Постановление Главы Администрации Смоленской области от 16.12.1997 № 485

О подрядных торгах на выполнение дорожных работ

  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 16.12.97г. N 485г. Смоленск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 10.07.2003 г. N 169
  
  
                     О подрядных торгах на выполнение
                              дорожных работ
       На основании  постановления  Правительства  Российской  ФедерацииN 1318  от  1  декабря  1994  года  "О  Федеральной  целевой программесовершенствования и  развития  автодорог  Российской  Федерации  от  8апреля  1995-2000  годы"  и Указа Президента Российской Федерации от 8апреля 1997 года N  305  "О  первоочередных  мерах  по  предотвращениюкоррупции и сокращению бюджетных расходов при обеспечении эффективногорасходования бюджетных средств дорожных фондовПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.Утвердить "Положение   о   подрядных   торгах   на   заключениеконтрактов на выполнение дорожных работ, поставку дорожно-строительныхматериалов и специальной техники  финансируемых  из  дорожных  фондов"согласно приложению.
       2. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрацииобласти от  26  мая  1995 года N 128 "О подрядных торгах на выполнениедорожных работ".
       3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить назаместителя главы администрации области Прохорова В.Н.
       А.Глушенков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 16.12.97г. N 485
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О подрядных торгах на заключение контрактов на
                   выполнение дорожных работ, поставку
          дорожно-строительных материалов и специальной техники,
                     финансируемых из дорожных фондов
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  положение  разработано  в соответствии с ЗаконамиРоссийской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от  18октября 1991  года  N  1759-1,  "Об  изменениях  и  дополнениях ЗаконаРоссийской Федерации  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  ЗаконРоссийской Федерации  "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 26мая 1997 года N 82-ФЗ,  "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26июня 1991 года,  Постановлением Правительства Российской Федерации "Обуправлении дорожным хозяйством" от 30 декабря 1991 года N 93,  ПриказаФедерального дорожного   департамента   об  утверждении  "Положения  оподрядных торгах  на  заключение  контрактов  на  выполнение  дорожныхработ,  финансируемых из дорожных фондов" от 11 ноября 1993 года N 53,Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305  "Опервоочередных   мерах   по   предотвращению  коррупции  и  сокращениюбюджетных расходов   при    организации    закупки    продукции    длягосударственных  нужд  и в целях обеспечения эффективного расходованиябюджетных средств дорожных  фондов",  "Областным  Законом  "О  порядкеобразования   и   использования   территориального   дорожного   фондаСмоленской области" от 21 марта 1997г.  N 11-з и Областным Законом  "Обюджете  территориального  дорожного  фонда Смоленской области на 1997год" от 16 мая 1997 года N 18-з.
       1.2. Подрядные  торги  имеют  своей   целью   предоставить   всемправомочным  потенциальным  участникам торгов достаточную информацию отребованиях заказчика и обеспечить им  равную  возможность  участия  вконкурсе  на  заключение  контрактов  на  выполнение  дорожных  работ,поставки дорожно-строительных материалов и специальной техники.
       1.3. Положение  определяет  общий  порядок,  условия  подготовки,организации, проведения,  регулирования последствий подрядных торгов изаключений контрактов  на  выполнение  комплекса  работ,  связанных  спроектированным,    строительством,    реконструкцией,    ремонтом   исодержанием  автомобильных  дорог  общего  пользования   и   поставкойдорожно-строительных материалов и специальной техники.
       1.4.Проведение подрядных   торгов   для   заключения   контрактовявляется обязательным   и  производится  в  соответствии  с  настоящимПорядком.
       1.5. Запрещается    поручать    проведение    подрядных    торговпредприятию, фирме, объединению, совмещающему функции государственногоуправления территориальными   автомобильными  дорогами  и  функции  похозяйственному управлению при выполнении работ по содержанию, ремонту,реконструкции и строительству на указанных дорогах.
       Запрещается участвовать  в  торгах  подачей  более  одной  заявкипредприятиям, фирмам,    объединениям,    имеющим     непосредственнуюорганизационно-правовую  или  финансовую  зависимость  друг  от друга,выраженную  в  форме  актов   учредительства,   финансового   участия,холдинга, использующих одну и ту же материально-техническую базу.
       1.6. В  регламенте  используются  следующие  термины:
       Подрядные торги  - конкурсная форма размещения подрядов (заказов)на  выполнение  дорожных  работ,  представляющая  собой   соревнованиязарегистрированных  оферт  с  точки  зрения их соответствия критериям,содержащимся в подрядной документации.
       Предмет торгов   -   конкретные  виды  дорожных  работ,  поставокдорожно-строительных материалов  и  специальной  техники,  по  которымпроводятся торги.
       Дорожные работы    -    выполнение    заказов    на    проектные,инженерно-изыскательские, конструкторские работы, управление проектом,консультирование,  надзор,  строительство,  реконструкцию,  ремонт   исодержание автомобильных дорог и сооружений на них, любые технически иорганизационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.
       Поставка дорожно-строительных  материалов,  машин  и механизмов -выполнение заказов на закупку продукции для государственных нужд.
       Заказчик -     орган    управления,    обладающий    необходимымиинвестиционными средствами и правом  распоряжения  ими  с  соблюдениемусловий изложенных в п.1.4.
       Подрядчик - лицо получившее в результате торгов  право  заключитьконтракт  на выполнение дорожных работ и поставок дорожно-строительныхматериалов и специальной техники.
       Участник торгов - лицо, имеющее право принимать участие в торгах,их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов.
       Организатор торгов   -   лицо,   которому   заказчиком   порученопроведение торгов.
       Подрядная документация-комплект документов,  содержащих  исходнуюинформацию  о  технических,  коммерческих,  организационных  и  другиххарактеристик предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов.
       Подрядный комитет - постоянный или временный  орган,  создаваемыйзаказчиком или организатором для организации и проведения торгов.
       Оферта - предложение  заключить  контракт  в  отношении  предметаторгов на условиях, определяемых в подрядной документации.
       Претендент - лицо решившее принять участие в  торгах  до  моментарегистрации оферты.
       Оферент -  лицо,   от   имени   которого   представлена   оферта.
       Альтернативное предложение-предложение предоставляемоеодновременно с основным и содержащее отличающиеся от него условия.
            2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ И УЧАСТИЕ В НИХ
       2.1. Основными видами подрядных торгов являются:
       в зависимости от проведения организатором торгов предварительногоотбора  претендентов  -  с   предварительной   квалификацией   и   безпредварительной квалификации;
       в зависимости  от  участия  иностранных претендентов - с участиеминостранного претендента и без участия иностранного претендента:
       в зависимости  от  участия  претендентов  в  процедуре  торгов  иоглашения их результатов - гласные и негласные;
       в зависимости от того, в который раз назначаются торги по данномупредмету торгов - первичные и повторные;
       2.2. Решение о назначении и времени проведения торгов принимаетсязаказчиком в соответствии с настоящим положением после утверждения ТЭОпроекта или после разработки рабочей документации.
       2.3. В  подрядных торгах могут принимать участие любые российскиеи зарубежные  предприятия,  фирмы,  объединения  независимо  от  формысобственности.
       2.4. В торгах принимают участие все лица,  пожелавшие выступить вкачестве претендентов, оферентов.
       2.5. Торги  могут  проводиться  с  предварительной  квалификациейпретендентов, подтвердивших свое желание участвовать в торгах.
                           3. УЧАСТНИКИ ТОРГОВ
       3.1. Основными участниками подрядных торгов  являются:  заказчик,организатор торгов, подрядный комитет, претенденты, оференты.
       Заказчиком, организатором торгов,  подрядным комитетом  выступаетКомитет транспорта, связи и дорог администрации Смоленской области.
       3.2. Заказчик  при  проведении  торгов   осуществляет   следующиефункции:
       принимает решение о проведении подрядных торгов и издает в  связис этим официальный распорядительный документ;
       определяет лицо,  которое будет  выполнять  функции  организатораторгов и издает об этом распорядительный документ;
       контролирует работу организатора  торгов  и  участвует  в  работеподрядного комитета через своего представителя;
       устанавливает условия  исполнения  контракта  и  заключает  его спобедителем торгов.
       3.3. Заказчик  должен  обладать  на  момент  создания  подрядногокомитета, документальным подтверждением инвестиционной способности.
       3.4. Организатором  торгов  может  быть  заказчик,   либо   любоеюридическое   лицо,   имеющее   опыт  проведения  подрядных  торгов  иуполномоченное им на организацию торгов.
       3.5. Организатор    торгов    осуществляет   следующие   функции:
       подготавливает документы   для   объявления   торгов,   публикуетобъявление  о  торгах  в  средствах  массовой  информации  и рассылаетприглашения;
       формирует подрядный комитет, определяет и контролирует его работуи привлекаемых инженерно-консультационных  организаций  по  подготовкеподрядной  и другой необходимой документации,  сбору и анализу оферт ипо проведению торгов;
       утверждает результаты торгов;
       рассматривает апелляции на решения подрядного комитета;
       ликвидирует подрядный комитет;
       несет все расходы по подготовке и проведению торгов.
       3.6. Заказчик,   либо  в  соответствии  с  заключенным  договороморганизатор  торгов,  для  проведения   подрядных   торгов   формируетподрядный комитет на договорной основе.
       3.7. Состав подрядного комитета утверждается заказчиком. К работемогут  привлекаться  представители проектных научно-исследовательских,инженерно-консультационных и других организаций.
       3.8. Работа  лиц,  привлекаемых  к  участию  в  работе подрядногокомитета,  оплачивается организатором торгов на основании  заключаемыхконтрактов в соответствии с действующим законодательством.
       3.9. Подрядный  комитет  самостоятельно  разрабатывает  регламентсвоей работы, который утверждает заказчик.
       3.10. Подрядный комитет осуществляет следующие функции:
       производит сбор  оферт  на  участие в торгах и на предварительнуюквалификацию;
       проводит предварительную квалификацию претендентов;
       организует разработку и распространение  подрядной  документации;
       проводит ознакомление  претендентов  с  подрядной документацией ипроцедурой проведения торгов;
       обеспечивает сбор,   хранение   и  оценку  представленных  оферт;
       осуществляет в соответствии с регламентом процедуру торгов, ведетпротокол торгов;
       определяет победителя или принимает иное решение  по  результатамторгов и представляет их на утверждение;
       публикует в средствах массовой  информации  отчет  о  результатахторгов.
       3.11. Лицо приобретает статус претендента с момента  обращения  вподрядный комитет для участия в торгах.
       Статус  претендента утрачивается лицом в следующих случаях:
       по желанию   претендента  -  на  любой  подготовительной  стадии;
       вследствие непрохождения предварительной квалификации;
       невнесения первого   задатка  к  моменту  представления  оферты;
       вследствие нарушения  претендентом   настоящего   положения   илиизвестных ему условий торгов.
       3.12. С момента регистрации оферты претендент приобретает  статусучастника торгов - оферента.
       3.13. Для участия в торгах (на усмотрение  Заказчика)  претендентобязан  после  прохождения  предварительной  квалификации  до  моментарегистрации оферты внести первый задаток на расчетный счет  заказчика.Размер первого задатка определяется подрядным комитетом.
       3.14. Победитель торгов имеет право  на  заключение  контракта  сзаказчиком   на   условиях,   установленных   поданной   им   офертой,составленной в соответствии с подрядной документацией.
       3.15. Для  проведения  предварительных  исследований,  подготовкиподрядной    документации,    разработки    условий    предварительнойквалификации,  экспертизы, оценки оферт и выдачи рекомендаций в выборепобедителя,  разъяснения условий конкурса и выполнения  других  услуг,подрядным   комитетом   может  привлекаться  инженерно-консультативнаяорганизация.
       3.16. Инженерно-консультативная  организация  может  привлекатьсяпретендентом для разработки оферты.
       3.17. Одна и та же инженерно-консультативная организация не имеетправа   сотрудничать   в   процессе   подготовки   конкретных   торговодновременно с заказчиком,  организатором торгов и подрядным комитетомс одной стороны,  и  с  претендентом  -  участником  торгов  с  другойстороны.
                           4  ОБЪЯВЛЕНИЕ ТОРГОВ
       4.1. Объявление  о  проведении  торгов  публикуется организаторомторгов или по его поручению подрядным комитетом в  средствах  массовойинформации.
       4.2. Объявление об открытых торгах должно содержать:
       наименование заказчика и организатора торгов;
       наименование вида  торгов,  дорожных работ  и  предмета торгов;
       краткую характеристику дорожных работ и их месторасположение;
       условия  исполнения  и  контроль  за   выполнением контракта;
       основные  требования  к  участнику торгов;
       адрес, сроки,   условия   приобретения   и  другие  сведения  дляполучения подрядной документации;
       срок представления оферт.
                     5. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ
       5.1. Предварительный отбор желателен, когда речь идет о крупных исложных дорожных работах.
       Предварительный отбор  должен   основываться   исключительно   наспособности     потенциальных     участников     торгов     обеспечитьудовлетворительное  осуществление  конкретного  контракта,  с  учетом,среди   прочего,   их   опыта  и  прошлых  показателей  по  выполнениюаналогичных   контрактов,   возможностей   обеспечения    необходимогоперсонала, оборудования и установок, финансового положения.
       5.2. Объем  контракта   и   четко   изложенные   квалификационныетребования должны быть разосланы всем желающим пройти отбор.
       5.3. Процедура предварительной квалификации состоит из  следующихэтапов:
       подготовка приглашений к участию в предварительной  квалификации,а также опросника претендента и их рассылка,
       сбор заполненных опросников,  отзывов и  другой  документации  попредварительной   квалификации   и  оценка  полученных  документов  покритериям, установленным регламентом работы подрядного комитета,
       анализ и    оценка   технической,   организационной,   финансовойспособности  претендента   и   составление   экспертного   заключения,вынесения  решения  по результатам предварительной квалификации.
       5.4. Сообщение о наличии процедуры  предварительной  квалификациидолжно в обязательном порядке содержаться в объявлении о торгах.
       5.5. В  объявлении  о   проведении   торгов   с   предварительнойквалификацией включаются следующие сведения:
       наименование и адрес  дорожных  работ,  общее  описание  предметаторгов, главные параметры дорожных работ;
       сроки прохождения предварительной квалификации,  выкупа подряднойдокументации, (на усмотрение Заказчика) представление оферты, начала иокончания работ;
       краткое описание  кредитно-финансовых и других условий контракта;
       системы стандартов, измерений, официальный язык;
       краткое описание       дорожных       работ,      географических,инженерно-геологических и других природных условий,  описание  местныхресурсов и другая необходимая информация.
       5.6. В   опросник   претендента   может   включаться    следующаяинформация:
       наименование,  адрес,  телефон,  телефакс;
       дата, место и орган регистрации; организационно-правовая форма;
       уставной и  оборотный  капитал,  число   работников,   банковскиереквизиты;
       сведения о платежеспособности предприятия;
       заверенные копии учредительных документов;
       заверенная копия последнего балансового отчета.
       В опросник  могут  включаться  и  другие  сведения,  интересующиезаказчика, организатора торгов, подрядный комитет.
       Информация, являющаяся   коммерческой   тайной   и  включаемая  вопросник дается по желанию претендента.
       Заказчик, организатор   торгов,   подрядный   комитет  не  вправетребовать  от  претендента  обязательного  представления   информации,которая может составлять коммерческую тайну.
       5.7. Запрещается   включение   в   условия   по   предварительнойквалификации   или   подрядную  документацию  требований,  из  которыхвытекает   соответствие   требованиям   характеристик   только   однихпретендентов, характеристик только его работ или продукции.
       5.8. По  завершению  предварительного   отбора,   прошедшим   егоучастникам должны быть выданы документы для торгов.
                        6. ПОДРЯДНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
       6.1. Документы для торгов должны содержать четкое указание на видконтракта,  который  предстоит заключить,  а также положения,  котороецелесообразно включить в него.
       В документах  для  торгов  должно  быть  указано,  будут  ли ценыпредложений   фиксированными,   или   же   будет   производиться    ихкорректировка  (в  сторону повышения) в случае стоимостных изменений втаких крупных компонентах издержек,  как рабочая  сила,  оборудование,материалы и топливо.
       6.2. Конкретный  порядок,  состав  и  другие  условия  подготовкиподрядной  документации  определяет подрядный комитет в соответствии споручением заказчика или организатора торгов.
       6.3. Подрядная    документация    передается   в   комплекте   поофициальному запросу претендента за плату (на  усмотрение  Заказчика).Порядок и условия выкупа подрядной документации определяется подряднымкомитетом.
       6.4. Подрядная   документация   состоит   из  следующих  основныхразделов:
       общие  сведения  о  дорожных  работах  и  предмете   торгов;
       проектная  документация;
       требования  по  составу документации оферты;
       инструкция оферентам;
       условия и  порядок  проведения  торгов;
       проект контракта,
       форма оферты об участии в торгах.
       6.5. В  разделе  "Общие  сведения"  о дорожных работах и предмететоргов приводятся:  наименование,  адрес,  описание  объекта  дорожныхработ,   общее   описание -  предмета   торгов  с  указателем  главныхколичественных параметров, даты и сроки выполнения работ, наименованиезаказчика,  организатора  торгов,  УСЛОВИЯ  и  порядок посещения местапроизводства  дорожных  работ   и   другие   общие   сведения,   объемснабженческо-торговых работ.
       6.6. В раздел "Проектная документация" включаются чертежи, схемы,графики,   расчеты,   ведомости  объемов  работ  спецификации,  особыетехнические  условия,  а  также  информация  о   системах   измерения,стандартов, испытаний, сертификации.
       6.7. Для участия в торгах претендент должен представить следующиедокументы:
       оферту на участие в подрядных торгах;
       временное поручительство о форме гарантии банка;
       копию платежного   документа,  подтверждающего  внесение  первогозадатка (на усмотрение Заказчика);
       расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее  начисления  ираспределения по основным видам работ;
       пояснительную записку  с  приложением  необходимой экологической,технической  и  технологической  документации.  Состав  представляемыхдокументов по решению заказчика может быть изменен.
       6.8. В разделе "Инструкция  оферентам"  отражается  информация  итребования по условиям разработки,  порядку оформления и представленияоферты.
       6.8.1. Информация  и  требования  по  условиям разработки оферты:информация о тарифах,  налогах,  сборах,  штрафах,  акциях, таможенныхпошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах, условиях ипорядке перевода средств за границу и другая коммерческая информация;
       информация об   ограничениях,   введенных   представительными   иисполнительными органами, собственниками земли и недвижимости;
       требования по  срокам  гарантии банка и обязательствам победителяторгов;
       требования по структуре цены,  условиям и порядку пересмотра цен;условия,  виды и методы внесения платежа в зависимости от уровня  цен,предлагаемые    формы    оплаты,   порядок   финансирования,   условиякредитования сделки;
       размер, форма,  порядок, срок внесения и возврата первого задатка(на усмотрение Заказчика);
       сроки действия оферты,  условия и порядок прекращения и продленияее действия и др.
       Документация, представляемая   оферентами  в  подрядный  комитет,должна   соответствовать   требованиям,   содержащимся   в   подряднойдокументации.
       6.8.2. Рекомендация по формам представленной документации оферты;
       рекомендуемые формы   оферты   на  участие  в  подрядных  торгах,поручительства,  схем,  чертежей  других  документов  и   порядок   ихзаполнения;
       рекомендуемая форма  пояснительной  записки   оферты   (например,описание  предлагаемой  программы,  схемы  организации,  технологии  икалендарного плана выполнения работ,  состав привлекаемых материальныхи трудовых ресурсов,  строительных машин,  субподрядных и транспортныхорганизаций,  поставщиков,  режим рабочего времени, подготовка кадров,обеспечение работающих жильем,  и объектами социальной инфраструктуры,предложения по формам и  способам  платежей,  по  порядку  и  условиямфинансирования,  охрана окружающей среды, техника безопасности, данныео руководителях и ответственных лицах  и  другая  информация).
       6.8.3. Порядок   оформления   и   доставки   оферты:
       требования к полноте  представления  документов  и  к  количествуэкземпляров;
       порядок внесения исправлений и подчисток в документы, техническиеи юридические требования к подписанию и парафированию;
      требования к упаковке, надписыванию и отпечатыванию документов и кспособу доставки;
      срок и адрес для представления;
      фамилия и должность лица, ответственного за приемку документов;
       указание на  возможность  предоставления  отсрочек  оференту  дляподготовки и доставки оферты;
      порядок внесения  и   оформления   изменений   оферты   после   еепредставления в подрядный комитет.
       6.9. В   раздел  "Условия  и  порядок  проведения  торгов"  могутвключаться следующие положения:
      ссылка на  законодательство  и  соглашения,   юрисдикция   которыхраспространяется на проведение и выполнение контракта;
       дата вскрытия конвертов и сведения о том,  будет ли этот  процессоткрытым;
       основные критерии оценки, причины отказа от их рассмотрения;
       порядок выбора   победителя,   порядок   утверждения  результатовторгов;
       условия и   порядок   внесения  второго  задатка  (на  усмотрениеЗаказчика):
       уведомление о   том,  какой  документ  подписывается  победителемторгов;
       предупреждение о непринятии на  себя  обязательства  мотивироватьили иным способом объяснять причины отклонения оферты;
       порядок извещения оферентов о результатах торгов;
       порядок проведения переговоров с победителем торгов.
       6.10. Разработанная подрядным  комитетом  подрядная  документацияпринимается и утверждается заказчиком.
       В утвержденную   заказчиком   подрядную   документацию  не  могутвноситься изменения и дополнения иначе, чем в порядке, предусмотреннымнастоящим положением.
       6.11. Предварительная   разработка   подрядной   документации  накрупные  объекты  со  сложными   технологическими   процессами   можетоказаться   нежелательной   или   нецелесообразной.  В  таких  случаяхнеобходимо пользоваться двухступенчатой процедурой:
       сначала предлагается   подавать   технические   предложения   безстоимости   оценки,   которые   подлежат   техническому   уточнению  икорректировке, а затем, в качестве второго шага, следует подача заявокс указанием цен.
                                7. ОФЕРТА
       7.1. Оферта должна быть подготовлена и представлена  в  подрядныйкомитет  в  соответствии  с  требованиями  и условиями определенными вподрядной документации. Оферты принимаются в двойных конвертах:
       во внешнем конверте содержится заявка на участие в торгах,  копияплатежного документа,  подтверждается внесение задатка,  и  внутреннийконверт;
       во внутреннем  конверте  находится  оферта.  Внутренний   конвертдолжен быть запечатан на момент подачи оферты.
       7.2. Возможность  и  параметры  отклонения  оферты   от   условийсодержащихся   в  подрядной  документации,  должны  быть  оговорены  вподрядной документации
       7.3. Оферент   имеет  право  наряду  с  офертой,  составленной  всоответствии с  условиями,  содержащимися  в  подрядной  документации,представить альтернативное предложение.
       7.4. Оферент вправе,  при  отсутствии  в  подрядной  документацииуказания на срок действия оферты,  установить этот срок самостоятельнои указать его в оферте.
       7.5. В   случае  обращения  организатора  торгов  к  оферентам  спросьбой  продлить  срок  действия   оферты   "оферент   имеет   правопересмотреть свое предложение о цене.
       7.6. При  приемке  оферты  подрядный  комитет  проверяет  наличиенеобходимых  документов,  за  исключением  содержащихся  во внутреннемконверте,  и может отказать в приемке оферты  в  случае,  если  офертасоставлена не в соответствии с требованиями, содержащимися в подряднойдокументации,  а  также  в  случае,  если  документы,   представленныеоферентом, ненадлежащим образом оформлены.
       7.7. Подрядный комитет обязан зарегистрировать  оферту  и  другуюдокументацию    немедленно    после   ее   представления   и   приемкиуполномоченным лицом.
       7.8. Оференту,    представившему   оферту,   выдается   расписка,подтверждающая прием и регистрацию его оферты.
       7.9. Оферты,  представленные оферентами, хранятся вместе с книгойрегистрации   в   специальном   сейфе   под   ответственность    лица,осуществляющего   приемку   оферт,   ответственность   за  сохранностьпредставленной документации несет организатор торгов.
                           8. ПРОЦЕДУРА ТОРГОВ
       8.1. Подрядные   торги   на   дорожные    работы    и    поставкудорожно-строительных   материалов,   машин   и  механизмов  проводятсяКомитетом   транспорта,   связи   и   дорог   по   адресу:   Смоленск,ул.Октябрьской революции, д.14а.
       8.2. Торги должны проходить  в  день,  час  и  месте,  официальнообъявленных организатором торгов.
       8.3. В случае  изменения  порядка  проведения  торгов  все  лица,которые   должны  быть  извещены  об  этом  должны  быть  своевременноуведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах.
       8.4. Все   зарегистрированные   оферты   должны  быть  доставленысвоевременно на место торгов.
       8.5. Перед вскрытием конвертов подрядный комитет удостоверяется вих сохранности.
       8.6. Вскрытие  конвертов  производится  подрядным  комитетом  приналичии полномочного состава подрядного комитета.
       8.7. В  торгах  могут принимать участие по приглашению подрядногокомитета эксперты и другие специалисты без права голоса.
       8.8. В зависимости от сложности предмета торгов подрядный комитетустанавливает срок рассмотрения оферт,  который не  может  быть  болеетрех месяцев с момента вскрытия конвертов.
       8.9. Срок рассмотрения объявляется на первом заседании подрядногокомитета при проведении торгов.
       8.10. Подрядный комитет в процессе торгов  имеет  право  вызыватьоферентов  для  дачи  разъяснений,  запрашивать  у  них  или из другихисточников дополнительные сведения, подтверждения, документы.
       8.11. Подрядный  комитет  проверяет  соответствие  представленныхоферт требованиям, содержащимся в подрядной документации.
       В случае,   если   представленная   оферта    не    соответствуеттребованиям,  содержащимся  в  подрядной  документации  и  исправлениенедостатков меняет предложение оферента,  указанная оферта не подлежитрассмотрению,   что   фиксируется  в  протоколе  заседания  подрядногокомитета.
       8.12. В  случае  обнаружения  подрядным  комитетом  недостатков впредставленной  документации,  не   меняющих   предложений   оферента,подрядный   комитет   вправе   потребовать   от  оферентов  приведенияпредставленной   документации   в   соответствие    с    требованиями,предусмотренными в подрядной документации.
       В случае  неприведения  оферты  в  соответствие  с  требованиями,содержащимися  в  подрядной  документации  в  установленный  подряднымкомитетом  срок,  указанная  оферта  не  подлежит  рассмотрению,   чтофиксируется в протоколе заседания подрядного комитета.
       8.13. Оференты не вправе самостоятельно вносить любые изменения всвои оферты в процессе торгов.
       8.14. Оферент имеет право в любое время отозвать свою оферту. Приэтом внесенный задаток ему не возвращается.
       8.15. Подрядный  комитет  выбирает  победителем  торгов оферента,предложение  которого  наиболее  полно  отвечает   всем   требованиям,содержащимся в подрядной документации.
       Выбор победителя   определяется   критериями,   содержащимися   вподрядной   документации.   Решение   подрядного   комитета  о  выборепобедителя торгов принимается простым большинством  голосов  от  числачленов,  присутствующих  на заседании подрядного комитета полномочногосостава.
       В случае   равенства  голосов  принимается  решение,  за  котороепроголосовал председатель подрядного комитета.
       8.16. Подрядный комитет извещает участников о результатах торгов.
       8.17. В  течение  трех  дней  после  принятия  решения  подрядныхкомитет  обязан направить официальное извещение оференту,  выигравшемуторги.
       8.18. Решения   подрядного   комитета   оформляются   протоколом.Протоколы заседаний подрядного  комитета  подписывают  председатель  исекретарь подрядного комитета.
       8.19. Подрядный комитет может принять решение о  закрытии  торговбез объявления победителя.
       8.20. В случае,  если самая низкая цена,  предложенная оферентом,значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с учетомстатистических и  прогнозируемых  индексов  цен  в  дорожных  работах,подрядный комитет может отклонить все предложения и провести повторныеторги.
                        9. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
       9.1. Подрядный   комитет  представляет  протокол  с  результатамиторгов  заказчику,  либо  по  его  поручению  организатору  торгов   втрехдневный   срок   после   принятия   соответствующего   решения  наутверждение.
       9.2. Заказчик   или   организатор   торгов   в   недельный   срокрассматривает  представленные  документы  и   принимает   решение   обутверждении результатов торгов. 9.3 В случае неутверждения результатовторгов мотивированное решение направляется в подрядный комитет.
       9.4. Заказчик   торгов  при  рассмотрении  протокола  результатовторгов принимает решение по их последствиям.
       9.5. Последствиями   торгов   могут   быть   следующие  действия:
       подписывание протокола между заказчиком и победителем торгов сцелью  проведения  дальнейших переговоров;
       подписание контракта между заказчиком и победителем;
       проведение повторных торгов.
       9.6. Торги   считаются   завершенными   после   утверждения    ихрезультатов заказчиком.
       9.7. Если в результате первичных торгов победитель  не  определенили  протокол  не  утвержден,  а  также  в случае когда контракт междупобедителем  и  заказчиком  не  заключен,  заказчик  обязан  назначитьповторные торги на те же дорожные работы, с тем же предметом торгов.
       9.8. Торги признаются состоявшимися,  если в них  участвовало  неменее двух претендентов.
       9.9. Результаты торгов публикуются в печати подрядным комитетом внедельный срок с момента утверждения их заказчиком.
                         10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
       10.1. После   получения   уведомления   победитель   торгов   (наусмотрение Заказчика) обязан внести второй задаток на  расчетный  счетзаказчика в срок, установленный подрядным комитетом.
       10.2. В  случае  невнесения  победителем  второго   задатка   (поусмотрению  Заказчика)  в  установленный срок организатор торгов можетотменить  присуждение  заказа  данному  победителю,  в   этом   случаевнесенный первый задаток ему не возвращается.
       10.3. После внесения победителем второго задатка между заказчикоми победителем торгов заключается контракт на условиях,  содержащихся вподрядной документации и  оферте  победителя  торгов.  При  подписанииконтракта  по  взаимному  согласию  в него могут быть внесены и другиеусловия,  не изменяющие условий, содержащихся в подрядной документациии оферте победителя.
       Победитель торгов может  отказаться  от  подписания  контракта  сзаказчиком, в этом случае внесенные задатки ему не возвращаются.
       10.4. Заказчик не имеет  права  вести  какие-либо  переговоры  попредмету  торгов  с  участниками торгов или с другими лицами с моментаобъявления о проведении торгов до момента заключения договора
       10.5. Расходы  по  организации и проведению торгов осуществляютсяза счет заказчика и относятся на стоимость предмета торгов.  В  случаеотказа,  в  связи  с обстоятельствами непреодолимой силы,  от дорожныхработ,  осуществляемых  за  счет  средств  территориального  дорожногофонда,  расходы  по  проведению  торгов возмещаются за счет указанногофонда.
       10.6. После подписания контракта между заказчиком  и  победителемторгов, победитель торгов приобретает статус подрядчика.
                          11. ФУНКЦИИ ПОДРЯДЧИКА
       11.1. Подрядчик  обязан  выполнять  все  включенные  в   контрактдорожные работы и передавать их готовыми заказчику.
       11.2. Подрядчик обязан представить заказчику на утверждение своихсубподрядчиков до начала выполнения контракта.
       11.3. Подрядчик обязан за свой счет возмещать стоимость работ  поустранению  дефектов  в  течение  гарантийного срока (один год),  еслидругой срок не указан в контракте.
       Отсчет гарантийного  срока  начинается с даты,  когда произведенаприемка работ заказчиком.
                          12. ФУНКЦИИ ЗАКАЗЧИКА
       12.1. Заказчик    обязан     оплачивать     подрядчику     счета,соответствующие  подрядной  документации  после  того,  как  им  будетпризнана стадия работ завершенной.
       12.2. При  отсутствии  в подрядной документации графика или срокаоплаты,  по степени  завершенности  стадии  дорожных  работ,  заказчикобязан оплачивать подрядчику счета,  определяя пропорции завершенных ипринятых дорожных работ в общей цене работ по договору.
       12.3. Заказчик обязан  оплатить  подрядчику  окончательную  суммустоимости  дорожных  работ  по  подряду  не  позднее  окончания  срокадействия  контракта,  если  другого  срока  не  указано  в   подряднойдокументации.
               13. УЧЕТ УРОВНЯ ИНДЕКСА ЦЕН НА СУММУ ПОДРЯДА
       13.1. Контрактные цены могут корректироваться путем использованияоговоренной  формулы  (формул),  на  основе  которой  общая  стоимостьконтракта разбивается на компоненты,  которые затем корректируются  поиндексам цен, установленным для каждого компонента, или в ином случае,на основе документального подтверждения, предоставленного подрядчиком.Использование   формулы   корректировки  цен  предпочтительнее  методадокументального подтверждения.
       13.2. Каждая   постадийная   оплата  завершенных  дорожных  работвыполняется в размере и пропорциях от общей стоимости  дорожных  работпо контракту.
                  14. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ КОНТРАКТА
       14.1. Контроль   за   реализацией  контракта,  а  также  принятиенеобходимых мер,  в случае невыполнения или  ненадлежащего  выполненияконтракта возлагается на заказчика.
                    15. ОСПАРИВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ
                         И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
       15.1. Споры  о  признании  результатов  торга   недействительнымирассматриваются судебными органами в порядке установленном действующимзаконодательством.
       15.2. Организатор,  подрядный комитет и другие  участники  торговнесут ответственность за соблюдение установленных настоящим положениемправил и процедур подготовки  проведения  торгов  и  за  объективностьрезультатов     торгов    в    порядке    установленном    действующимзаконодательством.