Постановление Главы Администрации Смоленской области от 28.10.1997 № 423

Об изменении порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 28.10.97г. N 423г. Смоленск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                              от 16.04.2003 г. N 91
  
  
                     Об изменении порядка назначения
                      и выплаты ежемесячного пособия
                                на ребенка
       В целях обеспечения своевременной выплаты ежемесячного пособия наребенка  и  во  исполнение  постановления   Правительства   РоссийскойФедерации  от  28  августа  1997  года  N  1089  "Об изменении порядканазначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Комитету по социальной защите населения области (Сафонов И.):
       - обеспечить   с   1   января  1998  года  назначение  и  выплатуежемесячного пособия на ребенка в органах социальной защиты  населенияв  отношении  граждан,  получающих  указанное  пособие по месту работы(учебы);
       - образовать   с   1.12.1997  года  в  структуре  комитета  отделгосударственных пособий,  ввести  дополнительную  штатную  численностьработников, занятых выплатой государственных пособий на детей в центрыпо начислению и выплате пенсий и пособий (приложение N 1).
       2. Финансовому  управлению  администрации области (Ященко А.):
       - обеспечить финансирование  назначения  и  выплаты  ежемесячногопособия   на   ребенка   в   порядке   установленном   названным  вышепостановлением Правительства Российской Федерации;
       - обеспечить финансирование расходов в сумме 93,0 млн.  рублей наоплату дополнительной численности работников,  принимаемых с 1 декабряпо  31  декабря  1997 года в штат комитета социальной защиты населенияобласти, центр по начислению и выплате пенсий в пределах ассигнований,выделенных на содержание системы исполнительной власти в 1997 году;
       - выплату государственного пособия на  ребенка  по  личным  деламполучателей   пособий,   поступающим   от   предприятий,   учреждений,организаций,  осуществлять  с  1  января  1998  года   через   комитетсоциальной защиты населения администрации области.  Выплату пособия наребенка за период до 1 января 1998 года производить  за  счет  средствсоответствующих бюджетов в ранее установленном порядке.
       3. Главам   местного   самоуправления   районов,   г.Десногорска,г.Смоленска:
       - обеспечить до 1.04.1998 года за счет средств бюджетов  районов,городов     погашение    задолженности    по    суммам    ежемесячногогосударственного пособия на ребенка, образовавшейся в 1997 году;
       - организовать  в  ноябре-декабре передачу личных дел получателейназванного пособия от предприятий,  учреждений,  организаций в местныеорганы  социальной  защиты  населения  в  соответствии  с  Указанием опорядке перевода  выплаты  ежемесячного  государственного  пособий  наребенка  с  предприятий,  учреждений,  организаций  в  местные  органысоциальной защиты населения (приложение N 2);
       - рекомендовать  ввести  с  ноября 1997 года согласно прилагаемыхрасчетов  дополнительную  штатную  численность  работников  в  местныеорганы  социальной  защиты  для  обработки  поступающих личных дел,  свозмещением указанных  расходов  за  счет  бюджетов  районов,  городов(приложение  N  3),  выделить  дополнительную  служебную  площадь  дляразмещения дополнительной штатной  численности  специалистов,  занятыхприемом  и обработкой документов,  назначением и выплатой ежемесячногогосударственного пособий на ребенка.
       4. Утвердить   Порядок  финансирования  выплаты  государственногоежемесячного пособия на ребенка (приложение N 4).
       5. Комитету  по  социальной  защите населения области производитьвыплату  ежемесячного  государственного  пособия  на   ребенка   черезучреждения  Смоленского  Сбербанка  РФ  в  соответствии  с заключеннымдвухсторонним соглашением.
       6. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.И.Анисимова.
       А.Глушенков
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 28.10.97г. N 423
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                 отдела государственных пособий комитета
                      по социальной защите населения+-----------------------------------------------------------------+¦  Должность          ¦ Кол-во ¦ Должностной¦   Месячный фонд     ¦¦                     ¦  ед.   ¦    оклад   ¦ заработной платы    ¦+-----------------------------------------------------------------+
   1. Начальник отдела      1       1085370         1085370
   2. Заместитель
      начальника            1       1001880         1001880
   3. Главный специалист    1        876645          876645
   4. Ведущий специалист    1        793155          793155
   5. Специалист
      1 категории           1        667920          667920-------------------------------------------------------------------
       Итого                5                       44244970-------------------------------------------------------------------
                    Дополнительная штатная численность
                      Центра по начислению и выплате
                             пенсий и пособий
   1. Зам. начальника
      отдела                1       1001880         1001880
   2. Главный специалист    8        876645         7013160
   3. Ведущий специалист    4        793155         3172620
   4. Специалист
      1 категории           7        667920         4675440-------------------------------------------------------------------
       Итого                20                      15863100--------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 28.10.97г. N 423
                             У К А З А Н И Е
         о порядке перевода выплаты государственного ежемесячного
        пособия на ребенка с предприятий, учреждений, организаций
               в местные органы социальной защиты населения
       В связи   с   принятием   Правительством   Российской   Федерациипостановления N 1089 от 28.08.97 года "Об изменении порядка назначенияи выплаты ежемесячного пособия на ребенка" с  1.01.1998  года  выплатагосударственных  ежемесячных  пособий  на  детей,  независимо от фактаработы (учебы) родителей передается  районным  (городским)  комитетам,отделам социальной защиты населения.
       При реализации данного Постановления предлагается:
       1. С  1.01.1998 года новое назначение государственных ежемесячныхпособий на ребенка  родителям  (усыновителям,  опекунам,  попечителям)производить  в органах социальной защиты населения по месту жительствародителя, независимо от факта их работы (учебы).
       2. Личные  дела граждан,  получающих ежемесячное пособие по местуработы,  передаются для последующей выплаты в органы социальной защитыпо месту нахождения предприятия, организации, учреждения независимо отместа прописки родителей или лиц их заменяющих.
       3. Перевод выплаты государственных ежемесячных пособий на детей спредприятий,  учреждений,  организаций  в  органы  социальной   защитыосуществляется  на  основании  документов,  находящихся  в личном делеполучателя ежемесячного пособия на ребенка по месту  работы,  если  ихсодержание  соответствует  требованиям  п.п.50,52 "Положения о порядкеназначения  и  выплаты  государственных  пособий  гражданам,   имеющимдетей".
       К личному  делу,  передаваемому  в  комитет  (отдел)   социальнойзащиты,  приобщается  заявление  получателя  пособия  о  выплате  суммпособия через учреждение Смоленского Сбербанка РФ.
       4. Прием   личных   дел   получателей   ежемесячных   пособий  отпредприятий,  учреждений, организаций в комитетах (отделах) социальнойзащиты   осуществляется  по  соответствующему  графику,  утвержденномуглавой администрации района (города),  с его доведением  руководителямпредприятий, учреждений, организаций.
       5. Передача документов личного дела от  предприятий,  учреждений,организаций  в  комитеты  (отделы)  социальной  защиты производится поакту,  оформленному ответственным представителем  (два  экземпляра)  собязательным  указанием фамилии,  имени,  отчества получателя пособия,имени ребенка и даты его рождения, даты окончания выплаты ежемесячногопособия  в  соответствии с постановлением главы администрации области.Акт  заверяется  подписями   руководителя   предприятия,   учреждения,организации, главного бухгалтера, оттиском печати.
       Первый экземпляр  названного  акта,  после  приемки  личных   делполучателей  пособий,  возвращается ответственному представителю.  Приналичии подписи руководителя комитета  (отдела)  социальной  защиты  оприемке  личного  дела,  оттиска  печати  комитета (отдела) социальнойзащиты данный документ  является  основанием  для  завершения  выплатыежемесячного пособия на предприятии, в учреждении, организации.
       6. При отсутствии в личном деле  получателя  пособия  необходимыхдокументов,  указанных  в  п.50 Положения,  их ненадлежащем оформленииличное  дело   дооформляется   непосредственно   на   предприятии,   вучреждении,  организации.  Дооформленное личное дело сдается в комитет(отдел) социальной защиты по отдельному акту.
       7. Личные дела получателя ежемесячного пособия на ребенка,  послеоформления в  комитете  (отделе)  протокола  о  назначении  пособия  вустановленном  порядке  направляются  в  центр по начислению и выплатепенсий и пособий для оформления выплатных документов.  После выплатнойобработки  указанные  личные  дела  направляются  в  комитеты (отделы)социальной защиты по месту жительства родителя.
       8. Информация  о  получателях  ежемесячного пособия на ребенка помере ее компьютерной обработки в комитетах (отделах) социальной защитыпо  каналам  связи  передается  в  установленном  порядке  и  центр поначислению и выплате пенсий и пособий.
       9. При  необходимости  в комитетах (отделах) социальной защиты изчисла  специалистов  создаются  группы  по  приемке  от   предприятий,учреждений, организаций личных дел получателей ежемесячных пособий.
       10. Прием личных дел получателей ежемесячных пособий в  комитетах(отделах)  социальной  защиты  оформляется  по  журналу  установленнойформы.
       Примечание: Порядок  оформления  выплаты  ежемесячного пособия наребенка через учреждения Смоленского Сбербанка РФ доводится  отдельнойинструкцией.
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 28.10.97г. N 423
                                 РАСХОДЫ
            на содержание дополнительных рабочих мест органов
           социальной защиты населения области для организации
                   выплаты ежемесячных пособий на детей
                    на ноябрь-декабрь месяцы 1997 года+-------------------------------------------------------------+¦Район, город       ¦Дополнит.¦Всего расходов  ¦В том числе   ¦¦                   ¦штатная  ¦на новые рабочие¦фонд оплаты   ¦¦                   ¦числен.  ¦    места       ¦   труда      ¦¦                   ¦ (ед.)   ¦  (млн.руб.)    ¦ (млн.руб.)   ¦+-------------------------------------------------------------+
   1. Велижский            1           4,4            1,7
   2. Глинковский          1           4,4            1,7
   3. Демидовский          1           4,4            1,7
   4. Дорогобужский        3          12,8            4,9
   5. Духовщинский         1           4,4            1,7
   6. Ельнинский           1           4,4            1,7
   7. Ершичский            1           4,4            1,7
   8. Кардымовский         1           4,4            1,7
   9. Краснинский          1           4,4            1,7
   10.Монастырщинский      1           4,4            1,7
   11.Новодугинский        1           4,4            1,7
   12.Починковский         3          12,8            4,9
   13.Руднянский           2           8,3            3,1
   14.Смоленский           3          12,8            4,9
   15.Сычевский            2           8,3            3,1
   16.Темкинский           1           4,4            1,7
   17.Угранский            1           4,4            1,7
   18.Хиславичский         1           4,4            1,7
   19.Холм-Жирковский      1           4,4            1,7
   20.Шумячский            1           4,4            1,7
   21.г.Вязьма             4          18,0            7,2
   22.г.Десногорск         2           8,3            3,1
   23.г.Гагарин            3          13,5            5,4
   24.г.Рославль           3          13,5            5,4
   25.г.Сафоново           3          13,5            5,4
   26.г.Ярцево             2           9,3            3,8
   27.Ленинский            5          22,7            9,2
   28.Промышленный         4          18,0            7,2
   29.Заднепровский        5          24,0           10,1---------------------------------------------------------------
       Всего по области   59         260,5          102,3---------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 4
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 28.10.97г. N 423
                              П О Р Я Д О К
                 финансирования выплаты государственного
                      ежемесячного пособия на детей
       Порядок финансирования   ежемесячного   пособия    на    ребенка,выплачиваемого   в   соответствии  с  Федеральным  законом  РоссийскойФедерации  "О  государственных  пособиях  гражданам,  имеющим   детей"устанавливается   во   исполнение   п.3   Постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 28 августа 1997  года  N  1089  "Об  изменениипорядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка".
       Финансирование расходов  производится  из   областного   бюджета,местных  бюджетов  путем  перечисления  средств платежными поручениямикомитету  по  социальной  защите  населения  администрации  Смоленскойобласти  с  последующим  перечислением  центру по начислению и выплатепенсий и пособий на отдельный 132 балансовый счет  и  является  строгоцелевым.  В  1998  году  порядок  финансирования  из  местного бюджетавводится по городам Смоленска, Десногорска, Дорогобужа.
       Перечисление средств  на  выплату  ежемесячных  пособий  на детейосуществляется в  пределах  утвержденных  ассигнований  по  указанномуразделу  расходов  по  заявкам  комитета  социальной  защиты населенияСмоленской области.
       Комитет по  социальной  защите населения администрации Смоленскойобласти несет  ответственность  за  целевое  использование  средств  иотчитывается  перед  финансовым  управлением  администрации Смоленскойобласти,  финансовыми органами местного самоуправления в установленныесроки и по установленной форме бухгалтерской отчетности.
       Финансовое управление    администрации    Смоленской     области,финансовые  органы  местного  самоуправления  осуществляют контроль зацелевым использованием  средств,  выделяемых  из  областного,  местныхбюджетов на выплату ежемесячных пособий на детей.
       Неиспользованные ассигнования,  выделенные из областного, местныхбюджетов на выплату государственных ежемесячных пособий, по завершениюбюджетного года засчитываются в  счет  финансирования  государственныхежемесячных пособий следующего бюджетного года.
       Органы социальной защиты населения (городские, районные комитеты,отделы)  производят  все  операции  по  назначению,  изменению размерапособий.
       Выплатные документы (талоны,  почтовые переводы),  подготовленныецентром по начислению и выплате пенсий  и  пособий,  направляются  длянепосредственного     осуществления    выплаты    Смоленскому    банкуСберегательного  банка  РФ,  предприятиям  связи  и  организациям   подоставке пенсий, пособий.
       Для выплаты пособий путем перечисления на счета по вкладам  центрпо  начислению  и  выплате  пенсий  и  пособий производит перечислениесредств  Смоленскому  банку  Сберегательного   Банка   РФ   в   сроки,установленные для предприятий связи и организаций по доставке пенсий ипособий,  в соответствии с п.3.1  "Инструкции  по  реализации  выплатыпенсий  и  пособий  через  учреждения Сберегательного банка Смоленскойобласти (на период до стабилизации финансового положения" N 1882/22 от9 апреля 1996 года.
       Финансовое управление администрации  Смоленской  области,  органыместного  самоуправления  обеспечивают перечисление средств на выплатугосударственных пособий в пределах получаемых доходов  в  областной  иместные  бюджеты  по очередности,  определяемой законами о бюджетах насоответствующий бюджетный год.
       Настоящий порядок   разработан   согласно  следующим  нормативнымдокументам:
       Инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсийи  пособий  в  органах  социального  обеспечения  утверждена  приказомМинистерства финансов СССР N 96 от 06.04.87 года.
       Инструкции по  реализации  выплаты   пенсий   и   пособий   черезучреждения  Сберегательного  банка  Смоленской  области  N  1882/33 от09.04.96 года согласована Смоленским областным финансовым  управлением08.04.96 года.
       Распоряжения первого заместителя главы  администрации  Смоленскойобласти  "Об  изменении  сроков  выплаты  пенсий и пособий в отдельныхрайонах области" от 20.03.95 года N 102-р.
       В дополнение  к  вышеназванным  основным документам действует ряддополнительных инструктивных писем Минсоцзащиты Российской Федерации.
       На основании комплекса документов центром по начислению и выплатепенсий и пособий заключен договор по  доставке  пенсий  и  пособий  соСмоленским   банком   Сберегательного   банка   Российской  Федерации,разработана  комитетом  по  социальной  защите  населения  области   иСмоленским  банком  Сберегательного банка РФ "Инструкция по оформлениюдокументов для  осуществления  выплаты  государственного  ежемесячногопособия  на ребенка через учреждения Смоленского банка Сберегательногобанка Российской Федерации".