Постановление Главы Администрации Смоленской области от 01.07.1996 № 257

О мерах по укреплению дисциплины в органах исполнительной власти и совершенствованию работы аппарата главы администрации области (изменения см. постановление N 332 от 02.08.96г., N 520 от 09.12.96г.)

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 01.07.96г. N 257г. Смоленск
    О мерах  по укреплению дисциплины в органах исполнительной власти
     и совершенствованию работы аппарата главы администрации области
   
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                  от 10.02.97 г. N 80)
  
  
       Становление новой российской государственности нередко тормозитсяв результате слабой  исполнительной  дисциплины  и  безответственностидолжностных   лиц   и   работников   органов   администрации  области,администраций районов и городов области,  приводящих к  нарушению  илинеисполнению   федеральных   законов,   указов  Президента  РоссийскойФедерации,  постановлений и распоряжений Российской Федерации, законовСмоленской  области,  постановлений и распоряжений главы администрацииСмоленской области и решений судов.
       Неисполнительность должностных    лиц    и   работников   органовисполнительной власти не только дискредитирует государственную власть,создает условия для коррупции и злоупотреблений, но и нарушает права исвободы граждан, подрывает основы конституционного строя России.
       В целях   обеспечения   исполнительской   дисциплины   в  органахисполнительной власти,  совершенствования работы администрации областии  во  исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 1996года N 810 "0 мерах по укреплению дисциплины в системе государственнойслужбы"
   ПОСТАНОВЛЯЮ :
       1. Установить,  что  однократным  грубым  нарушением дисциплины всистеме  государственной  службы,  влекущим  применение   к   виновнымдолжностным лицам и работникам областной администрации,  администрацийрайонов  и  городов  мер  дисциплинарной  ответственности,  вплоть  доосвобождения от занимаемой должности, являются:
       - нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральныхзаконов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  ираспоряжений Правительства Российской  Федерации,  законов  Смоленскойобласти,  постановлений  и распоряжений главы администрации Смоленскойобласти и вступивших в законную силу решений судов.
       2. Нарушение  должностными  лицами  органов исполнительной властиобласти и администраций районов и городов федеральных законов,  указовПрезидента   Российской   Федерации,   постановлений   и  распоряженийПравительства  Российской  Федерации,  законов   Смоленской   области,постановлений  и распоряжений главы администрации Смоленской области ивступивших в законную силу решений судов, повлекшие последствия в виденарушения     нормального    функционирования    судов    и    системыгосударственного  управления,  иные  тяжкие   последствия,   а   такжесовершенные   преднамеренно,   являются   основанием  для  привлечениявиновных  лиц  к  административной  или  уголовной  ответственности  всоответствии с действующим законодательством.
       3. Руководители областных органов  исполнительной  власти,  главыадминистраций   районов   и   городов   области   несут   персональнуюответственность   за   состояние    исполнительской    дисциплины    всоответствующих  областных  органах исполнительной власти и районных игородских администрациях.
       Руководители областных   органов   исполнительной  власти,  главыадминистраций районов и городов области обязаны:
       - рассматривать не позднее трех дней сообщения,  опубликованные всредствах массовой информации,  в том числе в теле и радиопередачах, онарушении  подчиненными  лицами  и  работниками органов исполнительнойвласти федеральных законов,  указов Президента  Российской  Федерации,постановлений   и  распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,законов  Смоленской  области,  постановлений  и   распоряжений   главыадминистрации  Смоленской области и вступивших в законную силу решенийсудов;
       - не  позднее  двух  недель  с момента опубликования направлять всоответствующие  средства  массовой  информации   итоги   рассмотрениясообщений  о нарушениях подчиненными должностными лицами и работникамиорганов  исполнительной  власти  или   ненадлежащем   исполнении   имифедеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,постановлений  и  распоряжений  Правительства  Российской   Федерации,законов   Смоленской   области,  постановлений  и  распоряжений  главыадминистрации Смоленской области и вступивших в законную силу  решенийсудов.  Копии  материалов  рассмотрения  указанных  сообщений  средствмассовой  информации  направляются  главе   администрации   Смоленскойобласти (в комитет по работе с территориями);
       - в  случае  выявления  по  результатам  рассмотрения   указанныхсообщений    в   отношении   подчиненных   должностных   лиц   органовисполнительной власти последствий в виде нарушения нормального  режимафункционирования  судов  и  системы государственного управления,  иныхтяжких последствий,  а  также  преднамеренного  нарушения  федеральныхзаконов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  ираспоряжений Правительства Российской  Федерации,  законов  Смоленскойобласти,  постановлений  и распоряжений главы администрации Смоленскойобласти,  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  ими  указанныхправовых актов и вступивших в законную силу решений судов,  направлятьматериалы в органы прокуратуры.
       4. Установить,   что   должностные   лица   и  работники  органовисполнительной власти области и администраций районов  и  городов,  накоторых  наложено  дисциплинарное  взыскание  за нарушение федеральныхзаконов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  ираспоряжений  Правительства  Российской Федерации,  законов Смоленскойобласти,  постановлений и  распоряжений  главы  Смоленской  области  ивступивших  в законную силу решений судов,  не подлежат в течение годапремированию,  представлению к награждению государственными  наградами(кроме случаев проявления мужества на пожаре,  при спасении утопающих,при защите правопорядка или в  условиях  боевых  действий)  и  знакамиотличия,  повышению  в  должности  или  представлению  для  присвоенияочередного квалификационного разряда, классного чина.
       Должностные лица   и   работники  органов  исполнительной  властиобласти и администрацией  районов  и  городов  нарушившие  федеральныезаконы,   указы   Президента  Российской  Федерации,  постановления  ираспоряжения Правительства Российской  Федерации,  законов  Смоленскойобласти,  постановления  и распоряжения главы администрации Смоленскойобласти, не исполнившие или ненадлежаще исполнившие указанные правовыеи  законодательные  акты  и  вступившие в законную силу решения судов,могут быть  направлены  на  внеочередную  переаттестацию,  понижены  вдолжности,   классном  чине,  или  лишены  квалификационного  разряда,классного чина.
       5. Председателю  комитета  по  средствам  массовой  информации  иполиграфии, пресс службы главы администрации области Пузыреву И.А. приопубликовании  в средствах массовой информации,  в том числе в теле- ирадиопередачах  сообщений   о   нарушениях   должностными   лицами   иработниками   администрации   области   федеральных   законов,  указовПрезидента Российской Федерации и вступивших в законную  силу  решенийсудов немедленно представлять справку главе администрации области.
       6. Заместителям главы администрации области через  свои  приемныеповысить  контроль  за прохождением правовых актов по подведомственнымкомитетам и организациям и срокам их исполнения.
       7. Управляющему делами главы администрации области Рулеву Н.М.  ипредседателю комитета  по  работе  с  территориями  Капустину  А.М.  всоответствии   с   Регламентом   администрации  Смоленской  области  иИнструкции  по  документальному   обеспечению   (делопроизводству)   вадминистрации области:
       - внести  дополнения  в  Положение  о  Комитете   по   работе   стерриториями  в  части  осуществления  контроля исполнения федеральныхзаконов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  ираспоряжений  Правительства  Российской Федерация,  законов Смоленскойобласти,  постановлений и распоряжений главы администрации  Смоленскойобласти  вступивших  в  законную  силу  решений судов в администрацияхрайонов и городов области;
       - внести    дополнение   в   Положение   об   Управлении   деламиадминистрации  области  в  части  осуществления  контроля   исполненияфедеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,постановлений  и  распоряжений  Правительства  Российской   Федерации,законов   Смоленской   области,  постановлений  и  распоряжений  главыадминистрации Смоленской области,  вступивших в законную силу  решенийсудов в управлениях и комитетах областной администрации;
       - обеспечить действенный контроль за исполнение вышеперечисленныхправовых  актов.  Еженедельно представлять главе администрации областисправку о ходе выполнения исполнителями указаний по правовым актам;
       - при  необходимости подготовить предложения по совершенствованиюструктуры и штата организационно-правового отдела комитета по работе стерриториями.
       8. Утвердить  структуру  и  штатное  расписание  аппарата   главыадминистрации Смоленской области (приложение 1,2)
       9. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрацииСмоленской  области от 15.02.96 N 80 "0 структуре и штатном расписанииаппарата главы администрации области".
       10. Управляющему делами главы областной администрации Рулеву Н.М.принять меры по  размещению  работников,  высвободившихся  в  связи  сликвидацией  структурных  подразделении  аппарата  главы администрацииСмоленской области.
   
       А.Глушенков
                                                  Приложение 1
                                          к постановлению         главы
                                          администрации      Смоленской
                                          области от 01.07.96г. N 257
   
                            С Т Р У К Т У Р А
                       аппарата главы администрации
   (Утратило  силу  -  Постановление  Администрации  Смоленской  областиот 26.06.97 г. N 252)
   
   
                                                 Приложение N 2
                                          к   постановлению   главы
                                          администрации  Смоленской
                                          области от 01.07.96 N 257
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
             аппарата главы администрации Смоленской области
  
         (Утратило  силу  - Постановление Администрации Смоленской областиот 10.02.97 г. N 80)