Приложение к Постановлению от 01.04.2004 г № 96 Положение
Положение о департаменте смоленской области по строительству и архитектуре
1.Общие положения
1.1.Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим организационно-распорядительные функции в сфере государственного управления в области строительства, архитектуры, градостроительства, организации и развития капитального строительства и капитального ремонта зданий, сооружений и прочих объектов на территории Смоленской области.
1.2.В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, указами и распоряжениями Главы Администрации Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.
1.4.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5.Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, бланки, штампы и другие реквизиты, расчетный и другие счета.
1.6.Полное официальное наименование Департамента: Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре.
1.7.Местонахождение Департамента: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 14а.
2.Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1.Реализация на территории Смоленской области государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и координация деятельности в указанных сферах.
2.2.Организация разработки и утверждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции градостроительной документации по градостроительному планированию развития территории Смоленской области.
2.3.Организация работ по подготовке инвестиционных проектов в сфере строительства и осуществление контроля за их реализацией.
2.4.Обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнения необходимых действий по вводу в эксплуатацию строящихся объектов в установленные сроки в соответствии с нормами продолжительности проектирования и строительства.
2.5.Внедрение эффективных технологий, материалов и конструкций в строительном комплексе области с учетом приоритетных направлений научно-технического прогресса в области строительства и архитектуры.
2.6.Повышение эффективности капитальных вложений, а также сокращение продолжительности инвестиционного цикла.
2.7.Контроль за обеспечением городов и других населенных пунктов Смоленской области необходимой градостроительной, картографо-геодезической и проектной документацией, своевременным ее обновлением и корректировкой.
2.8.Осуществление на территории Смоленской области мероприятий по сохранению, восстановлению и защите исторического, культурного и архитектурного наследия, природных ландшафтов, повышению качества архитектурно-планировочных решений при застройке городов и сельских поселений.
2.9.Организация работы по ведению государственного градостроительного кадастра Смоленской области и мониторинга объектов градостроительной деятельности.
3.Основные функции Департамента
Департамент в целях реализации возложенных на него задач выполняет следующие функции:
3.1.Участвует в разработке региональных инвестиционно-строительных программ в области архитектуры и градостроительства и обеспечивает их реализацию с учетом бюджетных возможностей.
3.2.Вносит на рассмотрение Главе Администрации Смоленской области, заместителям Главы Администрации Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.3.Рассматривает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях.
3.4.Ведет государственный градостроительный кадастр Смоленской области.
3.5.Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности органов местного самоуправления по ведению ими градостроительных кадастров соответствующих территорий.
3.6.Осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по ведению градостроительных кадастров соответствующих территорий.
3.7.Участвует в пределах своей компетенции в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в собственности Смоленской области, а также по изменению их формы собственности, по передаче в пользование или аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.8.Организует работу по созданию банка данных о состоянии территорий городских и сельских поселений, по ведению дежурных планов застройки, планов инженерных коммуникаций.
3.9.Осуществляет рассмотрение и регистрацию в установленном порядке проектов и программ на производство инженерных изысканий для строительства, разработанных организациями независимо от их организационно-правовых форм; организует сбор, учет, систематизацию, анализ и хранение материалов инженерных изысканий, а также ведение областного фонда комплексных инженерных изысканий.
3.10.Организует и проводит подрядные конкурсы.
3.11.Обеспечивает на территории Смоленской области выполнение планировочных, проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, организует разработку и утверждает областные и экспериментальные проекты и проекты массового применения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения; осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, согласованием архитектурно-планировочных заданий и проектов особой значимости.
3.12.Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Смоленской области, готовит предложения к проекту областного бюджета по разделам, относящимся к компетенции Департамента.
3.13.Осуществляет функции государственного заказчика-застройщика в сфере капитального строительства новых объектов, реконструкции, расширения, капитального ремонта зданий, сооружений и прочих объектов на территории Смоленской области.
3.14.Осуществляет в соответствии с областным законодательством функции отраслевого органа в отношении областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
3.15.Осуществляет деятельность в области сметного нормирования на территории Смоленской области, проводит сбор, обработку и распространение данных о конъюнктуре рынка строительных материалов, конструкций и деталей, осуществляет деятельность по созданию новой сметно-нормативной базы в строительстве.
3.16.Организует разработку и издание в установленном порядке территориальных строительных норм и правил, других правовых актов в области регулирования строительной, градостроительной и архитектурной деятельности и контролирует их выполнение застройщиками.
3.17.Разрабатывает методические рекомендации по определению стоимости строительства в текущих ценах по Смоленской области.
3.18.Разрабатывает и распространяет сборники текущих и прогнозных индексов по видам строительства, видам работ и основным ресурсам, используемых при строительстве, реконструкции и ремонте объектов.
3.19.Разрабатывает и реализует областную адресную инвестиционную программу.
3.20.Обеспечивает в установленном порядке организацию сертификации отдельных видов строительной продукции, ведение регистра строящихся жилых домов.
3.21.Способствует организации и проведению выставок, ярмарок, семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.22.Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для нужд строительства, архитектуры, градостроительства, стройиндустрии.
3.23.Участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке.
3.24.Планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.Права Департамента
Для выполнения возложенных на него функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения по установлению границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования, расположенных на территории Смоленской области, и определению порядка градостроительной деятельности особого регулирования в этих зонах.
4.2.Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных органов, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
4.3.Представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам информацию по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.
4.4.Контролировать ход строительства, реконструкции и ремонта объектов недвижимости в части выполнения субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство и условий договоров подряда.
4.5.Привлекать в установленном порядке проектные, научно-исследовательские организации, ученых и специалистов для разработки проектной и сметной документации.
4.6.Привлекать в целях организации и развития капитального строительства и капитального ремонта зданий, сооружений и прочих объектов местных инвесторов, а также инвесторов из других регионов и частных лиц.
5.Организация деятельности Департамента
5.1.Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области.
5.2.Начальник Департамента имеет заместителей, количество которых определяется штатным расписанием. Заместители начальника Департамента назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации Смоленской области.
5.3.Начальник Департамента:
5.3.1.Осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
5.3.2.Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.3.3.Издает приказы, утверждает должностные инструкции и положения о структурных подразделениях Департамента.
5.3.4.Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Департамента.
5.3.5.Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
5.3.6.Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.
5.3.7.Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.8.В установленном порядке готовит представления на особо отличившихся работников строительного комплекса области для награждения государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами.
5.3.9.Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается в установленном порядке средствами Департамента.
5.3.10.Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.
5.3.11.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет, ведет отчетность.
5.5.В Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается Администрацией Смоленской области.
6.Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.