Постановление Главы Администрации Смоленской области от 01.07.1997 № 265

Об утверждении комплексной региональной программы содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 01.07.97г. N 265г. Смоленск
            Об утверждении комплексной региональной программы
                содействия трудовой занятости осужденных к
         наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года
       В соответствии  с  Законом Российской Федерации "Об учреждениях иорганах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от  21июля  1993г.  N  5473-1  и  в  целях  реализации решений ПостановленияПравительства Российской Федерации N 970 от 13 августа  1996  года  "Офедеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденныхк наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  комплексную   региональную   программу   содействиятрудовой  занятости  осужденных  к наказанию в виде лишения свободы натерритории Смоленской области на период до 2000 года (Прилагается).
       2. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправленияСафоновского,  Вяземского и Рославльского районов, главе администрацииг.Смоленска   предусмотреть  выделение  средств  местных  бюджетов  настроительство жилья для  сотрудников  уголовно-исполнительной  системыобласти в соответствии с вышеупомянутым Законом Российской Федерации.
       3. Управлению внутренних дел (В.Рыжиченков) во  взаимодействии  скомитетами  и управлениями администрации области обеспечить реализациюкомплексной региональной программы.
       4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить напервого заместителя главы администрации В.Анисимова.
       А.Глушенков
                                                  Приложение
                                          к       постановлению    главы
                                          администрации       Смоленской
                                          области от 01.07.97г. N 265
                    КОМПЛЕКСНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
           СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ
         В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
                          ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
       В период  перестройки  промышленности   в   рамках   формированиярыночного  механизма хозяйствования,  несовершенства нормативной базы,отражающей  специфические  особенности  функционирования  производствауголовно-исполнительной системы *,  предприятия исполнительно-трудовыхучреждений  **,  продолжают  находиться   в   крайне   неблагоприятныхусловиях,  не  позволяющих  обеспечить  эффективную трудовую занятостьосужденных к  наказанию  в  виде  лишения  свободы  в  соответствии  стребованиями  законодательства  Российской  Федерации.  Нестабильностьфинансового  положения  предприятий  УИС,  связанного   со   снижениемустойчивого  платежеспособного спроса на продукцию,  выпускаемую этимипредприятиями,  в результате  постоянная  нехватка  оборотных  средствпривела к дальнейшему спаду производства в ИТУ области, который в 1994году составил 51,2%,  без работы в  местах  лишения  свободы  осталосьсвыше 1800 человек.
       Значительная численность незанятых трудом  осужденных,  осложняеткриминогенную  обстановку в учреждениях,  исполняющих наказания в виделишения  свободы,  ведет   к   росту   числа   нарушений   дисциплины,способствует совершению преступлений, других противоправных действий.
       Действующий порядок      финансирования,      кредитования      иналогообложения  учреждений приводит к росту их задолженности банкам ипоставщикам материальных ресурсов.  Так,  за 1994г. и 8 месяцев 1995г.кредиторская задолженность предприятий Управления исполнения наказаний*** продолжала увеличиваться и составила на 01.09.95г.  3600 млн. руб.средств, приостановлены работы по реконструкции и капитальному ремонтузданий и сооружений предприятии УИС, обновлению производственной базы,ее   техническому   перевооружению.  Значительно  осложняет  положениепредприятий ИТУ постоянно нарастающая задолженность по  финансированиюучреждений  из  федерального  бюджета,  составившая  за 1995 год 14341млн.руб.  В  этой   ситуации   ИТУ   вынуждены   отвлекать   средства,предназначенные  для  поддержания производства,  на неотложные нужды -приобретение  продуктов  питания  осужденным  и  денежное  довольствиеперсонала ИТУ. Задержки с выплатой зарплаты сотрудникам на два и болеемесяцев стали постоянным явлением.------------------------------------(*)  В дальнейшем УИС(**) В дальнейшем ИТУ(***) В дальнейшем УИН
       В условиях  жесткого  дефицита   средств   практически   свернутысоциальные программы в УИС области,  направленные на улучшение условийтруда и отдыха сотрудников и членов их семей, прекращено строительствожилья,  хотя численность сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий превышает 400 человек.
       В этих условиях,  в целях комплексного подхода к решению проблемыполной  трудовой  занятости  осужденных  Постановлением  ПравительстваРоссийской  Федерации  N 764 от 29 июля 1995г.  утверждена Федеральнаяцелевая программа содействия трудовой занятости осужденных к наказаниюв   виде  лишения  свободы  (1995-1996г.г.).  На  региональном  уровнеПостановлением  главы  администрации  Смоленской  области  N  174   от06.05.96г.  была  утверждена  соответствующая комплексная региональнаяпрограмма.
       За период   с   сентября   1995   года   достигнуты  определенныеположительные сдвиги по  ряду  основных  направлений  производственнойдеятельности   УИС   области.   Так,   несмотря  на  рост  численностиспецконтингента,  на 18 человек сократилась численность осужденных, необеспеченных трудом.  Освоено производство свыше 30 наименований новыхизделий,  что позволило трудоустроить  свыше  350  человек.  При  этомприоритет   отдается  освоению  изделий  и  товаров  для  потребителейобласти.  Удалось снизить темпы падения производства с  26,2%  в  1995году  до 3,9%  за 6 месяцев 1996 года.  Областным экологическим Фондомвыделено 230 млн.рублей для реконструкции очистных сооружений в  ИТУ-2(пос.Вадино).   Прорабатываются   вопросы   передачи   жилого   фонда,находящегося на балансе ИТУ,  на баланс местных органов исполнительнойвласти.  Для  учреждений  УИС  на  1996  год  снижены ставки налога напользование некоторых местных налогов и сборов (на содержание милиции,социальную  поддержку  населения).  Изыскивается  возможность оказанияпомощи ИТУ финансовым управлением областной администрации на сумму 110млн.рублей.
       В то же время,  остается нерешенным ряд вопросов, предусмотренныхранее   принятым   Постановлением.  Так,  региональная  энергетическаякомиссия не сочла возможным, представление предприятиям ИТУ тарифов напотребляемую  электроэнергию в размере 50%  от действующих,  районнымиадминистрациям не приняты решения об освобождении предприятий  УИС  отуплаты налога на прибыль,  в части,  зачисляемой в местный бюджет,  невыделено средств на жилищное строительство в ИТУ.
       С учетом    этих    обстоятельств    и    напряженной   ситуации,складывающейся  в  местах  лишения  свободы,   необходимо   продолжитьвыполнение комплекса мер по стабилизации производственно-хозяйственнойи   финансовой   деятельности   предприятий    ИТУ,    дополнительномутрудоустройству осужденных, использованию имеющегося производственногопотенциала УИС для решения региональных задач,  учету возможностей ИТУпри разработке программ социально-экономического развития области.
                         ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Основной целью Программы содействия трудовой занятости осужденныхк наказанию в виде лишения свободы на период  до  2000  года  являетсясоздание  необходимых  условий  для  выполнения  уголовных наказаний всоответствии с Законодательством Российской Федерации  по  обеспечениюэффективной   трудовой   занятости   осужденных  и  соблюдению  режиманаказания в местах лишения свободы.
       Для достижения указанной цели,  предусматривается реализация рядамер  по  стабилизации  экономического   положения   предприятий   УИС,использование их технических возможностей для решения задач по выпускуконкурентоспособной продукции,  государственной  поддержке  содействиятрудоустройству осужденных.
       Основные направления Программы:
       - повышение технического уровня производства и выпуск новых видовконкурентоспособной,  пользующейся устойчивым платежеспособным спросомпродукции;
       - использование    производственного    потенциала    предприятийуголовно-исполнительной   системы   в  целях  реализации  региональныхпрограмм;
       - увеличение  производства  продукции для нужд органов внутреннихдел и внутренних войск;
       - создание  экономических  условий  для  поддержания  устойчивогофункционирования  исправительно-трудовой   системы   путем   льготногоналогообложения,   кредитования,  ресурсного  обеспечения,  финансовойпомощи,  поощрения организаций и предприятий всех форм  собственности,участвующих   в  создании  новых  рабочих  мест  на  предприятиях  ИТУ(Приложение 1);
       - участие  органов  исполнительной  власти  области  и  районов вместах дислокации подразделений УИС,  в решении  вопросов  правовой  исоциальной  защищенности  сотрудников  исправительно-трудовой системы,включающее содействие в разрешении проблем обеспечения жильем и другихмер      социальной     поддержки,     предусмотренных     действующимЗаконодательством.
                      ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
       Программу предполагается осуществить в период до 2000  года.  Приэтом  будет  продолжена  работа  по  осуществлению  комплексных мер пообеспечению   трудозанятости   максимального   числа    трудоспособныхосужденных  с  учетом  реально складывающейся экономической ситуации идальнейшей адаптации уголовно-исполнительной системы  к  формирующимсярыночным механизмам хозяйствования.
       В течение   1997-2000г.г.   планируется   обеспечить   устойчивуюпроизводственно-хозяйственную деятельность предприятий ИТУ к улучшениюсоциально-экономических результатов привлечения  осужденных  к  труду.При  этом  к  2000 году намечается значительно сократить количество неработающих осужденных и соответственно увеличить объемы производства.
       В этих целях Программой предусматривается осуществление следующихосновных мероприятий (Приложение 2):
       1. Техническое  перевооружение  производства и выпуск новых видовпродукции на предприятиях уголовно-исполнительной системы.
       Планами организационно-технических  мероприятий предусматриваетсяосвоение   выпуска   новых   видов   конкурентоспособной    продукции,ориентированной  на заявки областных торгующих и сбытовых организаций.При этом число вновь осваиваемых изделий превысит  90  наименований  сежегодным дополнительным трудоустройством не менее 400 осужденных.
       2. Использование  производственного  потенциала   УИС   в   целяхреализации федеральных и региональных программ.
       В рамках участия в программе машиностроения для агропромышленногосектора  предприятиями  ИТУ  области  освоен  серийный  выпуск узлов икомплектующих для нужд АПК,  а также автотранспортного  комплекса  длянужд АПК, а также автотранспортного комплекса. В их числе: радиаторы кзерноуборочным  комбайнам  "Нива",  "Дон",  тракторам  "ДТ"  и  "ЛТЗ",автобусам   "ЛАЗ",   "ЛИАЗ",  "ИКАРУС",  различные  запасные  части  кавтомобилям  "ЗИЛ",  "МАЗ",  "КАМАЗ",  "ВАЗ"  (автомобильные  фильтры,глушители,  тормозные  шланги  и  др.).  Объемы выпуска этой продукциисоставляет   в   2000   году   3080   млн.рублей,   с   дополнительнымтрудоустройством 65 осужденных.
       Программа развития образования предусматривает выполнение заказовобщеобразовательных  и  дошкольных учреждений учебной,  лабораторной идругой мебелью различных типов и наименований.  Необходимые для  этогомощности созданы на предприятии учреждения ЯО-100/1 (г.Сафоново).
       В целях   реализации   Программы   по    улучшению    ритуальногообслуживания    населения    организовано   производство   памятников,надгробий,  венков  и  других  ритуальных  принадлежностей   на   рядепредприятий    ИТУ.    Предусматривается   продолжить   конструктивноесотрудничество  с   заинтересованными   областными   организациями   ипредприятиями  независимо  от  ведомственной  принадлежности  и  формысобственности,  а также структурам  исполнительной  и  законодательнойвласти  по  привлечению предприятий ИТУ к реализации как федеральных ирегиональных,  так и местных программ по наполнению  рынка  товаров  иуслуг.   Предлагается  более  активное  участие  подразделений  УИС  вмероприятиях  по   усилению   социальной   защиты   неимущих,   помощивынужденным  переселенцам  и  другим  социально-значимым  направлениямдеятельности органов управления всех уровней.
       Выпуск продукции  в  рамках  этого  участия достигнет в 2000 году1900 млн.рублей, а трудозанятость составит 70 осужденных.
       3. Расширение  действующих  и  организация  новых  производств наосновании приоритетного размещения  на  предприятиях  УИС  заказов  навыпуск и поставку изделий для нужд органов внутренних дел и внутреннихвойск.
       На предприятиях  освоен  выпуск  ряда  изделий которые могут бытьиспользованы  для  удовлетворения  собственных  потребностей   ИТУ   иследственных изоляторов ****,  а также подразделений ОВД области. В ихчисле рабочая одежда,  рукавицы, постельные принадлежности, кольчужныеперчатки, кресла-кровати для нужд дежурных частей и пожарных караулов,а также колючая проволока и колючая лента. С учетом создания мощностейи  расширения номенклатуры изделий выпускаемых для ведомственных нужд,в перспективе,  на этих производствах предусматривается  трудоустроить80  человек  с  ежегодным  объемом  продукции  и  услуг  на сумму до 5млрд.рублей.------------------------------------(****) В дальнейшем СИЗО
       4. Организация производства хлебобулочных и макаронных изделий напредприятиях ИТУ,  что позволит стабилизировать обеспечение осужденныхпродуктами питания,  снизить расходы  бюджетных  ассигнований  на  егосодержание.
       5. Прочие мероприятия, предусмотренные Программой.
       Для улучшения социальной адаптации осужденных после освобождения,создания возможностей по  их  привлечению  к  общественному  полезномутруду,    подавления    криминогенных   настроений   предусматриваетсяукрепление системы профессионально-технического обучения осужденных  впериод  отбывания  наказания  на  базе  функционирующих в ИТУ училищ сучетом реально складывающейся конъюнктуре на  рынке  труда.  При  этомпредлагается  финансирование затрат по проведению неотложных ремонтныхработ  в  ПТУ,  находящихся  в  аварийной  состоянии,   их   оснащениенеобходимыми  наглядными  пособиями,  демонстрационными  материалами иинвентарем  осуществить  с  привлечением  средств  областного   центразанятости населения в объеме 175 млн.рублей.
       В целях соблюдения природоохранного законодательства  планируетсяпроведение   мероприятий   по   повышению  эффективности  эксплуатацииочистных  сооружений  в  ИТУ-3,  продолжение  работ  по  рекультивациитерритории  прирельсового  хозяйства  ИТУ-1,  связанной  с ликвидациейскладов ГСМ (г.Сафоново),  завершению работ по  реконструкции  станциинейтрализации промстоков в ИТУ-2 (пос.Вадино), а также реконструкции спереводом на природный газ котельной  учреждения  ИЗ-64/2  (г.Вязьма).Затраты на эти цели составляет 755 млн.рублей, в том числе собственныесредства УИС 345 млн.рублей,  а привлеченные  средства  экологическогофонда области - 275 млн.рублей.
       6. В  целях  повышения  престижа  службы  в  подразделениях   УИСобласти,    статуса    сотрудника   уголовно-исполнительной   системы,оздоровлению   морально-психологической   обстановки   в   коллективахисправительно-трудовых    учреждений    и   следственных   изоляторов,предполагается  в  1997-2000г.г.  возобновить  ранее  приостановленноестроительство жилья в подразделениях УИН.
       Для долевого участия в финансировании мероприятий по  обеспечениюжилья   сотрудников  УИС,  предлагается  привлечение  средств  бюджетаобласти.  На эти цели в 1997-2000 годах планируется  26964  млн.рублейкапитальных  вложений,  это даст возможность ввести в строй свыше 14,3тыс кв.м жилья (34-кв.  жилой дом ИЗ-64/2 г.Вязьма,  24-кв.  жилой домИТУ-2, пос.Вадино, 24-кв. жилой дом ИТУ-3 г.Сафоново, 78-кв. жилой домИТУ-6, г.Рославль, 108-кв. жилой дом ИЗ-64/1, г.Смоленск).
       При этом   50%   участия  в  финансировании  строительства  жильяпредусмотрено осуществить за  счет  средств  федерального  бюджета  полинии МВД России (приложение 3).
                 ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ.
                  МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                                ПРОГРАММЫ
       Предполагаемые затраты   на   реализацию   Программы   содействиятрудозанятости осужденных в  1997-2000г.г.  составляют  ориентировочно33134  млн.рублей,  в  том  числе  14647  млн.рублей  за  счет средствфедерального бюджета,  из них капитальные вложения  13507  млн.рублей,текущие   расходы   1390   млн.рублей.   Собственные   средства   УИС,привлекаемые для этих  целей,  составляет  3735  млн.рублей,  средствавнебюджетного  фонда  930  млн.рублей,  средства  областного и местныхбюджетов  755  млн.  рублей  (без  капитальных  вложений),   а   такжеинвестиций сторонних организаций 610 млн.рублей.
       В результате предлагаемых мер финансовой  поддержки  УИС  областиежегодно  планируется получить 7100 млн.рублей дополнительных средств,в том числе за счет освобождения предприятий УИН от налогов и  сборов,взимаемых в местные бюджеты 1410 млн.рублей,  передачи с баланса ИТУ иСИЗО ведомственного жилья на баланс ЖКХ местных органов исполнительнойвласти  790 млн.рублей,  введение льготного 50%  тарифа на отпускаемуюпредприятиям ИТУ электроэнергию 2800 млн.руб.  (по тарифам действующимна  01.07.96г.),  введение  тарифов,  действующих  на  01.07.96г.  длянаселения,  на потребляемую СИЗО области  воду  и  прием  стоков  2100млн.руб.,    а    также    получение    дополнительных    доходов   оттрудоиспользования осужденных в объеме 440 млн.руб.
       Средства, полученные   в   результате  реализации  мер  поддержкиуголовно-исполнительной системы области,  будут использованы следующимобразом:
       - 35%   -   на   создание   дополнительных   рабочих   мест   длятрудоустройства  спецконтингента,  и освоение производства новых видовизделий, техническое перевооружение производства;
       - 25%  - на улучшение условий труда и содержание спецконтингента,ремонт зданий и сооружений,  мероприятий по охране труда работающих  ипромышленной санитарии;
       - 10%  -  на  формирование  фонда  помощи   осужденным   при   ихосвобождении из мест лишения свободы;
       - 30% - на улучшение условий труда, быта и отдыха сотрудников УИСи членов их семей;
       Выполнение мероприятий Программы даст возможность:
       - создать  дополнительно свыше 450 рабочих мест для осуждения,  исократить численность неработающих в 1,5-2 раза.
       - стабилизировать   экономическое   положение   предприятий  ИТУ,минимизировать влияние общеотраслевых кризисных явлений на  результатыпроизводственно-хозяйственной  и  финансовой  деятельности учреждений,стимулировать их вхождение в систему рыночных отношений;
       - улучшить  коммунально-бытовые  условия  содержания  осужденных,содействовать предотвращению  негативных  проявлений  спецконтингента,стабилизировать оперативную обстановку в учреждениях;
       - укрепить   морально-психологическое    состояние    сотрудниковуголовно-исполнительной системы, повысить уровень их социальной защитыи статус службы в системе исполнения наказаний в виде лишения свободы.
       Реализация мероприятий  Программы  до 2000 года позволит заложитьфундамент устойчивого функционирования уголовно-исполнительной системыобласти,  дополнительно  трудоустроить  свыше 900 осужденных,  освоитьвыпуск до 90 наименований новых видов конкурентоспособной продукции  иулучшить  социально-экономические  результаты привлечения осужденных ктруду.
       Начальник УВД
       Смоленской области          В.И.Рыжиченков
                                                         Приложение 1
                                                         к Программе+--------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦             Мероприятия                 ¦ Ответственный за    ¦¦ пп ¦                                         ¦     исполнение      ¦+----+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 1. ¦Освободить предприятия       учреждений, ¦Глава  администрации ¦¦    ¦исполняющих наказание    за    уголовные ¦Рославльского  р-на, ¦¦    ¦преступления, от   уплаты   налога    на ¦Глава муниципального ¦¦    ¦содержание милиции                     и ¦образования          ¦¦    ¦жилищно-коммунального хозяйства в  части ¦Сафоновского района  ¦¦    ¦зачисляемой в   местной   бюджет,   либо ¦                     ¦¦    ¦снизить ставки их сборов на 50% тарифов  ¦                     ¦+----+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 2. ¦Установить тарифы    на     потребляемую ¦Региональная         ¦¦    ¦предприятиями                 учреждений ¦энергетическая       ¦¦    ¦уголовно-исполнительной          системы ¦комиссия             ¦¦    ¦электроэнергию в размере 50% действующих ¦                     ¦¦    ¦тарифов.                                 ¦                     ¦+----+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 3. ¦Установить для  следованных   изоляторов ¦Администрация        ¦¦    ¦области тарифы  на водоснабжение и сброс ¦г.Смоленска,         ¦¦    ¦стоков, действующих для населения        ¦администрация        ¦¦    ¦                                         ¦Вяземского района    ¦+----+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 4. ¦Продолжить передачу     жилого     фонда ¦Администрации        ¦¦    ¦г.г.Сафоново, Рославль    и    Смоленск, ¦г.Смоленска        и ¦¦    ¦содержащего за счет подразделений УИС на ¦Рославльского        ¦¦    ¦балансы отделов  коммунального хозяйства ¦районов,       Глава ¦¦    ¦администраций соответствующих районов  и ¦муниципального       ¦¦    ¦городов.                                 ¦образования          ¦¦    ¦                                         ¦Сафоновского   р-на, ¦¦    ¦                                         ¦УИН                  ¦+----+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 5. ¦Продолжить практику     размещения    на ¦Комитеты           и ¦¦    ¦предприятиях ИТУ  серийной  продукции  и ¦управления           ¦¦    ¦освоение новых  видов  изделий  для нужд ¦администрации        ¦¦    ¦комитетов, управлений     и      фондов, ¦области,      органы ¦¦    ¦участвующих в      решении      вопросов ¦местного             ¦¦    ¦социальной защиты,      поддержки      и ¦самоуправления       ¦¦    ¦обслуживания населения,    сбытовых    и ¦                     ¦¦    ¦торговых организаций, в том числе        ¦                     ¦¦    ¦- комитета  по  руду и социальной защите ¦                     ¦¦    ¦населения;                               ¦                     ¦¦    ¦- управлений          и          отделов ¦                     ¦¦    ¦жилищно-коммунального хозяйства;         ¦                     ¦¦    ¦- комитета по здравоохранению;           ¦                     ¦¦    ¦- комитета   по   физической   культуре, ¦                     ¦¦    ¦спорту;                                  ¦                     ¦¦    ¦- комитета транспорта, связи и дорог;    ¦                     ¦¦    ¦- миграционной службы области            ¦                     ¦+----+-----------------------------------------+---------------------¦¦ 6. ¦Включить в перечень населенных пунктов с ¦Глава муниципального ¦¦    ¦моноэкономической структурой, пос.Вадино ¦образования          ¦¦    ¦Сафоновского района,     для    которого ¦Сафоновского района  ¦¦    ¦учреждение ЯО-100/2             является ¦                     ¦¦    ¦градообразующим                          ¦                     ¦+--------------------------------------------------------------------+
                                                        Приложение 2
                                                        к Программе
                           ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
           И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ
              ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
                 ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 Г.Г.+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦  Основные мероприятия Программы  ¦ Показатели  ¦     1997г.    ¦  1998г.   ¦   1999г.   ¦   2000г.   ¦ Примечание  ¦¦ пп ¦                                  ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 1. ¦Выпуск продукции     для     нужд ¦  млн.руб.   ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦транспортного и агропромышленного ¦    /чел.    ¦   2800/55     ¦  2800/60  ¦   2940/55  ¦  3080/65   ¦             ¦¦    ¦комплексов и       дополнительное ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦трудоустройство осужденных        ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 2. ¦Освоение новых видов продукции  и ¦   ед./чел.  ¦    24/450     ¦   24/400  ¦   24/400   ¦  24/400    ¦             ¦¦    ¦дополнительное трудоустройство.   ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 3. ¦Выпуск продукции для нужд органов ¦  млн.руб.   ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦внутренних дел,  внутренних войск ¦    /чел     ¦   1100/60     ¦  1200/65  ¦  1300/75   ¦  1400/80   ¦             ¦¦    ¦и потребностей УИС.               ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 4. ¦Участие в региональных программах ¦  млн.руб.   ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦(Образование,    здравоохранение, ¦    /чел     ¦   1500/50     ¦  1600/55  ¦  1750/65   ¦  1900/70   ¦             ¦¦    ¦миграция и др.)                   ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 5. ¦Средства, привлекаемые         на ¦  млн.руб.   ¦Всего -  320  в¦    205    ¦    110     ¦    120     ¦             ¦¦    ¦мероприятия:                      ¦             ¦т.ч.   средства¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦- по охране окружающей среды      ¦             ¦ИТУ-130        ¦     75    ¦     80     ¦     60     ¦             ¦¦    ¦                                  ¦             ¦экол.фонд - 190¦     55    ¦     10     ¦     20     ¦             ¦¦    ¦                                  ¦             ¦местный  бюджет¦     30    ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦                                  ¦             ¦федеральный    ¦           ¦            ¦     15     ¦             ¦¦    ¦                                  ¦             ¦бюджет         ¦     45    ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦                                  ¦             ¦               ¦           ¦     20     ¦     15     ¦             ¦¦    ¦- по профессиональной  подготовке ¦   млн.руб.  ¦Всего - 160    ¦     90    ¦    120     ¦    115     ¦             ¦¦    ¦и     переобучению    осужденных, ¦             ¦в т.ч.         ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦укрепление материальной      базы ¦             ¦средства ИТУ-80¦     60    ¦     90     ¦     80     ¦             ¦¦    ¦профтехучилищ ИТУ                 ¦             ¦средства       ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦                                  ¦             ¦областного     ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦                                  ¦             ¦центра - 80    ¦     30    ¦     30     ¦     35     ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 6. ¦Средства, привлекаемые        для ¦  млн.руб.   ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦выполнения мероприятий         по ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦дополнительному   трудоустройству ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦осужденных - всего:               ¦             ¦    1680       ¦    1240   ¦   1360     ¦   1560     ¦             ¦¦    ¦- собственные нужды ИТУ           ¦             ¦     940       ¦     600   ¦    700     ¦    840     ¦             ¦¦    ¦- средства федерального бюджета   ¦             ¦     280       ¦     350   ¦    320     ¦    360     ¦             ¦¦    ¦- средства областного бюджета *   ¦             ¦     180       ¦     150   ¦    180     ¦    200     ¦             ¦¦    ¦- инвестиции сторонних организаций¦             ¦     150       ¦     140   ¦    160     ¦    160     ¦             ¦¦    ¦- внебюджетные фонды              ¦             ¦     130       ¦     110   ¦    120     ¦    120     ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 7. ¦Капитальные вложения           на ¦  млн.руб.   ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦строительство жилья           для ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦сотрудников УИС области -         ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦всего:                            ¦             ¦    12320      ¦    5704   ¦    5186    ¦    3304    ¦             ¦¦    ¦- из средств местных бюджетов     ¦             ¦     6160      ¦    2852   ¦    2593    ¦    1652    ¦             ¦¦    ¦- из средств федерального бюджета ¦             ¦     6160      ¦    2852   ¦    2593    ¦    1652    ¦             ¦+----+----------------------------------+-------------+---------------+-----------+------------+------------+-------------¦¦ 8. ¦Всего затрат    на    мероприятия ¦  млн.руб.   ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦Программы (без        капитальных ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦вложений) - всего:                ¦             ¦               ¦           ¦            ¦            ¦             ¦¦    ¦в том числе:                      ¦             ¦     2160      ¦    1535   ¦    1590    ¦    1785    ¦             ¦¦    ¦- собственные средства ИТУ        ¦             ¦     1150      ¦     735   ¦     870    ¦     980    ¦             ¦¦    ¦- федеральный бюджет              ¦             ¦      280      ¦     395   ¦     340    ¦     375    ¦             ¦¦    ¦- областной и местный бюджет (*)  ¦             ¦      180      ¦     180   ¦     180    ¦     215    ¦             ¦¦    ¦- внебюджетные фонды              ¦             ¦      400      ¦     195   ¦     160    ¦     175    ¦             ¦¦    ¦- инвестиции                      ¦             ¦      150      ¦     140   ¦     160    ¦     160    ¦             ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------(*) Финансирование  мероприятий  данной  программы  из  областного
      бюджета будет осуществляться  только  при  наличии  финансовой
      возможности и погашения задолженности по защищенным статьям.
                                                        Приложение 3
                                                        к Программе
             СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ УИС ОБЛАСТИ
                             В 1997-2000 Г.Г.+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Учреждение ¦   Мероприятия    ¦ Сметная  стоимость ¦ Всего освоено  ¦ Подлежит     выполнению ¦   Предполагаемые затраты   ¦  Всего   ¦     Источник       ¦ Примечани妦            ¦                  ¦ объекта в т.ч. СМР ¦ средств в т.ч. ¦ до  конца строительства ¦   с учетом К удорожания    ¦  затрат  ¦  финансирования    ¦           ¦¦            ¦                  ¦ (тыс.руб.) в ценах ¦ СМР (тыс.руб.) ¦ тыс.руб. в ценах 1991г. ¦       (7000)млн.руб.       ¦          ¦     млн.руб.       ¦           ¦¦            ¦                  ¦       1991г.       ¦ в ценах 1991г. ¦                         +----------------------------¦          ¦                    ¦           ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦  1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦          ¦                    ¦           ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦   год ¦  год ¦  год ¦  год ¦          ¦                    ¦           ¦+------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------------+-------+------+------+------+----------+--------------------+-----------¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦                    ¦           ¦¦   ИТУ-2    ¦Строительство     ¦       571/535      ¦     245/236    ¦           326           ¦ 2282  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   2282   ¦ЦКВ МВД РФ -        ¦Ввод 1997  ¦¦            ¦24-х квартирного  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦1141 (50%)          ¦г. 1214 кв.¦¦            ¦жилого дома       ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦Бюджет Сафоновского ¦м. общ.    ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦района              ¦площади    ¦+------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------------+-------+------+------+------+----------+--------------------+-----------¦¦   ИТУ-3    ¦Строительство     ¦       526/456      ¦      26/24     ¦           500           ¦ 2100  ¦ 1400 ¦   -  ¦   -  ¦   3500   ¦ЦКВ МВД РФ -        ¦Ввод 1998  ¦¦            ¦24-х квартирного  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦1750 (50%)          ¦г. 1214 кв.¦¦            ¦жилого дома       ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦Бюджет Сафоновского ¦м. общ.    ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦района              ¦площади    ¦+------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------------+-------+------+------+------+----------+--------------------+-----------¦¦   ИТУ-6    ¦Строительство     ¦      1439/1255     ¦      134/129   ¦          1305           ¦ 2375  ¦ 3100 ¦  3660¦   -  ¦   9135   ¦ЦКВ МВД РФ -        ¦Ввод 1999  ¦¦            ¦76-х квартирного  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦4507 (50%)          ¦г. 3787 кв.¦¦            ¦жилого дома       ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦Бюджет Рославльского¦м. общ.    ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦района              ¦площади    ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦- 4568 (50%)        ¦           ¦+------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------------+-------+------+------+------+----------+--------------------+-----------¦¦   СИЗО-1   ¦Долевое участие   ¦      1544/1502     ¦       30/28    ¦          1514           ¦ 2114  ¦ 2884 ¦  2450¦  3150¦   10598  ¦ЦКВ МВД РФ -        ¦Ввод 2000  ¦¦            ¦в строительстве   ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦5299  (50%)         ¦г. 6459 кв.¦¦            ¦108 кв., жилого   ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦Бюджет гор.Смоленска¦м. общ.    ¦¦            ¦дома              ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦- 5299 (50%)        ¦площади    ¦+------------+------------------+--------------------+----------------+-------------------------+-------+------+------+------+----------+--------------------+-----------¦¦   СИЗО-2   ¦Строительство     ¦       698/641      ¦      491/461   ¦           207           ¦ 1449  ¦   -  ¦    - ¦    - ¦   1449   ¦ЦКВ МВД РФ -        ¦Ввод 1997  ¦¦            ¦34-кв. жилого     ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦725  (50%)          ¦г. 1727 кв.¦¦            ¦дома              ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦Бюджет Вяземского   ¦м. общ.    ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦района              ¦площади    ¦¦            ¦                  ¦                    ¦                ¦                         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦          ¦- 725  (50%)        ¦           ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
      Всего: 26964 млн.руб.
      ЦКВ МВД России - 13482 млн.руб.
      Местные бюджеты - 13482 млн.руб.