Постановление Главы Администрации Смоленской области от 09.06.1997 № 227
О реформе жилищно-коммунального хозяйства
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 09.06.97г. N 227г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 16.04.2003 г. N 91 О реформе жилищно-коммунального хозяйства (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.08.97 г. N 326) В соответствии с Указами Президента Российской Федерации "Ореформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" от28.04.97г. N 425, от 27.05.97г. N 528, Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации N 621 от 26.05.97г. и в целях обеспечения реформыв установленные срокиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Руководителям местного самоуправления районов, городовСмоленск и Десногорск, управлений, комитетов, ведомств и предприятийосуществить поэтапную реформу жилищно-коммунального хозяйства согласноконцепции, одобренной Указом Президента Российской Федерации. 1.1. Разработать не позднее 15 июля 1997 года на основе концепцииреформы Жилищно-коммунального хозяйства конкретную программу реформыпо каждому району, ведомству и предприятию. 1.2. В первоочередном порядке завершить работу по созданиюрайонных (городских) муниципальных центров по предоставлению гражданамкомпенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг соснащением этих центров необходимой вычислительной техникой инормативными документами. 1.3. Завершить к 2003 году поэтапный переводжилищно-коммунального хозяйства на режим безубыточногофункционирования. 1.4. Для создания условий конкуренции завершить в текущем году вкаждом районе формирование дееспособных служб заказчиков пожилищно-коммунальному хозяйству, особенно в г.г.Гагарине, Вязьме,Рудне, Починке. 1.5. Устанавливать тарифы на жилищно-коммунальные услуги, исходяиз оценки реальных доходов граждан и затрат, необходимых дляобеспечения работоспособности систем. Осуществить проверкуобоснованности и уровня тарифов на жилищно-коммунальные услуги сучетом снижения затрат на их предоставление. 1.6. Сосредоточить усилия на снижении издержек производителейуслуг. 1.7. Обеспечить, начиная с 1997 года, выполнение комплексанеобходимых мер по оснащению зданий приборами учета и регулированияпотребления энергоресурсов в первую очередь для организаций бюджетнойсферы, а также в жилых домах-новостройках, реконструируемых икапитально отремонтированном жилье, имея ввиду завершить эту работу в1998 году. 1.8. Создать до 1 июля 1997 года комиссии по проведению реформыжилищно-коммунального хозяйства с включением в них представителейорганов местного самоуправления, служб социальной защиты работниковтерриториальных жилищных инспекций, служб заказчиковжилищно-коммунальных организаций, а также юристов. 1.9. Довести в течение года долю жилищного фонда, обслуживаемогона конкурсной основе, до 60%. Осуществить меры по массовому созданиютовариществ собственников жилья. 1.10. Начиная с 1 января 1998 года осуществить формированиеорганами местного самоуправления муниципального заказа на обслуживаниеи развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства. 1.11. Для определения механизма распределения бюджетных средствна нужды жилищно-коммунального хозяйства в срок до 15 июля 1997 годаразработать и согласовать с региональной комиссией по проведениюреформы муниципальные стандарты переходов на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг. 2.0 Рекомендовать органам местного самоуправления в районныхцентрах, имеющих малочисленное жилищно-коммунальное хозяйство,исполнение обязанностей заказчиков по жилищно-коммунальномухозяйству совместить с функциями администрации райцентров. Перейти доконца 1997 года на договорные отношения между заказчикамижилищно-коммунальных услуг и населением. 3.0 Ввести на территории области с 1997 года стандарт социальнойнормы площади жилья: 18 кв.м. общей площади жилья на одного членасемьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв.м. - на семью из двухчеловек и 33 кв.м. - на одиноко проживающего человека. Ввести повышенную оплату для семей, занимающих жилье, значительнопревышающее (не менее 10 кв.м. на члена семьи) по площади социальнуюнорму. Максимально допустимую долю собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходеустановить исходя из социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг (в процентах от совокупного семейногодохода): 1997 год - 16%, 1998 год - 18%, 1999 год - 19%, 2000 год - 20%, 2001 год - 22%, 2002 год - 23%, 2003 год - 25%. Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. общей площади жилья в месяцустановить на 1997 год в размере 6100 рублей. 4.0 Комитету цен (В.Напреенкова) с привлечением районных службосуществить проверку и установить контроль за применением тарифов нажилищно-коммунальные услуги, обратив внимание на тарифы потеплоснабжению и горячему водоснабжению, по которым расходуется болееполовины бюджетных средств, выделяемых на содержаниежилищно-коммунального хозяйства. 5.0 Комитету по социальной защите населения (И.Сафонов)разработать в двухмесячный срок порядок определения совокупного доходасемьи. 6.0 ПФ "Смоленсккоммунсервис" (Э.Гинкул) в срок до 1 августа 1997года разработать и предоставить на утверждение областную программуреформы жилищно-коммунального хозяйства на период до 2003 года. 6.1 Возложить на ПФ "Смоленсккоммунсервис" осуществление функцийзаказчика по коммунальным услугам на областном уровне и координациюработы по проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства свозмещением расходов за счет средств областного бюджета за исполнениеданных функций. 7.0 Постановление областной администрации N 280 от 27.12.93г.считать утратившим силу. 8.0 Создать межведомственную комиссию по проведению реформыжилищно-коммунального хозяйства в следующем составе: Прохоров В.Н. - заместитель Главы администрации области -председатель; Аванесов М.П. - председатель Комитета по строительству иархитектуре - заместитель председателя комиссии; Леоненкова К.И. - заместитель начальника финуправления; Лопшанюк С.С. - председатель обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.97 г. N 326) Напреенкова В.М. - председатель Комитета цен; Гинкул Э.В. - Генеральный директор ПФ "Смоленсккоммунсервис"; Гайдученко Г.К. - председатель государственной жилищной инспекции; Проскуряков Н.Д. - заместитель начальника Управления юстиции; Аверченков И.А. - первый заместитель Главы администрацииг.Смоленска; Бажан В.Н. - председатель Ярцевского районного комитетажилищно-коммунального хозяйства. 9.0 Контроль за выполнением постановления возложить на комитет построительству и архитектуре (М.Аванесов) и заместителя Главыадминистрации В.Н.Прохорова. А.Глушенков