Постановление Главы Администрации Смоленской области от 30.09.1996 № 433
О разработке уточненного прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 1997г. (изменения см. постановление N 468 от 21.10.96 г.)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 30.09.96г. N 433г. Смоленск О разработке уточненного прогноза социально- экономического развития Смоленской области на 1997г. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 21.10.96 г. N 468) В целях определения основных направлений развития экономикирегиона на 1997 год, а также во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации N 521 от 23 апреля 1996 года "О разработкепрогноза социально-экономического развития Российской Федерации ипроекта федерального бюджета на 1997 год" и постановления главыадминистрации области N 160 от 24.04.1996 года "О разработке прогнозасоциально-экономического развития Смоленской области на 1997г.", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главам администраций районов, городов Смоленска, Десногорска,руководителям комитетов и управлений администрации области: - разработать на основе анализа сложившейся ситуации, тенденцийразвития отраслей экономики в районах и городах области, намеренийпредприятий и организаций, а также разработанных ранее предварительныхпрогнозов социально-экономического развития на 1997 год, уточненныепрогнозы социально-экономического развития территорий (отраслей) на1997 год, территориальные материальные балансы спроса и предложения ипоказатели инфраструктуры товарных рынков на 1997 год по формамПриложений 1 и 2; - при разработке прогнозов руководствоваться методическимиматериалами и формами, утвержденными постановлением главыадминистрации области N 160 от 24.04.1996 года (приложения 1-6), атакже прогнозными индексами-дефляторами цен на 1996 и 1997 годы поотраслям промышленности (оптовые цены производителей), материальногопроизводства, индексов потребительских цен (Приложение 3) и темпамироста основных показателей (Приложение 4); - при разработке территориальных материальных балансов спроса ипредложения на 1997 год руководствоваться методическими рекомендациямиПриложения 5 и номенклатурой продукции согласно Приложению 6; - разработанные прогнозы социально-экономического развития итерриториальные материальные балансы представить в комитет поэкономике в срок до 15 октября 1996 года. 2. Экономическим службам районов области, городов Смоленска иДесногорска с материалами прогнозов социально-экономического развитиярайонов на 1997 год представить в комитет по экономике дополнительнократкую форму основных показателей согласно приложению 7. 3. Первым заместителям (В.Анисимов, Н.Чмаров) и заместителямглавы администрации области (В.Прохоров, Ж.Романова) организовать вкомитетах и управлениях работу по прогнозированию развития отраслейэкономики в 1997 году, уточнению объемов необходимых средств пофедеральным и региональным целевым программам, реализуемым натерритории Смоленской области, и представлению материалов пофедеральным целевым программам в отраслевые министерства и ведомстваРоссийской Федерации. 4. Комитетам и управлениям администрации области: - уточнить объемы необходимых средств на 1997 год по федеральными региональным целевым программам с учетом хода их реализации втекущем году, намечаемых ассигнований на закупки и поставки продукциии товаров для федеральных государственных нужд; - представить в срок до 15 октября 1996 года в отраслевые министерства и ведомства и в комитет по экономикепроекты федеральных целевых программ, реализуемых на территорииобласти, и соответствующих бюджетных заявок согласно приложению 8, в комитет по экономике расчеты предельных объемов бюджетногофинансирования для осуществления необходимых мероприятий пообеспечению эффективного функционирования отраслей экономики свыделением региональных программ, финансируемых из консолидированногобюджета области. 5. Комитету по управлению имуществом (Ж.Романова) в срок до 15октября 1996 года представить в комитет по экономике прогноз развитияи преобразования организационно-правовых форм государственных имуниципальных предприятий и результатов их приватизации на 1997 год (сразбивкой по отраслям экономики). 6. Финансовому управлению (А.Ященко), областному центру занятостинаселения (В.Мищенков), территориальному дорожному фонду (А.Есипов),территориальному экологическому фонду (В.Божков), фонду социальнойподдержки населения (К.Соловьев), территориальному фонду медицинскогострахования (И.Фирсанов), фонду социального страхования (П.Беркс),пенсионному фонду (А.Василевич) в срок до 15 октября 1996 годапредставить в комитет по экономике уточненный прогноз формирования ирасходования средств государственных внебюджетных и отраслевых фондовв 1997 году с учетом итогов 9 месяцев 1996 года. 7. Комитету цен (В.М.Напреенкова) провести расчет фактических ипрогнозных индексов (дефляторов) цен по отраслям сферы материальногопроизводства, сводных индексов потребительских цен и представить вкомитет по экономике в срок до 15 октября 1996 года. 8. Комитетам, управлениям администрации области, организациямобласти, финансируемым из бюджета, в срок до 15 октября 1996 годауточнить и представить в комитет по экономике и финансовое управлениеобластной администрации заявки на выделение бюджетных ассигнований на1997 год. 9. Финансовому управлению администрации области (А.Ященко)обеспечить сбор и систематизацию предложений по выделению бюджетныхассигнований в 1997 году и до 20 октября 1996 года представить вкомитет по экономике уточненный консолидированный бюджет области на1997 год в соответствии с бюджетной классификацией. 10. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 21.10.96 г. N 468) 11. Комитету по экономике (М.Хомутов): - обобщить объемы необходимых средств по федеральным целевымпрограммам, реализуемым на территории области, представляемымкомитетами и управлениями администрации области, и направить проектысоответствующих бюджетных заявок одновременно с расчетами предельныхобъемов бюджетного финансирования для осуществления необходимыхмероприятий по обеспечению эффективного функционирования региона вМинэкономики России; - обеспечить сбор и систематизацию прогнозов развития территорийи отраслей экономики региона на 1997 год и представить в Министерствоэкономики Российской Федерации в срок до 1 ноября 1996 года уточненныйпрогноз социально-экономического развития области на 1997 год. 12. Смоленскому областному комитету государственной статистики(И.Миклушова) в срок до 6 октября 1996 года: - представить в комитет по экономике статистическую информацию,необходимую для разработки уточненного прогнозасоциально-экономического развития области на 1997 год; - обеспечить представление статистической информации, необходимойдля разработки прогноза, экономическим службам районов области,городов Смоленска и Десногорска. 13. Смоленскому областному комитету государственной статистики(И.Миклушова), финансовому управлению (А.Ященко), налоговой инспекции(Н.Дубовец) оказывать содействие отраслевым комитетам и управлениям вполучении информации при разработке уточненного прогнозасоциально-экономического развития Смоленской области на 1997 год. 14. Установить, что поручения, изложенные в настоящемпостановлении, обязательны для исполнения всеми комитетами иуправлениями администрации области, независимо от установленнойрегламентом подчиненности. 15.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. А.Е.Глушенков Приложение N 1 к постановлению главы администрации Смоленской области N 4333 от 30.09.1996 года РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАЛАНС СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА 1997 ГОД -------------------------------------------------------------------------------- (республика в составе Российской Федерации, край, область, автономная область, автономный округ, гг.Москва и Санкт-Петербург) ---------------------------------------------- (наименование продукции)+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | 1995 год | 1996 год | 1997 год || Шифр | Н А И М Е Н О В А Н И Е | отчет | оценка | прогноз || статей | | +-----------------------+-----------------------|| баланса | С Т А Т Е Й Б А Л А Н С А |в натураль-|в натураль-|в стоимост-|в натураль-|в стоимост-|| | |ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|| | |нии |нии |нии |нии |нии |+---------+--------------------------------------+-----------+--------- -+-----------+-----------+-----------| 00 10 000 СПРОС НА ПРОДУКЦИЮ - всего 00 11 000 Внутрирегионального рынка - всего 00 11 100 Производственно-инвестиционная деятельность - всего в том числе по отраслям: *) в том числе по приоритетным направлениям *)Cправочно: максимальная потребность в ресурсе **) х х х х желательная цена закупки **) х х х х------------------------------------ *) расшифровка строки 00 11 100 не обязательна **) приводятся суммарные показатели данных о намеренияхпотребления (приобретения) продукции+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | 1995 год | 1996 год | 1997 год || Шифр | Н А И М Е Н О В А Н И Е | отчет | оценка | прогноз || статей | | +-----------------------+-----------------------|| баланса | С Т А Т Е Й Б А Л А Н С А |в натураль-|в натураль-|в стоимост-|в натураль-|в стоимост-|| | |ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|| | |нии |нии |нии |нии |нии |+---------+--------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| 00 11 200 Личное потребление населения 00 12 000 Других регионов Российской Федерации - всего в том числе в разрезе регионов 00 13 000 Внешнего рынка (экспорт) -всего 00 13 100 Государств СНГ - всего в том числе в разрезе государств 00 13 200 Государств дальнего зарубежья -всего 00 20 000 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРОДУКЦИИ - всего 00 21 000 Внутрирегионального рынка - всего 00 21 100 Производство 00 21 200 Вовлечение остатков (совокупных запасов) 00 22 000 Других регионов Российской Федерации - всего в том числе в разрезе регионов 00 23 000 Внешнего рынка (импорт) - всего 00 23 100 Государств СНГ - всего в том числе в разрезе государств 00 23 200 Государств дальнего зарубежья - всего в том числе в разрезе государств+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | 1995 год | 1996 год | 1997 год || Шифр | Н А И М Е Н О В А Н И Е | отчет | оценка | прогноз || статей | | +-----------------------+-----------------------|| баланса | С Т А Т Е Й Б А Л А Н С А |в натураль-|в натураль-|в стоимост-|в натураль-|в стоимост-|| | |ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|ном выраже-|| | |нии |нии |нии |нии |нии |+---------+--------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| 00 30 000 ПРЕВЫШЕНИЕ СПРОСА НАД ПРЕДЛОЖЕНИЕМ (дефицит продукции "-") 00 40 000 ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НАД СПРОСОМ (излишек продукции "+")-------------------------------------------------------------- Cправочно: 1. Динамика совокупных запасов у производителей и потребителей 2. Использование производственных мощностей в том числе с учетом переработки давальческого сырья инофирм 3. Потребление на душу населения (для товаров, потребляемыхнаселением)-------------------------------------------------------------- ПРИМЕЧАНИЕ. При расчете показателей в стоимостном выражении принимаютсядействующие цены и текущий курс рубля к доллару Приложение N 2 к постановлению главы администрации Смоленской области N 433 от 30.09.1996 год Показатели инфраструктуры товарных рынков ------------------------------------------- (субъект Российской Федерации)+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+| П О К А З А Т Е Л И | Единица | 1995 год | 1996 год | 1996 год || | измерения | отчет | оценка | прогноз |+---------------------------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------| Рынок продукции производственно-технического назначения ---------------------------------------------- Количество предприятий (организаций) материально-технического снабжения и сбыта единиц Объем реализации продукции производственно-технического назначения предприятиями (организациями) материально- технического снабжения и сбыта: в действующих ценах каждого года млн.руб. в ценах 1995 года в % к преды- дущему году Потребительский рынок ----------------------- Количество предприятий (организаций): оптовой торговли единиц розничной торговли "-" Объем товарооборота предприятий (организаций): оптовой торговли: в действующих ценах каждого года млн.руб. в ценах 1995 года в % к преды- дущему году розничной торговли: в действующих ценах каждого года млн.руб. в ценах 1995 года в % к преды- дущему году ПРИМЕЧАНИЕ: Фактические данные о количестве предприятий (организаций)материально-технического снабжения и сбыта в объемах реализованной имипродукции заполняются на основе статистической отчетности опоказателях деятельности указанных предприятий по форме 1-МТС и 1-МП(для малых предприятий). Фактические данные о количестве предприятийоптовой и розничной торговли и объемах их товарооборота формируются наоснове статистической отчетности о деятельности предприятий торговлипо формам 5-з (торг), 6-торг, 8-торг, 12-торг, 1-продажа (опт),МП-торг и др. Приложение N 3 к постановлению главы администрации Смоленской области N 433 от 30.09.1996г. ПРОГНОЗ ИНДЕКСОВ-ДЕФЛЯТОРОВ ЦЕН на 1996-1997 годы по отраслям промышленности (оптовые цены производителей), материального производства; индексов потребительских цен (%%)----------------------------------------------------------- |Средне- | Средне- |годовые | годовые Н а и м е н о в а н и е +--------+------------ о т р а с л и | 1996/ | 1997/ | 1995 | 1996-------------------------------------+--------+------------ Промышленность |120-180 | 117-119 электроэнергетика | 170,0 | 125,0 топливная | 160,0 | 119,0 химическая | 168,0 | 115,0 машиностроение | 180,0 | 116,0 лесная | 160,0 | 110,0 стройматериалов | 180,0 | 117,0 легкая | 120,0 | 114,0 пищевая | 140,0 | 116,0 прочие отраслей | 145,0 | 117,0-------------------------------------+--------+------------ Строительство |150-153 | 118,0-------------------------------------+--------+------------ Cельское и лесное хозяйство | 141,0 | 115,0 животноводство | 139,0 | 114,0 растениеводство | 143,0 | 117,0 Торговля, общепит, МТС, заготовки | 138,0 | 115,0 Прочие виды деятельности | 135,0 | 115,0-------------------------------------+--------+------------ ИТОГО по отраслям | | матеpиального пpоизводства | 143,0 | 117,3-------------------------------------+--------+------------ Капитальные вложения (инвестиции) |156-159 | 120,0 Сводный инд. потребительских |148-150 | 113-118 цен (ИПЦ) | |----------------------------------------------------------- Сводный индекс потребительских цен декабрь 1996 г к декабрю 1995 г 122,5-125,0 среднемесячный прирост в 1996 г % 1,7-1,9 декабрь 1997 к декабрю 1996 г 110,10-115,0 среднемесячный прирост в 1997 г % 0,85-1,25---------------------------------------------------------- Приложение N 4 к постановлению главы администрации N 433 от 30.09.1996г. ТЕМПЫ РОСТА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА социально-экономического развития Смоленской области на 1997 год-------------------------------------------------------------------------+ Показатели | Единица | 1995год | 1996год | 1997 год | |измерения | отчет | оценка | прогноз | | | | |(Iвариант)|-------------------------------+----------+---------+---------+----------|Инфляция (рост потребительских |в % к пре-| | | |цен) |дыд. году | | | | декабрь к декабрю | -"- | 241,5 |122,5-125|110,1-115 | | | | | | в среднем за месяц | -"- | 6,9 | 1,7-1,9| 0,85-1,25| | | | | |Продукция промышленности- всего|в % к пре-| 88,3 | 96-98,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Индекс-дефлятор оптовых цен |в % к пре-| 282,0 | 120-180| 117-119 |промышленности |дыд. году | | | | | | | | |Валовая продукция сельского |в % к пре-| 86,0 | 91,0 | 100,0 |хозяйства во всех категориях |дыд. году | | | |хозяйств | | | | | | | | | | в том числе продукция сель- | -"- | 80,0 | 91,0 | 100,0 | хозпредприятий государствен-| | | | | ной формы собственности | | | | | | | | | |Розничный товарооборот (во всех|в % к пре-| 91,0 |90,0-92,0| 100,0 |каналах реализации) |дыд. году | | | | | | | | |Доходы и расходы на душу насе- | | | | |ления (в среднем за месяц) | | | | |Денежные доходы |в % к пре-| 243,0 | 149,0 | 116,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Денежные расходы |в % к пре-| 257,0 | 148,0 | 117,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Реальные располагаемые денеж- |в % к пре-| 80,0 |97,0-99,0| 100,0 |ные доходы населения |дыд. году | | | | | | | | |Среднемесячная заработная |в % к пре-| 225,0 | 155,0 | 117,0 |плата (в среднем за год) |дыд. году | | | | | | | | |Экспорт в страны дальнего |в % к пре-| 131,0 | 93,0 | 107,0 |зарубежья |дыд. году | | | | из него: | | | | | страны дальнего зарубежья | -"- | 120,0 | 98,0 | 106,0 | страны ближнего зарубежья | -"- | 49,6 | 116,0 | 118,0 | | | | | |Импорт из стран дальнего |в % к пре-| 42,0 | 95,0 | 95,0 |зарубежья |дыд. году | | | | из него: | | | | | страны дальнего зарубежья | -"- | 45,0 | 96,0 | 96,0 | страны ближнего зарубежья | -"- | 40,0 | 95,0 | 95,0 | | | | | | | Продукция производственно-технического назначения * | ------------------------------------------------------------- |электроэнергия |в % к пре-| 136,6 | 124,0 | 103,0 | |дыд. году | | | |-------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+ Показатели | Единица | 1995год | 1996год | 1997год | |измерения | отчет | оценка | прогноз | | | | |(Iвариант)|-------------------------------+----------+---------+---------+----------|уголь |в % к пре-| 70,4 | 50,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Удобрения минеральные (в пере- |в % к пре-| 108,7 | 110,0 | 101,0 |счете на 100% питательных ве- |дыд. году | | | |ществ) | | | | | | | | | |Электродвигатели переменного |в % к пре-| 108,0 | 90,0 | 100,0 |тока с высотой оси вращения |дыд. году | | | |65-355 мм | | | | | | | | | |Пиломатериалы |в % к пре-| 80,6 | 85,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | | Конверсия | --------------------- |Удельный вес гражданской про- | в % | 66,4 | 45,0 | 50,0 |дукции в общем объеме произ- | | | | |водства продукции оборонных | | | | |отраслей промышленности | | | | | Потребительские товары | ---------------------------- |Холодильники и морозильники |в % к пре-| 38,0 | 46,0 | 100,0 |бытовые |дыд. году | | | | | | | | |Зерно (в весе после доработки) |в % к пре-| 71,6 | 109,0 | 100,2 | |дыд. году | | | | | | | | |Картофель |в % к пре-| 87,1 | 91,0 | 101,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Овощи |в % к пре-| 74,9 | 101,0 | 100,7 | |дыд. году | | | | | | | | |Скот и птица (в живом весе) |в % к пре-| 83,7 | 86,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Молоко |в % к пре-| 90,9 | 90,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Яйца |в % к пре-| 96,1 | 100,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | Продукция перерабатывающей промышленности АПК * | ---------------------------------------------------------- |Мясо, включая субпродукты 1 |в % к пре-| 75,1 | 78,0 | 100,0 |категории |дыд. году | | | | | | | | |Масло животное |в % к пре-| 85,7 | 83,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Сыры жирные |в % к пре-| 69,7 | 100,0 | 102,4 | |дыд. году | | | | | | | | |Мука |в % к пре-| 63,7 | 41,5 | в 2,3 р. | |дыд. году | | | | | | | | |Крупа |в % к пре-| 30,7 | 100,0 | 125,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Рыба |в % к пре-| 100,0 | 84,6 | 100,0 | |дыд. году | | | |-------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------+ Показатели | Единица | 1995год | 1996год | 1997год | |измерения | отчет | оценка | прогноз | | | | |(Iвариант)|-------------------------------+----------+---------+---------+----------| | Инвестиционная деятельность | ------------------------------- | |Объем инвестиций за счет всех |в % к пре-| 82,0 | 69-70 | 100-102 |источников финансирования |дыд. году | | | | | | | | |Индекс-дефлятор | -"- | 2,52 |1,56-1,59| 1,20 | | | | | |Объем подрядных работ |в % к пре-| 73,0 | 63-66 | 100,0 | |дыд. году | | | |Индекс-дефлятор | -"- | 2,46 | 1,5-1,53| 1,18 | | Трудовые ресурсы | ------------------------- | | | | | |Доля безработных в общей чис- | % | 0,7 | 5,6 | 7,5 |ленности экономически активно- | | | | |го населения, в % | | | | | | Социальная сфера | ------------------------- |Объем платных услуг населению |в % к пре-| 84,0 | 92,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | |Производство потребительских |в % к пре-| 88,0 | 81,0 | 100,0 |товаров, |дыд. году | | | | в том числе: | | | | | продовольственные товары |в % к пре-| 83,0 | 79,0 | 101,0 | |дыд. году | | | | | | | | | вино-водочные изделия |в % к пре-| 83,0 | 45,0 | 100,0 | |дыд. году | | | | | | | | | непродовольственные |в % к пре-| 83,0 | 87,0 | 100,0 | товары (без лег.пром.) |дыд. году | | | | | | | | | изделия легкой промышлен- |в % к пре-| 64,0 |82,0-83,0| 100,0 | ности |дыд. году | | | | | | | | | | Баланс денежных доходов и расходов населения | ------------------------------------------------- | |Фонд заработной платы |в % к пре-| 174,0 | 154,0 | 117,0 | |дыд. году | | | |-------------------------------------------------------------------------+ * Темпы роста приведены не по полной номенклатуре видовпродукции. Приложение N 5 к постановлению главы администрации Смоленской области N 433 от 30.09.1996г. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ БАЛАНСОВ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ на 1997 год Настоящие методические рекомендации предназначены дляиспользования центральными экономическими органами, экономическимиорганами республик в составе Российской Федерации, краев, областей,автономной области, автономных округов, городов Москвы иСанкт-Петербурга при разработке балансов спроса и предложенияматериально-технических ресурсов в процессе формирования прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на 1997 год. В условиях рыночной экономики решение вопросов об объемахпроизводства продукции в основном определяется уровнемплатежеспособного спроса на нее. Сопоставить эти две экономическиекатегории возможно лишь с использованием балансовых методов, так как,помимо производства, имеются еще другие источники удовлетворенияспроса. Балансы материально-технических ресурсов состоят из двух частей:доходной части, отображающей предложение материально-техническихресурсов на рынке, и расходной части, отображающей объемы спросасоответствующего вида ресурса. Предложение - объемы материально-технических ресурсов,прогнозируемые к продаже, включая все операции по обмену на внутреннеми внешнем рынках, в том числе бартерные операции. Спрос - потребность в материально-технических ресурсах,обеспеченная собственными или заемными средствами предприятий (ифизических лиц, если рассматривается спрос на товары народногопотребления). Балансы спроса и предложения являются динамическими, т.е.включают в себя показатели последнего отчетного года, текущего года ипрогнозируемого года и отражают тенденции изменения спроса ипредложения в условиях рыночной экономики. Совпадение размеров спросаи предложения в балансовых таблицах не является обязательным, болеетого, наличие дисбаланса сальдовой части характерно для рыночнойэкономики, где он является генератором соответствующих рыночнымтребованиям производственно-структурных и ценовых изменений. Региональные органы управления формируют показатели спросанаселения и предприятий региона на соответствующие виды продукции,указанные в прилагаемой примерной номенклатуре. Прогнозирование платежеспособного спроса даже в условияхсложившейся рыночной экономики является непростой задачей и не можетбыть жестко формализовано. Тем не менее при прогнозировании размеровплатежеспособного спроса могут быть рекомендованы следующие подходы: определить основные направления потребления рассматриваемого видаресурса и выявить основных потребителей; проанализировать динамику фактического потребления (покупок)материально-технических ресурсов и продукции за предыдущий отчетный(оцениваемый) период. При годовом прогнозировании желательноисследовать отчетные данные за пять предыдущих лет. В форме "Региональный баланс спроса и предложения на 1997 год"(приложение N 1) строка 00 10 000 "Спрос на продукцию - всего"является суммой строк 00 11 000 "Спрос на продукциювнутрирегионального рынка", - 00 12 000 "Спрос на продукцию другихрегионов Российской Федерации - всего" и 00 13 000 "Спрос на продукциювнешнего рынка - всего". Строка 00 11 000 "Спрос на продукцию внутрирегионального рынка"представляет собой сумму строк 00 11 100"Производственно-инвестиционная деятельность - всего" и 00 11 200"Личное потребление населения". Строка 00 11 100 "Производственно-инвестиционная деятельность -всего" включает в себя спрос на продукцию для удовлетворенияпроизводственно-эксплуатационных нужд и нужд капитальногостроительства. Строка 00 11 200 "Личное потребление населения" оценивается,исходя из анализа динамики фактического потребления ресурсанаселением, количественного изменения населения, а также сопоставлениядинамики изменения денежных доходов населения и динамики изменения ценна потребляемые ресурсы. Строка 00 13 000 "Спрос на продукцию внешнего рынка - всего"является сумной строк 00 13 100 "Спрос на продукцию государств СНГ -всего" и 00 13 200 "Спрос государств дальнего зарубежья - всего". Предложение продукции формируется из предложений собственногопроизводства предприятий, расположенных на территории региона,предложений по продаже продукции от предприятий других регионовРоссийской Федерации, предложений продукции из государств СНГ, а такжеимпорта ресурсов из стран дальнего зарубежья. Строка 00 21 100 "Производство" должна соответствовать строке"Производство продукции производственно-технического назначения"приложения N 1 к сценарным условиям прогноза на 1997 год (регионы, неимеющие на территории производства рассматриваемой продукции ставят вэтой строке "ноль"). Строка 00 21 200 "Вовлечение остатков" (совокупных запасов)формируется из запасов у производителей, потребителей и организацийторговли. Остатки оцениваются по результатам регулярных учетов ипричин их накопления: отсутствие платежеспособного спроса, низкоекачество продукции, сезонность спроса и т. д. Строка 00 23 000 "Предложение внешнего рынка" - всего формируетсякак сумма предложений к продаже стран ближнего и дальнего зарубежья(строки 00 23 100 и 00 23 200). Полученные значения предложений суммируются и сопоставляются ссуммарным значением спроса на продукцию внутри региона. Разность значений строк 00 0 000 и 00 20 000 представляет собойпоказатель строки 00 30 000 "Превышение спроса над предложением" или,в зависимости от знака, 00 40 000 "Превышение предложения надспросом". Стоимость товаров, поставляемых в государства СНГ и получаемых отних, указывается в рублевом измерении, стоимость товаров поэкспортно-импортным операциям из стран дальнего зарубежья - вамериканских долларах. Принятый коэффициент пересчета указывается впримечании к балансу. После составления баланса осуществляется егопострочный анализ, динамика изменения соответствующих показателей:отчетный год, текущий год, прогнозируемый год. В случае выявлениярезких изменений в динамике необходимо дополнительно проанализироватьсоответствующие расчеты и выявить основные причины изменений, которыедолжны быть отражены в краткой пояснительной записке или в примечаниик балансу. В приложении N 6 приведена примерная номенклатура продукции дляразработки балансов. Базовая номенклатура должна включать 15-30позиций продукции, являющихся определяющими в экономике исоциально-экономическом развитии региона (в потреблении, в том числезакупаемых в других регионах Российской Федерации, в странах СНГ покритическому импорту, в производстве - как статья экспорта). Приложение N 6 к постановлению главы администрации Смоленской области N 433 от 30.09.1996г. НОМЕНКЛАТУРА продукции для разработки территориальных балансов спроса и предложения Тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроениеДизели и дизель-генераторы штукКраны мостовые электрические (включая специальные) -"-Краны козловые электрические -"-Тепловозы маневровые и промышленные широкойколеи мощностью 220 л.сил и выше -"-Вагоны грузовые магистральные -"-Вагоны пассажирские магистральные -"- Электротехническая промышленность Электродвигатели переменного тока с высотойоси вращения 63-355 мм тыс.штукАккумуляторы и аккумуляторные батареисвинцовые автомобильные -"-Кабели силовые на напряжение 1 кВ и выше тыс.кмКабели силовые на напряжение до 1 кВ -"-Кабели силовые гибкие тыс. кмКабели городской телефонной связи(в приведенном исчислении) -"-Провода обмоточные и эмалированные(в натуральном выражении) -"- Станкостроительная и инструментальная промышленностьСтанки металлорежущие штукМашины кузнечно-прессовые -"- Автомобильная и подшипниковая промышленностьАвтомобили грузовые (включая шасси на комплектацию) тыс.штукАвтомобили легковые -"-Автобусы -"- Сельскохозяйственное и тракторное машиностроениеТракторы штук Строительно-дорожное машиностроение Экскаваторы одноковшовыес ковшом емкостью от 0.275 до 3.2 куб.м штукБульдозеры -"-Краны на автомобильном ходу -"- Агропромышленный комплексМясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) тыс.тоннМолоко и молокопродукты -"-(в пересчете на молоко)Яйца и яйцепродукты (в пересчете на яйца) млн. штукСахар тыс.тоннМасло растительное -"-Товарная пищевая рыбная продукция, включаяконсервы рыбные -"-Зерно -"-Комбикорма -"- ЭлектроэнергетикаЭлектроэнергия млн. кВт. ч Нефтедобывающая промышленностьНефть и газовый конденсат тыс. тонн Нефтеперерабатывающая промышленностьБензины авиационные тыс. тоннБензины автомобильные -"-Топливо для реактивных двигателей тыс. тоннТопливо дизельное -"-Мазут флотский -"-Мазут топочный -"-Масла дизельные групп Г,Д,Е. -"-Масла авиационные -"- Газовая промышленностьГаз природный млн.куб.м Угольная промышленностьУголь тыс.тоннУголь для коксования -"- Черная металлургияПрокат черных металлов готовый (включаязаготовку на экспорт) тыс. тоннИз общего объема проката черных металловготового сталь листовая нержавеющая -"- сталь листовая холоднокатаная -"- сталь листовая горячекатаная -"- сталь сортовая -"-Изделия дальнейшего передела жесть белая (включая хромированную) -"- сталь листовая оцинкованная, алюминированная, освинцован- ная, луженая и металлопласт -"- профили гнутые стальные -"- сталь сортовая холоднотяну- тая, включая подшипниковую тыс.тоннЛента стальная холоднокатаная углеродистая -"-Трубы стальные -"- трубы нефтепроводные бесшовные и электросварные тыс. тонн трубы сварные больших диаметров -"- трубы катаные -"- трубы тянутые, включая подшипниковые -"- трубы тонкостенные углеродистые и нержавеющие тыс.метров трубы водогазопроводные тыс. тонн трубы нарезные нефтяного сортамента -"- трубы для котлов высокого давления -"- Цветная металлургияАлюминий первичный (включая силумин) тоннАлюминий вторичный -"-Медь рафинированная -"-Кобальт -"-Цинк -"-Свинец -"-Никель -"-Олово -"-Магний -"-Прокат алюминиевый -"-Прокат медный -"-Прокат бронзовый -"-Прокат латунный -"- Химическая и нефтехимическая промышленностьПолиэтилен тыс. тоннПолипропилен тыс. тонн Легкая промышленностьТкани хлопчатобумажные тыс.м.Ткани льняные -"-Ткани шерстяные -"-Ткани шелковые -"-Обувь тыс.парИзделия трикотажные тыс.штук Сырье для легкой промышленностиЛьноволокно тыс.тоннШерсть натуральная (в пересчете на чистое волокно) -"-Кожевенное сырье крупное тыс.шт. мелкое -"- свиное -"-Нити синтетические текстильные тыс.тоннНити текстильные искусственные -"-Волокна синтетические -"-Волокна искусственные -"- Непродовольственные товары народного потребленияТелевизоры штукХолодильники и морозильники -"-Стиральные машины бытовые -"-Швейные машины бытовые -"-Электропылесосы -"-Велосипеды (без детских) -"-Видеомагнитофоны -"-Мыло хозяйственное -"-Синтетические моющие средства тоннПолистирол и сополимеры стирола тыс.тоннСмола поливинилхлоридная и сополимеры -"-винилхлоридаПластикаты поливинилхлоридные -"-Пластификаторы -"-Каучуки синтетические -"-Удобрения минеральные - всего -"-в том числе: азотные -"- фосфорные -"- калийные -"-Сода каустическая 100-процентная -"-Сода кальцинированная 100-процентная -"-Шины для грузовых автомобилей тыс.штукШины для легковых автомобилей -"- Лесная и деревообрабатывающая промышленностьДревесина деловая тыс.куб.мПиломатериалы -"-Целлюлоза товарная тыс.тоннБумага -"- Промышленность строительных материаловАсбест (0-6 групп) тыс.тоннЦемент -"-Стекло оконное млн.кв.мЛисты асбестоцементные (шифер) млн.усл. плитокЛинолеум млн.кв.м.Радиаторы и конвекторы отопительные тыс.кВтВанны тыс.штукИзделия санитарные керамические тыс.штукПлитки керамические для внутреннейоблицовки стен тыс.кв.м Приложение N 7 к постановлению главы администрации Смоленской области N 433 от 30.09.1996г. КРАТКАЯ ФОРМА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ _____________________ района Смоленской области на 1997 год+-----------------------------------------------------------------------------------+| | Единица | 1995 г.|9 месяцев |1996 год |1997 год || | измере- | отчет |1996 г. |оценка |прогноз || | ния | |отчет | | |+-------------------------------+-----------+--------+----------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-------------------------------+-----------+--------+----------+---------+---------||1. Промышленность | | | | | || Объем продукции в действую- | млрд.руб.| | | | || щих ценах каждого года | | | | | || Темп роста в сопоставимых | в % к | | | | || ценах |предыд.году| | | | || в т.ч. в государственном | | | | | || секторе | | | | | || Объем продукции в действую- | млрд.руб.| | | | || щих ценах каждого года | | | | | || Темп роста в сопоставимых | в % к | | | | || ценах |предыд.году| | | | ||2. Транспорт | | | | | || Грузооборот автомобильного | | | | | || транспорта | млн.т-км | | | | || Пассажирооборот автомобил. | | | | | || транспорта |млн.пасс-км| | | | ||3. Валовая продукция c/х | | | | | || в действующих ценах каждого | млрд.руб. | | | | || года | | | | | || Темп роста в сопоставимых | в % к | | | | || ценах |предыд.году| | | | || в т.ч. сельхозпредприятия | | | | | || госсектора | | | | | || в действующих ценах каждого | млрд.руб. | | | | || года | | | | | || Темп роста в сопоставимых | в % к | | | | || ценах |предыд.году| | | | ||3.1.Производство основных видов| | | | | ||продукции АПК | | | | | || -зерновые | тыс.тонн | | | | || -картофель | -"- | | | | || -лен-волокно | тонны | | | | || -овощи | тыс.тонн | | | | || -скот и птица | -"- | | | | || -молоко | -"- | | | | || -яйцо | млн.штук | | | | || -шерсть | центнеры | | | | ||4. Розничный товарооборот | | | | | || в действующих ценах каждого | | | | | || года | млрд.руб.| | | | || Темп роста в сопоставимых | в % к | | | | || ценах |предыд.году| | | | ||5. Строительство | | | | | ||5.1.Объем подрядных работ | | | | | || в действующих ценах каждого| | | | | || года | млрд.руб.| | | | || в сметных ценах с 01.01.91г| в % к | | | | || |предыд.году| | | | ||5.2.Капитальные вложения | | | | | || за счет всех источников | | | | | || финансирования в действую- | | | | | || щих ценах каждого года | млрд.руб.| | | | || в сметных ценах с 01.01.91г| в % к | | | | || |предыд.году| | | | ||5.3.Из общего объема кап.вложе-| | | | | || ний кап. вложения | | | | | || в действующих ценах каждого| | | | | || года, | | | | | || направленные на строитель- | | | | | || ство объектов | | | | | || - производств. назначения | млрд.руб.| | | | || - непроизводств. назначения| млрд.руб.| | | | ||5.4.Ввод в действие основных | | | | | || фондов | млрд.руб.| | | | ||5.5.Ввод в эксплуатацию жилых | | | | | || домов | тыс.кв.м.| | | | || Темп роста в сопоставимых | в % к | | | | || ценах |предыд.году| | | | ||6. Выполнение бюджета района | | | | | || по основным доходным источ- | | | | | || никам, | млрд.руб.| | | | || в том числе: | | | | | || -дотации из областного | -"- | | | | || бюджета | | | | | || -доля дотаций по плану | % | | | | || за 9 месяцев | | | | | || -фактически выделено | % | | | | || за 9 месяцев | | | | | ||7. Баланс финансовых ресурсов | | | | | || -доходы собственные | млрд.руб.| | | | || -расходы | -"- | | | | || -дотации | -"- | | | | || -дефицит фин.ресурсов по | % | | | | || району | | | | | ||8. Неплатежи | | | | | || -дебиторская задолженность | млрд.руб.| | | | || -кредиторская задолженность | млрд.руб.| | | | || в т.ч. | | | | | || в федеральный бюджет | млрд.руб.| | | | || в консолидир.бюд-т области| млрд.руб.| | | | ||9. Прибыль по всем видам | | | | | || деятельности | млрд.руб.| | | | || в т.ч. по промышленности | -"- | | | | || по с/хозяйству | -"- | | | | ||10. Доходы населения, всего | млрд.руб.| | | | || в т.ч. фонд оплаты труда | -"- | | | | ||11. Расходы населения, всего | млрд.руб| | | | ||12. Среднемесячная оплата | | | | | || труда работников | тыс.руб.| | | | | 0 ||13. Среднегодовая численность | | | | | || постоянного населения | тыс.чел.| | | | ||14. Трудовые ресурсы, всего | тыс.чел.| | | | ||15. Занятые в экономике, всего | тыс.чел.| | | | ||16. Численность безработных | тыс.чел.| | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------+ Глава администрации района Согласовано: Председатель комитета экономики М.А.Хомутов Приложение N 8 к постановлению главы администрации Смоленской области N 433 от 30.09.96 1996 года (Проект) Региональные государственные заказчики (государственные заказчики) по реализации федеральных целевых программ в 1997 годуКОМИТЕТ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ-------------------------------------(Минтопэнерго России) "Топливо и энергия" в том числе: "Энергосбережение России" "Развитие Единой электроэнергетической системы России" в том числе: "Газоэнергетика" "Реконструкция и модернизация действующих систем магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов" "Обеспечение населения России бытовым топливом и разработка местных топливно-энергетических ресурсов" КОМИТЕТ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ-------------------------------------(Минатом России) "Топливо и энергия" в том числе: "Безопасность АЭС" "Техническое перевооружение, реконструкция и строительство АЭС"КОМИТЕТ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ-------------------------------------------------(Министерство промышленности Российской Федерации) "Развитие производства городских автобусов, троллейбусов и трамваев в Российской Федерации" ("Развитие транспортных средств для пассажирских перевозок") 1) "Машиностроение для АПК России" 1) "Развитие и повышение качества пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. (Развитие транспортных средств, включая локомотивостроение)" 1) "Государственная защита станкостроения" 1) "Техническое перевооружение и развитие металлургии России" 1) "Вакцинопрофилактика" 1) "Развитие промышленной биотехнологии" 1)КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ--------------------------------------(Минстрой России) Президентская программа "Газификация России" (Минтопэнерго России) Программа "Свой дом"КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ--------------------------------------(Минобороны России, другие министерства и ведомства) Программа "Жилище" "Обеспечение жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей" (включая инженерное обеспечение)КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ--------------------------------------(Госкомсевер России) Программа "Жилище" Президентская программа "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ-------------------------(МВД России) "Борьба с преступностью" в том числе : "Содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы" "Строительство и реконструкция следственных изоляторов и тюрем Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также строительство жилья для персонала указанных учреждений" "Усиление борьбы с преступностью" "Предупреждение и действия в чрезвычайных ситуациях" "Пожарная безопасность и социальная защита"УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ-----------------------------------------------------------------(Федеральная служба безопасности России) "Борьба с преступностью" "Усиление борьбы с преступностью"УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ------------------(Рослесхоз) "Сохранение российского леса" в том числе : "Охрана лесов от пожаров" "Леса России" "Экологическая безопасность России" "Государственная поддержка государственных заповедников и национальных парков"КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ДОРОГ---------------------------------(Минтранс России) "Коммуникации" в том числе: "Внутренние водные пути России"КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ДОРОГ---------------------------------(Минсвязи России) Программа "Коммуникации" "Развитие почтовой связи Российской Федерации"КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ-------------------------------------------------------(Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды) "Экологическая безопасность России" в том числе : "Государственная поддержка государственных заповедников и национальных парков"КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ-------------------------------------------------------(Министерство природных ресурсов Российской Федерации) "Экологическая безопасность России" "Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна" ("Возрождение Волги") Первоочередные мероприятия на 1996-1998 гг. КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ-----------------------(Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации) Президентская программа "Дети России" Целевая программа "Дети-сироты"КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ--------------------(Минкультуры России) "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации" "Развитие культуры и сохранение культур- ного наследия России"КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ---------------------------------------(Министерство труда и социальногоразвития Российской Федерации) Президентская программа "Дети России" "Дети-инвалиды"КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ---------------------------------------(Министерство Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий) Программа "Жилище" в том числе : "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" ("Жилье - ликвидаторам") Президентская программа "Дети России" Целевая программа "Дети Чернобыля" "Неотложные мероприятия по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы"УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ-----------------------------------------------(Минсельхозпрод России) Президентская программа "Дети России" "Развитие индустрии детского питания" Президентская программа "Газификация России" в том числе: "Развитие газификации Центрально-Черноземного региона Российской Федерации"УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ-----------------------------------------------(Государственный комитет Российской Федерациипо рыболовству) "Развитие рыбного хозяйства Российской Федерации" ("Рыба") 1)КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ------------------------------------------------(Государственный комитет Российской Федерациипо земельным ресурсам и землеустройству) "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра"КОМИТЕТ СТАТИСТИКИ------------------(Госкомстат России) "Реформирование статистики" (1997-2000 годы)КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ-------------------------(Государственный комитет Российской Федерациипо делам молодежи) Президентская программа "Дети России" "Развитие Всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан"____________________________ Примечание. В скобках указан государственный заказчик Финансирование программ, отмеченных знаком "1)", предлагаетсяосуществлять в рамках первоочередных мероприятий и отдельных объектов. Приложение N 9 к постановлению главы администрации N 433 от 30.09.1996 г. Г Р А Ф И К рассмотрения прогнозов социально-экономического развития на 1997 год районов области, городов Смоленска и Десногорска (Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 21.10.96 г. N 468)