и документы переданы в комитетпо экономике и финансовое управление. Для оперативного руководства управлением делами главыадминистрации ежемесячно составляется план-календарь основныхмероприятий администрации области. Разработка плана-календаряосуществляется в управлениями комитетах руководителями структурныхподразделений. В план-календарь на очередной месяц включаются такие мероприятиякак: - выезды в районы области; - совещания с активом отрасли; - проведение коллегий; - работа в министерствах и ведомствах; - выезды (командировки) в другие регионы и другие мероприятия. Разработанные управлениями и комитетами частные планы в срок до20 числа текущего месяца сдаются в управление делами, где на их основев срок до 24 числа составляется сводный план-календарь с включениеммероприятий, проводимых главой администрации и его заместителями, атакже областным Советом народных депутатов, подписывается первымизаместителями и 25 числа представляется на утверждение главеадминистрации области. Не позднее 26 числа план-календарь управлениемделами должен быть разослан главам администраций районов и городов ируководителям структурных подразделений областной администрации. IV. АКТЫ ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ 1. Должностные лица областной администрации по вопросам,отнесенным к их ведению, издают нормативные акты: - глава администрации - постановления и распоряжения; - заместители главы администрации - распоряжения и приказы; - управляющий делами, начальники управлений и председатели комитетов - приказы. Постановления принимаются по вопросам создания комитетов,управлений и других структурных подразделений областной администрации,установлению штатов областной администрации, назначению руководителейорганов управления, утверждению коллегий, применению мер поощрения идисциплинарной ответственности, а также по вопросамсоциально-экономического развития области долговременного срокадействия. По оперативным вопросам и вопросам, имеющим ограниченный срокдействия или касающихся узкого круга подразделений, должностных лиц играждан, издаются распоряжения. 2. Проекты постановлений и распоряжений главы администрации,подготовленные структурными подразделениями администрации,подписываются на обратной стороне последнего листа соответствующимруководителем и согласовываются (визируются) с руководителямиуправлений и комитетов, а также с руководителями учреждений иорганизаций не подчиненных администрации, если затрагиваются ихинтересы. Все проекты в обязательном порядке визируются следующимидолжностными лицами в такой последовательности: управляющий делами,юрисконсульт, заместители главы администрации. 3. Несогласие с проектом в целом, или каких-то его пунктов, либос установленным сроком исполнения не может служить основанием дляотказа от визирования. Визирующий может изложить свое мнение на отдельном листе иприложить его к проекту документа, указав об этом при визировании. 4. Проект постановления (распоряжения) со всеми визами сдается вканцелярию управления делами на рассмотрение и подпись главеадминистрации. 5. Подписанный главой администрации документ сдается канцеляриейв протокольную часть для размножения и доведения до исполнителейсогласно расчету рассылки. В расчет рассылки, кроме исполнителей,включаются в обязательном порядке: областной Совет народных депутатов,представитель Президента РФ в Смоленской области и областнаяпрокуратура. 6. Акты областной администрации в обязательном порядкенаправляются в областной Совет в день их подписания. V. ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 1. Обращения глав районных, городских администраций а такженачальников управлений, председателей комитетов в областной Советнародных депутатов производятся по согласованию с главой администрацииобласти. 2. При возникновении вопроса, решение которого находится вкомпетенции областного Совета, председатель комитета (начальникуправления) готовит обоснованное предложение и проект решенияобластного Совета народных депутатов (или малого Совета областногоСовета народных депутатов) по данному вопросу. 3. Проект решения во всех случаях согласовывается с финансовымуправлением, управлением юстиции, с соответствующим заместителем, атакже комитетами и управлениями, сферы деятельности которыхзатрагивает этот вопрос. 4. Подписанное обоснование и завизированный проект решениясдаются в управление делами не позднее двух недель до сессииобластного Совета (заседания малого Совета), на которых будетрассматриваться данный вопрос. Управление делами в тот же день обязанопредставить указанные документы в областной Совет народных депутатов. О включении вопроса, в повестку дня сессии областного Совета(заседания малого Совета) народных депутатов и о сроках егорассмотрения управление делами информирует соответствующий комитет(управление). 5. Председатель комитета (начальник управления), готовившийпредложение, обязан присутствовать на сессии (заседании малого Совета)с целью пояснения своего предложения и защиты предложенного им проектарешения. 6. Если по истечении месячного срока со дня подачи предложения нарассмотрение в Совет отсутствует какое-либо решение с его стороны,управление делами главы администрации письменно напоминает об этомобластному Совету народных депутатов. 7. Глава областной администрации вправе опротестовать решениеобластного Совета в случаях, когда решения сессии областного Советанародных депутатов (малого Совета) адресованные администрациипротиворечат действующему законодательству Российской Федерации, ранеепринятым решениям областного Совета или недостаточно обеспеченыфинансовыми ресурсами. Комитеты и управления, которым адресованыуказанные решения, подают протесты по указанию главы администрацииобласти от его имени. 8. После принятия соответствующего решения начальник управления(председатель комитета), которого касается данное решение, готовитпредварительный протест в котором указывает, что протест собоснованиями будет представлен в установленные сроки после полученияиз областного Совета копии подписанного решения. 9. Протесты подписываются главой администрации области ипредставляются в управление делами, которое в тот же день передает ихв областной Совет народных депутатов. Сроки подачи протестов не должны превышать: - 3-х дней со дня принятия решения сессией областного Совета илизаседанием малого Совета для предварительного протеста; - 7 дней - со дня поступления из аппарата областного Совета копииподписанного решения - для протеста с обоснованием. IV. РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ 1. Делопроизводство в администрации области, ее управлениях икомитетах ведется в соответствии с требованиями Государственнойсистемы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) и Инструкциейпо ведению делопроизводства, утвержденной Постановлением главыадминистрации области от 23.04.1992г. N 93. 2. Все Указы Президента РФ, постановления Верховного Совета РФ,постановления и распоряжения Правительства РФ рассматриваются личноглавой администрации области ( в его отсутствие - первым заместителемглавы администрации) в день поступления этих документов или до 10часов следующего, дня. 3. С резолюцией главы администрации или заместителя главыадминистрации документ отделом кадров управления делами доводится подроспись до приемной одного из заместителей главы администрацииобласти, ведающего данной отраслью, где ставится на контрольпомощником заместителя главы администрации и передается исполнителям. 4. В срок, указанный в резолюции (а если срок не указан, то непозднее, чем через 10 дней), исполнитель обязан представить помощникузаместителя главы администрации области проект решения, распоряженияили другого документа во исполнение резолюции. 5. На каждый Указ, постановление и распоряжение Правительствазаводится контрольная карточка в двух экземплярах - в отделе кадровуправления делами и в соответствующей приемной. Контроль запрохождением документов по подведомственным организациям и сроками ихисполнения осуществляют приемные заместителей главы администрации,которые в необходимых случаях делают напоминания, исполнителям,наводят справки по существу поручения руководства о порядке и срокахисполнения. 6. Помощники заместителей главы администрации области получают отисполнителей отчеты и другой информационный материал об исполненииправительственных документов, проверяют полноту этих материалов идокладывают заместителям главы администрации, которые на основе этоговносят предложение о снятии с контроля. 7. Управляющий делами до 5 числа следующего месяца готовит главеадминистрации области справку о ходе выполнения исполнителями указанийруководства по постановлениям вышестоящих директивных органов. 8. Вся поступающая в администрацию корреспонденция регистрируетсяканцелярией общего отдела управления делами и в тот же день передаетсячерез управляющего делами, помощников заместителей главы администрациии приемные комитетов должностным лицам в соответствии опредназначением. Управляющий делами, помощники заместителей главыадминистрации и сотрудники приемных в день получения корреспонденциидокладывают ее руководству. После изучения корреспонденции должностныелица накладывают на документах резолюции, которые должны кратко иточно определять характер поручений, сроки и ответственныхисполнителей. В тех случаях, когда в документах не указано время выполненияпоручения или указания, руководствоваться следующими сроками: - поручения, указания, переданные телеграммой, телетайпограммой -в течение 3-х суток; - поручения, указания, переданные или содержащиеся впостановлении, распоряжении, информационном письме или протоколесовещания - в течение 10 суток. Информация о социально-экономической и другой обстановке вобласти представляется управлениями, комитетами и службами согласноприложению. 9. По истечении указанного времени должностные лица,ответственные за выполнение, обязаны представить главе администрацииобласти документ, подтверждающий исполнение поручения или указанияили, при наличии объективных факторов, препятствующих исполнениюпоручения в срок, запросить у главы администрации области новый сроквыполнения с объяснением мотивов и причин невозможности своевременноговыполнения поручения, указания. 10. Документы, в которых ставятся вопросы, подлежащиепредварительному рассмотрению или окончательному решению в областныхорганизациях и учреждениях, администрациях городов и районов должныбыть направлены им в течение двух рабочих дней со дня поступления вадминистрацию области. 11. Контроль за исполнением осуществляется: - постановлений и распоряжений главы администрации области -контрольно-правовым отделом управления делами; - писем, запросов, поручений главы администрации области -заведующим канцелярией общего отдела управления делами черезпомощников заместителей главы администрации; - решений совещаний главы администрации области о главамиадминистраций районов и городов, начальниками управлений ипредседателями комитетов - заведующим протокольной частью общегоотдела управления делами. Справка о невыполненных решениях, поручениях или указанияхпредставляется указанными должностными лицами управляющему деламиеженедельно по пятницам до 17.00. 12. Подготовка проектов писем в центральные органы возлагается наруководителей управлений и комитетов. Проект письма долженвизироваться всеми заинтересованными организациями, а такжезаместителем главы администрации, ведающим данной отраслью. Эти жеуправления и комитеты обязаны следить за прохождением писем вцентральных органах и принимать меры к получению ответов на вопросы,поставленные в них. VI. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ 1. Еженедельно по понедельникам в 8.30 глава администрацииобласти проводит совещание административного совета, на которомподводятся итоги работы за истекшую неделю и ставятся задачи наследующую. 2. Заместители главы администрации в тот же день (в первойполовине дня) проводят совещания с руководителями структурныхподразделений соответствующего комплекса. 3. Совещания с главами администраций районов и городов области,председателями комитетов и начальниками управлений администрацииобласти проводятся, как правило, один раз в месяц в день, указанный вплане, если глава администрации области не принял решения о проведениисовещания в другой день. Управляющий делами на основании указаний главы администрацииобласти составляет повестку дня совещания и представляет ее наутверждение главы администрации за 5 дней до совещания. Не позднее чемза 2 дня до совещания управляющим делами повестка дня доводится доглав администраций, председателей комитетов и начальников управлений. На совещаниях должны присутствовать лично начальники управлений,председатели комитетов, руководители других ведомств и организаций,вопросы которых включены в повестку дня, а также получившиеприглашение. Вызов указанных лиц на совещания производится управлениемделами. При обсуждении вопросов на совещании время для докладаустанавливается до 20 минут, ответы на вопросы до 10 мин., длявыступающих до 5 минут. Совещания с главами администраций, председателями комитетов иначальниками управлений протоколируются общим отделом управленияделами. 3 протокол заносятся краткое содержание выступлений,замечания, предложения, указания и поручения главы администрацииобласти и решения по каждому вопросу. Протокол должен быть подписан непозднее 3 дней после совещания. После подписания протокола общий отдел управления деламиразмножает и рассылает его согласно перечню, составленному управляющимделами, и в течение 5 дней доводит до исполнителей. 4. В целях оперативного решения вопросов финансирования,кредитования, ценообразования, обеспечения жителей областипродовольствием, водой, топливом и другим вопросам, главойадминистрации и первыми заместителями главы администрации областипроводятся селекторные совещания. Совещания протоколируются аппаратамипервых заместителей главы администрации области, проводящих совещанияи общим отделом управления делами. После утверждения протоколов главойадминистрации копии протоколов в 2-хдневный срок доводятся доисполнителей. Контроль выполнения решений осуществляется аппаратамипервых заместителей и управлением делами. Селекторные совещания проводятся в четверг 2-й недели первымзаместителем главы администрации - начальником управления сельскогохозяйства, в четверг 4-й недели первым заместителем главыадминистрации - руководителем экономического комплекса. Началоселекторного совещания - 12.00. Круг должностных лиц, привлекаемых населекторные совещания, проводимые первыми заместителями, определяютруководители совещаний в зависимости от содержания вопросов, выносимыхна совещания. 5. С целью развития и укрепления демократических принципов вуправлении, привлечения к управлению широкого круга специалистовотрасли и расширения сферы коллективного руководства при управлениях икомитетах администрации области создаются коллегиальные совещательныеорганы (КСО). Деятельность КСО регламентируется Положением о коллегиальноморгане соответствующего структурного подразделения. КСО проводит свою работу путем проведения заседаний - не режеодного раза в месяц. На каждом заседании КСО, как правило,присутствует заместитель главы администрации области, в сферудеятельности которого входят соответствующий комитет или управление.Решения принимаются простым большинством голосов. Заседание КСОсчитается правомочным, если на нем присутствовало более половинычленов КСО. Протокол заседания КСО подписывается председателем КСО и в 3-хдневный срок утверждается соответствующим заместителем главыадминистрации. VIII. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТИ. КОМАНДИРОВКИ, ОТПУСКА 1. В случае отсутствия главы администрации области егообязанности исполняет Первый заместитель - руководитель экономическогокомплекса области, а в его отсутствие - Первый заместитель главы -начальник управления сельского хозяйства и продовольствия. В остальныхслучаях исполняющим обязанности главы администрации областиназначается должностное лицо, указанное в распоряжении главыадминистрации. 2. Постановлением главы областной администрации назначаются:заместители главы областной администрации, за исключениям заместителяглавы администрации - председателя комитета по управлениюгосударственным имуществом области, назначение которого производитсякомитетом по управлению государственным имуществом РФ по согласованиюс главой администрации; начальники управлений и председателикомитетов, за исключением начальника УВД области, начальниковуправлений юстиции, лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, водногохозяйства, председателя комитета по охране окружающей среды иприродных ресурсов, начальника штаба по делам гражданской оборон ичрезвычайным ситуациям, которые назначаются соответствующим -министерствами и комитетами РФ по согласованию с главой администрации. Главой администрации области назначаются также: - начальники архивного управления и отдела ЗАГС; - консультанты (помощники) главы администрации области. Начальники управлений внутренних дел, социальной защиты, финансови юстиции а также председатель комитета по управлению имуществомобласти после назначения утверждаются областным Советом народныхдепутатов. Назначение Первых заместителей главы администрации областипроизводится с согласия областного Совета народных депутатов. 3. Распоряжениями заместителей главы областной администрации всоответствий с распределением обязанностей назначаются на должности вподведомственных структурах: - заместители начальников управлений и председателей комитетовобластной администрации по предоставлению начальников соответствующихуправлений (председателей комитетов). Приказами заместителей главы администрации назначаются ихпомощники и секретари. 4. Приказали начальников управлений и председателей комитетовобластной администрации назначаются на должности: - все работники соответствующих управлений и комитетов областнойадминистрации, за исключением заместителей начальников управлений ипредседателей комитетов: - по согласованию с соответствующим заместителем вподведомственных отраслях по контракту - руководители предприятий,учреждений и организаций, находящиеся в собственности области. 5. Проекты постановлений главы областной администрации,распоряжений заместителей главы областной администрации по назначениюруководителей готовит отдел кадров управления делами главыадминистрации области, он же ведет персональный учет этой категориируководителей. 6. Командировки работников аппарата главы областной администрацииоформляются приказами управляющего делами главы областнойадминистрации, работников других структур областной администрации -руководителями этих структур. 7. Командировочные удостоверения подписываются в аппарате главыадминистрации: - главой администрации; - заместителями главы администрации; в управлениях и комитетах областной администрации -руководителями управлений и комитетов, или их замещающими. 8. Регистрация лиц, убывающих в командировку и прибывающих изкомандировки, ведется в специальных журналах: - в аппарате главы областной администрации - канцеляриейуправления делами: - в управлениях и комитетах областной администрации - лицами,назначенными приказами за их ведение. 9. Заместители, управляющий делами главы областной администрации,главы администраций районов области, городов Смоленска и Десногорсказаявления о предоставлении ежегодных отпусков подают главеадминистрации области за 10 дней до планируемого отпуска всоответствии с утвержденным графиком отпусков. Основанием для убытия в отпуск этих должностных лиц являетераспоряжение главы областной администрации. При убытии в отпуск заместитель главы администрации своимраспоряжением временно возлагает исполнение своих должностныхобязанностей на одного из начальников управлений (председателейкомитетов). Начальники управлений, председатели комитетов областнойадминистрации заявления о предоставлении ежегодного отпуска подаютсоответствующему заместителю главы областной администрации (согласнораспределению обязанностей между ними) за 10 дней до планируемогоотпуска в соответствии с утвержденным графиком отпусков. Основанием для убытия в отпуск этих должностных лиц являетсяраспоряжение соответствующего заместителя главы областнойадминистрации. Распоряжения главы областной администрации и его заместителей опредоставлении отпусков руководителям областной администрации готовитотдел кадров управления делами главы областной администрации. 10. Руководители областных структур, назначаемые федеральнымиорганами власти, согласовывают свои отпуска по срокам с главойобластной администрации. Основанием для убытия их в отпуск являетсяприказ соответствующего министерства, ведомства. 11. Работники аппарата главы, управлений и комитетов областнойадминистрации заявления о предоставлении ежегодного отпуска подаютсвоему непосредственному начальнику. Основанием для убытия этих лиц вотпуск является приказ управляющего делами, начальника управления, илипредседателя комитета соответственно. IX. РАБОТА С ПИСЬМЕННЫМИ И УСТНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 1. Устные и письменные обращения, заявления и жалобы гражданличного характера регистрируются и обрабатываются в приемнойадминистрации области по устным и письменным обращениям и в деньпоступления передаются управляющему делами для направления главеадминистрации, его заместителям, начальникам управлений, председателямкомитетов и главам администраций городов и районов для рассмотрения ипринятия решения. 2. Каждое письмо, заявление или жалоба должны быть тщательнопроверены лицами, которым поручено их исполнение и по результатампроверки написана справка, где указывается о принятых мерах и о том,когда и кем поставлен в известность заявитель. Срок представленияответа заявителю не должен превышать 30 суток, в исключительныхслучаях, требующих дополнительных расследований - 45 суток. Результатырассмотрения обращений граждан, направленных в управления, комитеты,администрации городов и районов с поручением главы администрации илиего заместителей, докладываются им и снимаются с контроля только с ихвизой. 3. Ответ заявителю дает руководитель той организации, в которуюбыло направлено поручение с письмом для рассмотрения и принятиярешения. 4. Приемная администрации области по устным и письменнымобращениям проводит анализ обращений граждан, поступивших на имя главыадминистрации области и в комитеты на основании изучениякорреспонденции и докладов, представляемых комитетами к 5 числукаждого месяца. Подготовленная информация представляется управляющемуделами к 10 числу месяца для доклада главе администрации области. 5. Прием граждан по личным вопросам руководящим составомадминистрации области осуществляется в приемной по устным и письменнымобращениям и проводится согласно ежемесячному графику,разрабатываемому управляющим делами на основании постановления главыадминистрации области от 5.02.93г. N 17. Заместители главы администрации области, начальники управлений ипредседатели комитетов прием граждан ведут со своими работниками,которые в дальнейшем осуществляют контроль за поручениямируководителей, Общий контроль за выполнением графика приема осуществляетприемная по устным и письменным обращениям граждан. X. ПОРЯДОК ПОСЕЩЕНИЯ ДОМА СОВЕТОВ. РАСПОРЯДОК ДНЯ 1. В целях упорядочения посещения гражданами учреждений идолжностных лиц, находящихся в здании Дома Советов, устанавливаетсяследующий порядок посещения: - в рабочие дни - с 8 до 18 часов - вход свободный; - с 6 до 8 и с 18 до 23 часов - по служебным удостоверениям; - в выходные и праздничные дни - с 8 до 23 часов: сотрудникамучреждений Дома Советов - по предъявлению служебных удостоверений;остальным лицам - по заявкам, подаваемым командиру роты охраны за деньдо посещения руководителями структурных подразделений и завизированнымУправляющим делами главы администрации области. 2. Пропуск народных депутатов всех уровней осуществляется попредъявлению удостоверения народного депутата. 3. Вывоз (вынос) материальных ценностей из Дома Советов и с еготерритории производится на основании материального пропускаустановленного образца, выдаваемого управляющим Дома Советов. 4. Служебные удостоверения единого образца выдаются сотрудникамотделами кадров соответствующих структурных подразделений, учрежденийи организаций, расположенных в Доме Советов и изымаются приувольнении. 5. Ответственность за выполнение пропускного режима Дома Советовнесет рота охраны, общий контроль за состоянием режима осуществляетсяУправлением делами главы администрации области. 6. Устанавливается следующий распорядок дня работы структурныхподразделений администрации области: - для управления юстиции - рабочий день с 9 до 18 часов собеденным перерывом с 12.30 до 13.30; - для управления сельского хозяйства, комитета поздравоохранению, комитета строительства и архитектуры - рабочий день с8 до 17 часов с перерывом на обед с 13 до 14 часов; - для комитета по образованию - рабочий день с 8.30 до 17.30 сперерывом на обед с 13 до 14 часов; - для штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям- рабочий день с 8.30 до 17.30 с обеденным перерывом с 12.30 до 13.30. Для остальных управлений и комитетов устанавливается рабочий деньс 9 до 18 часов с обеденным перерывом с 13 до 14 часов. Приложение к Регламенту администрации области ИНФОРМАЦИЯ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ДРУГОЙ ОБСТАНОВКЕ В ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 16.09.93 г. N 158) ---------------------------------------------------------------------------------+NN ¦Представляемая ¦Срок ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦пп ¦ информация ¦представ-¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦---+---------------+---------+------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Ежедневная ¦ 10-00 ¦Оперативная сводка о ¦ УВД ¦ ¦ ¦ ¦преступлениях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦происшествиях в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦ - " - ¦ 10-00 ¦ Прогноз погоды ¦ Центр по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гидрометеорологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и контролю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ природной среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦ - " - ¦ 17-00 ¦Оперативная информация ¦ Управление сельского ¦ ¦ ¦ ¦о производстве и продаже¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦молока хозяйствам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦ - " - ¦ - " - ¦Оперативная информация ¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦по заготовке кормов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦ - " - ¦ - " - ¦Оперативная информация ¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦по уборке урожая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Еженедельная ¦ 17-00 ¦Наличие продовольствия ¦ Управление сельского ¦ ¦пятница ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦ - " - ¦ - " - ¦Подготовка к зиме ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ главы администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области по энергетике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ связи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦ - " - ¦ - " - ¦Наличие ГСМ ¦ 1-ый заместитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ главы администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦ - " - ¦ - " - ¦Отчет о ходе ¦ Финансовое ¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областном бюджете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦ - " - ¦ - " - ¦Бюджет (поступления из ¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦Федерации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.¦5 числа месяца,¦ 17-00 ¦Динамика цен соседних ¦ Комитет цен ¦ ¦следующего за ¦ ¦областей (в сравнении ¦ ¦ ¦отчетным ¦ ¦со Смоленской) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12.¦ - " - ¦ - " - ¦О ходе строительства ¦ Комитет по строительству¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и архитектуре ¦ (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 16.09.93 г. N 158) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13.¦ - " - ¦ - " - ¦Средняя заработная ¦ Областное статистическое¦ ¦ ¦ ¦плата по отраслям ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14.¦ - " - ¦ - " - ¦Строительство жилья ¦ Комитет по строительству¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и архитектуре ¦ (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 16.09.93 г. N 158) ¦ ¦ ¦в том числе для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦офицеров запаса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15.¦ - " - ¦ - " - ¦Обустройство Западной ¦ Управление делами ¦ ¦ ¦ ¦группы войск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16.¦ - " - ¦ - " - ¦Сводка по безработице ¦ Областной центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17.¦7 числа месяца,¦ 17-00 ¦Приватизация ¦ Комитет по ¦ ¦следующего за ¦ ¦госсобственности ¦ управлению ¦ ¦отчетным ¦ ¦в т.ч. жилья) ¦ госимуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18.¦10 числа месяца¦ 17-00 ¦Состояние законности ¦ УВД, МБ РФ ¦ ¦следующего за ¦ ¦и правопорядка в ¦ ¦ ¦отчетным ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19.¦10 числа месяца¦ 17-00 ¦Обращения граждан в ¦ Управление делами ¦ ¦следующего за ¦ ¦областную ¦ ¦ ¦отчетным ¦ ¦администрацию ¦ ¦ ¦(нарастающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итогом) ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------------+ С.Чибисов