Постановление Главы Администрации Смоленской области от 23.09.1994 № 294
Об обеспечении семенами сельскохозяйственных культур сельских товаропроизводителей области и создании областного страхового фонда семян сельскохозяйственных культур
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 23.09.94г. N 294г. Смоленск Об обеспечении семенами сельскохозяйственных культур сельских товаропроизводителей области и создании областного страхового фонда семян сельскохозяйственных культур В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23.02.94 г. N 126 "Об экономических условияхфункционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в1994 году" и в целях создания необходимого запаса семянсельскохозяйственных культурПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Финансовому управлению (Ященко А.Е.) по представлениюуправления сельского хозяйства и продовольствия часть средств,полученных в 1994 году из Федерального бюджета на возвратной основе назакупку зерна в региональные фонды, направлять на закупку семянзерновых и зернобобовых культур в областной страховой фонд. 2. Просить областную Думу во изменение п.6 Порядка использованиясредств Смоленского областного фонда финансовой поддержки важнейшихотраслей народного хозяйства, утвержденного решением областной думойот 28.07.94 г. N 35, разрешить закупку семян в страховой фонд за счетчасти фонда, направляемой на финансирование сезонныхсельскохозяйственных мероприятий. 3. Утвердить Порядок создания и использования областногострахового фонда семян сельскохозяйственных культур урожая 1994 года(приложение N 1). 4. Главам администраций районов, областному управлению сельскогохозяйства и продовольствия обеспечить засыпку в полной потребностисемян сельскохозяйственных культур в хозяйствах с коллективно-долевойформой собственности, создать в районах необходимые запасы семян дляфермерских хозяйств (приложение N 2). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя начальника управления сельского хозяйства ипродовольствия области Ковалева В.Н. А.Глушенков Приложение N 1 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 23.09.94г. N 294 ПОРЯДОК создания и использования областного страхового фонда семян сельскохозяйственных культур урожая 1994 года I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.02.94 г. N 126 "Обэкономических условиях функционирования агропромышленного комплексаРоссийской Федерации в 1994 году". 2. Порядок регламентирует создание и использование областногострахового фонда семян сельскохозяйственных культур, именуемого вдальнейшем областной страховой фонд, и распространяется насельхозтоваропроизводителей, занимающихся семеноводством,заготовительные организации, фирмы и акционерные общества, которые надоговорной основе участвуют в выполнении указанных задач. 3. Семена, закупленные в областной страховой фонд независимо от ихместа хранения, учитываются отдельно от аналогичных фондовсельхозпроизводителей. II. Создание областного страхового фонда 1. Областной страховой фонд создается для обеспечения сельскихтоваропроизводителей семенами сельскохозяйственных культур в случаяхстихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также поставок их врайоны, непроизводящие или имеющие ограниченные возможностипроизводства семян тех или иных сельскохозяйственных культур. В областной страховой фонд заготавливаются семена сортов,включенных в Государственный реестр селекционерных достижений,допущенных к использованию. Сортовой состав семян областного страхового фонда определяетсяуправлением сельского хозяйства и продовольствия области. 2. Государственным заказчиком по закупкам в областной страховойфонд является управление сельского хозяйства и продовольствия области,которое на конкурсной договорной основе определяет заготовителей ипоручает им формирование, размещение и хранение страховых фондовсемян. 3. Закупка семян сельскохозяйственных культур в областнойстраховой фонд осуществляется в объемах, определяемых управлениемсельского хозяйства и продовольствия, в пределах выделенных на этицели ассигнований, по сложившимся рыночным ценам. Организации закупаютсемена в соответствии с заключенными с хозяйствами договорами(контрактами) за счет средств областного бюджетного фонда финансовойподдержки важнейших отраслей народного хозяйства и бюджетнойвозвратной ссуды, а также собственных оборотных средств. 4. Семена сельскохозяйственных культур закладываемые в областнойстраховой фонд должны отвечать следующим сортовым и посевнымтребованиям к качеству: - зерновые культуры не ниже II категории сортовой частоты, П-Урепродукций; - семена трав как сортовые, и рядовые. Качество семян зерновых итрав должно быть не ниже норм II класса посевных стандартов. Оплата производится за классные семена на основаниисоответствующих документов, выданных Госсеминспекцией и представленныхтоваропроизводителем на каждую партию при их сдачи. Расчеты за сортовые семена на основании данных жизнеспособностине допускаются. 5. Сроки хранения семян, заложенных в областной страховой фонд, исроки обновления их за счет семян необходимых культур и сортов новогоурожая устанавливаются областным управлением сельского хозяйства ипродовольствия. 6. Порядок приемки, размещения, подготовки и хранения сортовыхсемян сельскохозяйственных культур осуществляется в соответствии сдействующими инструкциями. 7. До начала поставок сортовых семян в областной страховой фондтоваропроизводители обязаны представить заготовителям акты апробациисортовых посевов. По итогам апробации сортовых посевов и состояниюсеменников трав сельскохозяйственные и заготовительные органы наместах уточняют возможность выполнения каждым хозяйством договоровконтрактации на поставку семян и при необходимости организуют ихзаготовку в других хозяйствах. 8. В период поставки семена должны сопровождаться документамиустановленной формы, удостоверяющими их сортовые и посевные качества. III. Расчеты за семена, закупаемые в областной страховой фонд 3.1. Расчеты за поставляемые в областной страховой фонд семенапроизводятся за счет средств областного фонда финансовой поддержкиважнейших отраслей народного хозяйства и бюджетной ссуды на возвратнойоснове в пределах выделенных на эти цели ассигнований. 3.2. Областное управление сельского хозяйства и продовольствия,определив на конкурсной основе заготовителей, представляет областномуфинансовому управлению и управления федерального казначействапотребность в средствах на закупку семян в областной страховой фонд исписок заготовительных организаций (Приложение N 1). 3.3. Заготовитель (заемщик) заключает с областным финансовымуправлением соглашение, регламентирующее порядок представления навозвратной основе бюджетной ссуды либо средств областного фондафинансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства,выделяемых на закупку семян. Форма соглашения разрабатываетсядоговаривающимися сторонами дополнительно. 3.4. Финансирование закупок семян наиболее дефицитных сортов икультур производится путем авансовых платежей в размере 50 процентовот цены договора (контракта) не позднее 30 дней с момента егозаключения. Окончательный расчет производится после поставок семян,подтвержденных соответствующими документами, по ценам, сложившимся намомент заключения договора. 3.5. Для проведения расчетов по авансированиюсельскохозяйственных товаропроизводителей за поставляемые в областнойстраховой фонд семена за счет областного фонда финансовой поддержкиважнейших отраслей народного хозяйства областное финансовое управлениев соответствии с заявкой областного управления сельского хозяйства ипродовольствия и на основании распоряжения заместителя Главыадминистрации области перечисляет в установленном порядке средства изобластного бюджета на текущий бюджетный счет заготовителя. 3.6. Денежные средства, полученные заготовительными организациямиот реализации из страхового фонда семян льна и многолетних трав,овощных культур и кормовых корнеплодов, направляются на счет N10132101 областного бюджета для пополнения областного фонда финансовойподдержки отраслей народного хозяйства. 3.7. В случае невыполнения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями обязательств по договорам (контрактам) авансвозвращается за счет средств хозяйств в размере невыполненного объемас взиманием процента по учетной ставке банка. За несвоевременныйвозврат аванса уплачивается пени в размере 0,7 процента от суммывыданного аванса за каждый день просрочки. Суммы непогашенного авансас учетом пени и процентов по учетной ставки банка подлежатобязательному взиманию в установленном порядке заготовительнойорганизацией с хозяйства по окончании сроков, предусмотренныхдоговором (контрактом), и перечисляются областному финансовомууправлению на счет N 10132101 областного бюджета для пополненияобластного фонда финансовой поддержки важнейших отраслей народногохозяйства. 3.8. При расторжении договора (контракта) не по вине областногоуправления сельского хозяйства и продовольствия и областногофинансового управления средства, не использованные заготовительнойорганизацией на закупку семян в областной страховой фонд, возвращаютсяна счет N 10132101 областного бюджета в установленном порядке, азакупленные семена остаются в областном страховом фонде. 3.9. Возврат средств федерального бюджета, выделенных на закупкусемян зерновых культур, и уплата процентов за их использованиепроизводится заготовителем (заемщиком) в доход федерального бюджета нараздел 12 "Прочие налоги, сборы и другие поступления", П.18 "Возвратбюджетных ссуд", лицевой счет 32 балансового счета 100 "Доходыфедерального бюджета". IV. Использование семян областного страхового фонда 1. Перевозки семян областного страхового фонда производятся посогласованному решению областного управления сельского хозяйства ипродовольствия и заготовительных организаций при наличии договоров,заключенных между хозяйствами и структурными подразделениямизаготовителя на местах на приобретение и завоз семян, исходя издействующих на данный момент тарифов и расценок на транспортировкугрузов в народном хозяйстве. 2. Отпуск семян из страхового фонда осуществляется пораспоряжению областного управления сельского хозяйства ипродовольствия на основании заявок районных управлений. 3. Качество сортных семян, отпускаемых заготовителям, должно бытьне ниже норм стандартов на семена. Каждая партия отпускаемых сортовыхсемян должна сопровождаться соответствующими документами,характеризующими сортовые и посевные качества семян. 4. Размер расходов по приемке, обработке, хранению, перевозке иреализации сортовых семян устанавливается заготовительной организациейпо согласованию с областным управлением сельского хозяйства ипродовольствия. V. Учет выделяемых средств и использования областного страхового фонда Заготовительная организация ежемесячно не позднее 15 числапредставляет управлению сельского хозяйства и продовольствия,финансовому управлению области и управлению федерального казначействапо Смоленской области для осуществления контроля отчетные данные озаключенных договорах (контрактах) на поставку семян в областнойстраховой фонд и использовании средств, выделенных на формированиеобластного страхового фонда семян сельскохозяйственных культур(Приложение 2). Управление федерального казначейства по Смоленской области,отделения в районах и городах области проводят проверки соблюденияиспользования средств федерального бюджета. Управление финансов исельского хозяйства проводят проверку использования средств,выделенных на закупку семян из областного фонда финансовой поддержкиважнейших отраслей народного хозяйства. Заместитель начальника управления сельского хозяйства и продовольствия области И.Т.Скотников Заместитель начальника финансового управления области А.И. Леоненкова Приложение N 2 к постановлению главы администрации Смоленской области от 23.09.94г. N 294 Предложения районов по засыпке семян яровых зерновых культур, льна, картофеля, многолетних трав под урожая 1995 года, страховой и переходящий фонды (тонн)+-------------------------------------------------------------------+¦ ¦Всего ¦Страх. ¦Всего ¦ ¦Карто- ¦Мног. ¦Пере- ¦¦ ¦треб. ¦фонд ¦семян ¦Лен ¦фель ¦травы ¦ходящ.¦¦ ¦семян ¦семян ¦с страх¦ ¦ ¦всего ¦фонд ¦¦ ¦ ¦яр.зер ¦фондом ¦ ¦ ¦ ¦озимых¦+---------------+------+-------+-------+------+-------+------+------¦¦Велижский ¦ 1575 ¦ 173 ¦ 1748 ¦ 35 ¦ 56 ¦ 30 ¦ 366 ¦¦Вяземский ¦ 6491 ¦ 932 ¦ 7423 ¦ - ¦ 183 ¦ 165 ¦ 432 ¦¦Гагаринский ¦ 6553 ¦ 1016 ¦ 7569 ¦ 221 ¦ 597 ¦ 165 ¦ 800 ¦¦Глинковский ¦ 850 ¦ 127 ¦ 977 ¦ 70 ¦ - ¦ 11 ¦ 280 ¦¦Демидовский ¦ 1443 ¦ 220 ¦ 1663 ¦ 253 ¦ 385 ¦ 86 ¦ 840 ¦¦Дорогобужский ¦ 4300 ¦ 645 ¦ 4945 ¦ 120 ¦ 1000 ¦ 96 ¦ 420 ¦¦Духовщинский ¦ 4375 ¦ 438 ¦ 4813 ¦ 84 ¦ 245 ¦ 108 ¦ 540 ¦¦Ельнинский ¦ 4019 ¦ 600 ¦ 4619 ¦ 200 ¦ 3500 ¦ 110 ¦ 132 ¦¦Ершичский ¦ 1539 ¦ 287 ¦ 1826 ¦ 55 ¦ 630 ¦ 34 ¦ 905 ¦¦Кардымовский ¦ 2823 ¦ 383 ¦ 3206 ¦ 62 ¦ 320 ¦ 64 ¦ 689 ¦¦Краснинский ¦ 3435 ¦ 552 ¦ 3987 ¦ 82 ¦ 300 ¦ 118 ¦ 700 ¦¦Монастырщинский¦ 5200 ¦ 150 ¦ 5350 ¦ 70 ¦ 1500 ¦ 90 ¦ 300 ¦¦Новодугинский ¦ 3550 ¦ 355 ¦ 3905 ¦ 26 ¦ 92 ¦ 114 ¦ 276 ¦¦Починковский ¦ 6756 ¦ 1038 ¦ 7794 ¦ 291 ¦ 3218 ¦ 127 ¦ 1550 ¦¦Рославльский ¦ 7344 ¦ 1045 ¦ 8389 ¦ 40 ¦ 3750 ¦ 260 ¦ 1800 ¦¦Руднянский ¦ 5883 ¦ 875 ¦ 6758 ¦ 206 ¦ 960 ¦ 118 ¦ 1191 ¦¦Сафоновский ¦ 5896 ¦ 869 ¦ 6765 ¦ 86 ¦ 528 ¦ 163 ¦ 960 ¦¦Смоленский ¦ 6648 ¦ 700 ¦ 7348 ¦ 26,2 ¦ 3700 ¦ 128 ¦ 1500 ¦¦Сычевский ¦ 3387 ¦ 509 ¦ 3896 ¦ 73 ¦ 129 ¦ 132 ¦ 560 ¦¦Темкинский ¦ 3210 ¦ 423 ¦ 3633 ¦ 23 ¦ 20 ¦ 71 ¦ 819 ¦¦Угранский ¦ 3000 ¦ 300 ¦ 3300 ¦ 65 ¦ 80 ¦ 50 ¦ 250 ¦¦Хиславичский ¦ 4075 ¦ 400 ¦ 4475 ¦ 45 ¦ 300 ¦ 60 ¦ 800 ¦¦Холм-Жирковский¦ 3055 ¦ 782 ¦ 3837 ¦ 28 ¦ 120 ¦ 100 ¦ 700 ¦¦Шумячский ¦ 3366 ¦ 512 ¦ 3878 ¦ 32 ¦ 1100 ¦ 85 ¦ 1289 ¦¦Ярцевский ¦ 3000 ¦ 450 ¦ 3450 ¦ 60 ¦ 800 ¦ 90 ¦ 626 ¦+---------------+------+-------+-------+------+-------+------+------¦¦ИТОГО ¦101773¦13781 ¦115554 ¦2263,2¦ 53513 ¦2575 ¦18725 ¦+-------------------------------------------------------------------+ Заместитель начальника управления сельского хозяйства и продовольствия И.Т.Скотников Приложение N 1 к порядку создания и использования областного страхового фонда сельхозкультур урожая 1994 года ОТЧЕТ о заключенных контрактах на поставку семян в областной страховой фонд на ______________________ 1994 года млн. рублей +------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Код ¦Сумма договор.¦Выплачен аванс¦Фактически¦ ¦ ¦ +--------------+--------------¦выполнено ¦ ¦заготовителей¦ ¦всего ¦ в т.ч.¦всего ¦в т.ч ¦в соответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет¦ ¦за счет¦ствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет.¦ ¦бюджет.¦договором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ссуды ¦ ¦ссуды ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к порядку создания и использования областного страхового фонда сельхозкультур урожая 1994 года ОТЧЕТ об использовании финансовых средств на закупку и реализацию семян областного страхового фонда за ______________ года млн.рублей +---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Код ¦ Сумма¦ +--------------------------------------------------+-----+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Поступило средств всего ¦ 01 ¦ ¦ ¦ в т.ч.из областного фонда финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки важнейших отраслей народного ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ 02 ¦ ¦ ¦ из них в счет аванса ¦ 03 ¦ ¦ ¦ бюджетная возвратная ссуда ¦ ¦ ¦ ¦2. Израсходовано средств на закупку ¦ ¦ ¦ ¦ семян - всего ¦ 05 ¦ ¦ ¦ в т.ч. за счет областного фонда финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки важнейших отраслей народного ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ 06 ¦ ¦ ¦ из них в счет аванса ¦ 07 ¦ ¦ ¦ бюджетная возвратная ссуда ¦ 08 ¦ ¦ ¦3. Поступило средств от реализации семян ¦ ¦ ¦ ¦ из страхового фонда ¦ 09 ¦ ¦ ¦4. Возвращено средств в областной фонд ¦ ¦ ¦ ¦ финансовой поддержки важнейших отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ народного хозяйства ¦ 10 ¦ ¦ ¦5. Возвращено средств в федеральный бюджет ¦ 11 ¦ ¦ ¦6. Остаток бюджетных средств на конец расчетного ¦ ¦ ¦ ¦ периода - всего ¦ 12 ¦ ¦ ¦ в т.ч. областного фонда финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ важнейших отраслей народного хозяйства ¦ 13 ¦ ¦ ¦ бюджетной возвратной ссуды ¦ 14 ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------+ Руководитель Гл. бухгалтер Приложение N 2 Отчет ___________________________________ о закупках семян в областной страховой фонд на ______________________ 1994 года Количество - тонн Стоимость - млн. рублей +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Закуплено нарастающим итогом с начала заготовок ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ Всего ¦ в том числе по культурам ¦ +--------------+--------------------------------------------------¦ ¦коли- ¦стои- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чество ¦мость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+--------------+--------------+--------------+-----¦ ¦ ¦ ¦коли- ¦стои- ¦коли- ¦стои- ¦коли- ¦стои- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чество ¦мость ¦чество ¦мость ¦чество ¦мость ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ "___"________________ 1994 г. Руководитель Фамилия и N телефона исполнителя (подпись, фамилия, и.о.) Приложение N 2 Отчет __________________________________________ на _______________________________ 1994 года тонн +---------------------------------------------------------------+ ¦ Отпущено - всего ¦ из них по культурам ¦ +---------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Всего ¦в том числе ¦ ¦ ¦ +-----------------¦ ¦ ¦ ¦в продажу¦в обмен¦ ¦ +---------------------------------------------------------------+ "___"_________________1994 г. Руководитель Фамилия и N телефона исполнителя (подпись, фамилия, и.о.)