Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.1998 № 141
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 31.03.98г. N 141г. Смоленск Об утверждении Положения о порядке организации и проведения повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих Смоленской области В целях создания системы работы по повышению квалификации,переподготовки государственных и муниципальных служащих Смоленскойобласти, дальнейшего совершенствования их профессиональных знаний инавыков управленческой деятельностиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке организации и проведенияповышения квалификации и переподготовке государственных имуниципальных служащих Смоленской области (прилагается). 2. Установить, что повышение квалификации и переподготовкагосударственных и муниципальных служащих осуществляется за счетсредств бюджета области на основе заказа органов исполнительной властии местного самоуправления. 3. Возложить на Управление государственной службы администрацииобласти (Цицаркин А.П.) ответственность за организацию работы попроведению повышения квалификации и переподготовки государственных имуниципальных служащих. 4. Финансовому управлению (Ященко А.Е.), органам местногосамоуправления предусмотреть в бюджете области финансированиеорганизации и проведения повышения квалификации и переподготовкигосударственных и муниципальных служащих. 5. Предложить руководителям органов государственной власти иместного самоуправления области взять под контроль организацию работыпо выявлению потребностей в повышении квалификации и переподготовкегосударственных и муниципальных служащих. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области А.Глушенков УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Смоленской области от 31.03.98г. N 141 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих Смоленской области 1. Общие положения Правовой основой Положения о порядке повышения квалификации ипереподготовки государственных и муниципальных служащих являетсяКонституция Российской Федерации, федеральные законы "Об образовании","Об основах государственной службы Российской Федерации", УказыПрезидента Российской Федерации "О государственном заказе напереподготовку и повышение квалификации государственных служащих" (от07.02.95г. N 103), "О дополнительных мерах по подготовкегосударственных служащих" (от 03.09.97г. N 983), областные законы "Обобластных государственных должностях и государственной службеСмоленской области" и "О муниципальных должностях и муниципальнойслужбе Смоленской области". 2. Основные задачи Общие требования к подготовке государственных и муниципальныхслужащих направлены на то, чтобы процесс обучения привести всоответствие с целями и функциями органов исполнительной власти иместного самоуправления. 3. Организация работы 3.1. Повышение квалификации, переподготовка должны включать всебя направленный на конкретные категории служащих комплексмероприятий учебного, информационного,образовательно-просветительского и воспитательного характера. 3.2. Образовательные программы повышения квалификации,переподготовки государственных и муниципальных служащих должны бытьпредставлены как совокупность базовых учебнометодических блоков,включающих: - теоретические основы госслужбы и кадровой политики; - политологию и политическое управление, теорию государства иправа; методологические аспекты философии; - конкретные науки: государственное регулирование экономики,экономика и финансы, социология и психология управления, социальнаяконфликтология, теория и практика административного права; - науки об управлении: общий и специальный менеджмент, теориягосударственного и регионального управления, управленческоеконсультирование и др.; - изучение зарубежной практики государственного и муниципальногоуправления через проведение научно-практических семинаров сприглашением иностранных специалистов и поездок групп руководителей испециалистов органов государственной власти, местного самоуправленияза рубеж для ознакомления с практикой работы непосредственно на месте. 3.3. Приказом Государственного комитета Российской Федерации повысшему образованию "Об утверждении государственного образовательногостандарта дополнительного профессионального образования (повышениеквалификации и переподготовка) федеральных государственных служащих"от 25.12.95г. N 1700 определена следующая структура дополнительногопрофессионального образования государственных служащих: - краткосрочные программы объемом от 72 до 100 учебных часов,направленные на повышение квалификации по отдельным направлениямпрофессиональной деятельности; - среднесрочные программы повышения квалификации объемом от 100до 500 часов, направленные на комплексное повышение квалификации вобласти государственного и муниципального управления, соспециализацией по должности; - программы профессиональной переподготовки объемом свыше 500часов в области государственного и муниципального управления соспециализацией по должности. Аналогичная структура дополнительного профессиональногообразования определена для муниципальных служащих муниципальнойслужбы. 3.4. Освоение учебных планов и программ повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки государственными и муниципальнымислужащими областных государственных и муниципальных органовподтверждается государственной итоговой аттестацией, по результатамкоторой выдается документ государственного образца: - удостоверение о повышении квалификации - для лиц, освоившихкраткосрочные программы; - свидетельство о повышении квалификации - для лиц, освоившихсреднесрочные программы; - диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедшихобучение по программе профессиональной переподготовки. Лицам, не завершившим избранную для освоения программудополнительного профессионального образования или же не аттестованным,учебным заведением выдается академическая справка, где отражаетсяфактический объем и содержание освоенной образовательной программы. 3.5. Образовательные программы определяют содержаниедополнительного профессионального образования на основе установленныхтребований к государственным и муниципальным служащим области. Эти программы определяют: - для высших и главных государственных должностей государственнойслужбы - содержание дополнительного к высшему профессиональномуобразованию по специализации государственных должностейгосударственной службы; - для ведущих и старших государственных и муниципальныхдолжностей государственной и муниципальной службы - содержаниедополнительного к высшему профессиональному образованию поспециальности "Государственное и муниципальное управление", либо поспециализации должностей; - для младших государственных и муниципальных должностей -содержание дополнительного к среднему профессиональному образованию поспециализации должностей. 4. Мероприятия по реализации данного Положения 4.1. Определить высшее учебное заведение или консорциум высшихучебных заведений, на базе которого организовать учебный процесс поповышению квалификации и профессиональной переподготовкегосударственных и муниципальных служащих. 4.2. Разработать и согласовать с органами государственногоуправления, местного самоуправления области учебные программы и планы,подобрать профессорско-преподавательские кадры. 4.3. Сформировать научную, учебную - методическую базу,библиотеку, создать необходимые условия для организацииучебно-консультативных занятий и оказания информационных и другихобразовательных услуг. 4.4. Финансовому управлению, органам местного самоуправления приформировании бюджета области предусмотреть выделение необходимыхнормативно-расчетных средств для финансирования учебного процесса. 4.5. Совету по вопросам государственной службы при главеадминистрации области совместно с Управлением государственной службыосуществлять общее руководство работой по повышению квалификации ипереподготовке государственных и муниципальных служащих. Начальник Управления государственной службы А.Цицаркин