Постановление Главы Администрации Смоленской области от 19.02.1997 № 98
Об упорядочении на территории Смоленской области деятельности, связанной с отходами черных и цветных металлов
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19.02.97г. N 98г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 16.04.2003 г. N 91 Об упорядочении на территории Смоленской области деятельности, связанной с отходами черных и цветных металлов В Смоленской области, как и в целом по Российской Федерации,резко увеличилось число хищений устройств энергоснабжения,сигнализации и связи, а также приборов, кабелей, проводов, аппаратов имеханизмов, содержащих цветные металлы. В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.1996 года N 168 "Об утверждении Положения олицензировании отдельных видов деятельности в области охраныокружающей среды" и главы администрации области от 26.11.1996 года N566 "О введении в действие Положения о лицензировании отдельных видовдеятельности в области охраны окружающей среды на территорииСмоленской области" лицензированию подлежит такой вид деятельности,как утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение,уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных). В связи с тем, что к иным отходам относятся и отходы черных ицветных металлов, деятельность, связанная с ними, относится купомянутому выше виду деятельности и подлежит лицензированию. В целях упорядочения на территории области деятельности,связанной с отходами черных и цветных металлов, а также предупрежденияхищений изделий из цветных металлов:ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Запретить на территории области деятельность юридических ифизических лиц, связанную с отходами черных и цветных металлов, безсоответствующей лицензии. 2. Утвердить Порядок складирования, перемещения, размещения,реализации, отходов черных и цветных металлов (Приложение 1). 3. Главам администраций районов области, городов Смоленска иДесногорска, комитету по охране окружающей среды (В.Божков): - в течение месяца организовать и провести совместно сгосударственной налоговой инспекцией по Смоленской области(Н.Дубовец), управлением федеральной службы налоговой полиции(В.Ярыгин), управлением внутренних дел по Смоленской области(В.Рыжиченков) проверку юридических и физических лиц, занимающихсядеятельностью, связанной с отходами черных и цветных металлов, наналичие лицензии на осуществление данного вида деятельности исоблюдения ими Порядка утилизации, складирования, перемещения,размещения, реализации отходов черных и цветных металлов; - доложить о результатах проверки на заседании КоординационногоСовета по борьбе с преступностью и коррупцией. 3. Юридическим и физическим лицам, деятельность которых связана сотходами черных и цветных металлов, получить лицензии в областномкомитете по охране окружающей среды на осуществление деятельности,связанной с отходами черных и цветных металлов. Юридическим и физическим лицам, имеющим лицензии на утилизацию,складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожениепромышленных и иных отходов (кроме радиоактивных), получениедополнительно лицензии на деятельность, связанную с отходами черных ицветных металлов, не требуется. 4. Комитету по охране окружающей среды (В.Божков): - обеспечить лицензирование деятельности, связанной с отходамичерных и цветных металлов; - при выдаче лицензии на деятельность, связанную с отходамичерных и цветных металлов, указывать в лицензии следующее условиеосуществления этой деятельности: "Соблюдение Порядка складирования, перемещения, размещения,реализации отходов черных и цветных металлов", утверждаемого настоящимпостановлением; - осуществлять контроль за соблюдением лицензиатом условий,предусмотренных лицензией; 5. Обязать областной комитет по охране окружающей среды(В.Божков) совместно с управлением внутренних дел по Смоленскойобласти (В.Рыжиченков) не реже двух раз в квартал осуществлятьпериодические проверки организаций и физических лиц, занимающихсядеятельностью, связанной с отходами черных и цветных металлов, напредмет соблюдения Порядка складирования, перемещения, размещения,реализации отходов черных и цветных металлов. 6. В случае обнаружения на пунктах приема похищенных отходовчерных и цветных металлов эти отходы изымаются в порядке,установленном процессуальным законодательством, без возмещенияприемщику их стоимости. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Прохорова В.Н. А.Е.Глушенков Приложение 1 к постановлению главы администрации Смоленской области от 19.02.97г. N 98 П О Р Я Д О К складирования, перемещения, размещения, реализации отходов черных и цветных металлов 1. Деятельность по утилизации, складированию, перемещению,размещению, реализации отходов черных и цветных металловосуществляется юридическими и физическими лицами только при наличиилицензии на данный вид деятельности. 2. Учитывая, что сдача отходов черных и цветных металловпроизводится физическими и юридическими лицами на основаниигражданско-правовых договоров, сдатчики отходов представляют копиидокументов, подтверждающих их право собственности или иного законноговладения этими отходами. Копии этих документов хранятся приемщиком отходов в течение всегосрока действия лицензии и предъявляются при проверке. 3. Документами, подтверждающими право сдатчика на отходы черных ицветных металлов, являются: для юридических лиц - копия договора первоначальной купли-продажи отходов; - выписка из соответствующих документов о нахождении отходов набалансе организации или акты о списании товаро-материальных ценностей,основных средств; - иные документы, подтверждающие право владения отходами; для физических лиц - копии документов, свидетельствующих о приобретении ими отходов; - документы, свидетельствующие о правомочности обращения отходовв собственность в соответствии с действующим гражданскимзаконодательством, в частности - решения суда о признании этих отходов безхозяйственными, еслистоимость отходов явно превышает пятикратный размер минимальной оплатытруда, справки милиции или органа местного самоуправления, если сдаютсянайденные отходы, при условии, что с момента заявления сдатчиком обэтой находке в указанные органы прошло более 6 месяцев, - иные документы, подтверждающие право владения отходами. 4. На пунктах приема отходов черных и цветных металлов вводитсяжурнал учета принятых отходов, который должен быть зарегистрирован вобластном комитете по охране окружающей среды и содержать следующиесведения: 1. Для сдатчика - физического лица:_0 фамилия, имя, отчество, местожительства паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан) Для сдатчика - юридического лица_0 наименование организации и ееместонахождение 2. Характеристика сдаваемых отходов 3. Вес сдаваемых отходов 4. Дата и номер акта о приходовании отходов 5. Полученная сумма за сданные отходы и вид оплаты (наличный илибезналичный расчет) 6. Марка и государственный номер транспортного средства, еслиотходы доставлялись сдатчиком при помощи транспортного средства. 7. Номер договора купли-продажи и дата его закоючения, еслидоговор заключался в письменной форме. 8. Подпись сдатчика отходов. 9. Подпись приемщика отходов. 5. На пунктах приема отходов черных и цветных металловосуществляется прием только явных отходов, которые не подлежатдальнейшей эксплуатации. Прием под видом отходов катушек проволоки,трансформаторов и прочих подобных "отходов" не допускается. 6. Цена на отходы черных и цветных металлов определяется посоглашению сторон. 7. Организация сбора, пунктов сбора, первичной обработки,хранения, мест хранения, транспортирования черных и цветных металловдолжна соответствовать государственному стандарту 1993-73 "Лом иотходы цветных металлов и сплавов", Правилам сбора первичнойобработки, хранения и транспортирования и санитарным правилам посбору, хранению, транспортированию и первичной обработки вторичногосырья (Москва, Минздрав СССР, 1982 г.). 8. Производственная деятельность на вышеуказанных площадках ипунктах осуществляется в строгом соответствии с требованиями техникибезопасности, предъявляемыми к технологическим процессам по сбору,хранению и реализации отходов черных и цветных металлов в соответствиис государственными стандартами 1639-78 "Лом и отходы цветных металлови сплавов" и 2787-75 "Металлы черные вторичные". 9. Запрещается использовать для сбора, хранения, реализацииотходов черных и цветных металлов жилые помещения, памятники истории икультуры и прочие помещения и места, не предназначенные дляпроизводственной деятельности. 10. Несоблюдение настоящего Порядка является основанием дляоргана лицензирования приостановить действие лицензии и предоставитьсрок для устранения допущенных нарушений, а при неустранении этихнарушений в установленный срок - отозвать лицензию.