Постановление Главы Администрации Смоленской области от 19.02.1996 № 81
О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19.02.96г. N 81г. Смоленск О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций Во исполнение Федерального закона "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N35, ст.3648)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения в областизашиты от чрезвычайных ситуаций. 2. Установить, что подготовка населения Смоленской области вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера ведется по соответствующим возрастным или социальнымгруппам. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуацияхосуществляется на предприятиях, в учреждениях (в том числеобразовательных) и организациях независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также по месту их жительства. 3. Методическое руководство, координацию и контроль заподготовкой населения в области зашиты от чрезвычайных ситуацийвозложить на штаб по делам ГО и ЧС Смоленской области. 4. Штабу по делам ГО и ЧС Смоленской области, главамадминистрации районов, городов Смоленска, Десногорска предприятиям,учреждениям и организациям обеспечивать широкую пропаганду знаний вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе сиспользованием средств массовой информации. А.Глушенков УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Смоленской области от 19.02.96 N 81 П О Р Я Д О К подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций 1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методыподготовки населения субъекта Российской Федерации в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далееименуются - чрезвычайные ситуации), а также группы населения, которыепроходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях. 2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат: население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиесяобщеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего ивысшего профессионального образования; руководители органов управления исполнительной власти, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их организационно-правовой формы и специалисты в областизащиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты); работники органов управления исполнительной власти Смоленскойобласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций в составе сил единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; население, незанятое в сферах производства и обслуживания. 3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайныхситуаций являются: обучение всех групп населения правилам поведения и основнымспособам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первоймедицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными ииндивидуальными средствами защиты; обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления кдействиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций; выработка у руководителей и специалистов органов управленияисполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков поподготовке и управлению силами и средствами, входящим в единуюгосударственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций; практическое усвоение работниками в составе сил единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях. 4. Подготовка населения, занятого в сферах производства иобслуживания и не входящих в состав сил единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляетсяпутем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучениядействий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам споследующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях итренировках. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образованияосуществляется в учебное время по образовательным программам в областизащиты от чрезвычайных ситуаций. 5. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты отчрезвычайных ситуаций осуществляется: руководителей и специалистов структурных подразделенийадминистраций области в Академии гражданской защиты МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированныхформирований и специалистов структурных подразделений администрацийрайонов, городов Смоленск, Десногорск - учебно-методических центрах погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Смоленской области, атакже в ходе учений и тренировок; руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированныхформирований и работников предприятий, учреждений и организацийСмоленской области, на курсах гражданской обороны городов и районов; работников предприятий, учреждений и организаций в составеаварийно-спасательных, военизированных и специализированныхформирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышенияквалификации и переподготовки кадров и учебно-тренировочных центрах. работников предприятий, учреждений и организаций в составеневоенизированных формирований - непосредственно по месту работы. 6. В целях проверки подготовленности населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций, регулярно проводятся командно-штабные,тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводится ворганах местного самоуправления - один раз в три года.Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, вучреждениях и организациях проводятся один раз в годпродолжительностью до трех суток. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часовпроводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций одинраз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз вгод. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятсяодин раз в три года в органах местного самоуправления, напредприятиях, а в учреждениях и организациях, имеющих численностьработников более 300 человек, и в лечебно-профилактическихучреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз втри года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов. Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений иучреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования проводятся ежегодно. 7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства иобслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотраучебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по местужительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток,прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защитыот чрезвычайных ситуаций. 8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защитыот чрезвычайных ситуаций, имеют право: на информирование о риске, которому они могут подвергнуться входе учений и тренировок; на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью научениях и тренировках; на сохранение средней заработной платы по месту работы на периодучастия в учениях и тренировках за счет организаций, планирующих ипроводящих учения и тренировки. 9. За счет средств областного и местного бюджетов Смоленскойобласти финансируются содержание учебно-методических центров погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Смоленской области,курсов гражданской обороны городов и районов, подготовкируководителей, специалистов и работников в составе территориальныхневоенизированных формирований, проведение учений и тренировок, атакже обучение населения, не занятого в сферах производства иобслуживания. За счет средств местных бюджетов финансируется подготовкаруководителей и обучение работников в составе невоенизированныхформирований, тренировки и учения, проводимые органами местногосамоуправления, а также участие в учениях, проводимых администрациейСмоленской области. Начальник штаба по делам ГО и ЧС Смоленской области полковник В.Николаев