Постановление Администрации Смоленской области от 14.08.1998 № 424
О введении в Смоленской области региональной системы идентификации качества алкогольной продукции, контроля за ее розничной реализацией, аккредитации предприятий, осуществляющих оптовую реализацию алкогольной продукции
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 14.08.98г. N 424г. Смоленск О введении в Смоленской области региональной системы идентификации качества алкогольной продукции, контроля за ее розничной реализацией, аккредитации предприятий, осуществляющих оптовую реализацию алкогольной продукции (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 29.12.98 г. N 778; от 18.01.99 г. N 17) В соответствии с законом Смоленской области от 30 июля 1938 годаМ 26-з " О реализации алкогольной продукции на территории Смоленскойобласти"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 15 августа 1998 года на территории Смоленской областирегиональную систему идентификации качества алкогольной продукции,контроля за ее производством, реализацией, хранением, аккредитациипредприятий, осуществляющих оптовую реализацию алкогольной продукции. 2. Установить, что на территории области розничная реализацияалкогольной продукции разрешается только при обязательном наличииспециальной идентификационной марки на каждой единице алкогольнойпродукции.(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.12.98 г. N 737; в отношении алкогольной продукциипредприятий-производителей, зарегистрированных в установленном закономпорядке на территории Смоленской области, контрольный пакет акцийкоторых принадлежит государству, вводится в действие отдельнымпостановлением главы администрации области) 3. Для работы в региональной системе идентификации качестваалкогольной продукции создать Государственное унитарное предприятие"Смолалкоголь - контроль". 4. Утвердить: 4.1. Состав Межведомственной комиссии по аккредитации предприятийи координации производства, товародвижения, реализации алкогольнойпродукции на территории Смоленской области ( Приложение N 1). 4.2. Положение о Межведомственной комиссии по аккредитациипредприятий и координации производства, товародвижения, реализацииалкогольной продукции на территории Смоленской области (Приложение N2). 4.3. Положение "О порядке идентификации алкогольной продукции натерритории Смоленской области" (Приложение N 3). 4.4. Положение "Об условиях и порядке аккредитации организацийосуществляющих оптовую реализацию алкогольной продукции на территорииСмоленской области". (Приложение N 4) 5. Установить, что Государственное унитарное предприятие"Смолалкоголь-контроль" в целях введения на территории Смоленскойобласти региональной системы идентификации качества алкогольнойпродукции, контроля за ее производством, хранением и реализацией, атакже в целях координации деятельности всех заинтересованныхорганизаций осуществляет следующие функции: - создание условий для оптовых поставщиков и производителей поразмещению алкогольной продукции на складах в период проведенияанализов по идентификации ее качества, при обязательном наличиисопроводительных документов о происхождении продукции, а также условийдля совершения сделок купли-продажи алкогольной продукции междуоптовыми продавцами и покупателями, в том числе банковских операцийпо взаимозачетам субъектов сделок, компьютерного обеспечения учетаинформации; - организация взаимодействия с лабораториями по идентификациикачества алкогольной продукции; - обеспечение необходимого количества идентификационных марок,подтверждающих качество и безопасность алкогольной продукции для жизнии здоровья потребителей. 6. Комитету по управлению имуществом администрации области: 6.1. Выступить учредителем Государственного унитарногопредприятия "Смолалкоголь - Контроль" в порядке, установленномдействующим законодательством. 6.2. В срок до 15 августа 1998 года по согласованию с Комитетомпо торговле и бытовому обслуживанию населения администрации областиутвердить Устав Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль". 6.3. Заключить договор о закреплении имущества за предприятием направе хозяйственного ведения. 7. Главному финансовому управлению администрации области: 7.1. Выделить комитету по управлению имуществом на целиформирования уставного фонда Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь - контроль" необходимые финансовые средства при условиивозврата указанных средств в третьем квартале 1998 года. 7.2. По согласованию с комитетом по управлению имуществомзаключить с Государственным унитарным предприятием " Смолалкоголь -контроль" договор о предоставлении денежных средств во временноепользование. 8. Утвердить образец идентификационной марки (Приложение N 5). 9. Утвердить образец свидетельства об аккредитации (Приложение N6). 10.ФСНП ПО Смоленской области в третьем квартале 1998 годаорганизовать специальное подразделение по борьбе с незаконнымпроизводством и оборотом алкогольной продукции на территории области. 11. Государственному унитарному предприятию " Смолалкоголь -контроль" определить лаборатории по контролю за качеством алкогольнойпродукции на территории Смоленской области. Производить маркировку элитных сортов алкогольной продукции,завозимой в Смоленскую область в количестве не более 50 единиц вмесяц, без идентификации качества указанной продукции в лабораторныхусловиях при наличии соответствующей документации. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 07.10.98 г. N 556) Производить в аккредитованных организациях маркировкудорогостоящих, высококачественных видов алкогольной продукции,поступающей в количестве не более 50 единиц в каждой партии, безидентификации качества при наличии сопроводительной документации.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 29.12.98 г. N 778) 12. Контроль за использованием идентификационных марокосуществлять Комитету по торговле и бытовому обслуживанию населенияадминистрации области и другим уполномоченным организациям всоответствии с действующим законодательством РФ и законодательствомобласти. 13. Ответственность за нарушение требований региональной системыидентификации качества алкогольной продукции устанавливается всоответствии с действующим законодательством РФ и законодательствомобласти. 14. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области А.Прохоров Приложение N 1 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 14.08.98г. N 424 СОСТАВ Межведомственной комиссии по аккредитации предприятий и координации производства, товародвижения, реализации алкогольной продукции на территории Смоленской области. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 18.01.99 г. N 17) Председатель комиссии Балбышкин Ю.А. - заместитель главы администрации области. Заместитель председателя комиссии Ярыгин В.Г. - Начальник управления Федеральной службы налоговой полиции. Секретарь комиссии Пекарев В.Н. - заместитель председателя комитета по торговле, услугам, развитию малого предпринимательства администрации области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 02.12.98 г. N 690) Члены комиссии Рыжиченков В.И. - Начальник УВД Смоленской области. Титов В.А. - Начальник Смоленской таможни. Смирнова Э.П. - Начальник управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Дубовец Н.Т. - Начальник государственной налоговой инспекции по Смоленской области. Горьков В.С. - председатель комитета по торговле, услугам, развитию малого предпринимательства администрации области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 18.01.99 г. N 17) Приложение N 2 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 14.08.98г.N 424 ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии по аккредитации предприятий и координации производства, товародвижения, реализации алкогольной продукции на территории Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 02.12.98 г. N 690) 1. Межведомственная комиссия по аккредитации предприятий икоординации производства, товародвижения, реализации алкогольнойпродукции на территории Смоленской области (далее по тексту -Комиссия) - является органом уполномоченным администрацией областипроизводить аккредитацию юридических лиц на право оптовой реализацииалкогольной продукции, а также обеспечивающим согласованность действийорганов исполнительной власти Смоленской области и заинтересованныхорганизаций по вопросам формирования системы производства,товародвижения и реализации алкогольной продукции и контроля за ееоборотом на территории Смоленской области координации работыпредприятий промышленности Смоленской области изготовителейалкогольной продукции, оптовых и розничных предприятийпотребительского рынка. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями главы администрации Смоленской области, ЗаконамиСмоленской области. 3. Основными задачами Комиссии являются: - содействие в создании условий для эффективного функционированияи развития рынка алкогольной продукции; - объективный отбор претендентов для аккредитации на правооптовой реализации алкогольной продукции на территории Смоленскойобласти; - определение стратегических направлений регулированияпроизводства, товародвижения и реализации алкогольной продукции натерритории Смоленской области; - координация работы предприятий Смоленской промышленности -изготовителей алкогольной продукции, оптовых и розничных предприятийпотребительского рынка; - организация разработки законопроектов и других нормативно-правовых актов по вопросам производства, товародвижения иреализации алкогольной продукции; - разработка совместно с компетентными органами и реализация мерпо недопущению незаконного производства и оборота алкогольнойпродукции на территории Смоленской области; - разработка мер, способствующих заинтересованности продавцов впродвижении на потребительский рынок Смоленской области отечественной.Смоленской алкогольной продукции; 4. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач: - осуществляет координацию действий органов исполнительной властиСмоленской области и организаций; - готовит предложения по совершенствованию системы контроля запроизводством и оборотом алкогольной продукции на территорииСмоленской области; - рассматривает предложения структурных подразделенийадминистрации Смоленской области и организаций, работающих в пределахсвоей компетенции в системе контроля за производством и оборотомалкогольной продукции; - принимает решения об использовании алкогольной продукции испирта этилового, находящихся в незаконном обороте; - определяет стоимость идентификационных марок; - выдает свидетельства об аккредитации предприятий; - контролирует исполнение принимаемых решений; 5. Комиссия имеет право: - запрашивать необходимые материалы и информацию по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии; - рассматривать вопросы о лишении аккредитации предприятий, поматериалам проверок деятельности юридических и физических лицобращаться в соответствующие федеральные и местные органы спредложением об изъятии лицензий на розлив, хранение, розничную иоптовую реализацию алкогольной продукции либо о приостановлении ихдействия; - создавать рабочие группы из числа консультантов и специалистовдля подготовки предложений по отдельным проблемам функционированиясистемы контроля за производством и оборотом алкогольной продукции натерритории Смоленской области и деятельности Государственногоунитарного предприятия "Смолалкоголь-Контроль" 6. Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляется администрацией Смоленской области. Р.Чеберяк Приложение N 3 к постановлению Главы администрации Смоленской области от 14.08.1998 года N 424 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке идентификации качества алкогольной продукции на территории Смоленской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с областнымзаконом "Об реализации алкогольной продукции на территории Смоленскойобласти", определяет порядок идентификации качества алкогольнойпродукции на территории Смоленской области. 2. К алкогольной продукции, подлежащей маркировкеидентификационной маркой, относятся спирт питьевой, водка,ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, виновиноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция ссодержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, болееполутора процентов от объема единицы алкогольной продукции (заисключением пива). 3. Идентификационная марка (далее по тексту - марка) подтверждаетфакт идентификации алкогольной продукции и является региональнымзнаком, не отменяет и не исключает иной маркировки алкогольнойпродукции, которая установлена или будет установлена нормативнымиактами Российской Федерации. 4. Каждая единица алкогольной продукции, предназначенная дляреализации в розничной торговле на территории Смоленской области,маркируется маркой. Наличие марки на каждой единице алкогольнойпродукции выданной в порядке, определенном настоящим Положением,наряду с другими сопроводительными документами и обозначениями,предусмотренными действующим федеральным законодательством, являетсяоснованием для реализации ее на территории Смоленской области врозницу. 5. На территории Смоленской области ответственным за проведениеидентификации качества алкогольной продукции является Государственноеунитарное предприятие "Смолалкоголь - контроль". 6. Каждая единица алкогольной продукции маркируется маркойГосударственным унитарным предприятием "Смолалкоголь-контроль" либонепосредственно по месту производства алкогольной продукциипроизводителем самостоятельно в соответствии с договором(соглашением), заключенным им с Государственным унитарным предприятием"Смолалкоголь-контроль". II. Склады временного хранения алкогольной продукции на территории Смоленской области 7. Государственное унитарное предприятие "Смолалкоголь-контроль"осуществляет мероприятия по идентификации качества алкогольнойпродукции и маркировке ее маркой в специально выделенных иобустроенных помещениях, на открытых площадках и иных местах - натерритории складов временного хранения алкогольной продукции (далеепо тексту - склады, склады). На складах, на время необходимое для проведения мероприятий поидентификации качества алкогольной продукции и маркировке ее маркой,лица, обладающие полномочиями в отношении алкогольной продукциискладируют алкогольную продукцию произведенную вне пределов Смоленскойобласти и ввезенную ими на ее территорию для реализации в розничнойторговле. 8. Алкогольная продукция приобретает статус находящейся навременном хранении автоматически с момента ее поступления на склады. 9. Склады могут учреждаться в любых местах на территорииСмоленской области как Государственным унитарным предприятием"Смолалкоголь-контроль", так и иными организациями на основаниизаключенного договора (соглашения) с Государственным унитарнымпредприятием "Смолалкоголь-контроль" с согласия Межведомственнойкомиссии по аккредитации предприятий и координации производства,товародвижения, реализации алкогольной продукции на территорииСмоленской области. 10. Указанные в пункте 9 настоящего Положения организации должныотвечать следующим требованиям: - наличие статуса юридического лица: - регистрация в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на территории Смоленской области. 11. Склады могут быть открытого типа, то есть доступными дляиспользования любыми лицами, и закрытого типа, то естьпредназначенными для хранения алкогольной продукции определенных лиц. 12. Склады закрытого типа могут учреждаться, только если имеютсядостаточные основания для нецелесообразности учреждения складаоткрытого типа. Склады закрытого типа могут учреждаться: - для хранения собственной алкогольной продукции - для хранения алкогольной продукции их перевозчиком; - для хранения алкогольной продукции ограниченного круга лиц,определенных владельцем склада при его учреждении; - в иных случаях в соответствии с договором (соглашением),указанным в пункте 9 настоящего Положения. 13. К учреждаемым складам предъявляются следующие требования поих обустройству и оборудованию: а) обустройство склада должно исключать возможность поступления иизъятия алкогольной продукции помимо контроля со стороныГосударственного унитарного предприятия "Смолалкоголь-контроль",обеспечивать сохранность алкогольной продукции (в том числе и еепотребительских свойств), находящейся на складе, и невозможностьдоступа к ней посторонних лиц; б) территория склада, включая примыкающие разгрузочные площадки,должна быть обозначена, а по требованию Государственного унитарногопредприятия "Смолалкоголь-контроль" - огорожена. В случае, еслискладом является часть здания, строения или сооружения, оборудованиеподъездных путей к ним и примыкающих разгрузочных площадок должноисключать доступ посторонних лиц: в) к складу должны подходить удобные подъездные пути.Государственное унитарное предприятие "Смолалкоголь-контроль" вправеустанавливать конкретные требования к конструкции, обустройству иместу расположения склада, в том числе и требование оборудованиядвойными запорными устройствами, одно из которых находилось бы введении Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль". 14. Владелец склада должен обеспечить материально-техническоеоснащение склада, достаточное для его нормального функционирования, втом числе: - погрузочно-разгрузочные и транспортные средства; - складское оборудование; - средства связи. 15. Дооборудование, поддержание в порядке, охрана склада иобеспечение пропускного режима производится владельцем склада и за егосчет. 16. Владелец склада принимает алкогольную продукцию на временноехранение на основании письменного заявления поставщика. Лица, обладающие полномочиями в отношении алкогольной продукции,помещают алкогольную продукцию на склад для проведения идентификацииее качества при наличии: - маркировки алкогольной продукции марками акцизного сбора илиспециальными марками; - документов, укачанных в пункте 23 настоящего Положения; - упаковки, соответствующей нормативно-техническим требованиям. Помещение алкогольной продукции на склад производится не позднее30 минут после поступления заявления лица, обладающего полномочиями вотношении алкогольной продукции, а в случае прибытия алкогольнойпродукции вне времени работы склада - не позднее 30 минут посленаступления времени начала его работы. 17. После помещения алкогольной продукции на склад оставление еебез присмотра, изменение места складирования, перегрузка товаров,изменение первоначального места нахождения алкогольной продукции,вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка алкогольной продукции нев целях идентификации допускаются только с разрешения лица,обладающего полномочиями в отношении алкогольной продукции или егопредставителя. 18. Алкогольная продукция, находящаяся на складе, может: - осматриваться и измеряться представителями органовгосударственного контроля в целях его осуществления, Государственногоунитарного предприятия "Смолалкоголь-контроль", владельцем склада,иным лицом, обладающим полномочиями в отношении алкогольной продукции,и их представителями; - подвергаться операциям, необходимым для обеспечения еесохранности в неизменном состоянии, включая, с разрешения лица,обладающего полномочиями в отношении алкогольной продукции, и егопредставителями, исправление поврежденной упаковки. 19. Алкогольная продукция, находящаяся на складе, подлежитобязательному учету. Форму учета алкогольной продукции принимаемой нахранение и хранящейся на конкретном складе, определяет Государственноеунитарное предприятие "Смолалкоголь-контроль" с учетом мнениявладельца склада. 20. Учет и контроль движения алкогольной продукции нацентрализованном складе ведется владельцем склада или уполномоченнымим лицом. Обязательная форма учета должна включать в себя журнал"Учета движения алкогольной продукции", который ведется применительнок правилам, установленным для учета материальных ценностей. В журналедолжны указываться следующие сведения: - дата поступления алкогольной продукции для проведенияидентификации ее качества; - лицо, обладающее полномочиями в отношении алкогольной продукции; - производитель алкогольной продукции; - наименование алкогольной продукции; - емкость тары; - упаковочная тара; - количество единиц алкогольной продукции; - сведения об отпуске алкогольной продукции - дата, количество,кому отпущена, основание для отпуска: - подпись ответственного работника Уполномоченной организации,подтверждающая достоверность указанных сведений: - подпись лица, обладающего полномочиями в отношении алкогольнойпродукции, или его представителя, подтверждающая достоверностьуказанных сведений. Конкретная форма журнала устанавливается Государственнымунитарным предприятием "Смолалкоголь-контроль". 21. Журнал "Учета движения алкогольной продукции" ведется покалендарным годам. Журнал должен быть предварительно прошит,пронумерован, скреплен печатью Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль" и подписью его руководителя либо лица, егозамещающего. После внесения последней записи внесение дополнительныхзаписей или исправлений в журнал не допускается. Журнал хранитсявладельцем склада не менее трех лет. Журнал ведется вне зависимости от использования на складе другихсистем учета, в том числе автоматизированных. Журнал предъявляетсяпредставителям органов государственного контроля в целях егоосуществления и Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль" по первому их требованию. 22. При превышении сроков временного хранения алкогольнойпродукции на складе не по вине владельца склада взимается плата,размер которой устанавливается Государственным унитарным предприятием"Смолалкоголь-контроль", либо иным владельцем склада в соответствии сусловиями договора (соглашения) указанного в пункте 9 настоящегоПоложения. При ликвидации склада предельный срок хранения алкогольнойпродукции на таком складе не может превышать одного месяца. При этомпомещение новых партий алкогольной продукции с даты принятия решения оликвидации не допускается. III. Порядок идентификации качества алкогольной продукции на территории Смоленской области 23. Одновременно с помещением алкогольной продукции на склад, ноне позднее следующего рабочего дня, представителю Государственногоунитарного предприятия "Смолалкоголь-контроль" для осуществлениямероприятий по идентификации качества алкогольной продукции лицом,обладающим полномочиями в отношении алкогольной продукции, или егопредставителем предъявляются следующие документы на русском языке,подтверждающие легальность производства и оборота алкогольнойпродукции: - сертификат соответствия (или его копия), выданныйсоответствующим органом Госстандарта России и оформленный всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - гигиенический сертификат (или его копия), выданныйсоответствующим органом Госстандарта России и оформленный всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - товарно-транспортная накладная установленного образца взависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку алкогольнойпродукции; - справки к товарно-транспортной накладной в том случае, еслитовар произведен на территории РФ, по форме, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019"Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальностьпроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Российской Федерации"; - справки к грузовой таможенной декларации, в том случае, еслитовар произведен за пределами Российской Федерации, по форме,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.96 N 435 "Об утверждении порядка доведения до потребителейинформации о происхождении алкогольной и табачной продукциииностранного производства"; - соответствующие лицензии. Указанные документы предъявляются представителям органовгосударственного контроля в целях его осуществления и Государственногоунитарного предприятия "Смолалкоголь-контроль" по первому ихтребованию. Ответственность за предъявление перечисленных документовнесет лицо, обладающее полномочиями в отношении алкогольной продукции. 24. При несоблюдении требований, установленных в пунктах 16 и 23настоящего Положения идентификация качества алкогольной продукции непроводится. 25. Представитель Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль" в присутствии представителя владельца складапроверяет соответствие количества завезенной алкогольной продукциипредставленным документам, после чего производится отбор образцовалкогольной продукции от каждой партии в количестве, установленномдействующим законодательством Российской Федерации необходимом дляидентификации ее качества, с учетом сохранности образцов-свидетелей.Образцы алкогольной продукции направляются в лабораторию, а образцы -свидетели хранятся на складе в течение 10 дней. Представитель Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль" составляет номерной акт (в 3-х экземплярах)отбора образцов, который подписывается представителем владельца складаи лицом, обладающим полномочиями в отношении алкогольной продукции илиего представителем, пломбирует образцы способом, исключающимвозможность проникновения посторонних элементов в продукт иобеспечивает доставку специальным транспортом образцов алкогольнойпродукции в лабораторию для идентификации ее качества. Доступ к отобранным образцам и их транспортировка иными лицами недопускается. 26. Период проведения идентификации алкогольной продукцииопределяется договором (соглашением) между Государственным унитарнымпредприятием "Смолалкоголь-контроль" и лабораторией, аккредитованнойГосстандартом России и не должен превышать пятидневный срок. 27. О результатах идентификации лаборатория извещаетсоответствующего представителя Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль", который сообщает о них владельцу склада илицу, обладающему полномочиями в отношении алкогольной продукции илиего представителю. Лицо, обладающее полномочиями в отношении алкогольной продукцииполучает экземпляр результатов идентификации алкогольной продукции. 28. В случае удовлетворительных результатов исследованияпроизводится наклейка идентификационных марок на каждую единицуидентифицированной алкогольной продукции. 29. Общий срок идентификации алкогольной продукции и еемаркировки маркой не мажет превышать десятидневный срок. 30. Алкогольная продукция, помещенная на складе, маркируетсяисключительно на основании удовлетворительных результатовидентификации ее качества. При удовлетворительных результатах идентификации, продукцияпоступает в соответствующие помещения склада, отведенные длявыполнения работ по нанесению идентификационных марок и упаковкиалкогольной продукции. Представитель Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль" фиксирует в специальном журнале серии и номерамарок, которые подлежат наклеиванию на каждую единицуидентифицированной алкогольной продукции. 31. При выявлении органами, осуществляющими непосредственнуюидентификацию качества алкогольной продукции, являющейся опасной дляжизни и здоровья потребителей, об этом извещаются соответствующиепредставители Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль", лица, обладающие полномочиями в отношенииалкогольной продукции и соответствующие государственные органы. 32. При возникновении спора, по желанию лица, обладающегополномочиями в отношении алкогольной продукции и за его счёт, можетбыть проведена повторная идентификация качества алкогольной продукции.В этом случае представитель Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль" проводит повторный отбор образцов и направляетих на повторную идентификацию в порядке, установленном настоящимПоложением. 33. Решение о дальнейшем использовании алкогольной продукции,являющейся опасной для жизни и здоровья потребителей, принимается всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 34. При выявлении алкогольной продукции, не соответствующейтребованиям ГОСТов по утвержденным показателям, не представляющимопасность для жизни и здоровья потребителей, Государственное унитарноепредприятие "Смолалкоголь-контроль" принимает решение о возвратеалкогольной продукции без ее маркировки лицу, обладающему полномочиямив отношении алкогольной продукции. 35. Государственное унитарное предприятие "Смолалкоголь-контроль"вправе обратиться к органу сертификации с запросом о проверкезаключений исследовательских лабораторий производителей. IV. Идентификационная марка 36. Алкогольная продукция маркируется в строгом соответствии сколичеством идентифицированной алкогольной продукции и в пределахколичества идентификационных марок оплаченных лицом, обладающимполномочиями в отношении алкогольной. 37. Марки выдаются исключительно представителями Государственногоунитарного предприятия "Смолалкоголь-контроль". 38. Производитель алкогольной продукции маркирует ее безпроведения идентификации на основании документа, подтверждающегооплату стоимости марок. 39. Идентификационная марка является документом строгойотчетности. Государственное унитарное предприятие"Смолалкоголь-контроль" периодически, с привлечением органовгосударственного контроля, проводит сверки количества переданных марокс количеством фактически использованных и находящихся в остатке. Ответственность за сохранность марок возлагается наматериальноответственных работников Государственного унитарногопредприятия "Смолалкоголь-контроль" и лица, осуществляющего маркировкуалкогольной продукции. Хранение марок производится в специально оборудованном помещенииобеспечивающем их сохранность. При любых заменах хотя бы одного из материально-ответственныхработников производится инвентаризация остатков марок, о чемсоставляется акт в 2-х экземплярах. 40. Учет марок ведется материально-ответственными работникамиГосударственного унитарного предприятия "Смолалкоголь-контроль" вжурнале "Учета идентификационных марок", который ведется применительнок правилам, установленным для учета материальных ценностей. Журнал ведется по календарным годам и должен быть предварительнопрошит, пронумерован, скреплен печатью Государственного унитарногопредприятия "Смолалкоголь-контроль" и подписью его руководителя либолица, его замещающего. После внесения последней записи внесение дополнительных записейили исправлений в журнал не допускается. Журнал хранится не менее трехлет. Журнал ведется вне зависимости от использования других системучета, в том числе автоматизированных. Журнал предъявляетсяуполномоченным представителям государственных органов в целяхосуществления контроля по первому их требованию. При выдаче марок вжурнале должны указываться следующие сведения: - дата; - стоимость; - количество; - серии и номера; - наименование организации, алкогольная продукция которой прошлаидентификацию качества; - количество, серии, номера марок, оставшихся и возвращенныхпосле маркировки алкогольной продукции; - количество маркированной алкогольной продукции, датамаркировки, серии и номера марок, наклеенных на алкогольную продукцию; - количество списанных марок из числа выданных и реквизиты актасписания; - остатки марок на начало и конец каждого рабочего дня, в течениекоторого производилась выдача марок; - подписи соответствующих материально-ответственных работников.Конкретная форма журнала устанавливается Государственным унитарнымпредприятием "Смолалкоголь-контроль". 41. Марка считается погашенной после маркировки ею одной единицыалкогольной продукции. Повторное использование марки для маркировкизапрещается. 42. При обнаружении марок, имеющих брак, они должны бытьвозвращены представителю Государственного унитарного предприятия"Смолалкоголь-контроль" по месту их выдачи с заявлением об их замене. 43. Бракованные марки и поврежденные в процессе маркировки,подлежат уничтожению. Для чего, такие марки должны быть наклеены наотдельные листы с соблюдением следующих условий: - при наклеивании марки не допускаются складки и неровности; - марки наклеиваются таким образом, чтобы четко просматривалисьцентральная часть и цифровые реквизиты; - при разрыве отдельные ее части должны быть соединены; - общая (целая) часть каждой поврежденной марки должна составлятьне менее 2/3 ее первоначального размера. В случае если общая (целая)часть поврежденной марки составляет менее 2/3 ее первоначальногоразмера, то марка считается утраченной и замене не подлежит. Уничтожение марок производится комиссией в составе представителейГосударственного унитарного предприятия "Смолалкоголь-контроль", лица,осуществляющего маркировку алкогольной продукции и лица, обладающегополномочиями в отношении алкогольной продукции. Акт об уничтожении марок составляется на месте уничтожения в 3-хэкземплярах (по одному экземпляру каждому из представителей) иподписывается всеми членами комиссии после уничтожения. Выдача марок взамен уничтоженных производится на основаниизаявления лица, обладающего полномочиями в отношении алкогольнойпродукции с приложением акта об их уничтожении. 44. В случае возврата неиспользованных марок лицом, обладающимполномочиями в отношении алкогольной продукции, ему возмещаетсястоимость возвращенных марок в течение 3 дней со дня подачисоответствующего заявления, но не позднее 5 дней с даты подписаниясоответствующего акта. Возврат денежных средств осуществляется за счет средств,перечисленных на расчетный счет Государственного унитарногопредприятия "Смолалкоголь-контроль" в оплату марок. V. Заключительные положения 45. Контроль за исполнением требований, установленных настоящимПоложением, в пределах своей компетенции осуществляют Смоленскаяобластная Дума, администрация Смоленской области, управлениеГосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите правпотребителей по Смоленской области, инспекция ГоскомалкогольмонополииРоссии по Смоленской области, центр Госсанэпиднадзора в Смоленскойобласти, управление внутренних дел по Смоленской области, управлениеФедеральной службы налоговой полиции Российской Федерации поСмоленской области. Государственная налоговая инспекция по Смоленскойобласти, иные территориальные органы федеральных органовисполнительной власти в пределах их компетенции, органы местногосамоуправления. 46. Лица, виновные в нарушении требований, установленныхнастоящим Положением несут ответственность в соответствии сдействующим федеральным и областным законодательством, а такжезаключенными договорами. Р.Чеберяк Приложение N 4 к постановлению главы администрации Смоленской области от 14.08.98г. N 424 ПОЛОЖЕНИЕ об условиях и порядке аккредитации организации осуществляющих оптовую реализацию алкогольною продукции на территории Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 02.12.98 г. N 690) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Настоящее положение; регулирует процедуру отбора наконкурсной основе организаций (юридических лиц) претендующих на правооптовой реализации алкогольной продукции на территории Смоленскойобласти. 1.2. Положение определяет общий порядок аккредитации организаций(юридических лиц) и условия участия в ней претендентов на конкурснойоснове, основные критерии показателей принятия решения обаккредитации, процедуру принятия такого решения. 1.3. Целью аккредитации является анализ финансовых, коммерческих,производственных возможностей претендентов осуществлять оптовуюреализацию алкогольной продукции в широком ассортименте и надлежащегокачества. 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ 2.1. Претендент - юридическое лицо, выразившее в письменном виденамерение получить право оптовой реализации алкогольной продукции натерритории Смоленской области. 2.2. Заявка - пакет документов, содержащий заявление, информациюо юридическом статусе, финансовых, коммерческих, производственныхвозможностях претендента. 2.3. Межведомственная комиссия по аккредитации предприятий икоординации производства, товародвижения, реализации алкогольнойпродукции на территории Смоленской области (далее по тексту Комиссия)- орган уполномоченный администрацией Смоленской области производитьаккредитацию юридических лиц на право оптовой реализации алкогольнойпродукции на территории Смоленской области. 3. СОСТАВ ПРЕТЕНДЕНТОВ К участию в аккредитации допускаются претенденты - юридическиелица, обладающие лицензией на право реализации алкогольнойпродукции, представившие заявку, оформленную в соответствии стребованиями настоящего Положения. 4. ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ Претенденты представляют в Комиссию заявку, в которую входятследующие документы: - заявление в произвольной формы на участие в аккредитации; - нотариально заверенная копия регистрационных и уставныхдокументов; - справка банка о платежеспособности претендента; - копия лицензии на право реализации алкогольной продукции; - справка ГНИ об отсутствии задолженности по налогам иобязательным платежам; - сведения о наличии складских помещений, охраны и штатнойчисленности сотрудников; - Предприятия-производители алкогольной продукции,зарегистрированные в установленном законом порядке на территорииСмоленской области, допускаются к участию в аккредитации безпредъявления документов, указанных в абзаце 4,6 раздела 4 настоящегоПоложения. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 02.12.98 г. N 690) 5. СОСТАВ КОМИССИИ. 5.1. Состав Комиссии утверждается главой администрации области. 5.2. На заседание комиссии могут приглашаться в качествеспециалистов представители организаций, не являющиеся членамиКомиссии. 6. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ 6.1. Материалы к заседанию Комиссии готовит секретарь комиссии ипредставляет на рассмотрение следующие материалы: - служебная записка на имя председателя Комиссии о рассмотрениина заседании Комиссии вопроса об аккредитации; - сведения об организациях, подавших заявку на аккредитацию; - результаты анализа представленных документов и заключение поним. 6.3. Секретарь, не менее чем за пять дней до заседания комиссии,направляет все материалы председателю и членам Комиссии, уведомляетпредседателя о необходимости присутствия на заседании компетентныхспециалистов, не являющихся членами Комиссии. 7. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ 7.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже двух раз в месяц и считаются правомочными, если на нихприсутствует более половины ее членов; 7.2. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии. В случае равенства голосов, решающим является голоспредседателя комиссии. 7.3. Решения Комиссии оформляются протоколами у которыеподписываются председателем Комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании. 7.4. Комиссия выносит решение не позднее 15 дней после подачизаявки претендентом. 7.5. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,являются обязательными для органов исполнительной власти Смоленскойобласти и организаций, которым предписывается выполнение принятыхрешений. 7.6. Не допускаются к аккредитации претенденты (юридическиелица); - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; - сообщившие о себе недостоверные сведения; - не представившие необходимые документы, предусмотренныенастоящим положением. 7.7. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 02.12.98 г. N 690) 8. РЕШЕНИЯ КОМИССИИ 8.1. Комиссия принимает одно из следующих решений: - снять вопрос с рассмотрения; - отложить вопрос до выяснения обстоятельств; - выдать свидетельство об аккредитации; - отказать в выдаче свидетельства об аккредитации; 8.2. В случае положительного решения комиссии, свидетельство обаккредитации выдается в течение 10 дней. 8.3. Свидетельство об аккредитации выдается сроком на 3 года,продление срока действия свидетельства осуществляется в порядкепредусмотренном для его получения, Р.Чеберяк Приложение N 5 к постановлению главы администрации Смоленской области от 14.08.98г. N 424 Образец идентификационной марки Приложение N 6 к постановлению главы администрации Смоленской области от 14.08.98г. N 424 АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С В И Д Е Т Е Л Ь С Т В О О Б А К К Р Е Д И Т А Ц И И ?Регистрационный номер ______ от "____" _____________199_г. УДОСТОВЕРЯЕТ ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.ВЫДАНО _______________________________________________________________ (полное наименование предприятия и форма собственности)______________________________________________________________________ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС __________________________________________________________________________________________________________________________ТЕЛЕФОН _____________________________________ ФАКС ___________________СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ _____________________________________________________________________________________________________БАНКОВСКИЕ" РЕКВИЗИТЫ ________________________________________________СРОК ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА __________________________________________СВИДЕТЕЛЬСТВО ВЫДАНО _______________________________________________________________________________________________________________________ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДАННОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЛАДЕЛЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВАОБЯЗАН СОБЛЮДАТЬ: __________________________________________________________________________________________________________________________ м.п. Подпись Свидетельство продлено до "___"___________199_г. м.п. Подпись Р.Чеберяк