Постановление Главы Администрации Смоленской области от 25.08.1994 № 271
Об утверждении Положения об областной эвакуационной комиссии на военное время
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25.08.94г. N 271
г. Смоленск
Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 09.10.2017 № 679
Об утверждении положения об областной эвакуационной
комиссии на военное время
В целях дальнейшего повышения оперативной подготовки руководящего
состава эвакуационных органов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об областной эвакуационной комиссии на
военное время, штатно-должностной расчет областной эвакокомиссии по
рассредоточению и эвакуации населения и материальных ценностей и
функциональные обязанности председателя эвакокомиссии согласно
приложениям 1,2,3.
2. Председателем комиссии по рассредоточению и эвакуации населения
и материальных ценностей назначить Жарова Николая Ивановича -
начальника управления сельского хозяйства и продовольствия.
3. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за
собой.
А.Глушенков
Приложение N 1
к Постановлению Главы
администрации Смоленской
области от 25.08.94г. N 271
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной эвакуационной комиссии
на военное время
1. Общие положения.
1. Областная эвакуационная комиссия создается по Постановлению
Главы администрации и предназначается для планирования организации и
проведения мероприятий по рассредоточению рабочих и служащих, объектов
продолжающих работу в городе в военное время, эвакуации остального
населения и материальных ценностей в загородную зону.
2. В состав областной эвакуационной комиссии назначаются
ответственные работники Главы администрации, должностные лица
транспортных организаций, здравоохранения, образования, внутренних
дел, торговли и питания, связи, представитель военного комиссариата.
3. Эвакокомиссия непосредственно подчиняется начальнику ГО
области и работает в тесном взаимодействии с областным штабом по делам
ГО и ЧС, штабами ГО категорированных городов, с областными службами.
4. Председателем областной эвакуационной комиссии назначается
заместитель Главы администрации, который осуществляет непосредственное
руководство всеми эвакуационными органами категорированных городов и
несет лично ответственность за постоянно их готовность к проведению
эвакуационных мероприятий, подготовку транспортных средств и путей
эвакуации. В пределах своей компетенции председатель областной
эвакуационной комиссии издает приказы, распоряжения и инструкции,
обязательные для исполнения всеми подчиненными эвакоорганами,
транспортными организациями и должностными лицами, связанными с
проведением эвакуационных мероприятий.
5. Областной эвакуационной комиссии подчиняются эвакуационные
комиссии категорированных городов и сельских районов, которые
осуществляют прием и размещение эвакуируемого населения.
6. Подготовка областной эвакуационной комиссии к проведению
эвакуационных мероприятий начинается с получением распоряжения на
выполнение первоочередных мероприятий ГО.
7. С получением распоряжения о проведении рассредоточения и
эвакуации населения комиссия ставит задачи по рассредоточению и
эвакуации начальникам ГО категорированных городов и эвакуационным
органам, осуществляет контроль за оповещением, своевременным сбором
населения и отправкой их в загородную зону в соответствии с
установленной очередностью.
8. В целях обеспечения устойчивого управления, при
рассредоточении и эвакуации населения предусматривается организация
прямых телефонных связей с эвакуационными органами и штабами ГО
категорированных городов.
9. Рассредоточение и эвакуация населения осуществляется с
максимальным использованием всех возможностей железнодорожного и
автомобильного транспорта.
В целях проведения эвакуационных мероприятий в сжатые сроки,
часть населения организовано выводится в загородную зону пешим
порядком.
2. Основные задачи областной эвакокомиссии.
1. Разработка совместно с областным штабом ГО планов эвакуации и
рассредоточения населения и материальных ценностей.
2. Контроль за подготовкой транспортных средств, жилого фонда,
медицинских, коммунальных, культурно-просветительных, торговых и
других учреждений.
3. Организация управления проведением эвакуационных мероприятии с
максимальным использованием возможностей железнодорожного и
автомобильного транспорта, а также организация вывода эваконаселения в
загородную зону пешим порядком.
4. Осуществление контроля за подвозом рабочих смен предприятий,
продолжающих производственную деятельность в военное врем.
5. За председателем областной эвакуационной комиссии оставить
право вносить изменения в состав комиссии, назначить их освобождать от
обязанностей членов комиссии, дополнительно привлекать специалистов и
транспортные средства.
3. Состав областной эвакуационной комиссии.
1. Руководящий состав комиссии:
- председатель эвакокомиссии;
- заместители председателя эвакокомиссии (2 чел.);
- секретарь эвакокомиссии.
2. Группа учета и отчетности (5 человек).
3. Группа контроля и эвакуации населения, вывоза материальных
ценностей и размещения населения (6 человек).
4. Группа транспортного обеспечения (6 человек).
5. Группа обеспечения: эвакомероприятий (9 человек).
6. Группа по организации приема и размещения прибывающего
эваконаселения из г.Москвы и Санкт-Петербурга (9 человек).
4. Руководящие документы областной эвакокомиссии
1. План рассредоточения и эвакуации населения категорированных
городов области (на карте).
2. Календарный план основных мероприятий эвакокомиссии по
степеням готовности.
3. Функциональные обязанности членов комиссии.
4. План-график РЗН комбинированным способом.
5. План-график частичной эвакуации.
6. Схема связи звакокомиссии с эвакоорганами категорированных
городов.
7. Таблица позывных должностных лиц.
8. Журнал учета отдаваемых и принимаемых распоряжений и докладов.
9. График дежурства членов комиссии.
10. Табель срочных донесений.
Кроме того, каждый член комиссии должен иметь:
- выписку из функциональных обязанностей;
- план-график личной работы;
- необходимые справочные документы;
- рабочую тетрадь.
Начальник штаба по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
Смоленской области полковник В.Николаев
Приложение N 2
к Постановлению Главы
администрации Смоленской
области от 25.08.94г. N 271
Штатно-должостной расчет
областной эвакокомиссии по рассредоточению
и эвакуации населения и материальных ценностей
+---------------------------------------------------------------------------+
¦NN¦Занимаемая должность¦Фамилия, имя и ¦Занимаемая должность по ¦
¦ ¦в комиссии ¦отчество ¦основной работе ¦
+--+--------------------+-------------------+-------------------------------¦
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--+--------------------+-------------------+-------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1. Руководящий состав комиссии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 ¦Председатель ¦Чмаров Николай ¦Заместитель Главы администрации¦
¦ ¦комиссии ¦Иванович ¦начальник управления сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и продовольствия ¦
¦2 ¦Заместитель ¦Рымарь Сергей ¦Первый заместитель начальника ¦
¦ ¦председателя ¦Степанович ¦Смоленского отделения ¦
¦ ¦комиссии ¦ ¦Московской ж.д. ¦
¦3 ¦Заместитель ¦Карпов Венниамин ¦Начальник отдела перевозок ¦
¦ ¦председателя ¦Анатольевич ¦комитета транспорта, связи и ¦
¦ ¦комиссии ¦ ¦дорог. ¦
¦4 ¦Секретарь комиссии ¦Кылосов Владимир ¦Помощник начальника управления ¦
¦ ¦ ¦Петрович ¦сельского хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦5 ¦Член комиссии ¦Тихонов Петр ¦Ведущий специалист штаба по ¦
¦ ¦ ¦Алексеевич ¦делам ГО и ЧС. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2. Группа учета и отчетности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 ¦Член комиссии- ¦Чернов Евгений ¦Начальник отдела управления ¦
¦ ¦начальник группы ¦Павлович ¦сельского хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦ ¦продовольствия. ¦
¦2 ¦Член комиссии- ¦Полишко Владимир ¦Методист института усовершен- ¦
¦ ¦зам. начальника ¦Васильевич ¦ствования учителей. ¦
¦ ¦группы ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Член комиссии ¦Себежан Софья ¦Зам. председателя комитета ¦
¦ ¦ ¦Ивановна ¦цен. ¦
¦4 ¦Член комиссии ¦Филимонов Владимир ¦Зам. председателя комитета по ¦
¦ ¦ ¦Александрович ¦физической культуре и спорту ¦
¦5 ¦Член комиссии ¦п/п-в Чегров ¦Старший помощник начальника ¦
¦ ¦ ¦Василий Борисович ¦отдела ОВК. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 3. Группа контроля и эвакуации населения, ¦
¦ ¦ вывоза материальных ценностей из ¦
¦ ¦ категорированных городов и размещение ¦
¦ ¦ населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 ¦Член комиссии- ¦Чернышев Олег ¦Специалист 1 категории ¦
¦ ¦начальник группы ¦Григорьевич ¦управления сельского хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦и продовольствия ¦
¦2 ¦Член комиссии- ¦Пекарев Владимир ¦Зам. председателя комитета по ¦
¦ ¦зам. начальника ¦Николаевич ¦торговле и бытовому ¦
¦ ¦группы ¦ ¦обслуживанию ¦
¦3 ¦Член комиссии и ¦Борисов Анатолий ¦Зам. председателя комитета по ¦
¦ ¦группы ¦Иванович ¦охране окружающей среды и ¦
¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов. ¦
¦4 ¦Член комиссии и ¦Веселов Виктор ¦Зам. Начальника управления ¦
¦ ¦группы ¦Васильевич ¦лесами. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Член комиссии и ¦Кутовой Валентин ¦Специалист 1 категории по ¦
¦ ¦группы ¦Николаевич ¦технике безопасности комитета ¦
¦ ¦ ¦ ¦по культуре. ¦
¦6 ¦Член комиссии и ¦Ревенко Евгений ¦Пом. председателя комитета по ¦
¦ ¦группы ¦Павлович ¦экономике ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 4. Группа транспортного обеспечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 ¦Член комиссии- ¦Ищенко Иван ¦Заместитель генерального ¦
¦ ¦начальник группы ¦Алексеевич ¦директора АО открытого типа ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Смоленскавтотрансинвест" ¦
¦2 ¦Член комиссии- ¦Помазов Олег ¦Начальник отдела оптовой ¦
¦ ¦зам. начальника ¦Денисович ¦торговли управления сельского ¦
¦ ¦группы ¦ ¦хозяйства и продовольствия. ¦
¦3 ¦Член комиссии и ¦майор милиции ¦Старший инструктор отдела ¦
¦ ¦группы ¦Гремнев Геннадий ¦ГАИ УВД. ¦
¦ ¦ ¦Федорович ¦ ¦
¦4 ¦Член группы ¦Коньков Владимир ¦Начальник отдела комитета по ¦
¦ ¦ ¦Иванович ¦экономике. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Член группы ¦Высоцкий Юрий ¦Начальник отдела развития ¦
¦ ¦ ¦Нестерович ¦комитета транспорта, связи и ¦
¦ ¦ ¦ ¦дорог. ¦
¦6 ¦Член группы ¦Колесникова Раиса ¦Инженер 1 категории планово- ¦
¦ ¦ ¦Васильевна ¦экономического отдел Смоленск. ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделения Московской ж.д. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 5. Группа обеспечения эвакомероприятий. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 ¦Член комиссии- ¦Долгинин Леонид ¦Главный специалист управления ¦
¦ ¦начальник группы ¦Николаевич ¦сельского хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦ ¦продовольствия. ¦
¦2 ¦Член комиссии- ¦Надобников Анатолий¦Начальник отдела по ¦
¦ ¦зам. начальника ¦Петрович ¦приватизации комитета по ¦
¦ ¦группы ¦ ¦управлению государственным ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом. ¦
¦3 ¦Член комиссии и ¦майор Легков ¦Инспектор отдела УВД. ¦
¦ ¦группы ¦Михаил Алексеевич ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Член группы ¦Шестопал Виктор ¦Ведущий специалист комитета ¦
¦ ¦ ¦Соломанович ¦по экономике. ¦
¦5 ¦Член группы ¦Косарева Елена ¦Главный гениколог комитета ¦
¦ ¦ ¦Анатольевна ¦по здравохранению. ¦
¦6 ¦Член группы ¦Понасюк Надежда ¦Главный специалист по кадрам ¦
¦ ¦ ¦Григорьевна ¦комитета по управлению гос. ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом. ¦
¦7 ¦Член группы ¦Макаренков Валерий ¦Главный специалист отдела ¦
¦ ¦ ¦Иванович ¦комитета по управлению гос. ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом. ¦
¦8 ¦Член группы ¦Шашенков Андрей ¦Ведущий специалист комитета ¦
¦ ¦ ¦Алексеевич ¦по делам молодежи. ¦
¦9 ¦Член группы ¦Захаренкова Тамара ¦Зам. начальника службы АООТ ¦
¦ ¦ ¦Сергеевна ¦связи и информатики ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Смоленсксвязьинформ". ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 6. Группа по организации приема и размещения ¦
¦ ¦ прибывающего эваконаселения из г.г. Москвы ¦
¦ ¦ и Санкт-Петербурга ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 ¦Член комиссии- ¦Болганов Николай ¦Начальник инспекции гостех- ¦
¦ ¦начальник группы ¦Тарасович ¦надзора управления сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства. ¦
¦2 ¦Член комиссии- ¦Лебедев Алексей ¦Заместитель начальника отдела ¦
¦ ¦зам. начальника ¦Степанович ¦комитета о социальной защите. ¦
¦ ¦группы ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Член комиссии и ¦Коржакова Тамара ¦Врач-инспектор 1 категории ¦
¦ ¦группы ¦Петровна ¦комитета по здравохранению. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Член группы ¦Киселева Галина ¦Специалист 1 категории ¦
¦ ¦ ¦Константиновна ¦комитета по здравохранению. ¦
¦5 ¦Член группы ¦Беляков Алексей ¦Специалист 1 категории ¦
¦ ¦ ¦Викторович ¦комитета по социальной защите ¦
¦6 ¦Член группы ¦Филатенков Павел ¦Специалист 1 категории ¦
¦ ¦ ¦Иванович ¦комитета по социальной защите ¦
¦7 ¦Член группы ¦Рок Павел ¦Начальник отдела городского ¦
¦ ¦ ¦Федорович ¦хозяйства г. Гагарина ¦
¦8 ¦Член группы ¦Алимов Вячеслав ¦Заместитель Главы ¦
¦ ¦ ¦Иванович ¦администрации по экономике ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Вязьма. ¦
¦9 ¦Член группы ¦Белоусова Татьяна ¦Заместитель Главы ¦
¦ ¦ ¦Алексеевна ¦администрации г. Сафоново. ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
Председатель областной
эвакокомиссии Н.Чмаров
Приложение N 3
к Постановлению Главы
администрации Смоленской
области от 25.08.94г. N 271
Функциональные обязанности
председателя областной эвакокомиссии
Председатель эвакокомиссии подчиняется начальнику ГО области и
является прямым начальником личного состава эвакокомиссии.
Он несет полную ответственность за своевременное проведение,
планирование, организацию и своевременное выполнение мероприятий по
рассредоточению рабочих и служащих и эвакуацию населения из городов,
отнесенных к группе по ГО.
Председатель эвакокомиссии обязан:
а). При повседневной готовности:
- изучить и твердо знать положения об эвакоорганах, основные
руководящие директивы по вопросам рассредоточения рабочих и служащих и
эвакуации населения, свои функциональные обязанности;
- знать задачи областной звакокомиссии по эвакуации городского
населения категорированных городов и его размещение в загородной зоне;
- осуществлять контроль за своевременное разработкой необходимых
документов и функциональных обязанностей членов эвакокомиссии;
- в установленные сроки проводить занятия и штабные тренировки
(КШ7) с членами эвакокомиссии и администрацией эвакокомиссий городских
районов (городов) и эвакоприемных комиссий сельских районов
(некатегорированных городов);
- осуществлять контроль за готовностью и выполнением своих
обязанностей членов областной эвакокомиссии;
- периодически заслушивать на заседаниях председателей
эвакокомиссии района (города) и председателей звакоприемных комиссий
сельских районов (некатегорированных городов) по вопросам готовности
эвакоорганов к работе.
б). С поручением первоочередных мероприятий второй группы:
- организовать сбор и подготовку к работе членов эвакокомиссии,
уточнить функциональные обязанности;
- поставить задачу председателям эвакокомиссий районов (городов)
и председателям эвакоприемным комиссиях сельских районов;
(некатегорированных городов), на подготовку эвакоорганов к работе;
- провести корректировку областного плана по эвакуации городского
населения в загородную зону, внести необходимые изменения и
дополнения;
- уточнить схему оповещения и сбора членов областной
эвакокомиссии, установить круглосуточное дежурство членов комиссии на
пункте управления эвакокомиссии области;
- обеспечить выдачу средств индивидуальной защиты членам
эвакокомиссии;
- организовать контроль за подготовкой эвакокомиссий районов
(городов) и эвакоприемных комиссий сельских районов.
в). С введением общей готовности:
1. Организовать оповещение и сбор членов эвакокомиссии и
поставить задачу на подготовку и развертывание эвакоорганов области к
работе.
2. Продолжать корректировку плана эвакуации городского населения
в загородную зону.
3. Направить личный состав групп областной эвакокомиссии в
районные (городские) звакокомиссии с целью проверки:
- готовность эвакоорганов к работе;
- готовности транспорта - железнодорожного и автомобильного к
выводу населения;
- готовности пеших маршрутов к осуществлению марша пеших колонн;
- проверить готовность средств оповещения и связи всех звеньев
эвакоорганов;
- проверить готовность к вывозу материальных ценностей в
загородную зону.
4. Проверить готовность областной эвакокомиссии к работе.
5. О проделанной работе, вскрытых недостатках и принятых мерах
доложить начальнику ГО области.
г). С получением распоряжения на выполнение эвакомероприятий:
- довести распоряжение до эвакоорганов области и организовать их
работу по выполнению эвакуации;
- установить прямую связь с эвакоорганам области и вести контроль
за ходом эвакуации и вывозом материальных ценностей;
- вести учет эвакуации в категорированных городах области по
таблице контроля и принимать меры в случае нарушения сроков эвакуации;
- проверкой на местах личным составом групп областной
эвакокомиссии контролировать выполнение эвакуации городского
населения;
- контролировать ход размещения городского населения в загородной
зоне;
- докладывать о ходе эвакуации и размещения городского населения
в загородной зоне начальнику ГО области.
д). После нападения противника
С получением сигнала "Воздушная тревога":
- временно прекратить эвакуацию населения;
- организовать укрытие населения, находящегося в момент получения
сигнала на сборных эвакопунктах;
- по данным таблицы учета хода эвакуации определить состояние
эвакуации в категорированных городах;
- подготовить предложения по размещению населения, оказавшегося в
зонах радиоактивного заражения и возможности дальнейшей эвакуации
городского населения, оказание медицинской помощи пораженным;
- о данных последствий нападения противника доложить начальнику
ГО области.
Начальник штаба по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
Смоленской области полковник В.Николаев