Постановление Администрации Смоленской области от 24.07.1998 № 367

Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания комитета по туризму

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 24.07.98г. N 367г. Смоленск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                              от 07.06.99 г. N 369
  
  
        Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания
                           комитета по туризму
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                            от 05.11.98 г. N 639)
  
  
       В соответствии с постановлением главы  администрации  области  от22.06.98г.  N  265  "Об утверждении структуры администрации области" ирекомендациями  комиссии  по  совершенствованию  структуры,   штатногорасписания   подразделений   областной   администрации,   утвержденнойраспоряжением главы администрации Смоленской области от  03.07.98г.  N205-рПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о комитете по туризму (приложение 1).
       2.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 05.11.98 г. N 639)
       3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить назаместителя главы администрации области Захаренкову Р.И.
       И.о.главы администрации
       Смоленской области          С.Антуфьев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 24.07.98г. N 367
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                          о комитете по туризму
                     администрации Смоленской области
                            I. Общие положения
       1.1. Комитет  по  туризму администрации Смоленской области (далееименуется Комитет) образован в  соответствии  с  Постановлением  Главыадминистрации   Смоленской  области  от  30.06.98г.  N  276,  являетсяобластным  территориально-отраслевым  органом  исполнительной  власти,обеспечивающим  реализацию  государственной  и региональной политики ввопросах туристской, курортной деятельности и международных связей.
       1.2. В  своей  деятельности  Комитет руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  Федеральным  Законом  "Об  основах  туристскойдеятельности   в  Российской  Федерации"  и  другими  законодательнымиактами,  Указами  Президента  РФ,  Постановлениями  Правительства  РФ,областными законами и настоящим Положением.
       1.3. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  свои  счета вбанках,  имущество и баланс,  гербовую печать со своим  наименованием,штампы,  бланки  и  прочие  реквизиты,  соответствующие  российской  имеждународной практике.
       1.4. Структура, штатное расписание и фонд оплаты труда работниковКомитета утверждаются Главой администрации области.
       1.5. Деятельность    Комитета    осуществляется   на   территорииСмоленской области, Российской Федерации и за рубежом.
       1.6. Деятельность  Комитета  направлена  на  развитие  туризма  вСмоленской области.
       1.7. В своей  деятельности  Комитет  подчинен  заместителю  Главыадминистрации области.
       1.8. Место    нахождения    комитета:     214000,     г.Смоленск,ул.Октябрьской революции, д.14-а.
                           II. Задачи Комитета
       2.1. Главными задачами Комитета являются:  становление туристскойиндустрии,   рациональное   использование   курортов,   природного   икультурного наследия, развитие международных контактов, создание новыхрабочих мест на  территории  Смоленской  области,  увеличение  доходовобласти.
                      III. Основные функции Комитета
       3.1. Осуществление   комплексного   анализа   и   прогнозированиесостояния ресурсно-производственного  потенциала  в  сфере  туризма  икурортов Смоленской области.
       3.2. Создание  и  ведение  единого  сводного  кадастра туристскихресурсов и территорий,  баз отдыха,  курортов для разработки районных,областных, межрегиональных, федеральных и международных проектов.
       3.3. Определение основных направлений развития туризма,  курортови международных связей в регионе.  Обеспечение разработки и реализациисоответствующих программ.
       3.4. Информационное    обеспечение   органов   исполнительной   изаконодательной власти по вопросам  туризма,  курортов,  международнойдеятельности.
       3.5. Содействие   созданию  благоприятных  условий  для  развитиятуризма (в том числе международного), курортного комплекса, баз отдыхана территории Смоленской области.  Выступление в роли государственногозаказчика по областным программам в указанных направлениях. Подготовкасовместно с комитетами,  управлениями, отделами администрации области,муниципальными органами власти инвестиционных проектов.
       3.6. Создание   единой   системы   подготовки,    переподготовки,повышения  квалификации  кадров для туристских организаций,  курортов,международной деятельности.
       3.7. Организация  взаимодействия   деятельности   государственныхорганов   власти,  неправительственных  и  иных  структур  в  вопросахразвития туризма, курортов, международных связей Смоленской области.
       3.8. Содействие  и  организация  международных  связей   области,городов и районов, учреждений науки, культуры, творческих коллективов,учебных  заведений,  общественных   организаций,   фирм,   граждан   сзарубежными партнерами в области международного и внутреннего туризма,курортного дела и соответствующих инвестиций.  Участие в  протокольныхмероприятиях при приеме иностранных делегаций.
       3.9. Взаимодействие  с представительствами иностранных государствв России,  регионе,  области. По поручению Главы администрации областипредставление    интересов    Смоленской   области   в   международныхорганизациях,  дипломатических   миссиях.   Участие   в   протокольныхмероприятиях при приеме иностранных делегаций.
       3.10. Принятие    участия   в   стандартизации   и   сертификациитуристских,  курортных услуг, в контроле за выполнением норм, правил истандартов.
       3.11. Осуществление   в   установленном   порядке  лицензированиятуристской деятельности и оказания  услуг  в  сфере  туризма.  Ведениеспециализированного  реестра  предприятий  и  организаций,  получившихлицензии на занятие туристской деятельностью.
       3.12. Совместная организация экспертиз Комитетом и  привлеченнымисоответственно профилю, структурами и ведомствами:
       - по  межрегиональным,  областным  и  районным  проектам развитиятуризма;
       - по  признанию территорий лечебно-оздоровительной местностью иликурортом регионального, местного значения;
       - по  установлению  границ  и  режима  округа  санитарной  охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов,  имеющих  региональноеили местное значение.
       3.13. Организация просвещения в области туризма и курортов.
       3.14. Проведение   совместно  с  заинтересованными  организациямирекламно-информационных   мероприятий   популяризации   туристских   икурортных возможностей Смоленской области.
                         IV. Полномочия Комитета
       Комитету предоставляется право:
       4.1. Проводить   в   жизнь  решения  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Комитета, обязательные для исполнения всеми юридическими ифизическими лицами на территории области.
       4.2. Получать   в  установленном  порядке  от  органов  областнойадминистрации,   муниципальных   органов   власти,   юридических   лицнезависимо   от   их   организационно-правовых  форм  и  ведомственнойпринадлежности, материалы и информацию по вопросам туризма, курортов имеждународной деятельности,  необходимые для осуществления возложенныхна Комитет задач.
       4.3. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых испециалистов,  включая  зарубежных,  к  разработке  программ  развитиятуризма, курортов, международных связей, осуществлению экспертиз.
       4.4. Осуществлять    рекламно-информационную    и    издательскуюдеятельность  в  целях создания образа Смоленской области как региона,благоприятного для туризма,  санаторно-курортного  лечения  и  отдыха.Готовить  в  установленном  порядке информационно-рекламные материалы:обзоры,  путеводители,  справочники  и  другие  печатные  издания   повопросам туризма, курортов и международной деятельности.
       4.5. Принимать  участие  в  организации  и  проведении туристскихвыставок,  ярмарок, карнавалов, фестивалей, конкурсов, а также деловыхи научных симпозиумов,  конгрессов,  семинаров,  конференций, встреч ииных мероприятий, в том числе и международных.
       4.6. Принимать в установленном  порядке  официальные  иностранныеделегации,  прибывающие  в  Смоленскую  область  для решения вопросов,связанных с туризмом,  курортным делом,  а также для деловых контактовразличного уровня.
       4.7. Участвовать   в   создании   государственных   и   унитарныхпредприятий в сфере туризма, международного сотрудничества, курортногокомплекса и координировать их деятельность.
       4.8. Разрабатывать предложения по заключению межправительственных(на уровне субъекта Российской Федерации и иностранного государства) инеправительственных   соглашений,   а  также  вносить  предложения  поратификации Смоленской областью  документов  по  туризму,  курортам  имеждународным связям.
       4.9. Организовывать    информационный    обмен   с   иностраннымирегиональными администрациями, международные мероприятия гуманитарногоплана в Смоленской области и за рубежом.
       4.10. Осуществлять       взаимодействие       с       российскимипредставительствами   за   рубежом,   иностранными   посольствами    иконсульствами.
       4.11. Осуществлять совместно  с  муниципальными  органами  властикоординацию  международных  связей породненных городов,  участвовать вподготовке соглашений и вносить  предложения  по  их  регулированию  винтересах всей области.
       4.12. По  поручению  Главы  администрации  области   представлятьинтересы Смоленской области в международных организациях,  подписыватьсоглашения в сфере туризма и курортного дела.
                         V. Руководство Комитетом
       5.1. Комитет     возглавляет    председатель,    назначаемый    иосвобождаемый от должности главой администрации Смоленской области.
       5.2. Председатель Комитета:
       - руководит   деятельностью    Комитета,    несет    персональнуюответственность   за  выполнение  возложенных  на  Комитет  функций  ирасходование выделенных средств;
       - назначает  на  должность  и освобождает от должности работниковКомитета в соответствии с действующим законодательством;
       - распределяет   обязанности   между   работниками   Комитета   иутверждает    должностные    инструкции,    контролирует    соблюдениепроизводственной   дисциплины,   поощряет  и  налагает  дисциплинарныевзыскания на работников Комитета;
       - издает,   в  пределах  своей  компетенции  приказы,  утверждаетинструкции,   дает   распоряжения,   обязательные    для    исполненияподведомственными   учреждениями,   предприятиями   и   организациями,проверяет их исполнение;
       - образовывает, в случае необходимости, межведомственные комиссиии экспертные советы;
       - принимает  участие  в  организации  и  проведении  туристских икурортологических выставок, в том числе и зарубежных;
       - готовит,  в  необходимых  случаях,  совместно  с руководителямидругих    подразделений    администрации     проекты     распоряжений,постановлений,  инструкции, готовит материалы для Смоленской областнойДумы;
       - совместно    с   заместителем   главы   администрации   областиосуществляет отбор социально-значимых и экономически выгодных проектовдля  инвестирования,  а  также  ведет  поиск и привлечение иностранныхинвесторов;
       - выступает с докладами,  сообщениями на конференциях, семинарах,в  печати,  готовит  материалы  для  заместителя  Главы  администрацииобласти;
       - открывает   счета   в   банках,    распоряжается    выделеннымиассигнованиями   в   пределах  утвержденных  смет,  в  соответствии  спрограммами и планами работ;
       - выдает доверенности и заключает договора;
       - вносит в установленном порядке в  вышестоящие  организации  длярассмотрения  и утверждения предложения,  проекты,  планы,  программы,относящиеся к компетенции Комитета;
       - действует без доверенности от имени Комитета и представляет егов соответствии  с  Положением  в  учреждениях,  организациях,  органахвласти России и других государств мира;
       - осуществляет  прием  иностранных  делегаций  и  представителей,участвует в протокольных мероприятиях;
       - определяет систему и порядок материального поощрения работниковКомитета в пределах выделенных на эти цели средств.
       5.3. Заместитель    председателя    Комитета    назначается     иосвобождается   от   должности   Главой   администрации   области   попредставлению председателя Комитета.
                          VI. Имущество Комитета
       6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним  на  правеоперативного  управления  основные  и  оборотные средства,  финансовыересурсы, отраженные в самостоятельном балансе Комитета.
       6.2. Комитет  имеет право распоряжаться имуществом в соответствиис действующим законодательством.
                       VII. Финансирование Комитета
       7.1. Финансирование  мероприятий  Комитета  проводится  за   счетсредств   областного   бюджета,  внебюджетных  фондов  и  привлеченныхсредств.
       7.2. Комитет   осуществляет   бухгалтерский,   статистический   иоперативный учет  и  отчетность  и  представляет  их  в  установленныхобъемах  и в сроки в соответствии с Положением о бухгалтерском учете иотчетности.
                        VIII. Ликвидация Комитета
       8.1. Ликвидация и реорганизация Комитета производится по  решениюГлавы    администрации    области   в   соответствии   с   действующимзаконодательством Российской Федерации.
       Председатель комитета
       по туризму          В.Шубин
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 24.07.98г. N 367
                                СТРУКТУРА
                           комитета по туризму
                     администрации Смоленской области
                      +----------------------------+
                      ¦   Председатель комитета.   +---+
                      ¦                            ¦   ¦
                      +----------------------------+   ¦
                                    ¦                  ¦
                      +----------------------------+   ¦
                +-----¦  Заместитель председателя  ¦   ¦
                ¦     ¦комитета - начальник отдела.¦   ¦
                ¦     +----------------------------+   ¦
                ¦                                      ¦+------------------------------+ +-----------------------------------+¦Отдел региональных программ и ¦ ¦Отдел лицензирования и сертификаци覦международного сотрудничества.¦ ¦      туристской деятельности.     ¦¦Заместитель начальника отдела.¦ ¦         Начальник отдела.         ¦+------------------------------+ +-----------------------------------+
             ¦              ¦                          ¦+---------------------+   ¦        +---------------------------------+¦ Главный специалист. ¦   ¦        ¦ Главный специалист - экономист. ¦+---------------------+   ¦        +---------------------------------+
                            ¦                          ¦
           +------------------------+  +-------------------------------+
           ¦ Специалист 1 категории.¦  ¦    Специалист 1 категории.    ¦
           +------------------------+  +-------------------------------+
       Председатель комитета
       по туризму          В.Шубин
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 24.07.98г. N 367
                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                           комитета по туризму
                     администрации Смоленской области+------------------------------------------------------------------------+¦N  ¦Наименование должностей¦Количество¦Коэффициент¦Должностной¦Месячный ¦¦п/п¦                       ¦единиц    ¦кратности к¦оклад      ¦фонд     ¦¦   ¦                       ¦          ¦минимальной¦(в руб.)   ¦оплаты   ¦¦   ¦                       ¦          ¦заработной ¦           ¦труда    ¦¦   ¦                       ¦          ¦плате      ¦           ¦(в  руб.)¦+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦¦1. ¦Председатель комитета  ¦    1     ¦    16     ¦  1335-84  ¦ 1335-84 ¦+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦¦2. ¦Заместитель            ¦          ¦           ¦           ¦         ¦¦   ¦председателя комитета -¦    1     ¦    14     ¦  1168-86  ¦ 1168-86 ¦¦   ¦начальник отдела       ¦          ¦           ¦           ¦         ¦+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦¦3. ¦Начальник  отдела      ¦    1     ¦    13     ¦  1085-37  ¦ 1085-37 ¦+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦¦4. ¦Заместитель            ¦    1     ¦    12     ¦  1001-88  ¦ 1001-88 ¦¦   ¦начальника отдела      ¦          ¦           ¦           ¦         ¦+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦¦5. ¦Главный специалист -   ¦    1     ¦   10,5    ¦   876-65  ¦  876-65 ¦¦   ¦экономист              ¦          ¦           ¦           ¦         ¦+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦¦6. ¦Главный специалист     ¦    1     ¦   10,5    ¦   876-65  ¦  793-16 ¦+---+-----------------------+----------+-----------+-----------+---------¦¦7. ¦Специалист 1 категории ¦    2     ¦    8,0    ¦   667-92  ¦ 1335-84 ¦+--------------------------------------------------------------+---------¦¦И Т О Г О                                                     ¦ 7681-09 ¦+------------------------------------------------------------------------+
       Семь тысяч шестьсот восемьдесят один рубль 09 копеек.
       Председатель комитета
       по туризму          В.Шубин