Постановление Главы Администрации Смоленской области от 20.03.1995 № 60
Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 20.03.96г. N 60г. Смоленск Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 17.03.97 г. N 131) В целях совершенствования работы финансовой системы области и всвязи с постановлением Правительства Российской Федерации от 19августа 1994 года N 984 "Об утверждении Положения о Министерствефинансов Российской Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управленииадминистрации области. Приложение к постановлению главы администрации Смоленской области от 20.03 1995г. N 60 ПОЛОЖЕНИЕ о финансовом управлении администрации области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 17.03.97 г. N 131) 1. Общие положения 1. Финансовое управление администрации области является органомисполнительной власти, обеспечивающим, в рамках представленныхполномочий, проведение единой государственной финансовой политики иосуществляющим общее руководство финансовыми ресурсами в области. Всвоей работе финансовое управление администрации области подчиняется иотчитывается администрации области ( далее - исполнительная власть),областной Думе ( далее - представительная власть), так и МинистерствуФинансов Российской Федерации. Финансовое управление администрацииобласти организуется согласно решения, принятого МинистерствомФинансов Российской Федерации по согласованию с областными органамиисполнительной власти. Финансовое управление администрации области организует работу пособлюдению единых принципов финансово-бюджетного планирования,финансирования производственной и социально-культурной сфер, созданияфинансовой базы для комплексного социально- экономического развития, всоответствии с планами экономического и социального развития. Обеспечивает контроль за соблюдением государственной финансовойдисциплины предприятиями , учреждениями и организациями, даетрекомендации финансовым отделам городов, районов по улучшению ихработы. Организует и проводит работу по повышению профессиональногоуровня работников, по совершенствованию форм и методов деятельностифинансового управления администрации области. 2. В своей деятельности Финансовое управление администрацииобласти руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами и инструкциями Министерства финансов РоссийскойФедерации , решениями и распоряжениями областных органовисполнительной и представительной власти, иными нормативными актами, атакже настоящим положением. 2. Основные задачи 3. Основными задачами Финансового управления администрацииобласти являются: а/ обеспечение активного использования финансов в целях повышенияэффективности производства; б/ экономически обоснованное планирование доходов и расходовбюджета области, проведение мероприятий по обеспечению своевременногои полного поступления всех доходов, предусмотренных в бюджете области,экономного и целевого расходования средств, выделяемых из бюджетаобласти; в/ составление проекта и исполнение бюджета области; г/ осуществление контроля за выполнением обязательств по платежамв бюджет предприятиями, учреждениями и организациями, расположеннымина территории области; д/ совершенствование методов финансово-бюджетного планированияфинансирования и отчетности; е/ внедрение в финансовых органах области научной организациитруда и управления, обеспечение их квалифицированными кадрами; ж/ осуществление наблюдения за состоянием денежного обращения вобласти, принимает участие в разработке предложений по улучшениюденежного обращения; з/ осуществление финансового контроля за рациональным и целевымрасходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и/ оказание содействия в обеспечении исполнения бюджетов районови городов областного подчинения; к/ организация своевременного и правильного рассмотрения иразрешения предложений, заявлений и жалоб граждан; л/ осуществление наблюдения за состоянием денежного обращения вобласти, принимает участие в разработке предложений по улучшениюденежного обращения; м/ рассмотрение и утверждение сметы расходов на содержаниеаппарата финансовых отделов, ведение бухгалтерского учета иосуществление контроля за правильным и экономным расходованиемсредств, направляемых на эти цели; н/рассмотрение сводных бухгалтерских отчетов и балансов отделов иуправлений исполнительного органа власти, проверка выполненияфинансовых обязательств перед государством предприятиями, учреждениямии организациями областного подчинения, предъявление требования поустранению недостатков, выявленных в их финансовохозяйственнойдеятельности. 4. Права финансового управления администрации области Финансовое управление администрации области имеет право: а/получать от предприятий, учреждений и организаций независимо отих организационно-правовых форм и подчиненности, необходимые длясоставления проекта бюджета и исполнения бюджета,области,бухгалтерские отчеты и балансы, а также отчетные данные,необходимые для финансового-бюджетного планирования, финансирования,осуществления контроля за выполнением предприятиями, учреждениями иорганизациями обязательств по платежам в бюджет и за соблюдениемгосударственной финансовой дисциплины; б/ ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливатьфинансирование из бюджета области предприятий, учреждений иорганизаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, атакже при непредоставлении отчетов об израсхдовании ранее отпущенныхсредств и другой установленной отчетности, с уведомлениемруководителей финансовых отделов и управления. в) производить проверки и ревизии финансовой деятельностиучреждений,состоящих на бюджете области, и в установленном порядкеревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий иорганизаций областного подчинения, проводить по первичным документампредприятий,учреждений и организаций проверки правильности платежей вбюджет и расчетов на получение средств из бюджета; даватьруководителям проверяемых предприятий, учреждений и организацийобязательные для них указания об устранении выявленных нарушенийфинансовой дисциплины; г) предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам вбюджет в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, с уведомлением о принятых решениях Государственнойналоговой инспекции области. д) взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений иорганизаций средства, выделенные из бюджета области или внебюджетныхфондов, используемых не по целевому назначению с наложением напредприятия, учреждения и организации, допустившие такие нарушения,штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального банка России. 5. Организация работы финансового управления администрации области 1. Финансовое управление администрации области осуществляет своюдеятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности. 2. Финансовое управление администрации области возглавляетначальник, который назначается и освобождается от должности главойадминистрации области по согласованию с Министерством РоссийскойФедерации и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач. Начальник управления имеет заместителей.Распределениеобязанностей между заместителями начальника производится начальникомуправления. 3. Начальник Финансового управления администрации области: а/ решает вопросы по структуре и штатному расписанию аппаратауправления в пределах установленной численности работников и фондаоплаты труда, утверждает смету расходов на его содержание в пределахвыделяемых ассигнований; б/ издает в пределах компетенции управления приказы на основаниинормативных актов областных и федеральных органов власти, организует ипроверяет их исполнение. В необходимых случаях издает с руководителямидругих отделов и управлений совместные приказы; в/ распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований. 4. В Финансовом управлении администрации области может бытьобразована коллегия. Коллегия на своих заседаниях рассматриваетвопросы организации работы по составлению проекта бюджета и егоисполнению. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальникауправления. В случае разногласий между начальником и коллегией, начальникпроводит в жизнь свое решение, докладывая органам исполнительнойвласти о возникших разногласиях, а члены коллегии,в свою очередь ,могут сообщить свое мнение и, помимо этого, составляется протоколразноглассий. 5. Расходы на содержание аппарата Финансового управленияАдминистрации области осуществляются за счет средств федерального иобластного бюджетов. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 17.03.97 г. N 131) 6. Финансовое управление администрации области являетсяюридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и состоим наименованием. 7. Порядок организации и ликвидации финансового управленияадминистрации области определяется решением Министерства ФинансовРоссийской Федерации по согласованию с областными органамиисполнительной власти. Настоящее положение направлено на совершенствование работыфинансового управления администрации области, как субъекта финансовойсистемы Российской Федерации и в связи с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 августа 1994 года N 984. Начальник финансового управления А.Е. Ященко