Постановление Главы Администрации Смоленской области от 07.07.1995 № 166
Об утверждении Программы защиты прав потребителей Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 07.07.95г. N 166г. Смоленск Об утверждении Программы защиты прав потребителей Смоленской области В целях реализации Закона Российской Федерации "О защите правпотребителей" и других законодательных актов по защите правпотребителейПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу зашиты прав потребителейСмоленской области. 2. Первому заместителю главы администрации (В.Анисимову)совместно с антимонопольным управлением (В.Жидких) в месячный сроксоздать рабочую межведомственную комиссию по реализации Программы позащите прав потребителей. 3. Главам администраций районов, городов Смоленска и Десногорскав месячный срок создать рабочие группы по реализации Программы защитыправ потребителей. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Анисимова В.И. А.Глушенков Утверждено Постановлением Главы администрации Смоленской области от 07.07.95 N 166 ПРОГРАММА защиты прав потребителей Смоленской области. Программа защиты прав потребителей (ЗПП) создает условия дляэффективного механизма ЗПП в условиях рыночных отношений. Программа ориентирована на первоочередное созданиегосударственной системы ЗПП при поддержке со стороны органовгосударственной власти, администраций городов и районов, а такжепрактической помощи со стороны предприятий и организаций. Программа ЗПП разработана Смоленским территориальным управлениемГКАП России (ТУ ГКАП) с участием Смоленского центра стандартизации,метрологии и сертификации (СЦСМС), Смоленского центра государственногосанэпиднадзора (СЦСЭН), комитета по торговле и бытовому обслуживанию,АООТ ТПФ "Смоленсккоммунсервис", Центра поддержки предпринимательстваАгенства Международного развития, Территориального управлениягосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите правпотребителей. Цель программы: Программа ЗПП направлена на необходимость в особой правовойохране потребителей. Самостоятельно потребитель не может справиться сустранением недостатков в предлагаемых ему товарах, услугах. Поэтомуправо на защиту потребителей рассматривается в качестве комплекснойотрасли права, охватывающий нормы гражданского, административного иуголовного права. Основные направления программы: 1. Просветительская деятельность. 2. Создание единой системы защиты прав потребителей 3. Правозащитная деятельность. 4. Организационно-координационная работа. 5. Разработка и внедрение экономических проектов. I.Информационно - просветительская деятельность. 1. Создать на базе территориального управления ГКАП методическийцентр по оказанию помощи хозяйствующих субъектам. Постоянно. Ответственный исполнитель: ТУ ГКАП России. 2. Пропагандировать законодательные акты по ЗПП через средствамассовой информации. Издание информационных бюллетеней. Постоянно. Ответственный исполнитель: ТУ ГКАП России. 3. Распространять информацию о положении на рынкахпотребительских товаров и услуг. Обязать глав администраций районов и городов Смоленска,Десногорска проводить сбор, обобщение и распространение информации обуровне и качестве жизни разных групп потребителей. Постоянно. Ответственный исполнитель: Главы администрацийрайонов, г.Смоленска, Десногорска, общество ЗПП, ТУ ГКАП. 4. Информировать потребителей о потребительских иэксплуатационных свойствах товаров и услуг. Постоянно. Ответственный исполнитель: СЦЭН, ЦСМ, Фондпотребителей. 5. Проводить опросы общественного мнения потребителей посоциально-экономическим вопросам и публиковать их результаты. Постоянно. Ответственный исполнитель: органы по ЗПП, фонд союзапотребителей, информационно-аналитический центр Главы администрацииСмоленской области. 6. Ввести рубрику по разъяснению Закона Российской Федерации "Озащите прав потребителей" в средства массовой информации. Постоянно. Ответственный исполнитель: ТУ ГКАП России, управлениепо ЗПП при Мэрии г. Смоленска, Фонд ЗПП. II. Создание единой системы ЗПП. 1. Завершить формирование органов по ЗПП при местнойадминистрации. III квартал 1995 года. Ответственный исполнитель: Главыадминистраций городов и районов 2. Изучить вопрос о создании в районах области общественногофонда защиты потребителей и общественные органы по защитепотребителей. 1995 год. Ответственный исполнитель: Главы администраций, органыпо ЗПП, ТУ ГКАП России. 2.1. Подготовить материалы по созданию общественных организацийпо ЗПП. 1995 год. Ответственный исполнитель: Главы администраций городови районов, ТУ ГКАП России. 2.2. Оказывать практическую помощь главам администраций городов ирайонов области в создании обществ потребителей. 1995 год. Ответственный исполнитель: Общество потребите-лей, ТУ ГКАП России. 3. Создать координационный совет по защите прав потребителей. 1995 год. Ответственный исполнитель: ТУ ГКАП России. 4. Установить постоянный контроль за реализацией ЗаконовРоссийской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации". 4.1.Провести комплексную проверку предприятий системы бытовогообслуживания населения области по направлениям - ремонт бытовой эл. и радиоаппаратуры - ремонт автомототехники. III кв.1995 года. Ответственный исполнитель: СЦСМС, ТУ ГКАПРоссии. 4.2. Провести комплексную проверку предприятий пищевой иперерабатывающий промышленности Смоленской области. III кв.1995 года. Ответственный исполнитель: СЦСМС. 4.3. Создать государственную жилищную инспекцию в районах игородах области. II полугодие 1995 года. Ответственный исполнитель: Управлениестроительства и архитектуры, главы администраций районов. 5. Подготовить соглашение о сотрудничестве по обеспечениюгосударственной защиты прав потребителей товаров, работ, услуг сЦентром стандартизации и метрологии, Центром государственногосанэпиднадзора, Комитетом по охране окружающей среды и природныхресурсов. Ветеринарным отделом Управления сельского хозяйства ипродовольствия при Главе администрации, Комитетом цен, Отделениемтранспортной инспекции. Главами администраций городов и районовобласти. 1995 год. Ответственный исполнитель: ТУ ГКАП России. III. Правозащитная деятельность. 1. Создать юридическую службу общества потребителей. 1995 год. Ответственный исполнитель: Фонд потребителей, ТУ ГКАПРоссии. 2. Создать центр методической помощи на базе фонда ЗПП. 1995 год. Отв.: Фонд ЗПП, ТОО "Торговая палата"Смоленскглавснаб". 3. Участвовать в изучении потребительского рынка и вноситьпредложения по насыщению товарами первой необходимости, созданию Постоянно. Ответственный исполнитель: Общество потребителей,органы по ЗПП при главах администраций, ТУ ГКАП России. 4. Обеспечить взаимную информацию служб по ЗПП. Постоянно. Ответственный исполнитель: Общество потребителей,органы по защите прав потребители при местной администрации, ТУ ГКАПРоссии, Госторгинспекция, Координационный совет по ЗПП. 5. Подготовить проект соглашения между администрацией области иреспубликой Беларусь по вопросам ЗПП. 1995 год. Ответственный исполнитель: ТУ ГКАП России, Комитет поторговле и бытовому обслуживанию. 6. Проверить правомерность коммерческой деятельностиприватизированных торговых предприятий городов Смоленска, Сафоново,Ярцево, Вязьма, Рославль, Гагарин. 1995 года. Ответственный исполнитель: Комитет по торговле ибытовому обслуживанию, УВД, органы по ЗПП, ТУ ГКАП России. IV. Организационно - координационная работа. 1. Проводить работу по развитию организационных структур обществпотребителей. Вовлекать в потребительское движение широкий кругпотребителей. Постоянно. Ответственный исполнитель: Фонд ЗПП, администрациярайонов, городов Смоленска и Десногорска. 2. Изучить возможности и дать предложения по созданиюблаготворительного фонда по защите законных интересов и правпотребителей, материальной помощи неимущей части потребителей,пострадавших в результате использования вредных и опасных товаров. Постоянно: Ответственный исполнитель: Администрация районов игородов г.Смоленска и Десногорска, ТУ ГКАП, Фонд потребителей. 3. Обеспечить финансовую стабильность фонда защиты правпотребителей: - учредительства фонда ЗПП администрации области; - коммерческих доходов от деятельности профессиональных служб иисполнительной дирекции; - штрафов полученных за нарушение правил торговли и бытовогообслуживания. Постоянно. Ответственный исполнитель: Фонд потребительской службыЗПП при местных администрациях. 4. Оказывать содействие в создании потребительских организаций,образуемых с хозяйственными целями (ТОО, АО и другие). Постоянно. Ответственный исполнитель: Комитет по управлениюимуществом, Фонд ЗПП. 5. Изучить и дать предложения по организации формированийобщественных организаций по ЗПП. Постоянно. Отв.: Фонд ЗПП, СЦСМ, ТОО "Торговая палата"Смоленскглавснаб". Координационный совет по ЗПП. V. Разработка и внедрение экономических проектов. 1. Принимать меры к обеспечению суверенитета потребителей вусловиях становления рыночной экономики путем: 1.1. Взаимодействия с разработанными и утвержденными в областипрограммой демонополизации и поддержки предпринимательства. 1.2. Содействия созданию широкой собственности потребителей напотребительские фонды предприятия потребительского сектора какэкономической гарантии рынка потребителя. Постоянно. Ответственный исполнитель: Общественные фондыпотребителей, комитет по управлению имуществом, ТОО "Торговая палата"Смоленскглавснаб".