Постановление Администрации г. Смоленска от 30.05.1997 № 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30 мая 1997 г. N 342 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА Руководствуясь ст.19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст.36Устава города-героя Смоленска ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о юридическом управленииадминистрации города Смоленска (приложение). 2. Считать утратившим силу постановление мэра г.Смоленска от10.06.94 N 430 "Об утверждении положения о юридическом управлениимэрии города". А.Д.Прохоров Приложение к постановлению главы администрации города от 30.05.97 N 342 ПОЛОЖЕНИЕ О ЮРИДИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА 1. Общие положения 1.1. Юридическое управление - структурное подразделениеадминистрации города, действующее в целях правового обеспеченияфункционирования администрации города, контроля за соблюдениемзаконности в деятельности всех ее структурных подразделений. 1.2. Юридическое управление учреждается и ликвидируется главойадминистрации города. 1.3. Юридическое управление имеет двойное подчинение -непосредственно главе администрации города и городскому Совету. 1.4. В своей деятельности юридическое управление руководствуется: - Конституции РФ; - Законами Российской Федерации; - Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации; - Постановлениями и Распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации; - постановлениями и распоряжениями главы администрации Смоленскойобласти; - решениями городского Совета; - постановлениями и распоряжениями главы администрации города; - Уставом города - героя Смоленска; - настоящим Положением. 1.5. Деятельность юридического управления по выполнениювозложенных на него задач осуществляется во взаимодействии скомитетами, управлениями и отделами администрации города, районнымиадминистрациями. 2. Основные задачи юридического управления 2.1. Участие в разработке совместно с другими службамиадминистрации города и непосредственная разработка нормативных и иныхправовых актов по основным направлениям деятельности администрациигорода. 2.2. Использование правовых средств для укрепления законности,обеспечения соблюдения законодательства в деятельности структурныхподразделений и в целом администрации города. 2.3. Осуществление контроля за соответствием действующемузаконодательству проектов нормативных актов и иных правовыхдокументов, представляемых на подпись главе администрации города. 2.4. Ведение систематизированного юридического учета, актовзаконодательства и нормативных актов, поддерживание их в контрольномсостоянии. 2.5. Защита правовыми средствами законных прав и интересовструктурных подразделений администрации города, представление ихинтересов с судебно-правовых учреждениях. 3. Функции юридического управления 3.1. Обеспечивает правовыми средствами единообразное применениезаконодательства администрацией города, районными администрациями,принимает меры к предупреждению нарушений действующегозаконодательства. 3.2. Самостоятельно и по поручению главы администрации городасовместно с другими подразделениями обобщает и анализируетправоприменительную практику, разрабатывает предложения поупорядочению этой практики и вносит их на рассмотрение главеадминистрации города. 3.3. Проверяет на соответствие действующему законодательствупредставляемую на подпись руководству проекты приказов, инструкций идругих нормативных и иных правовых актов, а также договоров,контрактов, иных документов и визирует их. 3.4. Защищает правовыми средствами права и иные интересыадминистрации города, ее подразделений в судах, арбитражных судах идругих учреждениях при рассмотрении споров по искам, предъявляемым кадминистрации города либо предъявляемым администрацией города,участвует в подготовке необходимых процессуальных документов. 3.5. Обеспечивает участие в судопроизводстве своих сотрудников вкачестве представителей администрации. 3.6. Разрабатывает в пределах своей компетенции самостоятельнолибо совместно с другими подразделениями администрации города проектынормативных актов и других документов. 3.7. Совместно с другими подразделениями рассматривает жалобы,заявления и иные обращения, в которых указывается на нарушениязаконности в деятельности структурных подразделений администрациигорода. 3.8. Осуществляет контроль за законностью нормативных и иныхправовых актов и документов в районных администрациях; принимает мерык отмене или изменению актов, противоречащих действующемузаконодательству. 3.9. Осуществляет учет и регистрацию договоров, заключаемыхадминистрацией города с предприятиями, организациями и учреждениями. 4. Права юридического управления Юридическое управление имеет право: 4.1. По поручению главы администрации проверять соблюдениезаконности в деятельности органов и структурных подразделенийадминистрации. 4.2. Получать в первоочередном порядке для ознакомления,использования в работе, поступающие законодательный и иные нормативныеакты и документы. 4.3. Запрашивать и получать от должностных лиц администрациидокументы правового характера и другие сведения, необходимые длявыполнения возложенных на управление функций. Запрос являетсяобязательным для исполнения соответствующим руководителем. 4.4. Участвовать в оперативных совещания, на заседаниях комиссийадминистрации города. 4.5. Привлекать с согласия руководителя структурногоподразделения их сотрудников для подготовки проектов правовыхдокументов, участие в судебных процессах и осуществления иныхмероприятий, связанных с правовой деятельностью. 4.6. Возвращать исполнителям на доработку некачественные ипротиворечащие действующему законодательству проекты нормативных актови других документов, составлять по ним необходимые заключения исправки об устранении выявленных нарушений. По поручению главыадминистрации самостоятельно перерабатывать указанные проекты. 4.7. Взаимодействовать с судебно-правовыми учреждениями повопросам, входящим в компетенцию юридического управления. 5. Руководство юридическим управлением 5.1. Юридическое управление администрации города возглавляетсяначальником управления. 5.2. На должность руководителя юридического управленияназначается лицо, имеющее высшее юридическое образование и стажпрактической работы по специальности не менее 5 лет. 5.3. Начальник юридического управления назначается на должность иосвобождается от должности распоряжением главы администрации города.Назначение на должность сопровождается заключением срочного трудовогоконтракта. 5.4. Начальник юридического управления находится в двойномподчинении: главе администрации города и городскому Совету. 5.5. На время отсутствия начальника юридического управления(командировка, отпуск, болезнь и т.п.) его права и обязанностипереходят к его заместителю. 5.6. Начальник юридического управления: - требует от работников управления неукоснительного соблюдениязаконодательства при выполнении ими своих служебных обязанностей; - руководит всей деятельностью юридического управления и несетперсональную ответственность за своевременное и качественноевыполнение функций юридического управления, изложенных в настоящемПоложении; - несет ответственность за соответствие законодательствуподписываемых и визируемых им проектов правовых актов и документов,представляемых на подпись руководству администрации города и данных имюридических заключений; - распределяет обязанности между сотрудниками юридическогоуправления. 5.7. Нормативные и иные правовые акты и документы допредставления главе администрации должны быть подписаны начальникомюридического управления. 5.8. При несоответствии законодательству проектов правовых актови документов, представляемых на подпись главе администрации, начальникюридического управления, не визируя документ, докладывает главеадминистрации об этом и вносит предложения по устранению имеющихсянесоответствий. 6. Специалисты юридического управления 6.1. Специалисты юридического управления являются муниципальнымислужащими. 6.2. Юридическое управление комплектуется из числа специалистов,имеющих высшее юридическое образование, а также лиц, обучающихся напоследних курсах высших учебных заведений по юридическойспециальности. 6.3. Назначение на должность и увольнение от занимаемой должностиспециалистов юридического управления производится главой администрациипо представлению начальника юридического управления. 6.4. Сотрудник юридического управления несет ответственность засоответствие действующему законодательству данных им заключений,консультаций, подготовленных проектов правовых документов. 6.5. Привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудниковюридического управления осуществляется главой администрации. 7. Заключительные положения 7.1. Юридическое управление осуществляет свою деятельность всоответствии с планом, утверждаемым главой администрации. 7.2. Возложение на сотрудников юридического управленияобязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихсяк правовой работе, не допускается. 7.3. Администрация города обязана обеспечивать юридическоеуправление необходимой литературой и нормативными материалами поправовым вопросам. Расходы, связанные с приобретение юридическим управлениемуказанных материалов и литературы для пополнения нормативного фонда ибиблиотеки юридической литературы, полностью возмещаютсяадминистрацией города. Заместитель начальника юридического управления Ф.П.Черников