Постановление Главы Администрации Смоленской области от 31.08.1994 № 277
О предоставлении финансовой поддержки предприятиям для структурной перестройки производства, за счет средств Федерального бюджета
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 31.08.94г. N 277г. Смоленск О предоставлении финансовой поддержки предприятиям для структурной перестройки производства за счет средств Федерального бюджета Во исполнение Указа Президента РФ N 1484 от 8.07.94 года "Опорядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счетсредств федерального бюджета" и в целях оказания финансовой поддержкипредприятиям всех форм собственности для проведения структурнойперестройки производстваПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Для получения средств из федерального бюджета предприятиеподготавливает и предоставляет заместителю главы областнойадминистрации следующие материалы: - заявку на получение краткосрочной финансовой помощи (всоответствии с приложением N 1); - копии документов о государственной регистрации предприятия; - сведения о предполагаемом использовании ссуды с утвержденнымтехническим обоснованием (техническим заданием) (в соответствии сприложением N 2); - заверенную в налоговой инспекции или аудитором копию балансапредприятия за предыдущий финансовый год. 2. Акционерные общества, предприятия с иностранными инвестициямии частные предприятия в дополнение к документам, указанным в пункте 1настоящего постановления, представляют банковскую гарантию о возвратессуды. 3. Проверку материалов, представленных предприятием, проводитотраслевой комитет, получает заключение о целесообразности выделенияссуды от финансового управления, комитета по управлениюгосударственными имуществом и передает все материалы в комитет поэкономике. 4. Комитет по экономике, на основании анализа представленныхматериалов, подготавливает заключение и предоставляет его главеадминистрации. 5. Материалы, с полученными заключениями областной администрациии федерального органа власти, ответственного за состояниесоответствующей отрасли экономике, представляются предприятием вПравительство Российской Федерации. И.о. главы администрации Смоленской области А.Новиков Приложение N 1 к постановлению главы администрации от 31.08.94г. N 277 З А Я В К А на получение финансовой поддержки из федерального бюджета1.____________________________________________________________________ (наименование предприятия, местонахождение, подчиненность, форма собственности)2.____________________________________________________________________ (характер реализуемого проекта)3.____________________________________________________________________ (сроки реализации проекта)+--------------------------------------------------------------------+¦ Показатели ¦ ед.изм. ¦ 199.. ¦ 199.. ¦199.. ¦+-----------------------------------+---------+-------+-------+------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------------+---------+-------+-------+------¦¦Всего на реализацию программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. Капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - производственного назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - непроизводственного назначения¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - средств предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - средства федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - средства местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - инвестиционного кредита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - иностранных инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - других источников (указать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ каждый источник) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Другие направления финансовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ вложений (закупка технологий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лицензий и т.д.) (указать какие)¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - производственного назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - непроизводственного назначения¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - средств предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - средства федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - средства местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - инвестиционного кредита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - иностранных инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - других источников (указать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ каждый источник) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ М.П. Руководитель предприятия Гл.Бухгалтер И.о. председателя комитета экономики В.Коньяков Приложение N 1 к постановлению главы администрации от 31.08.94г. N 277 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (технико-экономического обоснования) 1. Резюме Составляется в конце - работы над инвестиционным проектом(бизнес-планом). Необходимо сконцентрировать основное содержаниепроекта. Резюме должно привлечь внимание потенциальных инвесторов кпроекту и заставить их поверить в успех. 2. Основная часть 2.1. Описание вида деятельности предприятия (для действующихпредприятий). Дается краткая характеристика предприятия, руководителей,основные сферы деятельности. 2.2. Описание товара (услуги). Описывается товар (услуги), ради производства которого задуманпроект. 2.3. Оценка отрасли. Раздел дает информацию о внешней среде деятельности предприятия,об основных тенденциях, существующих в отрасли. 2.4. Рынок. Необходимо осветить следующие вопросы: - определение целевого рынка: -емкость рынка (текущее состояние и прогноз); - доля предприятия на рынке (текущее состояние и прогноз); - основные клиенты и их характеристики. 2.5. Маркетинг. Необходимо продумать и объяснить потенциальным партнерам,кредиторам и инвесторам основные элементы плана маркетинга: - каналы сбыта товаров; -ценообразование; - реклама; - методы стимулирования продаж; - организация послепродажного обслуживания; - формирование общественного мнения о предприятии. 2.6. План производства. Приводится описание производственного процесса: - технологический процесс; - необходимое оборудование, где намечается его приобрести; - у кого, на каких условиях будут закупаться сырье, материалы икомплектующие? Какова репутация поставщиков и есть ли опыт работы сними? - субподрядчики; - контроль качества. 2.7. Организационный план. Раскрываются организационные и кадровые вопросы: - схема управления предприятием; - потребности в персонале; - система заработной платы и материального стимулирования; - характеристика управленческого персонала; - необходимость привлечения внешних экспертов. 2.8. Юридический план. Указываются: - форма собственности и правовой статус предприятия: - основные совладельцы предприятия, их доли в уставном капитале. 2.9. Анализ рисков. Требуются ориентировочно оценить, какие риски наиболее вероятны(например: несвоевременная поставка материалов и комплектующих,банкротство покупателя, выход из строя оборудования и т.д.) и во чтоони могут обойтись. Главное - уметь заранее предугадать все типырисков, выявить их источники и определить момент их возникновения, азатем разработать меры по сокращению рисков и минимизации потерь. 2.10. Финансовый план. Этот раздел призван обобщить все предыдущие материалы ипредставить их в стоимостном выражении, для этого необходимоподготовить несколько документов: - прогноз объемов реализации; - баланс денежных расходов и поступлений; - таблицу доходов и затрат; - прогнозируемый баланс предприятия; - график достижения безубыточности (минимальную партию). 3. Стратегия финансирования. Излагается план получения средств для создания и развитияпредприятия: - сколько нужно средств для реализации проекта? - откуда намечается получить средства и в какой форме? - когда можно ожидать полного возврата вложенных средств иполучения дохода на них? Ответ на первый вопрос вытекает из раздела "Финансовый план".Второй вопрос труднее - привлечение кредита или акционерного илипаевого капитала? Финансирование через кредиты предпочтительно для проектов наоснове уже действующих предприятий, так как существует реальноеобеспечение кредита в виде активов фирмы. Для проектов по созданиюновых предприятий обычно используется акционерный капитал. Таким образом, этот пункт фактически выливается в заявку нафинансирование, которая представляется на суд инвесторов иликредиторов. Итак, инвестиционный проект (бизнес-план) - это документ, цельюкоторого является детально раскрыть сущность какого-либо коммерческогопроекта и привлечь к нему внимание потенциальных кредиторов иинвесторов. И.о. председателя комитета экономики В.Коньяков