Постановление Главы Администрации Смоленской области от 07.02.1997 № 75
О лицензировании деятельности в области мелиорации земель в Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 07.02.97г. N 75г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 22.12.2000 г. N 829 О лицензировании деятельности в области мелиорации земель в Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 24.11.2000 г. N 763) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от13 сентября 1996 года N 1093 "Об утверждении Положения олицензировании отдельных видов деятельности в области мелиорацииземель" и постановления главы администрации области от 10 ноября 1996года N 479 "О лицензировании отдельных видов деятельности натерритории Смоленской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать при Главном управлении сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности администрации области постояннодействующую специально уполномоченную государственную лицензионнуюкомиссию в области мелиорации земель в Смоленской области и утвердитьее состав согласно приложению 1. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 31.05.99 г. N 358) 2. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 24.11.2000 г. N 763). 3. Финансовому управлению области (А.Ященко) в установленномпорядке утвердить смету затрат на содержание органа лицензирования иопределить порядок финансирования работ по экспертизе видовдеятельности в области мелиорации земель. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Смоленской области Дементьева Н.А. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 31.05.99 г. N 358) А.Глушенков Приложение 1 к постановлению главы администрации Смоленской области от 31.05.99г. N 358 СОСТАВ постоянно действующей специально уполномоченной государственной лицензионной комиссии в области мелиорации земель в Смоленской области Маркелов - заместитель начальника Главного Виктор Федорович управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации области - председатель комиссии Митрофанов - начальник отдела мелиорации, Владимир Иванович агрохимии и экологии Главного управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации области - заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Володченков - директор государственной станции Михаил Васильевич агрохимической службы "Смоленская" - государственный эксперт по химической мелиорации Желудь - директор государственного учреждения Николай Савельевич по мелиорации и водному хозяйству "Смоленсксельхозводэксплуатация" - государственный эксперт по видам деятельности гидромелиорации и культуртехнической мелиорации Копонев - директор государственной станции Юрий Иванович агрохимической службы "Вяземская" - государственный эксперт по химической мелиорации Осокина - ведущий специалист отдела мелиорации, Галина Александровна агрохимии и экологии Главного управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации области - секретарь комиссии Приложение 2 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 07.02.97г. N 75 П О Л О Ж Е Н И Е О лицензировании деятельности в области мелиорации земель в Смоленской области 1. Настоящее Положение разработано во исполнение ФедеральногоЗакона "О мелиорации земель" и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 69). 2. Лицензирование деятельности в области мелиорации земельосуществляется в целях соблюдения требований законодательстваРоссийской Федерации при проектировании, строительстве и эксплуатациимелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, защиты интересов и прав собственников (пользователей)мелиорированных земель. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление юридическим лицам независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также физическим лицам,осуществляющим предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, следующих видов деятельности: а) проектно-изыскательские работы, связанные с выполнениеммелиоративных мероприятий; б) строительство, реконструкция (восстановление) оросительных,осушительных систем, отдельно расположенных гидротехническихсооружений и групповых (магистральных) водопроводовсельскохозяйственного назначения; в) бурение скважин на воду; г) эксплуатация и ремонт мелиоративных систем, отдельнорасположенных гидротехнических сооружений и объектовсельскохозяйственного назначения. 4. Лицензирование деятельности в области мелиорации земельосуществляется специально уполномоченной государственной лицензионнойкомиссией в области мелиорации земель Смоленской области (далееименуется "лицензионный орган"), которая ведет реестр выданных,продленных, приостановленных или аннулированных ею лицензий. Сводныйреестр всех выданных, продленных, приостановленных или аннулированныхлицензий в области мелиорации земель ведется специально уполномоченнымфедеральным органом в области мелиорации земель. 5. Руководители и должностные лица лицензионных органов всоответствии с действующим законодательством несут ответственность занарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведениялицензионной деятельности. 6. Для получения лицензии заявитель (лицензиат), осуществляющийдеятельность в области мелиорации земель, представляет лицензионномуоргану: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц -их наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счета, наименования обслуживающего банка; дляфизических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия,номер, кем и когда выдан, место жительства), вида лицензируемойдеятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если они не заверены нотариусом); в) копию свидетельства о государственной регистрации организации, г) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; д) сведения о квалификации специалистов и рабочих; е) сведения о нормативно-технической базе; ж) сведения о системе контроля качества работ; з) сведения об организации охраны труда и окружающей природнойсреды; и) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 7. Документы, представляемые для получения лицензии,регистрируются лицензионным органом. 8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсялицензионным органом в течение 30 дней со дня подачи заявления сприложением необходимых документов. В случае проведения дополнительной экспертизы, в том численезависимой, решение вопроса о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения,но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимымидокументами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продленруководителем лицензионного органа до 30 дней. Государственная экспертиза материалов заявителя (лицензиата)производится: по гидромелиорации и культуртехнической мелиорации -государственным учреждением по мелиорации и водному хозяйству"Смоленсксельхозводэксплуатация"; по химической мелиорации - государственными станциямиагрохимической службы "Смоленская" и "Вяземская" в границахзакрепленных за ними зон Смоленской области. Результаты экспертизы оформляются указанными государственнымиэкспертными органами заключениями, которые представляются руководителюлицензионного органа в установленный срок и заверяются подписью ипечатью руководителя (заместителя руководителя). 9. В случае принятия лицензионным органом решения об отказе ввыдаче лицензии соответствующее уведомление направляется (выдается)заявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятияуказанного решения с указанием причины отказа. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в представленных заявителем документах недостоверной илиискаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности. 10. бланки лицензий являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию, номер и степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются налицензионный орган. 11. Лицензия подписывается руководителем лицензионного органа (вего отсутствие - заместителем руководителя) и заверяются печатью этогооргана. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адрес; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия, осуществления данного вида деятельности. 12. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. По заявлениюлица, обратившегося за получением, лицензия может выдаватьсялицензионным органом на более короткий срок. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается отдельно на каждыйвид деятельности. 13. Передача получателем лицензии другим юридическим илифизическим лицам запрещается. 14. Рассмотрение заявление о выдаче лицензии, а также выдачалицензии или ее копии осуществляются лицензионным органом на платнойоснове. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимаются платежи вразмере одной десятой установленного законодательством минимальногоразмера оплаты труда. За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в размере3-кратного установленного законодательством минимального размераоплаты труда. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявления о выдаче лицензии. 15. Выдача лицензии или ее копии осуществляется по представлениюзаявителем документа, подтверждающего его оплату. В случае, еслилицензируемый вид деятельности осуществляется на несколькихтерриториально обособленных объектах, лицензиату одновременно слицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположениякаждого объекта. Копии лицензии регистрируются лицензионным органом. 16. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, паспортных данных физического лица, а также утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого лицензионным органом. 17. Лицензия теряет юридическую силу при ликвидации юридическоголица или прекращении действия свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве предпринимателя. 18. Проведение работ на основании лицензии, выданной лицензионныморганом на территориях иных субъектов Российской Федерации можетосуществляться после регистрации лицензии лицензионным органомСмоленской области. Регистрация проводится в течение 30 дней с момента предъявленияоригинала лицензии с проверкой указанных в ней данных, наличия условийосуществления соответствующего вида деятельности. При регистрации влицензии делается отметка о занесении в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и основаниям,предусмотренным статьей 9 настоящего Положения. 19. Лицензионный орган имеет право приостанавливать действиелицензии или аннулировать ее в случае: представления лицензиатом соответствующего заявления; обнаружения в документах, представленных для получения лицензии,недостоверной или некачественной информации; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписания или распоряжениягосударственных органов или приостановления деятельности юридическоголица, а также физического лица, занимающегося предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. 20. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрацииСмоленской области приостанавливает на своей территории действиелицензий, выданных лицензионными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, а также в случаях если: лицензия не зарегистрирована на данной территории; лицензиатом не выполнены требования, установленные дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрацииСмоленской области в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии в письменной форме информирует обэтом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,выдавшей лицензию, лицензиата и орган Государственной налоговой службыРоссийской Федерации. В этом случае орган выдавший лицензию, принимаетрешение о ее аннулировании. 21. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе извещает о данном решении лицензиата и орган Государственнойналоговой службы Российской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, по заявлению получателя ее действиеможет быт возобновлено. Действие лицензии считается возобновленным после принятиялицензионным органом соответствующего решения. Лицензионный орган в3-дневный срок обязан известить об этом решении лицензиата и органГосударственной налоговой службы Российской Федерации. Право на приостановление действия лицензии имеют также иныеорганы в соответствии с действующим законодательством. 22. Контроль за соблюдением условий действия лицензииосуществляется лицензионным органом. 23. Решение о проведении проверки принимается лицензионныморганом по его инициативе, а также по представлению контролирующихорганов, заявлениям (жалобам) юридических и (или) физических лиц,имеющих договоры с лицензиатом. 24. Проверка деятельности осуществляется лицензионным органом илисоздаваемой для этих целей комиссией, состав которой утверждаетсялицензионным органом. 25. Лицензиат при проведении проверки его деятельности обязанпредставлять проверяющим необходимую документацию, а также даватьсоответствующие объяснения по вопросам своей деятельности. 26. Действия и решения лицензионного органа могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы. 27. Должностные лица лицензионного органа несут ответственностьза нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения всоответствии с законодательством Российской Федерации.