Постановление Главы Администрации Смоленской области от 07.05.1997 № 192
Об увековечении памяти погибших при защите Отечества, проведению поисковых мероприятий "Вахта Памяти" в Смоленской области на 1997-2000 годы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 07.05.97г. N 192г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 26.11.98 г. N 684 Об увековечении памяти погибших при защите Отечества, проведению поисковых мероприятий "Вахта Памяти" в Смоленской области на 1997-2000 годы На основании Закона Российской Федерации от 14 января 1993 годаN 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества",Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года N 727 "Омерах государственной поддержки общественных объединений, ведущихработу по военно-патриотическому воспитанию молодежи", в целяхупорядочения поисковой работы на территории Смоленской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести на территории Смоленской области в 1997-2000 годахмероприятия "Вахта Памяти" с целью розыска захоронений иперезахоронения останков погибших на полях сражений в годы ВеликойОтечественной войны и установления их имен как на местах боев, так и вархивах Российской Федерации. 2. Утвердить: - состав областного Координационного Совета по увековечениюпамяти погибших при защите Отечества (Приложение N 1); - положение об областном Координационном Совете по увековечениюпамяти погибших при защите Отечества (Приложение N 2); - программу поисковых работ на территории Смоленской области в1997-2000 годах (Приложение N3); - положение о ведении поисковых работ на территории Смоленскойобласти (Приложение N 4). 3. Определить комитет по делам молодежи (Н.Казанцев)координатором по проведению поисковых работ на территории Смоленскойобласти с заключением соответствующих договоров с органами местногосамоуправления Смоленской области и поисковыми объединениями. 4. Руководителям органов местного самоуправления районов, городовСмоленска и Десногорска определить единые места захоронений натерритории районов, согласовав их с Центром по охране и использованиюпамятников истории и культуры (И.Григорьев). 5. Облвоенкомату (Г.Батюк), руководителям органов местногосамоуправления, городов Смоленска, Десногорска, УВД (В.Рыжиченков),Облсовету ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов (Ю.Жуков) осуществлять контроль и помощьпоисковым объединениям в проведении мероприятий "Вахта Памяти". 6. Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечениемпамяти погибших при защите Отечества, осуществлять за счет средствФедерального бюджета, средств областного бюджета, внебюджетных фондов,а также добровольных взносов и пожертвований юридических и физическихлиц. 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления Возложить назаместителя главы администрации Лазаренкова А.А. А.Глушенков Приложение N 1 к постановлению главы администрации Смоленской области от 07.05.97г. N 192 СОСТАВ областного Координационного Совета по увековечению памяти погибших при защите Отечества (в дальнейшем - Координационный совет) Лазаренков А.А. - заместитель главы администрации Смоленской области, председатель Координационного Совета. Казанцев Н.В. - председатель комитета по делам молодежи администрации Смоленской области, заместитель председателя Координационного Совета. Члены Координационного Совета: Громов В.Г. - заместитель председателя областного Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Болвачев В.П. - начальник 4-го отдела областного военкомата. Калугин Н.Т. - заместитель начальника отдела УВД. Григорьев И.В. - директор Центра по охране и использованию памятников истории и культуры. Горькавая О.И. - заведующая отделом эпидемиологического надзора Центра ГСЭН в Смоленской области. Лопато В.И. - офицер отдела воспитательной работы армии. Кашинцева Л.Н. - председатель областного ВПО "Рубеж", г. Смоленск. Куликовских Н.Г. - председатель областного ВПО "Долг", г. Вязьма. Шалаев А.Н. - председатель областного ВПО "Поиск", г. Сафоново. Швыдкин В.Н. - председатель ВПО "Память", г. Гагарин. Дадонов О.Ю. - командир ПО "Безымянный", г. Ярцево. Приложение N 2 к постановлению главы администрации Смоленской области от 07.05.97г. N 192 ПОЛОЖЕНИЕ об областном Координационном Совете по увековечению памяти погибших при защите Отечества 1. В целях объединения усилий поисковых формирований Смоленскойобласти, обеспечения условий для их согласованной и эффективнойдеятельности создается постоянно действующий коллегиальныйобщественный орган - областной Координационный Совет по увековечениюпамяти погибших при защите Отечества (далее - Координационный Совет). 2. Координационный Совет осуществляет следующие функции: 2.1. Определяет общие задачи поисковой политики, пути и методы ихрешения. 2.2. Принимает решение о сроках и месте проведения массовыхмероприятий - областных "Вахт Памяти". 2.3. Исходя из планов работы поисковых формирований, с учетомреальных результатов деятельности каждого из них, принимает решение пораспределению средств, выделяемых из федерального и областногобюджетов на проведение работ по увековечению памяти погибших призащите Отечества. 2.4. Разрабатывает проекты документов, предложения по вопросамсовершенствования организации поисковых работ и представления их нарассмотрение в государственные органы. 3. Деятельность Координационного Совета осуществляет на принципахколлегиальности и гласности. 4. Решения Координационного Совета обязательны для поисковыхобъединений, использующих для обеспечения своей деятельности бюджетныесредства. 5. Координационный Совет формируется из числа руководителейобластных поисковых объединений, обладающих статусом юридическоголица, а также представителей областной администрации, комитета поделам молодежи администрации Смоленской области, облвоенкомата, УВД,штаба армии, областного Совета ветеранов войны и труда, ВооруженныхСил и правоохранительных органов, Центра по охране и использованиюпамятников истории и культуры, которые имеют право совещательногоголоса. 6. Решения Координационного Совета принимаются простымбольшинством голосом от количества присутствующих на заседании. 7. Расходы, связанные с деятельностью Координационного Совета,покрываются за счет средств, выделяемых на проведение работ поувековечению памяти погибших при защите Отечества. Смета расходов напроведение заседаний Координационного Совета и отчет о ее исполненииутверждается областной конференцией поисковых отрядов. 8. Заседания Координационного Совета созываются егопредставителями по мере необходимости решения соответствующихвопросов, но не реже одного раза в полугодие. 9. Текущую работу Координационного Совета по взаимодействию споисковыми объединениями, федеральными и областными организациями иучреждениями в периоды между заседаниями осуществляет председатель илиего заместитель. 10. Штаб-квартира Координационного Совета находится в г.Смоленске. Приложение N 3 к постановлению главы администрации Смоленской области от 07.05.97г. N 192 ПРОГРАММА проведения поисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Смоленской области на период 1997-2000 г.г.+-------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Место проведения ¦ срок проведения ¦ Ответственный ¦+----+-----------------------+-------------------+------------------¦¦ 1. ¦ Гагаринский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Память" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Ельнинский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Обелиск"¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Угранский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Поиск" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ Глинковский район ¦ май ¦ ВПО "Рубеж" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ Сафоновский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Поиск" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ¦ Вяземский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Долг" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7. ¦ Кардымовский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Поиск" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. ¦ Ярцевский район ¦ май - сентябрь ¦ ПО "Безымянный"¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9. ¦ Демидовский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Поиск" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 10.¦ Дорогобужский район ¦ май - сентябрь ¦ ПО "Русь" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 11.¦ Духовщинский район ¦ май - сентябрь ¦ ПО "Безымянный"¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 12.¦ Рославльский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Память" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 13.¦ Починковский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Поиск" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 14.¦ Холм-Жирковский район¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Поиск" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 15.¦ Сычевский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Память" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 16.¦ Темкинский район ¦ май - сентябрь ¦ ВПО "Долг" ¦+-------------------------------------------------------------------+ Предлагаемые места поисковых работ 1. Гагаринский район: д.Рыльково, д.Долгинево, д.Груздево, д.Чурилово, д.Петушки, д.Пудыши. 2. Ельнинский район: д.Ушаково, д.Сотки, Андреевский лес, д.Митино, д.Ивановка, д.Лещо, д.Лазинки, д.Умыново, д.Латышево, г.Ельня (противотанковый ров), Строинский лес, ур.Угольники, Селешенская роща. 3. Угранский район: д.Глотовка, д.Суборово, д.Слободка, д.Каменка, д.Громша, д.Терентеево, д.Леесавы, Шпыревский лес, ур.Оселье, пойма реки Воря, пойма реки Волоста. 4. Починковский район: д.Мальшовка, Тишовская роща, овраг д.Софеевка, Гнездиловские высоты. 5. Глинковский район: д.Красное, д.Никифорово, п.Добромино, д.Белая грива, д.Колодези, д.Березня, д.Басманово, д.Вишняки, Суборовские высоты, Боровский лес, ур.Рубежки, пойма реки Устрома. 6. Холм-Жирковский район: д.Боголюбово, Смородинский лес, пойма реки Осотня, ж.д. станция Владимирский тупик. 7. Сафоновский район: д.Вершинино, д.Богдановщина, Шапуровский лес, Вадинский лес, лесной массив Гаврилово-Дроздово-Неелово, пойма реки Вопец. 8. Кардымовский район: Соловьева переправа, Ратчинская переправа, долина Черного озера. 9. Дорогобужский район: д.Мертишево, Васинский лес, Ушаковский лес, Чамовский лес. 10. Вяземский район: д.Станище, д.Лубянка, д.Реброво, Д.Подрезово, д.Молошино (Молошинский овраг), Верхние и Нижние Березки, Богородинский лес, Кайдаковский лесной массив, лесной массив Баскаково, Гредякинский лес, пойма реки Вязьма. 11. Ярцевский район: д.Дарьено, д.Болотино, д.Сельцо, д.Уткино, д.Борники, ур.Маковье, лесной массив Кротово-Шишкино-Зайцево, пойма реки Царевич, высота 216,6, Крапининский прорыв. 12. Духовщинский район: д.Троицкая, д.Каменка, д.Бурьково, д.Малеевка, д.Матвеево, д.Ломоносово, д.Починок, д.Загобедье, д.Волково, ур.Калушино, ур.Панкратово, ур.Спас-Углы, пойма реки Вотря. 13. Сычевский район: д.Хлепень, долина реки Вазуза. 14. Темкинский район: д.Фекотово, д.Ефремово, д.Спугорево, лесной массив "Фанталка", лесной массив "Двух-Танки". 15. Рославльский район: д.Хорошово, д.Пошлино, д.Плотовка, д.Олех, д.Галеевка, д.Заблудовка, долина Смоленская пристань, долина хутора "Покровский", местечко "Великое", ж.д. ст, Рославль-Фаянсовая, пойма реки Остер. 16. Демидовский район: п.Пржевальское, д.Гуки, д.Никитенки, д.Игнатенки, д.Покровское. Приложение N 4 к постановлению главы администрации Смоленской области от 07.05.97г. N 192 ПОЛОЖЕНИЕ о ведении поисковых работ на территории Смоленской области и других территориях поисковыми объединениями Смоленской области 1, Поисковая работа организуется на основании Закона РоссийскойФедерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "об увековечении памятипогибших при защите Отечества" и местных программ, и имеет цельювыявления ранее неизвестных захоронений и не погребенных останковвоинов, а также установление личности погибших или пропавших без вестипри защите Отечества. 2. Координация поисковой работы, а также взаимодействиепривлекаемых к ней государственных органов и общественных объединенийосуществляется по распоряжению главы администрации Смоленской области. 3. Поисковая работа проводится в районах бывших боев, сиспользованием документов, находящихся в архивах, военкоматах,воинских частях, музеях, а также путем опроса местных жителей,участников и свидетелей военных событий. Места проведения поисковых работ на текущий год заблаговременносогласовываются с облвоенкоматом, Центром по охране и использованиюпамятников истории и культуры и другими заинтересованнымиорганизациями с обоснованием необходимости проведения работ вконкретном районе с предоставлением соответствующих архивныхдокументов, карт и т.п. 4. К проведению поисковых работ на территории Смоленской областидопускаются специальные общественные поисковые объединения,зарегистрированные в установленном порядке, имеющие удостоверенияустановленного общероссийского образца и разрешение органов местногосамоуправления на производство указанных работ. 5. Выполнение задач по разминированию местности в ходе поисковыхработ, а также уничтожение взрывоопасных предметов разрешаетсявоинским частям, имеющим соответствующие полномочия по заявкам,предоставляемым в райвоенкоматы по месту проведения работ не позднее,чем за месяц до начала их проведения на договорных условиях.Запрещается проведение поисковых работ без присутствия специальновыделенных войсковыми частями групп разминирования. 6. Проведение каких-либо раскопок на местах боев отдельнымигражданами и группами без разрешения органов местного самоуправленияне допускается. 7. Захоронение останков погибших воинов, выявленных в ходепоисковых работ, производится в соответствии с действующимзаконодательством, а обнаруженные, ранее неизвестные воинскиезахоронения после их обследования, учета, регистрацииблагоустраиваются силами органов местного самоуправления с участиемвоинских подразделений и поисковых объединений. Органами местногосамоуправления может быть принято решение о перезахоронении останковпогибших воинов вблизи населенных пунктов или на кладбищах. Данныемероприятия проводятся по согласованию с Центром по охране ииспользованию памятников истории и культуры. Для решения вопроса овыделении войсковыми частями почетного эскорта и оркестра назахоронение погибших воинов в райвоенкоматы, по месту захоронения вмесячный срок предоставляются заявки. 8. Найденные документы, медальоны и другое имущество,обнаруженные в ходе поисковой работы, предоставляются в музеи(школьные, городские) по согласованию с военными комиссариатами.Личные документы, вещи и награды погибших впоследствии могутпередаваться родственникам с последующим оформлением соответствующихдокументов через военные комиссариаты или на хранение вгосударственные музеи. 9. Все обнаруженное в ходе поисковой роботы стрелковое оружиепередается по акту в органы внутренних дел. Стрелковое оружие и иныесредства вооружения после приведения в состояние, исключающее ихбоевое применение, передаются этими органами для экспонирования вгосударственные музеи. Лица, ведущие раскопки без соответствующих документов, утаившиенайденное оружие и другие боевые средства от учета с целью ихиспользования или реализации, привлекаются к уголовной ответственностив соответствии с действующим законодательством. 10. О результатах поисковых работ командиры отрядов и групппредставляются отчеты в соответствии с приложением N 1 в органыместного самоуправления, областной военкомат, отделы внутренних делрайонов, вышестоящие поисковые объединения в недельный срок поокончанию работ. Проведение поисковых работ производится с оформлениемсоответствующих документов (приложения N 2,3,4) по указанной форме(перечень прилагается). Информацию о сведениях, полученных приобработке медальонов и именных вещей представляются в головноепоисковое объединение и облвоенкомат с последующим освещением всредствах массовой информации. Акт о проведении поисковых работ иперезахоронении останков погибших воинов (приложение N 2)представляются в Центр по охране и использованию памятников истории икультуры. Итоговые сведения областные поисковые объединенияпредставляют в комитет по делам молодежи администрации Смоленскойобласти, облвоенкомат, облсовет ветеранов войны, труда, ВооруженныхСил и правоохранительных органов до 20 октября текущего года. Перечень образцов для оформления документов в соответствии с п.10 Положения о ведении поисковых работ на территории Смоленской области 1. Акт приема-сдачи огнестрельного оружия, найденного в ходепоисковых работ (Приложение N 1). 2. Акт о проведении поисковых работ и перезахоронении останковпогибших воинов (Приложение N 2). 3. Маршрутный лист поискового отряда (Приложение N 3). 4. Расписка-обязательство о мерах безопасности, ответственности иправилах поведения во время проведения поисковых работ (ПриложениеN 4). Приложение N 1 к положению АКТ приема-сдачи огнестрельного оружия, найденного в ходе поисковых работМы нижеподписавшиеся:Представитель УВД___________________________________________________Командир поискового отряда__________________________________________Свидетель___________________________________________________________составили настоящий акт в четырех экземплярах (2 экземпляра для УВД, 1экземпляр СПО России, 1 экземпляр командиру поискового отряда) в том,что огнестрельное оружие, найденное в ходе поисковой экспедиции (времяпроведения) с ___________________________________________________________________________________по_______________________________________место проведения_____________________________________________________передано представителю УВД согласно следующему перечню:+---------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Заводской номер ¦+---+------------------------------------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+Председатель УВД _______________________ (подпись)Командир П.О. _______________________ (подпись)Свидетель _______________________ (подпись) Приложение N 2 к положению АКТ о проведении поисковых работ и перезахоронений останков погибших воиновМесто составления: область____________________________________________город, район__________________________________________________________Название местной администрации________________________________________Мы, нижеподписавшиеся, от администрации_____________________________________________________________________________________________________от военного комиссариата______________________________________________руководитель поисковой экспедиции_____________________________________составили настоящий Акт о нижеследующем:1. Поисковой экспедицией в составе (объединения, отряда, группы):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________при обследовании территории с разрешения местной администрацииобнаружено:1.1. Останки погибших воинов в верховом залегании всего____________чел.1.2. Неучтенные воинские захоронения всего__________________________шт.В том числе вскрыто захоронений_____________________________________шт.1.3. В скрытых неучтенных воинских захоронениях проведена эксгумацияостанков погибших воинов в количестве (карта-схема расположениявскрытых захоронений прилагается)___________________________________________________________________________________________________________1.4. Обнаружено взрывоопасных предметов_____________________шт. Из нихуничтожено _______________шт.1.5. Прочие_________________________________________________________________________________________________________________________________2. Всего за время проведения работ эксгумированы останки чел._________(п.1.1.+1.3..3. Эксгумация всех обнаруженных останков воинов проведена полностью иквалифицированно в соответствии с методикой проведения данного видаработ.4. При эксгумации останков воинов найдено и установлено:4.1. Смертных медальонов___________шт., их них прочитано__________шт.,требуют экспертизы____________шт.4.2. Подписанных именных вещей_____________________________________шт.4.3.Всего по прочтению медальонов и подписанных именных вещейустановлены данные_____________________чел.4.4. Принадлежность к армии РККА_______________чел., германский вермахт__________________чел.5. Полный список установленных именных данных приводится в приложениик настоящему Акту (допускается произвольная форма). Список заверяетсяподписями и печатями сторон.6. Основанием для составления настоящего Акта являются Протоколы иАкты эксгумации, хранящиеся после окончания работ в поисковомобъединении у руководителя экспедиции.7. Останки погибших воинов перезахоронены на кладбище (В мемориале),находящемся в ______________________________________________________________________________________________________________________________Всего перезахоронено _______________чел., в гробах________________чел.8. Почести: воинские________________, духовные_______________________(отданы или нет).9. Юридический адрес руководителя экспедиции:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________10. Акт составлен в 4-х экземплярах.11. Приложения: карта (п.13), список именных данных (п.5) - имеющиесяподчеркнуть.12. Дополнения________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ПОДПИСИ СТОРОНАдминистрация _____________________ (подпись) М.П.Военный комиссариат _____________________ (подпись) М.П.Руководитель поисковой экспедиции _____________________ (подпись) М.П. Приложение N 3 к положению МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ ПОИСКОВОГО ОТРЯДАНазвание отряда, место дислокации:______________________________________________________________________________________________________Руководитель (Ф.И.О., паспортные данные):_______________________________________________________________________________________________Маршрут движения:_______________________________________________________________________________________________________________________Назначение выполняемых работ:___________________________________________________________________________________________________________Численность отряда:_________________________________________________ Маршрутный лист является основным документов, подтверждающимправо на ведение работ поисковым отрядом. Отметки о прибытии в пунктназначения и время окончания работ проставляются местными органамиуправления, УВД, РВК.Вышестоящая организация: Вышестоящая организация:Выбыл из________________________ Выбыл из________________________________________________________ ________________________________К работе приступил: К работе приступил:Администрация___________________ Администрация___________________________________________________ ________________________________УВД_____________________________ УВД_____________________________________________________________ ________________________________РВК_____________________________ РВК_____________________________________________________________ ________________________________ Приложение N 4 к положению РАСПИСКА-ОБЯЗАТЕЛЬСТВО о мерах безопасности, ответственности и правилах поведения во время проведения поисковой экспедиции Я,______________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество)даю настоящую расписку о том, что я строго предупрежден ипроинструктирован по правилам поведения, ответственности и мерахбезопасности во время проведения раскопок на местности. Я знаю, чтокатегорически запрещено производить какие-либо самовольные раскопки идействия. Трогать, брать в руки, переносить и приносить в лагерь,класть в костры, разбирать взрывоопасные предметы и предметы похожиена них. При обнаружении взрывоопасных предметов немедленно докладыватьстаршему командиру, принимать меры к ограждению или обозначению местаобнаружения. Не разрешается разводить костры самовольно и оставлять ихнепотушенными. Нельзя подходить к кострам, возле которых нет людей,так как в костре могут находиться взрывоопасные предметы. Запрещаетсясамовольно покидать лагерь и место проведения раскопок. Не разрешаетсяпить воду из необследованных источников, производить самовольнуюпорубку деревьев и кустарников. Не допускать самовольного купания икупания в необследованных местах. Не допускать случаев присвоениябоевых реликвий, оружия, боеприпасов и других предметов, найденных входе проведения поисковой экспедиции. Об уголовной ответственности (лишение свободы на срок от 2-х до8-ми лет) согласно статьи 222 Уголовного Кодекса Российской Федерацииза хранение огнестрельного оружия и боеприпасов предупрежден. С инструкцией ознакомлен. Обязуюсь строго и неукоснительновыполнять ее требования. В чем и расписываюсь. ______________________________________ (подпись) (фамилия) Полный домашний адрес:_______________________________________________________________________________________________________________"___"_________________199__г.