Постановление Главы Администрации Смоленской области от 17.02.1994 № 39

Об утверждении Положения "О порядке использования средств массовой информации избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов в депутаты и кандидатами в депутаты от групп избирателей при проведении агитации в ходе выборов в Смоленскую областную...

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 17.02.94г. N 39г. Смоленск
            Об утверждении положения "О порядке использования
                средств массовой информации избирательными
            объединениями, выдвинувшими кандидатов в депутаты,
            и кандидатами в депутаты от групп избирателей при
             проведении агитации в ходе выборов в Смоленскую
                             областную Думу"
       В целях  обеспечения  избирательными  объединениям,   выдвинувшимкандидатов   в  депутаты  областной  Думы,  и  кандидатам  в  депутатыобластной  Думы  от  групп   избирателей   равных   возможностей   дляпредвыборных выступлений и в соответствии с постановлением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации "О  порядке  использованиясредств  массовой  информации  кандидатами  в  депутаты при проведенииагитации в ходе  выборов  в  представительные  органы  государственнойвласти  краев,  областей,  городов  федерального значения,  автономнойобласти, автономных округов" от 7 февраля 1994 годаПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение "О порядке использования средств  массовойинформации  избирательными  объединениями,  выдвинувшими  кандидатов вдепутаты и кандидатами в депутаты от групп избирателей при  проведенииагитации в ходе выборов в Смоленскую областную Думу" (прилагается).
       2. Обязать  телерадиокомпанию  "Смоленск",   Глав   администрацийрайонов,  городов,  редакторов  районных  (городских) газет,  местногорадиовещания обеспечить выполнение утвержденного Положения.
       3. Телерадиокомпании  "Смоленск"  в трехдневный срок установить ипублично объявить размеры платы за предоставление времени для  каждоговида  предвыборной агитации,  названного в Положении об информационныхгарантиях  предвыборной  агитации,  утвержденного  Указом   ПрезидентаРоссийской Федерации от 29 октября 1993 года N 1792.
       4. Образовать на период избирательной кампании 1994 года совет засоблюдением требований законодательства,  предъявляемых к предвыборнойагитации и освещению избирательной кампании в региональных  и  местныхсредствах массовой информации (Совет по СМИ) в составе:
       Королев В.В.               - председатель комитета по печати
       Венгржновский В.В.         - собственный  корреспондент ГТРК
                                    "Россия"
       Шутов А.П.                 - редактор  Кардымовской районной
                                    газеты "Знамя труда"
       Анисимова Т.В.             - комментатор ГТРК "Смоленск"
       Привалов П.И.              - заведующий   отделом   редакции
                                    газеты   "Рабочий  путь",  член
                                    редколлегии
       И.о. Главы администрации
       Смоленской области          А.Новиков
                                                    Приложение
                                          к Постановлению          Главы
                                          администрации       Смоленской
                                          области от 17.02.94г. N 39
                                Положение
                     о порядке использования средств
            массовой информации избирательными объединениями,
            выдвинувшими кандидатов в депутаты, и кандидатами
              в депутаты от групп избирателей при проведении
           агитации в ходе выборов в Смоленскую областную Думу
       1. Областные    и    районные   (городские)   средства   массовойинформации<1>,  одним из учредителей или совладельцев которых являютсяорганы   государственной  власти,  местного  самоуправления,  а  такжесредства массовой информации,  полностью или частично финансируемые засчет  средств  федерального  бюджета,  бюджета  области  или  местногобюджета,  обязаны обеспечивать  равные  возможности  для  предвыборныхвыступлений   избирательным  объединениям,  выдвинувших  кандидатов  вдепутаты областной Думы,  и кандидатам в депутаты  областной  Думы  отгрупп избирателей<2>.
       <1>. В последующем - средства массовой информации
       <2>. Далее    соответственно  -   "избирательные     объединения,             выдвинувшие кандидатов" и "кандидаты от групп избирателей".
       2. Избирательным    объединениям,   выдвинувшим   кандидатов,   икандидатам от групп избирателей в течение трех недель до  дня  выбороввремя   вещания   предоставляется  бесплатно  согласно  установленногопорядка.
       Предоставление избирательным       объединениям,      выдвинувшимкандидатов, и кандидатам от групп избирателей времени вещания за платурегулируется   Положением  об  информационных  гарантиях  предвыборнойагитации,  утвержденным Указом Президента Российской Федерации  от  29октября 1993 года N 1792.
       3. Основаниями для предоставления эфирного времени избирательномуобъединению,   выдвинувшему   кандидатов,   и   кандидатам   от  группизбирателей являются:  в первом случае  -  регистрация  избирательногообъединения  в  качестве  региональной  организации,  имеющей согласностатьи 5 Положения о выборах в Смоленскую  областную  Думу,  право  навыдвижение  кандидатов  и  наличие  документов  установленной  формы орегистрации в окружных комиссиях  кандидатов  в  депутаты;  во  второмслучае  -  удостоверение  кандидата  в  депутаты.  И  во  всех случаяхписьменная  просьба  руководству  соответствующего  средства  массовойинформации, подаваемая не позднее, чем за 25 дней до дня выборов.
       Телерадиокомпания "Смоленск"  организует  предвыборную   агитациюизбирательных  объединений,  выдвинувших кандидатов,  в форме "круглыхстолов" с участием руководителя избирательного объединения и одного изкандидатов  в  депутаты  областной Думы.  Средства массовой информациирайонов,   городов   (радиовещание,   местная    печать)    организуютпредвыборную агитацию для кандидатов от групп избирателей.
       4. Каждый кандидат в депутаты имеет право на одно выступление  порадио  (в пределах округа,  в котором он выдвинут).  Порядок указанныхвыступлений   кандидатов   устанавливается   областной   избирательнойкомиссией  и  должен  обеспечивать  предоставление эфирного времени наравных основаниях (по продолжительности выступления,  времени выхода вэфир и другим условиям).
       5. График   предоставления    времени    вещания    избирательнымобъединениям,    выдвинувшим   кандидата   в   депутаты,   по   каналутелерадиокомпании    "Смоленск"    с    указанием    продолжительностипредоставленного       времени       разрабатывается      руководствомтелерадиокомпании и утверждается областной избирательной комиссией  непозднее чем за 20 дней до дня выборов.
       Редакции средств массовой информации,  указанные в  части  второйстатьи   35   Закона   Российской   Федерации  "О  средствах  массовойинформации" обязаны бесплатно опубликовать,  обнародовать утвержденныйграфик предоставления времени вещания.
       6. В  пределах  предоставленного  времени  вещания   кандидат   вдепутаты от групп избирателей самостоятельно определяет форму подачи исодержания информации,  связанной  с  предвыборной  агитацией,  составучастников (за исключением ведущего).
       7. Теле- и радиопрограммы идут в  прямом  эфире  с  одновременнойвидео- и аудиозаписью,  которые хранятся до окончания срока полномочийСмоленской областной Думы.
       8. В  случае  отказа  руководства  телерадиокомпании  "Смоленск",местного радиовещания в предоставлении эфирного времени  избирательнымобъединениям,   выдвинувшим   кандидатов,   и   кандидатам   от  группизбирателей  и  нарушения  принципа  равных   условий   предоставленияэфирного  времени  областная  избирательная  комиссия  вправе  обязатьруководство телерадиокомпании,  местных  средств  массовой  информациипредоставить им другое эфирное время.
       9. Телерадиокомпания  "Смоленск",   местные   средства   массовойинформации  должны  обеспечить  необходимую  профессиональную помощь воформлении  (избирательным  объединениям,  выдвинувшим  кандидатов   вдепутаты,   кандидатам   от  групп  избирателей)  студии,  предэфирнуюподготовку, техническое обеспечение, выход в эфир, выделение ведущего.
       10. За  20  дней  до  дня  выборов местные периодические печатныеиздания (ежедневные или  ежеквартальные  газеты)  должны  предоставитькаждому  кандидату  в  депутаты  равные  возможности для осуществленияпредвыборной агитации.
       11. Прядок   опубликования,   не  нарушающий  принципа  равенствавозможностей  при  проведении  предвыборной  агитации  через  печатныесредства   массовой   информации,   размер   печатной  площади,  объемпубликации  и  место  расположения  на  полосе  каждого  предвыборногоагитационного  материала  (интервью,  изложение позиции или программы,биография  кандидата  и  так  далее)  устанавливается  по  предложениюглавных  редакторов  местных периодических печатных изданий,  окружныхизбирательных комиссий за 25 дней до дня выборов.
       12. Средства  массовой  информации  обязаны  бесплатно и в сроки,согласованные  с  областной  избирательной   комиссией,   обнародовать(опубликовать) разъяснения избирательной комиссии о порядке заполненияизбирательных  бюллетеней.  Это  положение  распространяется  на  весьпериод избирательной кампании, включая день голосования.
       13. Областная избирательная  комиссия  и  окружные  избирательныекомиссии   контролируют  соблюдение  порядка  проведения  предвыборнойагитации через средства массовой информации,  в том числе на областномгосударственном телевидении и радиовещании.
       14. Действия,   нарушающие   установленный   порядок   проведенияпредвыборной  агитации через средства массовой информации,  могут бытьобжалованы в соответствующую окружную избирательную  комиссию  либо  вобластную избирательную комиссию, или в суд.
       15. Информация   о   допущенных   нарушениях   в    осуществлениипредвыборной  агитации  через  средства  массовой информации в течениедвух  дней  после  их  выявления  сообщается  окружным   избирательнымкомиссиям, областной избирательной комиссии.
       16. Журналисты,  творческие   работники   и   должностные   лица,допустившие  нарушения,  по  предложению соответствующей избирательнойкомиссии могут быть отстранены на период до  завершения  избирательнойкампании от работы, связанной с ее освещением.
       Соответствующая избирательная комиссия в  случаях  неоднократногонарушения  редакциями  средств  массовой информации порядка проведенияпредвыборной  агитации  вправе  ставить  вопрос  об  освобождении   отдолжностней руководителей редакций средств массовой информации,  в томчисле телерадиокомпаний "Смоленск", местного радиовещания.
       Председатель
       областной избирательной
       комиссии          В.Осин