Постановление Администрации Смоленской области от 20.02.1998 № 69

О региональных целевых программах по улучшению положения детей в области на 1998-2000 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 20.02.98г. N 69г. Смоленск
                          О региональных целевых
                         программах по улучшению
                        положения детей в области
                            на 1998-2000 годы
       В целях реализации системы  мер  по  решению  приоритетных  задачжизнеобеспечения  детей,  включая  создание  благоприятных условий дляразвития  детей,  защиту  от   насилия   и   жестокости,   последствиймежнациональных конфликтов и экологических бедствий,  и в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997года  N  222  "О программе социальных реформ в Российской Федерации напериод 1996-2000 годов"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить региональные целевые программы на 1998-2000 годы:
       - "Дети-инвалиды" (приложение 1);
       - "Развитие социального обслуживания семьи и  детей"  (приложение
         2);
       - "Организация отдыха детей и подростков" (приложение 3);
       - "Профилактика       безнадзорности       и       правонарушенийнесовершеннолетних" (приложение 4);
       - "Дети-сироты" (приложение 5);
       - "Одаренные дети" (приложение 6);
       - "Планирование семьи" (приложение 7);
       2. Определить заказчиками:
       региональных целевых    программ    "Дети-инвалиды",    "Развитиесоциального обслуживания семьи и детей",  "Профилактика преступности иправонарушений  несовершеннолетних",  "Организация  отдыха   детей   иподростков" - комитет по социальной защите населения;
       региональной целевой  программы "Планирование семьи" - комитет поздравоохранению;
       региональные целевые программы "Дети-сироты",  "Одаренные дети" -комитет по образованию.
       3. Возложить   на   комитет   по   социальной   защите  населения(И.Сафонов) координацию работы органов местного самоуправления районови  гг.Смоленска  и  Десногорска,  заказчиков  программ  по  реализациимероприятий и эффективному использованию средств областного бюджета.
       4. Финансовому управлению (А.Ященко ) при  формировании  проектовобластного   бюджета   на  1998  и  последующие  годы  предусматриватьвыделение средств на реализацию программ.
       5. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениярайонов   и   г.Смоленска   и   Десногорска  разработать  и  утвердитьмероприятия по улучшению положения детей.
       Глава администрации
       области          А.Глушенков
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 20.02.98г. N 69
              Региональная целевая программа "Дети-инвалиды"
                           на 1998 - 2000 годы
                         Характеристика проблемы
       В Смоленской области,  как и в Российской Федерации,  наблюдаетсярост  числа  детей-инвалидов.  В  настоящее  время  на учете в органахсоциальной  защиты  населения   состоят   3663   ребенка,   получающихсоциальную пенсию.
       Среди причин,  способствующих возникновению инвалидности у детей,основными     являются;     ухудшение     экологической    обстановки,неблагоприятные условия труда  женщин,  рост  травматизма,  отсутствиенормальных  условий  труда и культуры здорового образа жизни,  высокийуровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
       Остается нерешенным  большой комплекс социальных,  экономических,психолого-педагогических и медицинских проблем.
       Медицинские учреждения  не оснащены современной диагностической иреанимационной    аппаратурой.    Не    развита    сеть     учрежденийвосстановительного лечения. Требует совершенствования система обучениядетей с отклонениями в развитии.
       До настоящего  времени  не  создана  необходимая  консультативнаяслужба,  где родители  могли  бы  получать  рекомендации  по  уходу  ивоспитанию   ребенка,   имеющего  нарушения  в  психическом  развитии,отсутствует специальная методическая  литература  по  оказанию  помощиэтим   детям,   семье,   педагогам,  не  разработаны  методы  и  формыпрофориентации   и   трудовой   подготовки   детей   с   ограниченнымивозможностями.
       Дети-инвалиды нуждаются  в  специальной   мебели,   оборудовании,приспособлениях,   облегчающих   им   самообслуживание   и   жизненнуюадаптацию.
                         Цель и задачи программы
       Областная целевая программа  "Дети-инвалиды"  на  1998-2000  годынаправлена  на формирование основ комплексного решения проблем детей сотклонениями в развитии,  на создание нормальных  условий  жизни  этойчасти населения.
       Программа предусматривает  решение  следующих  задач:   повышениеэффективности работы по предупреждению детской инвалидности;
       обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами,облегчающими их самообслуживание;
       психолого-медико-педагогическую и    социальную     реабилитацию;расширение     сети    социально-реабилитационных    учреждений    длядетей-инвалидов, укрепление    материально-технической    базы    этихучреждений;
       оказание организационно-методической  и  социально-экономической,правовой и финансовой помощи семьям детей-инвалидов.
                Основные направления реализации программы
       В рамках   целевой  программы  "Дети-инвалиды"  предусматриваетсяпроведение   мероприятий,   направленных   на   профилактику   детскойинвалидности,   оснащение   техническими  средствами  реабилитационныхучреждений для детей с умственными и физическими ограничениями.
       Планируется завершить  строительство дома-интерната для умственноотсталых детей в п.Вишенки и реконструкцию  Ново-Никольского  детскогодома-интерната.
       Продолжается работа  по  организации  отдыха  детей-инвалидов   сродителями, проведение фестивалей творчества детей-инвалидов.
              Финансовое обеспечение региональной программы
                    "Дети-инвалиды" на 1998-2000 годы
       Общие затраты  на  реализацию  программы  оцениваются  в  27727,5млн.рублей
       в том числе
       из федерального бюджета 8940,0 млн.рублей
       из областного и местных бюджетов - 18787,5 млн.рублей
       в т.ч. 1998 год -9131,5 млн.рублей
       1999 год - 13121,7 млн.рублей
       2000 год - 5474,3 млн.рублей
                Мероприятия региональной целевой программы
                    "Дети-инвалиды" на 1998-2000 годы+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N N¦    М е р о п р и я т и я        ¦Срок        ¦   Исполнители    ¦   Стоимость (млн.рублей)     ¦  Источник        ¦¦   ¦                                 ¦исполнения  ¦                  ¦                              ¦ финансирования   ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  +------------------------------+------------------¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦ 1998- ¦ 1998 ¦  1999  ¦ 2000 ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦ 2000  ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 1 ¦               2                 ¦     3      ¦        4         ¦   5   ¦   6  ¦    7   ¦  8   ¦         9        ¦+---+---------------------------------+------------+------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦1. ¦Мероприятия по       профилактике¦ 1998-2000  ¦Комитет по        ¦25,0   ¦8,3   ¦8,3     ¦8,4   ¦областной бюджет  ¦¦   ¦детской             инвалидности,¦ годы       ¦здравоохранения   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦медицинской,     психологической,¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦педагогической    и    социальной¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦реабилитации  на   базе   детских¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦поликлиник                       ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦2. ¦Открыть 10 коек для  реабилитации¦ 1998-1999  ¦Комитет по        ¦400,0  ¦      ¦400,0   ¦      ¦областной бюджет  ¦¦   ¦детей-инвалидов,  часто  болеющих¦ годы       ¦здравоохранения   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦детей на базе санатория  "Мать  и¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦дитя" в деревне Боровая          ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦3. ¦Проводить ежегодные "Дни         ¦ 1998-2000  ¦Комитеты: по      ¦450,0  ¦150,0 ¦150,0   ¦150,0 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦здоровья для родителей и детей - ¦ годы       ¦здравоохранению,  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦инвалидов" на базе областного    ¦            ¦по социальной     ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦центра "Здоровье"                ¦            ¦защите населения  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦4. ¦Оздоровление детей-инвалидов в   ¦ ежегодно   ¦Комитет по        ¦2622,0 ¦874,0 ¦874,0   ¦874,0 ¦ областной бюджет ¦¦   ¦санаториях и профилакториях      ¦            ¦социальной защите ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦области                          ¦            ¦населения         ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦5. ¦Приобрести для   детей-инвалидов,¦ 1998 год   ¦Комитет по        ¦150,0  ¦150,0 ¦        ¦      ¦ областной бюджет ¦¦   ¦страдающих  сахарным  диабетом  и¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦гипофизарным             намизмом¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦лекарственные препараты          ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦6. ¦Провести 2-й областной  фестиваль¦ 1999 год   ¦Комитеты:       по¦150,0  ¦      ¦150,0   ¦      ¦ областной бюджет ¦¦   ¦творчества       детей, областные¦            ¦социальной  защите¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦выставки          художественного¦            ¦населения, по     ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦творчества       и       конкурсы¦            ¦культуре, по делам¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦художественной   самодеятельности¦            ¦молодежи          ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦детей-инвалидов                  ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦7. ¦Предусмотреть      финансирование¦ 1998-1999  ¦Областной центр   ¦1000,0 ¦500,0 ¦500,0   ¦      ¦ областной бюджет ¦¦   ¦создания    рабочих    мест   для¦ годы       ¦занятости         ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦трудоустройства инвалидов детства¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦8. ¦Строительство дома-интерната     ¦ 1988-1999  ¦Комитет по        ¦5500,0 ¦2750,0¦ 2750,0 ¦      ¦ федеральный      ¦¦   ¦для умственно отсталых детей в   ¦ годы       ¦социальной защите ¦       ¦      ¦        ¦      ¦ бюджет           ¦¦   ¦поселке Вишенки                  ¦            ¦населения         ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦9. ¦Строительство дома-интерната     ¦ 1998-1999  ¦Комитет по        ¦155,0  ¦77,5  ¦ 77,5   ¦      ¦ федеральный      ¦¦   ¦для умственно отсталых детей в   ¦ годы       ¦социальной защите ¦       ¦      ¦        ¦      ¦ бюджет           ¦¦   ¦с.Ново-Никольское                ¦            ¦населения         ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦10.¦ Продолжить массовый     скрининг¦ 1998-2000  ¦Комитет по        ¦1440,0 ¦480,0 ¦ 480,0  ¦480,0 ¦ федеральный      ¦¦   ¦ новорожденных на фенилкетонурию,¦ годы       ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦ бюджет           ¦¦   ¦ врожденный гипотиреоз           ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦11.¦ Продолжить в  роддомах и детских¦ 1998-2000  ¦Комитет по        ¦45,0   ¦15,0  ¦ 15,0   ¦15,0  ¦ федеральный      ¦¦   ¦ поликлиниках  систему  массового¦ годы       ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦ бюджет           ¦¦   ¦ аудиологического   скрининга   с¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ применением  звукореактотесторов¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ (приобрести    ЗО шт.   по    10¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ ежегодно)                       ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦12.¦ Оснастить             учреждения¦ 1998-2000  ¦Комитет по        ¦1800,0 ¦600,0 ¦ 600,0  ¦600,0 ¦ федеральный      ¦¦   ¦ родовспоможения   ультразвуковой¦ годы       ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦ бюджет           ¦¦   ¦ диагностической аппаратурой  (по¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ 3-4 ежегодно)                   ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦13.¦ Приобрести                   для¦ 1998-2000  ¦Комитет по        ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ родовспомогательных   и  детских¦ годы       ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ лечебно-профилактических        ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ учреждений                      ¦            ¦                  ¦1140.0 ¦380.0 ¦ 380,0  ¦380,0 ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ - кювезы-20 шт.                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ - дыхат. аппаратуру для         ¦            ¦                  ¦800    ¦266,6 ¦ 266,7  ¦266,6 ¦ областной бюджет ¦¦   ¦   пролангирования ИВЛ-10 шт.    ¦            ¦                  ¦360    ¦120,0 ¦ 120,0  ¦120,0 ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ - неонатальные мониторы-10 шт.  ¦            ¦                  ¦200    ¦66,6  ¦ 66,7   ¦66,7  ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ - пульсоксимеры - 20 шт.        ¦            ¦                  ¦180    ¦60,0  ¦ 60,0   ¦60,0  ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ - инфузоматы-ЗО                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ - мешки для вспомогательной     ¦            ¦                  ¦150    ¦50,0  ¦ 50,0   ¦50,0  ¦ областной бюджет ¦¦   ¦   вентиляции легких типа "Амбу" ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦14.¦ Приобрести                      ¦ 1998 год   ¦Комитет по        ¦250    ¦250,0 ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ реанимобиль, оснащенный         ¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ транспортным кювезом            ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦15.¦ Закупить оборудование и реактивы¦ 1999 год   ¦Комитет по        ¦1800   ¦      ¦ 1800   ¦      ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ для  лаборатории  по  проведению¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ скрининга       на       наличие¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ внутриутробной   инфекции  (ИФА,¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ полимеразная  цепная  реакция  и¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ т.д.)                           ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦16.¦ Совершенствовать                ¦ ежегодно   ¦Комитет по        ¦750    ¦250,0 ¦ 250,0  ¦250,0 ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ медикогенетическую        службу¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ области, оснастить   необходимым¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ оборудованием                   ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦17.¦ Закупить наркозный   аппарат   и¦ 2000 год   ¦Комитет по        ¦45     ¦      ¦        ¦70,0  ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ набор             хирургической,¦            ¦здравоохранению   ¦25     ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ ортопедической               для¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ ортопедического        отделения¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ областной  детской   клинической¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ больницы                        ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦18.¦ Обеспечить               больных¦ 1998-2000  ¦Комитет по        ¦1500   ¦500,0 ¦ 500,0  ¦500,0 ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ фенилкетонурией  и  детей другой¦ годы       ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ патологией лечебными  продуктами¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ питания,    которые    для   них¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ являются  жизненно  необходимыми¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ (больные    с   фенилкетонурией,¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ галактоземией,  тяжелой  пищевой¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ аллергией и т.д.)               ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦19.¦ Создать на     базе      детской¦ 1999 год   ¦Комитеты: по      ¦1950   ¦      ¦ 1950   ¦      ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ областной     больницы     центр¦            ¦социальной защите ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ медико-социальной   реабилитации¦            ¦населения, по     ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ детей-инвалидов                 ¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦20.¦ Осуществлять по       показаниям¦ ежегодно   ¦Комитеты: по      ¦2400   ¦800,0 ¦ 800,0  ¦800,0 ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ лечение     детей-инвалидов    в¦            ¦социальной защите ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ специализированных      лечебных¦            ¦населения, по     ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ учреждениях за пределами области¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ в т.ч. кардиохирургическое      ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦21.¦ Продолжить приобретение      для¦ ежегодно   ¦Комитет по        ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ детей      инвалидов, страдающих¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ сахарным диабетом и гопофизарным¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ нанизмом:                       ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦ ежегодно   ¦                  ¦18     ¦6,0   ¦ 6,0    ¦60    ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ - глюкомеров по 10 шт.          ¦ ежегодно   ¦                  ¦187,5  ¦62,5  ¦ 62,5   ¦625   ¦                  ¦¦   ¦ - текст-полоски по 10000 шт.    ¦ ежегодно   ¦                  ¦2145   ¦615,0 ¦ 715,0  ¦7150  ¦                  ¦¦   ¦ - препараты гормона роста и     ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦   шприцы-ручки к ним            ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦22.¦ Укрепление                      ¦ 1999 год   ¦Комитет по        ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ материально-технической    базы.¦            ¦здравоохранению   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ Обеспечение      автотранспортом¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ домов  ребенка  "Красный  бор" и¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ "Солнышко"                      ¦ 1999 год   ¦                  ¦40     ¦      ¦ 40-0   ¦      ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ - санитарными легковыми         ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ автомобилями                    ¦ 1999 год   ¦                  ¦50     ¦      ¦ 50,0   ¦      ¦ областной бюджет ¦¦   ¦ - санитарными автомашинами      ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ марки УАЗ                       ¦            ¦                  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦   ¦ ВСЕГО по программе              ¦            ¦                  ¦27727,5¦9131,5¦ 13121,7¦5474,3¦                  ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 20.02.98г. N 69
                      Региональная целевая программа
            "Развитие социального обслуживания семьи и детей"
                            на 1998-2000 годы
                         Характеристика проблемы
       Осуществление экономических   реформ   и   реализации  социальнойполитики потребовали применения новых  форм  социального  обслуживаниянаселения,  обеспечивающих  широкий  спектр социально - экономических,социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям,  оказавшимсяв трудной жизненной ситуации.
       В особо  сложных  условиях  оказались  многодетные,  неполные   имолодые  семьи,  семьи,  имеющие  в  своем составе лиц с ограниченнымивозможностями, безнадзорные дети, дети и женщины, подвергшиеся насилиюв  семьях  и  ряд  других  категорий  семей и детей,  столкнувшихся сосложными жизненными проблемами.  По состоянию на 1  января  1997  годакаждый третий ребенок в области нуждается в социальной помощи.
       В области действует только один центр  помощи  семье  и  детям  вг.Рославле,  который не может в полной мере решить вопросы по оказаниюнеобходимой помощи.
       Для решения проблем,  возникающих в современной семье, необходимосоздание учреждений нового типа,  оказывающих социальные услуги семье,женщинам   и   детям,   которое   сдерживается  дефицитом  средств  наобеспечение кадрами, на оснащение оборудованием.
                     Цель и основные задачи программы
       Целью областной   целевой   программы    "Развитие    социальногообслуживания  семьи  и  детей"  на  1998-2000  годы  является созданиеоптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей,необходимых условий для ее эффективного функционирования.
       Программа предусматривает решение следующих основных задач:
       - реализация   мер   государственной   и  региональной  поддержкиучреждений социального обслуживания семьи и детей;
       - научно-методическое   информационное  обеспечение  деятельностиучреждений социального обслуживания семьи и детей;
       - организация  системы подготовки и повышения квалификации кадровработников учреждений социального обслуживания семьи и детей;
       - расширение сети социального обслуживания семьи и детей.
                Основные направления реализации Программы
       Предполагается осуществить    меры    государственной   поддержкиучреждений   социального   обслуживания   по   оснащению   специальнымоборудованием,   организовать   подготовку  и  повышение  квалификацииработников учреждений,  осуществляющих социальное обслуживание семьи идетей.
                          Финансовое обеспечение
       Общие расходы   на   реализацию   программы   на  1998-2000  годысоставляют 0,405 млрд. рублей
       в том числе:
       1998 год    - 222,0
       1999 год    - 134,5
       2000 год    - 114,5
       из областного бюджета - 421,0
       из федерального бюджета - 50,0
                Мероприятия региональной целевой программы
   "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N N¦    М е р о п р и я т и я        ¦Срок        ¦     Исполнители    ¦   Стоимость (млн.рублей)     ¦  Источник        ¦¦   ¦                                 ¦исполнения  ¦                    ¦                              ¦ финансирования   ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    +------------------------------+------------------¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦ 1998- ¦ 1998 ¦  1999  ¦ 2000 ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦ 2000  ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 1 ¦               2                 ¦     3      ¦          4         ¦   5   ¦   6  ¦    7   ¦  8   ¦         9        ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 1.¦Организация    реабилитационного ¦    1998    ¦комитеты: по        ¦250,0  ¦100,0 ¦100,0   ¦50,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦центра для детей с ограниченными ¦            ¦соцзащите населения,¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦возможностями                    ¦            ¦по здравоохранению  ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 2.¦Приобретение                 для ¦    1998    ¦комитет по          ¦50,0   ¦50,0  ¦        ¦      ¦федеральный       ¦¦   ¦реабилитационного   центра   для ¦            ¦соцзащите населения ¦       ¦      ¦        ¦      ¦бюджет            ¦¦   ¦детей      с       ограниченными ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦возможностями        компьютера, ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦спецоборудования, тренажеров     ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 3.¦Повышение           квалификации ¦   ежегодно ¦комитет по          ¦75,0   ¦25,0  ¦25,0    ¦25,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦работников           учреждений, ¦            ¦соцзащите населения ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦осуществляющих        социальное ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦обслуживание семьи и детей       ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 4.¦Проведение мониторинга           ¦  1998-2000 ¦комитет по          ¦30,0   ¦15,0  ¦7,5     ¦7,5   ¦областной бюджет  ¦¦   ¦социально-экономического         ¦            ¦соцзащите населения ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦потенциала семьи                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 5.¦Подготовка доклада "О            ¦   ежегодно ¦комитет по          ¦6,0    ¦2,0   ¦2,0     ¦2,0   ¦областной бюджет  ¦¦   ¦положении детей в Смоленской     ¦            ¦социальной защите   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦области" и других методических   ¦            ¦населения           ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦материалов по работе с семьей и  ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦детьми                           ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 6.¦Проведение "Международного       ¦  1998-2000 ¦комитет по          ¦60,0   ¦30,0  ¦        ¦30,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦дня семьи"                       ¦            ¦соцзащите населения ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 7.¦Проведение благотворительных     ¦            ¦комитеты по         ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦марафонов                        ¦            ¦соцзащите населения ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦районов             ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦   ¦Всего расходов                   ¦            ¦                    ¦471,0  ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦50,0  ¦        ¦      ¦федеральный       ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦бюджет            ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦172,0 ¦134,5   ¦114,5 ¦областной бюджет  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 20.02.98г. N 69
            Региональная целевая программа "Организация отдыха
                  детей и подростков" на 1998-2000 годы
                         Характеристика проблемы
       Анализ статистических  материалов,  а  также практика организациидетского отдыха в области,  показывает,  что система  детского  отдыхапереживает     сегодня     кризис.     Причины     его    связаны    ссоциально-экономическими,  правовыми, организационно-управленческими ипедагогическими   проблемами.  Новые  социально-экономические  условиясделали невозможным для части предприятий решение социальных  вопросовв прежнем объеме.
       Предоставление предприятиям   самостоятельности,  децентрализацияраспределения ресурсов,  резкое удорожание содержания детских  лагерейпривели  к  тому,  что  для  многих  предприятий они стали непосильнымбременем.  В  связи  с  экономическими  проблемами  предприятия  не  всостоянии   вкладывать   средства   в   капитальное   строительство  иреконструкцию, усложнилось проведение текущего ремонта.
       Детские оздоровительные  учреждения  испытывают  острый   дефицитфинансирования,   не  скорректированы  действия  по  отношению  к  нимразличных управленческих  структур,  В  итоге  только  каждый  десятыйребенок  школьного  возраста  имеет  возможность  отдохнуть  в детскихоздоровительных здравницах.  Увеличивается  число  преступлений  средиподростков, остающихся летом безнадзорными.
       Решение этих    проблем    на    областном     уровне     требуетпрограммно-целевого подхода.
                         Цель и задачи программы
       Программа ставит   целью   создание   социальной  инфраструктуры,способствующей воспитанию,  развитию и оздоровлению детей и подростковв летний период.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       - реализация  мер государственной поддержки и развития учрежденийдетского отдыха и оздоровления независимо от форм собственности;
       - научно-методическое    обеспечение    деятельности   учрежденийдетского отдыха и оздоровления;
       - совершенствование  организационного  и  финансового обеспечениясистемы летнего отдыха и оздоровления детей и подростков;
                Основные направления реализации программы
         Меры государственной поддержки системы детского отдыха и       
                               оздоровления                             
       Предполагается разработка механизмов государственного обеспеченияи  регулирования  системы детского отдыха и оздоровления Осуществлениемер,  направленных  на  организацию  отдыха  и   оздоровление   детей,нуждающихся в особой заботе государства.
       Предусматривается работа  по  совершенствованию  теоретических  инаучно-методических основ деятельности учреждений  детского  отдыха  иоздоровления.
       Подготовка и   выпуск   методических   рекомендаций,   пособий  илитературы в помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков.
       Обеспечение летних  оздоровительных учреждений квалифицированнымикадрами.
                     Финансовое обеспечение программы
       Общие расходы  на  реализацию   программы   на   1998-2000   годысоставляют 77932,0 млн.рублей,
       в том числе
       1998г.                             25932 млн.рублей
       1999г.                             26000 млн.рублей
       2000г.                             26000 млн.рублейв том числе из федерального бюджета 7782 млн.рублейобластного и местного бюджетов 70150,0 млн.рублей
                Мероприятия региональной целевой программы
       "Организация отдыха детей и подростков" на 1998 - 2000 годы+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N N¦    М е р о п р и я т и я        ¦Срок        ¦Сумма млн.руб. ¦     Исполнители    ¦  Источник       ¦¦   ¦                                 ¦исполнения  ¦               ¦                    ¦ финансирования  ¦+---+---------------------------------+------------+---------------+--------------------+-----------------¦¦ 1 ¦               2                 ¦     3      ¦               ¦          4         ¦         9       ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦            Правовые основы системы летнего отдыха детей                                                 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Разработка и          реализация ¦    1999г.  ¦               ¦комитет по          ¦                 ¦¦   ¦комплекса  мер  по  сохранению и ¦            ¦               ¦социальной защите   ¦                 ¦¦   ¦развитию системы летнего  отдыха ¦            ¦               ¦населения, областной¦                 ¦¦   ¦и   оздоровления  детей,  в  том ¦            ¦               ¦совет профсоюзов    ¦                 ¦¦   ¦числе:                           ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦- создание             механизма ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦стимулирования  перевода детских ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦оздоровительных   учреждений   в ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦категорию юридического лица;     ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦- подготовка    предложений   по ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦льготному   налогооблажению    и ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦кредитованию             детских ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦оздоровительных      учреждений, ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦являющихся юридическими лицами;  ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦ 2. Подготовка              проектов ¦1998-2000гг.¦               ¦комитет по          ¦                 ¦¦    постановлений              главы ¦            ¦               ¦социальной защите   ¦                 ¦¦    администрации     области     об ¦            ¦               ¦населения           ¦                 ¦¦    организации   отдыха   детей   и ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦    подростков                       ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦               Меры государственной поддержки системы                                                    ¦¦                   детского отдыха и оздоровления                                                        ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.¦Развитие разнообразных  форм   и ¦1998-2000гг ¦               ¦комитеты:         по¦                 ¦¦   ¦видов   организации   отдыха   и ¦            ¦               ¦социальной    защите¦                 ¦¦   ¦оздоровления детей,  в том числе ¦            ¦               ¦населения,        по¦                 ¦¦   ¦профильных и палаточных лагерей, ¦            ¦               ¦образованию,      по¦                 ¦¦   ¦лагерей   дневного   пребывания, ¦            ¦               ¦делам  молодежи,  по¦                 ¦¦   ¦лагерей    труда    и    отдыха, ¦            ¦               ¦культуры,         по¦                 ¦¦   ¦туристических походов и поездок, ¦            ¦               ¦физкультуре и спорту¦                 ¦¦   ¦спортивных         соревнований, ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦спартакиад, творческих конкурсов ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦и фестивалей                     ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦ 4.¦Обеспечение участия   учреждений ¦1998-2000гг.¦               ¦комитеты:         по¦                 ¦¦   ¦культуры, спорта, туризма      в ¦            ¦               ¦культуре,         по¦                 ¦¦   ¦организации работы  с  детьми  и ¦            ¦               ¦образованию,      по¦                 ¦¦   ¦подростками  в  период  школьных ¦            ¦               ¦физкультуре и спорту¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦каникул             ¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦ 5.¦Обеспечение в     первоочередном ¦1998-2000гг.¦  54717,0      ¦комитеты:         по¦                 ¦¦   ¦порядке   организации  отдыха  и ¦            ¦               ¦соцзащите населения,¦                 ¦¦   ¦оздоровления детей-сирот, детей, ¦            ¦               ¦по  образованию,  по¦                 ¦¦   ¦оставшихся     без     попечения ¦            ¦               ¦делам      молодежи,¦                 ¦¦   ¦родителей, детей с ограниченными ¦            ¦               ¦органы      местного¦                 ¦¦   ¦возможностями,      детей     из ¦            ¦               ¦самоуправления      ¦                 ¦¦   ¦многодетных и неполных семей,  и ¦            ¦               ¦районов и городов   ¦                 ¦¦   ¦семей     безработных,    семей, ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦пострадавших в результате аварии ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦на ЧАЭС                          ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦ 6.¦Организация отдыха    детей    и ¦            ¦  15433,0      ¦                    ¦                 ¦¦   ¦подростков       в       лагерях ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦   ¦производственной сферы           ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦             Разработка методических основ организации                                                   ¦¦              отдыха и оздоровления детей и подростков                                                   ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 6.¦Разработка и выпуск методических ¦    1998г.  ¦    50,0       ¦комитеты:         по¦                 ¦¦   ¦пособий  в  помощь организаторам ¦            ¦               ¦соцзащите населения,¦                 ¦¦   ¦отдыха детей и подростков        ¦            ¦               ¦по  образования,  по¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦делам молодежи      ¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦ 7.¦Подготовка и  издание   сборника ¦    1998г.  ¦    50,0       ¦комитеты          по¦                 ¦¦   ¦нормативных  документов в помощь ¦            ¦               ¦соцзащите населения,¦                 ¦¦   ¦организаторам  отдыха  детей   и ¦            ¦               ¦по  образования,  по¦                 ¦¦   ¦подростков                       ¦            ¦               ¦здравоохранению     ¦                 ¦¦   ¦                                 ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦¦ 8.¦Разработка модели    организации ¦    1999г.  ¦    50,0       ¦комитеты          по¦                 ¦¦   ¦летнего отдыха детей с учетом их ¦            ¦               ¦здравоохранению,  по¦                 ¦¦   ¦здоровья   на   базе   городских ¦            ¦               ¦образованию         ¦                 ¦¦   ¦образовательных учреждений       ¦            ¦               ¦                    ¦                 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 4
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 20.02.98г. N 69
                      Региональная целевая программа
              "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                  несовершеннолетних" на 1998-2000 годы
                         Характеристика проблемы
       В современных условиях серьезно обострились  проблемы  социальнойдезадаптации детей и подростков.
       Увеличивается число безнадзорных детей.  Анализ  показывает,  чтобольшинство  из  них потеряли семейные и родственные связи,  оказалисьброшенными родителями или самовольно ушли из  семей,  не  обеспечившихребенку   минимально   необходимых  условий  для  жизнедеятельности  иполноценного развития,  допускавших  жестокое  обращение  с  ними.  Неснижается  число  детей,  убежавших  из  интернатных учреждений.  Рядыбезнадзорных пополняют многие  выпускники  этих  учреждений,  проблемыжилья и трудоустройства которых решаются неудовлетворительно.
       Безнадзорные дети,  как  правило,   занимаются   бродяжничеством,попрошайничеством,   мелким   воровством,  систематически  употребляютспиртные напитки,  токсические и наркотические вещества.  Они зачастуюстановятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченнымив противоправную деятельность.
       В области  повышается  криминальная активность подростков младшихвозрастов. Число несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  органахвнутренних  дел в возрасте 11-14 лет за последние два года возросло на6,1 %.  Серьезной проблемой остается увеличение числа  подростков,  незанятых     общественно-полезной    деятельностью.    Каждый    третийнесовершеннолетний на момент совершения преступления не  учился  и  неработал.   В   последнее   время   значительно  ослаблен  контроль  заорганизацией свободного времени подростков.
       Не отвечает   современным   требованиям   научно-методическое   икадровое  обеспечение  работы   по   профилактике   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.
                         Цель и задачи программы
       Программа ставит  целью  формирование  основ комплексного решенияпроблем     профилактики     безнадзорности      и      правонарушенийнесовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе.Программа предусматривает решение следующих задач:
       - реализация мер по повышению  эффективности  функционирования  икоординации    деятельности   всех   подразделений   по   профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
       - создание      условий       для       психолого-педагогической,медицинской, социальной поддержки и реабилитации детей и подростков, втом числе с девиантным поведением и  имеющих  аномалии  в  психическомразвитии;
       - совершенствование подготовки и  повышения  квалификации  кадровработников   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних.
                Основные направления реализации программы
       Основными направлениями реализации программы:
       - создание  сети  учреждений,  осуществляющих  профилактическую исоциально-реабилитационную работу с детьми  и  подростками,  оснащениетаких  учреждений  необходимым автотранспортом,  медицинским,  бытовымоборудованием, аудио-, видео-, компьютерной техникой;
       - использование   на   практике   современных   форм   и  методовпрофилактической и социально-реабилитационной работы:
       - проведение    мероприятий    по    организации   переподготовкиспециалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и подростками- правонарушителями.
                     Финансовое обеспечение программы
       Общие расходы   на   реализацию   программы   на  1998-2000  годысоставляют 10533 млн.рублей, в том числе:
       из федерального бюджета     625,0
       из областного бюджета       9908,0
       1998 год - 3880,0
       1999 год - 3345,0
       2000 год - 3308,0
                Мероприятия региональной целевой программы
    "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
                           на 1998 - 2000 годы+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N N¦    М е р о п р и я т и я        ¦Срок        ¦     Исполнители    ¦   Стоимость (млн.рублей)     ¦  Источник        ¦¦   ¦                                 ¦исполнения  ¦                    ¦                              ¦ финансирования   ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    +------------------------------+------------------¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦ 1998- ¦ 1998 ¦  1999  ¦ 2000 ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦ 2000  ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 1 ¦               2                 ¦     3      ¦          4         ¦   5   ¦   6  ¦    7   ¦  8   ¦         9        ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+-------+------+--------+------+------------------¦¦ 1.¦Открыть при            городской ¦1998-2000   ¦комитет по          ¦   40,0¦  20,0¦    10,0¦  10,0¦областной бюджет  ¦¦   ¦психбольнице        подростковый ¦            ¦здравоохранению     ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦"модуль" по  профилактике  среди ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦несовершеннолетних  алкоголизма, ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦наркомании и токсикомании        ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦ 2.¦Организовать лагеря   труда    и ¦ ежегодно   ¦комитеты: по делам  ¦  400,0¦ 150,0¦   150,0¦ 100,0¦областной бюджет  ¦¦   ¦отдыха  для трудных подростков и ¦            ¦молодежи, по        ¦  100,0¦ 100,0¦        ¦      ¦федеральный       ¦¦   ¦педагогически запущенных детей в ¦            ¦социальной защите   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦бюджет            ¦¦   ¦рамках   программы  "Организация ¦            ¦населения           ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦отдыха детей и подростков"       ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦ 3.¦Для Смоленского       областного ¦1998-2000   ¦комитет           по¦   75,0¦  50,0¦    25,0¦      ¦федеральный       ¦¦   ¦приюта  для  детей  и подростков ¦            ¦социальной    защите¦       ¦      ¦        ¦      ¦бюджет            ¦¦   ¦приобрести   оборудование    для ¦            ¦населения           ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦медкабинета                      ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦ 4.¦Для  социально-реабилитационного ¦   1998     ¦комитет по          ¦  450,0¦ 450,0¦        ¦      ¦федеральный       ¦¦   ¦центра  для несовершеннолетних с ¦            ¦социальной защите   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦бюджет            ¦¦   ¦приютом для детей  и  подростков ¦            ¦населения           ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦"Надежда"  г.Рославль приобрести ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦сушильные машины для  прачечной, ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦трактор "Беларусь"               ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦ 5.¦Открыть социальные  приюты   для ¦1998-2000   ¦Органы местного     ¦  100,0¦  50,0¦    50,0¦      ¦федеральный       ¦¦   ¦детей  и подростков в гг.Вязьма, ¦            ¦самоуправления      ¦       ¦      ¦        ¦      ¦бюджет            ¦¦   ¦Гагарин, Сафоново, Ярцево        ¦            ¦районов и           ¦ 9048,0¦3000,0¦  3000,0¦3048,0¦областной бюджет  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦гг.Смоленска и      ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Десногорска         ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦ 6.¦Организовать           повышение ¦ежегодно    ¦УВД, комитет по     ¦  400,0¦ 150,0¦   100,0¦ 150,0¦областной бюджет  ¦¦   ¦квалификации          работников ¦            ¦социальной защите   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦учреждений,       осуществляющих ¦            ¦населения           ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦профилактику   безнадзорности  и ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦правонарушений      детей      и ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦подростков                       ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦ 7.¦Провести     научно-практическую ¦1998-1999   ¦комитеты: по        ¦   20,0¦  10,0¦    10,0¦      ¦областной бюджет  ¦¦   ¦конференцию     по     проблемам ¦            ¦социальной защите   ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦профилактики  безнадзорности   и ¦            ¦населения, по       ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦правонарушений                   ¦            ¦образованию, по     ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦несовершеннолетних               ¦            ¦делам молодежи, УВД ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦                  ¦¦   ¦ВСЕГО РАСХОДОВ:                  ¦            ¦                    ¦  625,0¦ 550,0¦        ¦      ¦федеральный       ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦       ¦      ¦        ¦      ¦бюджет            ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦ 9908,0¦3330,0¦_1  _03270,0¦3308,0¦областной бюджет  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 5
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 20.02.98г. N 69
               Региональная целевая программа "Дети-сироты"
                           на 1998 - 2000 годы
                         Характеристика проблемы
       Сложившаяся в  последнее время напряженная ситуация,  связанная сростом социального  сиротства,  развивается  на  фоне  неблагоприятнойсоциально-экономической обстановки.
       Рост количества  воспитанников  в   детских   домах,   превышениенаполняемости      классов      и      групп,      снижение     уровняматериально-технического обеспечения  и  сокращение  объемов  ввода  вэксплуатацию   новых  образовательных  учреждений  свидетельствуют  обухудшении социальной защищенности детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей.
       Научные факты бесспорно доказывают невозможность  полноценного  инормального  развития  детей,  оставшихся  без попечения родителей.  Вусловиях  социальной  изоляции  от  родителей  и  лиц  их  заменяющих,разрушается  естественный  процесс  развития  ребенка.  От  сиротства,особенно раннего, страдают не только дети, но и все общество.
       До настоящего  времени  в области в достойной мере не оказываетсяпомощь кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, не созданысоциальные   центры   по  работе  с  семьей,  отсутствует  эффективнаяпросветительская  программа,   раскрывающая   негативные   последствиясиротства  для  детей  и  общества,  пропагандирующая ценности семьи исемейного воспитания.
       Важнейшим компонентом  социальной  адаптации  детей-сирот  должныстать формирование навыков самостоятельного  труда,  профессиональногосамоопределения,  внедрение  новых  форм  экономической  социализации,включение в культурную и спортивную жизнь общества.
                         Цель и задачи программы
       Целью региональной  программы  "Дети-сироты"  на  1998-2000  годыявляется дальнейшее формирование и укрепление правовых,  экономическихи организационных условий для гражданского  становления  и  социальнойсамореализации   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попеченияродителей.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       - оказание помощи кризисным семьям и детям,  проживающим  в  этихсемьях,    создание   центров   по   работе   с   семьей,   разработкапросветительской  программы,   раскрывающей   негативные   последствиясиротства;
       - создание  устойчивой   системы   профессиональной   ориентации,начальной  профессиональной  подготовки  и специализации воспитанниковдетских домов и их выпускников;
       - совершенствование   системы   подбора   кадров   для  работы  вучреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей;
       - поддержка  и  развитие   различных   форм   художественного   итехнического творчества детей-сирот и детей,  оставшихся без попеченияродителей;
       - организация     психолого-педагогического     и    медицинскогообеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот.
                Основные направления реализации программы
       Предупреждение социального сиротства включает в себя комплекс мерпо оказанию помощи детям из неблагополучных семей,  организации работыс такими   семьями,   а   также  внедрение  новых  моделей  устройствадетей-сирот в семьи граждан.
       Совершенствование процесса  социализации  детей-сирот  и   детей,оставшихся без попечения родителей,  и подготовки их к самостоятельнойжизни   предусматривает   психолого-педагогическое    и    медицинскоесопровождение  процесса  социализации детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей,  формирование у них  навыков  самостоятельнойжизни, правовой культуры.
              Финансовое обеспечение региональной программы
                            "Дети - сироты"
       Общие затраты на реализацию программы оцениваются в 24441,0 в томчисле:
       из областного и местных бюджетов
       1998 год   -  7710,1
       1999 год   - 10295,1
       2000 год   -  6435,8
       из федерального бюджета - 0
         Мероприятия региональной целевой программы "Дети-сироты"
                           на 1998 - 2000 годы+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N N¦    М е р о п р и я т и я        ¦Срок        ¦     Исполнители    ¦       Стоимость (млн.рублей)       ¦     Источник     ¦¦   ¦                                 ¦исполнения  ¦                    ¦                                    ¦  финансирования  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    +------------------------------------+------------------¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦  1998-  ¦  1998  ¦  1999  ¦  2000  ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦  2000   ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+---------+--------+--------+--------+------------------¦¦ 1 ¦               2                 ¦     3      ¦          4         ¦    5    ¦    6   ¦    7   ¦    8   ¦         9        ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦              I. Предупреждение социального сиротства                                                                          ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Организация работы             с ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦    18,0 ¦    5,0 ¦    6,0 ¦    7,0 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦неблагополучными         семьями ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦(родители больные  алкоголизмом, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦наркоманией,  недееспособные,  с ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦ассоциальным         поведением, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦неполные  семьи  и т.д.) с целью ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦предупреждения       социального ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦сиротства.                       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Оказание помощи     детям     из ¦ 1998-2000  ¦Комитеты:         по¦    18,0 ¦    5,0 ¦    6,0 ¦    7,0 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦неблагополучных семей:           ¦            ¦образованию,      по¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- выявление     детей     группы ¦            ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦социального риска,               ¦            ¦органы      местного¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- временное устройство  детей  в ¦            ¦самоуправления      ¦   300,0 ¦  100,0 ¦  100,0 ¦  100,0 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦приюты,                          ¦            ¦районов и городов   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- развитие    патронатных   форм ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦устройства детей-сирот.          ¦            ¦                    ¦   270,0 ¦   80,0 ¦   90,0 ¦  100,0 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Разработка и  внедрение  системы ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦    15,0 ¦    4,0 ¦    5,0 ¦    6,0 ¦                  ¦¦   ¦отбора   и  подготовки  приемных ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦областной бюджет  ¦¦   ¦семей                            ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Создание региональной    системы ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦     7,5 ¦    2,0 ¦    2,5 ¦    3,0 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦информации        о       семьях ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦потенциальных      усыновителей, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦опекунов    и    попечителей   и ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦приемных семьях                  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦             II. Совершенствование процесса социализации                                                                        ¦¦        детей-сирот и подготовки их к самостоятельной жизни                                                                    ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦   ¦Психолого-педагогическое       и ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦медицинское обеспечение процесса ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦социализации детей-сирот:        ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- создание               службы  ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦  1240,0 ¦  300,0 ¦  310,0 ¦ 630,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦психолого-педагогической         ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦поддержки     детей-сирот     в  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦учреждениях интернатного типа;   ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- разработка  и внедрение новых  ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦   450,0 ¦  150,0 ¦  150,0 ¦ 150,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦технологий воспитания (развитие  ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦личности   детей-сирот), в  том  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦числе в домах ребенка            ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Внедрение новых     форм     по  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦включению     детей-сирот     в  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦культурную и  спортивную  жизнь  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦общества:                        ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- организация                    ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦    60,0 ¦   15,0 ¦   20,0 ¦  25,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦воспитательных,     культурных,  ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦спортивных         мероприятий,  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦проведение областных  конкурсов  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦для детей-сирот;                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- комплектование библио-, видео  ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦    90,0 ¦   20,0 ¦   30,0 ¦  40,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦и аудиотек в детских домах;      ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦- организация лагерей труда и    ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦   133,5 ¦   40,5 ¦   45,0 ¦  48,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦отдыха, творческих профильных    ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦смен;                            ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Внедрение программ и  технологий ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦    60,0 ¦   15,0 ¦   20,0 ¦  25,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦формирования   навыков  общения, ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦здорового     образа      жизни, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦общежитейских навыков и умений   ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Оказание помощи                в ¦ 1998-2000  ¦ Комитет по         ¦    45,0 ¦   12,0 ¦   15,0 ¦  18,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦профессиональном   и  личностном ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦самоопределении детей-сирот      ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Организация службы временного  и ¦ 1998-2000  ¦ Комитеты:        по¦  2200,0 ¦  733,3 ¦  733,3 ¦ 733,4  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦постоянного      трудоустройства ¦            ¦ образованию,     по¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦детей-сирот                      ¦            ¦ социальной    защит¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦ населения          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Внедрение в             практику ¦ 1998-2000  ¦                    ¦   930,0 ¦  300,0 ¦  310,0 ¦ 320,0  ¦областной бюджет  ¦¦   ¦воспитательной            работы ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦специальных тренингов, программ, ¦            ¦ Комитет по         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦игр,      моделирующих      опыт ¦            ¦ образованию        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦социальной, экономической жизни, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦программы    "Основы    домашней ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦экономики"                       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦     III. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот                                                                ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦   ¦Приобретение техники:        Для ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Сафоновской школы-интерната:     ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦а) автобус                       ¦  1998      ¦                    ¦    80,0 ¦   80,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦б) трактор колесный Беларусь     ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦или МТЗ-80                       ¦  1998      ¦                    ¦    40,0 ¦   40,0 ¦        ¦                           ¦¦   ¦в) комбайн                       ¦  1999      ¦                    ¦    50,0 ¦        ¦   50,0 ¦                           ¦¦   ¦г) легковая      автомашина (для ¦  2000      ¦                    ¦    40,0 ¦        ¦        ¦  40,0                     ¦¦   ¦проведения уроков по автоделу)   ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Для Кардымовской школы-интерната:¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦а) автомашина ГАЗ-53,            ¦  1998      ¦                    ¦    40,0 ¦   40,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦б) микроавтобус,                 ¦  1999      ¦                    ¦    50,0 ¦        ¦  50,0  ¦                           ¦¦   ¦в) комбайн зерновой,             ¦  2000      ¦                    ¦    50,0 ¦        ¦        ¦  50,0                     ¦¦   ¦г)                      кухонное ¦  1998-1999 ¦                    ¦    25,0 ¦   15,0 ¦  10,0  ¦                           ¦¦   ¦электрооборудование (жарочный    ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦шкаф,    пищеварочный     котел, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦электромясорубка,    холодильная ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦камера,            электропривод ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦универсальный и т.д.)            ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦д) бытовая техника  (холодильник ¦  1999      ¦                    ¦    10,0 ¦        ¦  10,0  ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦бытовой,    стиральная   машина, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦центрифуга),   швейная   машина, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦оверлоки и т.д.  Для Гагаринской ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦школы-интерната:                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦а) автомашина  РАФ  для подвозки ¦  1998      ¦                    ¦    50,0 ¦   50,0 ¦        ¦                           ¦¦   ¦товаров и продуктов ГАЗ-53       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦б) трактор МТЗ-80 или "Беларусь" ¦  1999      ¦                    ¦    40,0 ¦        ¦  40,0  ¦                           ¦¦   ¦на подсобное хозяйство           ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Ввод в      эксплуатацию     18- ¦  1998-1999 ¦                    ¦  2150,0 ¦  770,0 ¦1380,0  ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦   квартирного  жилого  дома   в ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Кардымовской школе интернате     ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Ввод в   эксплуатацию  спального ¦  1998-1999 ¦                    ¦  2900,0 ¦ 1450,0 ¦1450,0  ¦                           ¦¦   ¦корпуса       в        Ярцевской ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦вспомогательной школе-интернате  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Строительство     36-квартирного ¦  1998-2000 ¦                    ¦  6460,0 ¦  800,0 ¦2660,0  ¦3000,0   областной бюджет  ¦¦   ¦жилого    дома   в   Сафоновской ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦школе-интернате                  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Ввод в эксплуатацию  артскважины ¦  1998      ¦                    ¦  300,0  ¦  300,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦и водонапорной башни в Ярцевской ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦школе-интернате                  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Строительство жилых    коттеджей ¦  1998-2000 ¦                    ¦ 3400,0  ¦ 1133,3 ¦1088,0  ¦1133,4   областной бюджет  ¦¦   ¦(по   1  год)  в  Сафоновской  и ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦ 400,0  ¦                           ¦¦   ¦Кардымовской   школах-интернатах ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦для  организации домов семейного ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦типа                             ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Строительство в     Кардымовской ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦школе-интернате:                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦а) бани                          ¦  1998-1999 ¦                    ¦ 1488,0  ¦  400,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦б) ангара для техники            ¦  1999      ¦                    ¦  400,0  ¦    -   ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦в) животноводческой фермы Ремонт ¦  1998      ¦                    ¦  300,0  ¦  300,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦столовой   и   фасада   учебного ¦  1998      ¦                    ¦  120,0  ¦  120,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦корпуса        в       Ярцевской ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦школе-интернате, строительство   ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦спортивно-лыжной    площадки   в ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦Кардымовской школе-интернате     ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦ Ремонт фасада    в     Ярцевской¦  1998      ¦                    ¦   30,0  ¦   30,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦ школе-интернате                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦ Ремонт спального         корпуса¦  1999      ¦                    ¦  108,0  ¦        ¦ 108,0  ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦ Кардымовской школе-интерната    ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦ Ремонт фундамента теплицы и бани¦  1999      ¦                    ¦   73,0  ¦        ¦  73,0  ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦ в Сафоновской школе-интернате   ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦ Ремонт 2-х  жилых   8-квартирных¦  1998      ¦                    ¦  400,0  ¦  400,0 ¦        ¦         областной бюджет  ¦¦   ¦ дома        в       Кардымовской¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦ школе-интернате                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦                           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦24441,0  ¦ 7710,1 ¦10295,1 ¦6435,8                     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 6
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 20.02.98г. N 69
             Региональная целевая программа "Одаренные дети"
                           на 1998 - 2000 годы
                         Характеристика проблемы
       В области  в  последние годы начала складываться система работы содаренной молодежью.
       В течение   многих   лет  одаренность  у  учащихся  выявляется  иоценивается  на  различного   рода   олимпиадах,   турнирах,   научныхобществах,  учащихся,  конференциях,  выставках,  в  летних  школах  илагерях,  что  способствует  повышению  социального  статуса   знаний.Дифференцированное обучение широко используется в школах с углубленнымизучением ряда предметов, лицеях и гимназиях.
       Вместе с  тем  следует отметить,  что работа различных ведомств иорганизаций,  направленная на поиск и развитие одаренных детей,  носитбессистемный характер.  Это  свидетельствует  о необходимости созданиярегиональной поддержки данной категории учащихся.
                         Цель и задачи программы
       Целью региональной целевой программы  "Одаренные  дети"  являетсясоздание благоприятных условий для развития одаренных детей. Программапредусматривает решение следующих задач:
       создание оптимальных    условий   для   развития   и   реализациипотенциальных способностей одаренных детей;
       создание экспериментальных   площадок  для  работы  с  одареннымидетьми;
       развитие образовательных   учреждений,  работающих  с  одареннымидетьми и укреплением их материально-технической базы;
       проведение на областном уровне мероприятий по работе с одареннымидетьми.
                Основные направления реализации программы
       Предусматривается разработка  концепций  психолого-педагогическихоснов  одаренности,  издание  творческих  работ  победителей различныхконкурсов.
       Предусматривается проведение    областных   фестивалей   детскогохудожественного творчества, слетов юных техников, областных спортивныхигр, олимпиад, конкурсов.
       Предусматриваются мероприятия            по            укреплениюматериально-технической  базы  организаций,  работающих  с  одареннымидетьми.
       Предполагается формирование  областного банка данных по различнымнаправлениям работы с одаренными детьми.
                     Финансовое обеспечение программы
       Предварительные расходы на реализацию программы на 1998-2000годы составляют 19404,0
       в том числе из федерального бюджета -
       из областного и местных бюджетов - 19404,0
       1998 год - 8570,0
       1999 год - 7882,0
       2000 год - 2952,0
       Мероприятия региональной целевой программы "Одаренные дети"
                           на 1998 - 2000 годы+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N N¦    М е р о п р и я т и я        ¦Срок        ¦     Исполнители    ¦       Стоимость (млн.рублей)       ¦     Источник     ¦¦   ¦                                 ¦исполнения  ¦                    ¦                                    ¦  финансирования  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    +------------------------------------+------------------¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦  1998-  ¦  1998  ¦  1999  ¦  2000  ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦  2000   ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+---------+--------+--------+--------+------------------¦¦ 1 ¦               2                 ¦     3      ¦          4         ¦    5    ¦    6   ¦    7   ¦    8   ¦         9        ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                       Дошкольное образование                                                                                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Организация    экспериментальных ¦1998 - 1999 ¦Комитет           по¦    500,0¦   300,0¦  200,0 ¦        ¦ областной        ¦¦   ¦центров              дошкольного ¦годы        ¦образованию,        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦образования, работающих        с ¦            ¦областной   институт¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦одаренными детьми                ¦            ¦усовершенствования  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦учителей,           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦государственный     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦педагогический      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦институт            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Создание творческих   групп   по ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦    200,0¦   150,0¦   50,0 ¦        ¦ областной        ¦¦   ¦разработке      и      внедрению ¦годы        ¦образованию,        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦региональных программ для  детей ¦            ¦областной   институт¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦дошкольного возраста             ¦            ¦усовершенствования  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦учителей,           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦государственный     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦педагогический      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦институт            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                          Среднее образование                                                                                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.¦Создание            региональных ¦1998 - 1999 ¦Комитет           по¦     60,0¦    40,0¦   20,0 ¦        ¦ областной        ¦¦   ¦диагностических  центров с целью ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦раннего   выявлений    одаренных ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦детей                            ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 4.¦Создание               временных ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦    200,0¦   100,0¦   50,0 ¦   50,0 ¦ областной        ¦¦   ¦научно-исследовательских         ¦годы        ¦образованию,        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦коллективов     по    разработке ¦            ¦областной   институт¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦методик         диагностирования ¦            ¦усовершенствования  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦одаренных      детей, разработке ¦            ¦учителей,           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦специальных    программ, учебных ¦            ¦государственный     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦комплексов  для данной категории ¦            ¦педагогический      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦учащихся                         ¦            ¦институт            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 5.¦Подготовка и  издание материалов ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦    200,0¦   100,0¦   50,0 ¦   50,0 ¦ Областной        ¦¦   ¦(научно-технических,             ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦методологических, дидактических, ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦информационных   и   т.д.)    по ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦программе "Одаренные дети"       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 6.¦Создание областного              ¦1998 год    ¦Комитет           по¦     50,0¦    50,0¦        ¦        ¦ областной        ¦¦   ¦информационного банка данных     ¦            ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦по проблеме "Одаренность"        ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 7.¦Создание областного              ¦1998 год    ¦Комитет           по¦    100,0¦   100,0¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦благотворительного фонда         ¦            ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦"Одаренные дети"                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 8.¦Создание областной и             ¦1998 - 1999 ¦Комитет           по¦   3000,0¦  1500,0¦ 1500,0 ¦        ¦ областной        ¦¦   ¦региональной очно-заочных        ¦годы        ¦образованию, органы ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦школ для одаренных               ¦            ¦местного            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦детей (Смоленск, Вязьма,         ¦            ¦самоуправления      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Рославль, Ярцево, Сафоново,      ¦            ¦районов            и¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Гагарин)                         ¦            ¦гг.Смоленска       и¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Десногорска         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 9.¦Работа областного летнего        ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦    680,0¦   200,0¦  230,0 ¦  250,0 ¦ областной        ¦¦   ¦оздоровительного лагеря для      ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦работы с одаренными детьми       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦10.¦Реставрация общежития            ¦1998 - 1999 ¦Комитет           по¦   7500,0¦  4000,0¦ 3500,0 ¦        ¦ областной        ¦¦   ¦Смоленского педлицея             ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦11.¦Выделение транспорта для         ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦    800,0¦   300,0¦  250,0 ¦  250,0 ¦ областной        ¦¦   ¦организации подвоза детей для    ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦занятий в очно-заочных школах    ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦(по 2 единицы ежегодно)          ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦12.¦Областной слет юных техников и   ¦1 раз  в год¦Комитет           по¦     43,0¦    10,0¦   15,0 ¦   18,0 ¦ областной        ¦¦   ¦изобретателей                    ¦            ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦13.¦Целевая поддержка областных,     ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦   1200,0¦   300,0¦  400,0 ¦  500,0 ¦ областной        ¦¦   ¦российских и международных       ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦предметных олимпиад              ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦14.¦Целевая                поддержка ¦1998 год    ¦Комитет           по¦    120,0¦   120,0¦        ¦        ¦ областной        ¦¦   ¦материально-технической     базы ¦            ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦областного    Центра    детского ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦творчества                       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦15.¦Целевая                поддержка ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦   4400,0¦  1200,0¦ 1500,0 ¦ 1700,0 ¦ областной        ¦¦   ¦материально-технической     базы ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦инновационных    учреждений    и ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦экспериментальных   площадок  по ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦работе с одаренными детьми       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦16.¦Областные фестивали детского     ¦1998 - 2000 ¦Комитеты:         по¦     51,0¦    15,0¦   17,0 ¦   19,0 ¦ областной        ¦¦   ¦художественного творчества       ¦годы        ¦образованию,      по¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦"Искусство и дети"               ¦            ¦культуре            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦17.¦Ежегодные стипендии              ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦    90,0 ¦    25,0¦   30,0 ¦   35,0 ¦ областной        ¦¦   ¦одаренным детям-победителям      ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦предметных олимпиад(25           ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦стипендий)                       ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦18.¦Ежегодные          стипендии     ¦1998 - 2000 ¦Комитет           по¦   210,0 ¦    60,0¦   70,0 ¦   80,0 ¦ областной        ¦¦   ¦выпускникам,    награжденным     ¦годы        ¦образованию         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦ бюджет           ¦¦   ¦золотой медалью (120 стипендий)  ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+---------+--------+--------+--------+------------------¦¦   ¦  Всего:                         ¦            ¦                    ¦ 19404,0 ¦  8570,0¦ 7882,0 ¦ 2952,0 ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 7
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                      от 20.02.98г. N 69
           Региональная целевая программа "Планирование семьи"
                           на 1998 - 2000 годы
                         Характеристика проблемы
       В области остается высоким уровень абортов, осложнений после них.В последние годы отмечается тенденция к ухудшению  состояния  здоровьяшкольников и молодежи,  особенно девочек и девушек. Современный периодхарактеризуется   большой   распространенностью    рискованных    формсексуального поведения,  особенно среди молодежи, Подтверждением этогоявляется рост среди подростков и  молодежи  заболеваний,  передаваемыхполовым путем.
       Специальными исследованиями установлено,  что к 16-18 годам более40 процентов городских и почти половина сельских подростков имели опытполовых  контактов.   Анонимное   анкетирование   мальчиков-подростковпоказало, что сексуальный опыт имеют 48-50 процентов опрошенных.
       Исследования показали   также,   что    большинство    подростковосведомлены  о  контрацепции,  но  только  половина из живущих половойжизнью используют контрацептивные методы.
       Изменение безответственного,   легкого   отношения   населения  кабортам требует систематических,  комплексных,  деятельных усилий, таккак  аборты  оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья ирепродуктивную функцию женщин.
                         Цель и задачи программы
       Целью региональной программы "Планирование  семьи"  на  1998-2000годы   является   охрана  репродуктивного  здоровья,  рождения  толькожеланных и здоровых детей,  снижение абортов и материнской  смертностиот них.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       - развитие и укрепление службы планирования семьи;
       - обеспечение управления и развития нормативной базы этой службы:
       - совершенствование    информационной   системы,   обеспечивающейнаселение современными  знаниями  в  вопросах  охраны  репродуктивногоздоровья,  сексуального  и  репродуктивного  поведения,  использованиесовременных средств контрацепции;
       - внедрение  современной  системы подготовки детей,  подростков имолодежи к семейной жизни,  консультирование по вопросам  профилактикизаболеваний, передаваемых половым путем;
       - создание эффективной системы подготовки специалистов в  областипланирования семьи, разработка и внедрение стандартов обучения.
                Основные направления реализации программы
       Организация службы планирования семьи предусматривает мероприятияпо оснащению центров  планирования  семьи  и  репродукции  необходимымоборудованием и аппаратурой.
       Подготовка и  повышение   квалификации   кадров   предусматриваетсоздание   эффективной   системы  полового  образования  и  воспитанияподростков в общеобразовательных школах.
       Обеспечение информированности  населения  в  области планированиисемьи сексуальной культуры предлагает проведение  регулярных  теле-  ирадиопрограмм  по  проблеме  планирования семьи,  организация рубрик вгазетах и телепередачах,  издание  и  распространение  полиграфическойпродукции по планированию семьи.
              Финансовое обеспечение региональной программы
       Общие затраты   на   реализацию   программы  оцениваются  12070,1млн.рублей, в том числе
       федеральный бюджет -
       областной и местные бюджеты - 12070.1
       в том числе;
       1998 год - 4731,5
       1999 год - 3789,1
       2000 год - 3549,5
     Мероприятия региональной целевой программы "Планирование семьи"
                           на 1998 - 2000 годы+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N N¦    М е р о п р и я т и я        ¦Срок        ¦     Исполнители    ¦       Стоимость (млн.рублей)       ¦     Источник     ¦¦   ¦                                 ¦исполнения  ¦                    ¦                                    ¦  финансирования  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    +------------------------------------+------------------¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦  1998-  ¦  1998  ¦  1999  ¦  2000  ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦  2000   ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+---+---------------------------------+------------+--------------------+---------+--------+--------+--------+------------------¦¦ 1 ¦               2                 ¦     3      ¦          4         ¦    5    ¦    6   ¦    7   ¦    8   ¦         9        ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦               Организация службы планирования семьи                                                                           ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Организовать межрайонный   центр ¦1998 год    ¦Комитет           по¦    18   ¦   18,0 ¦        ¦        ¦областной бюджет  ¦¦   ¦планирования  семьи  в Вяземской ¦            ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦ЦРБ                              ¦            ¦областное финансовое¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦управление,  главный¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦врач Вяземской ЦРБ  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 2.¦Провести научное исследование    ¦1998-2000   ¦Комитет           по¦     8   ¦    2,6 ¦    2,6 ¦    2,8 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦по эпидемиологии контрацепции    ¦годы        ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦в области                        ¦            ¦СГМА,      областное¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦финансовое          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦управление          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                  Внедрение современных технологий                                                                             ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Внедрение          технологии    ¦1998        ¦Комитет           по¦   200   ¦  200,0 ¦        ¦        ¦областной бюджет  ¦¦   ¦безопасного     аборта     с     ¦            ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦применением простагладинов в     ¦            ¦областное финансовое¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦г.Смоленске и 7 ЦРБ              ¦            ¦управление,  главные¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦врачи   КБСМП,   1-й¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦кл.б-цы,   городской¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦родильный       дом,¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Ярцевская,          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Сафоновская,        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Дорогобужская,      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Вяземская,          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Гагаринская,        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Починковская,       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦Рославльская ЦРБ    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦             Подготовка и повышение квалификации кадров                                                                        ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Обучить на   кафедре   ак-ва   и ¦1998-2000   ¦СГМА, комитет     по¦     5,5 ¦    1,8 ¦    1,8 ¦    1,9 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦гинекологии    факультет    годы ¦            ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦усовершенствования  врачей   150 ¦            ¦областное финансовое¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦акушеров-гинекологов     и    50 ¦            ¦управление        по¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦педиатров                        ¦            ¦планированию семьи  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 2.¦Организовать цикл  тематического ¦1998-2000   ¦СГМА, Смоленский    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦усовершенствования            по ¦годы        ¦медицинский колледж ¦     3,5 ¦    1,8 ¦    1,8 ¦    1,9 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦планированию семьи для  среднего ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦медицинского  персонала  на базе ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦Смоленского         медицинского ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦колледжа                         ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦               Обеспечение информированности населения                                                                         ¦¦                   по вопросам планирования семьи                                                                              ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Разработка и внедрение программы ¦1998-2000   ¦Комитеты          по¦     6,5 ¦    2,2 ¦    2,2 ¦    2,2 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦сексуального    образования    и ¦годы        ¦образованию,      по¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦воспитания подростков в 7-9,  10 ¦            ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦классах      общеобразовательных ¦            ¦областной      центр¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦школ, техникумах, ПТУ            ¦            ¦"Здоровье"          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 2.¦Организация       информационных ¦1998-2000   ¦Главные врачи   ЛПУ,¦    49,0 ¦   16,3 ¦   16,4 ¦   16,3 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦стендов по вопросам контрацепции ¦годы        ¦заведующие          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦во всех  ак-гин,  стационарах  и ¦            ¦отделениями         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦женских консультациях            ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                 Укрепление материально-технической                                                                            ¦¦                   базы службы планирования семьи                                                                              ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.¦Приобрести резограф для          ¦1998-2000   ¦Комитет по  здравоох¦    50   ¦   16,6 ¦   16,7 ¦   16,7 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦областного центра планирования   ¦годы        ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦семьи                            ¦            ¦областное финансовое¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦управление          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 2.¦Приобрести 5 видеодвоек для      ¦1998-2000   ¦Комитеты          по¦    25   ¦    8,3 ¦    8,3 ¦    8,4 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦областного центра планирования   ¦годы        ¦образованию,      по¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦семьи и 3 ЦРБ для работы с       ¦            ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦подростками в школах             ¦            ¦финансовое          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦управление          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 3.¦Закупка контрацептивов для       ¦1998-2000   ¦Комитет           по¦ 10500,0 ¦  500,0 ¦ 3500,0 ¦ 3500,0 ¦областной бюджет  ¦¦   ¦обеспечения женщин группы        ¦годы        ¦образованию,      по¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦риска 30 тыс.человек             ¦            ¦здравоохранению,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦финансовое          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦управление          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 4.¦Приобретение резентоскопа для    ¦1999 год    ¦-"-"-"-"-"-"        ¦         ¦        ¦  240,0 ¦        ¦областной бюджет  ¦¦   ¦БСМП и 11 ГКБ                    ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦                                 ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦ 5.¦Приобретение реактивов для       ¦998 год     ¦-"-"-"-"-"-"        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦исследования женских гормонов    ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦¦   ¦(центр. СПИД)                    ¦            ¦                    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦                  ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+