Постановление Главы Администрации Смоленской области от 10.06.1997 № 232
О лицензировании деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и культуры местного значения на территории Смоленской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 10.06.97г. N 232г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 28.04.2003 г. N 98 О лицензировании деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и культуры местного значения на территории Смоленской области В целях проведения единой государственной политики в областилицензирования, в соответствии с рекомендациями министерства культурыРоссийской Федерации "О лицензировании деятельности на памятникахистории и культуры местного значения" (N 01-255/16-14 от 28.11.96г.)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности пообследованию состояния, консервации и ремонту памятников истории икультуры местного значения согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение об экспертной комиссии по лицензированиюдеятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации иремонту памятников истории и культуры местного значения согласноприложению N 2. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации В.И.Анисимова. А.Глушенков Приложение N 1 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 10.06.97г. N 232 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и культуры местного значения. 1. Настоящее Положение определяет порядок лицензированиядеятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации иремонту памятников истории и культуры местного значения. 2. Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонтпамятников истории и культуры местного значения выполняютсяюридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, атакже физическими лицами, осуществляющими предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, на основании лицензии,выдаваемой комитетом по культуре администрации Смоленской области. 3. Лицензия не заменяет собой разрешений на производство работ наконкретных памятниках истории и культуры, выдаваемых областным Центромпо охране и использованию памятников истории и культуры в соответствиис действующим законодательством. 4. Для получения лицензии заявитель представляет в комитет покультуре следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: - для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и названия банка; - для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - вида деятельности; - срока действия лицензии; - номеров контактных телефонов, телекса, телетайпа, факса; б) копии учредительных документов и, если они не заверенынотариусом, с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или физического лица в качестве предпринимателя; г) справку налогового органа о постановке на учет (копию картыпостановки на налоговый учет, наличие штампа налогового органа насвидетельстве о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя); д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; е) сведения о квалификационном составе специалистов,обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности; ж) сведения о материально-технической и производственной базе, втом числе о системах охраны; з) сведения об организации контроля качества; и) перечень объектов (конкретных памятников истории и культурыместного значения), на которых будет осуществляться лицензируемаядеятельность, с указанием адреса или точного местонахождения; к) копии разрешений областного Центра по охране и использованиюпамятников истории и культуры на производство работ на указанныхобъектах. Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, завершается. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются и хранятся в течение действия лицензии в комитете покультуре. 5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяпредседателем комитета по культуре в течение 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости по решению председателя комитета покультуре может быть проведена дополнительная экспертиза, в том числе инезависимая. В этом случае решение принимается председателем комитета покультуре в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, ноне позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, председателем комитета по культуресрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней. 6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представляемых заявителем, недостовернойили искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленнойдеятельности или безопасности. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии внесеннойлицензионный сбор за рассмотрение заявления возврату не подлежат. 7. Лицензии выдаются на срок от 3 до 5 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее получением, может выдаваться лицензия на срок дотрех лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются в комитете по культуре. Лицензия выдается комитетом по культуре после представлениязаявителем документа, подтверждающего ее оплату, и доверенности на ееполучение. 8. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого комитетом по культуре. 9. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача лицензийосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления плата устанавливается в размере 1/10установленной законом минимальной оплаты труда. За выдачу лицензии плата устанавливается в 3-кратном размереустановленной законом минимальной оплаты труда. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензий, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при выдачелицензии. Плата за рассмотрение и выдачу лицензий поступает в доходобластного бюджета. 10. Деятельность на основании лицензии, выданной органамиисполнительной власти других субъектов Российской Федерации, натерритории Смоленской области может осуществляться только послерегистрации таких лицензий комитетом по культуре администрации области. Регистрация производится в течение 30 дней по предоставленииоригинала лицензии вместе с соответствующим заявлением лицензиата напредседателя комитета по культуре. При необходимости может быть проведена проверка указанных влицензии данных, условий осуществления вида деятельности и условийбезопасности. О регистрации в лицензии делается заверенная подписьюпредседателя комитета по культуре и гербовой печатью комитета запись овнесении данной лицензии в реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения. 11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на комитет по культуре. 12. Бланки лицензий, копий лицензий, временных разрешений,уведомлений об отказе в выдаче лицензии, оповещений лицензиатаподписываются председателем комитета по культуре, а в случае егоотсутствия заместителем председателя и заверяются гербовой печатьюкомитета. 13. При осуществлении лицензируемой деятельности лицензиат обязанвыполнять следующее условие: производить какие бы то ни было работы на памятниках истории икультуры местного значения только после получения разрешенияобластного Центра по охране и использованию памятников истории икультуры на конкретный объект. 14. Комитет по культуре администрации области приостанавливаетдействие лицензии или аннулирует ее в случаях: - представления лицензиатом соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов, в том числе органов по охране памятниковистории и культуры; - приостановления государственным органами деятельностиюридического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица, в соответствии с законами РоссийскойФедерации; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. 15. Комитет по культуре в трехдневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании вписьменном виде оповещает об этом решении лицензиата, областной органГосударственной налоговой службы, областной Центр по охране ииспользованию памятников истории и культуры. 16. Комитет по культуре приостанавливает действие на территорииСмоленской области лицензий, выданных органами исполнительной властииных субъектов Российской Федерации, также в случае, если лицензия незарегистрирована комитетом по культуре. Комитет по культуре в трехдневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии в письменном виде оповещает об этомрешении лицензиата, областной орган Государственной налоговой службы,областной Центр по охране и использованию памятников истории икультуры, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,выдавший лицензию, для принятия им решения о ее аннулировании. 17. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения председателем комитета по культуре, о котором не позднее, чемв трехдневный срок с момента принятия решения, он оповещаетлицензиата, областной орган Государственной налоговой службы,областной Центр по охране и использованию памятников истории икультуры. 18. Контроль за соблюдением условий действия лицензииосуществляется комитетом по культуре администрации области спривлечением областного Центра по охране и использованию памятниковистории и культуры". 19. Комитет по культуре ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. 20. Решения и действия комитета по культуре могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы. 21. Руководители и должностные лица комитета по культуре несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного настоящим Положением порядка лицензированиядеятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации иремонту памятников истории и культуры местного значения. Приложение N 2 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 10.06.97г. N 232 ПОЛОЖЕНИЕ об экспертной комиссии по лицензированию деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и культуры местного значения. I. Общие положения. 1.1. Экспертная комиссия по лицензированию деятельности пообследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятниковистории и культуры местного значения создается приказом председателякомитета по культуре областной администрации. 1.2. Комиссия образуется в целях реализации единойгосударственной политики в сфере предпринимательской деятельности пообследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятниковистории и культуры местного значения, защиты прав интересов субъектовпредпринимательской деятельности, контроля за соблюдением действующегозаконодательства. 1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.12.1994г. N 1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности", постановлением главыадминистрации Смоленской области"и Положением "О лицензированиидеятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации иремонту памятников истории и культуры местного значения на территорииСмоленской области". 1.4. Комиссия - коллегиальный орган, обеспечивающий нанеобходимом профессиональном уровне объективное рассмотрениедокументов соответствия условий функционирования и условийбезопасности субъектов лицензирования условиям, необходимым дляосуществления лицензируемой деятельности. 1.5. Порядок материально-технического и финансового обеспеченияработы комиссии определяется председателем комитета о культуреобластной администрации. II. Основные функции комиссии. 2.1. Рассмотрение документов, представленных для получениялицензии и выдача экспертных заключений. 2.2. Проверка соответствия условий функционирования и условийбезопасности субъектов лицензирования условиям, необходимым дляосуществления лицензируемой деятельности, и выдача экспертныхзаключений. 2.3. Проведение информационно-консультационной работы по вопросамлицензирования. III. Организация работы комиссии. 3.1. Заседания комиссии проводятся в случае необходимости порешению председателя комитета по культуре. 3.2. Экспертное заключение может быть выдано комиссией, если в ееработе приняло участие не менее половины членов комиссии. 3.3. Комиссия принимает заключение голосованием. Заключениесчитается принятым, если за него проголосовало более половиныприсутствовавших при голосовании членов комиссии. 3.4. Экспертное заключение оформляется в письменном виде ипередается председателю комитета по культуре для принятияокончательного решения о выдаче лицензии.