Постановление Администрации Смоленской области от 09.09.1998 № 475
О мерах по усилению контроля за строительством и реконструкцией объектов в стесненных условиях окружающей сложившейся застройки
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 09.09.98г. N 475г. Смоленск
О мерах по усилению контроля за строительством
и реконструкцией объектов в стесненных условиях
окружающей сложившейся застройки
За последнее время увеличилось количество строительных работ встесненных условиях окружающей сложившейся застройки, что вызываетобоснованные жалобы граждан на ухудшение условий их проживания,неудобства при производстве строительных работ, возникновениедеформаций конструкций и элементов домов, расположенных рядом сплощадками строительства зданий и инженерных коммуникаций.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ГрадостроительнымКодексом Российской Федерации, в целях обеспечения благоприятныхусловий проживания населенияПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Организациям заказчикам-застройщикам:
1.1. До утверждения градостроительной документации информироватьжителей близлежащих домов о начале и предполагаемом окончаниистроительства, о возможных неудобствах граждан в период строительствачерез средства массовой информации, посредством общественныхобсуждений и другими доступными методами, в письменной форме.
1.2. При осуществлении градостроительной деятельности соблюдатьтребования соответствующих нормативов и правил обеспеченияблагоприятных условий для проживания населения.
1.3. При заключении договора на строительство жилого домапредусматривать способ управления (эксплуатации) строящегося дома(муниципальная собственность, ведомственная собственность,товарищество собственников жилья).
1.4. Не предусматривать использование в проектах производстворабот "ударным методом погружения свай", в том числе "шпунтовых", пристроительстве в районах сложившейся застройки.
1.5. В строгом соответствии с заданием на проектирование и сучетом заключений по обследованию зданий и сооружений в обязательномпорядке предусматривать наличие в проектах специальных мер пообеспечению прочности и устойчивости существующих зданий, строений,сооружений и конструкций (регулярные реперные съемки, установкамаячков, усиление существующих конструкций, укрепление оснований ипроектируемых котлованов).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов, городовСмоленска и Десногорска:
2.1. При разработке градостроительных заключений в составекомплектов исходно-разрешительной документации по объектамстроительства и реконструкции, расположенным вблизи существующихзданий, строений и сооружений, в обязательном порядке включатьтребование о выполнении на этапе проектирования полного объемаобследований конструкций строений, попадающих в зону строительства,для фиксирования состояния эксплуатируемых зданий и сооружений доначала строительства и определения степени возможного влияния на нихпроцесса проведения строительно-монтажных работ.
2.2. При согласовании заданий на проектирование отслеживатьналичие в них требований по разработке в составе проектно-сметнойдокументации специальных мероприятий по предотвращению деформацийконструкций и элементов близлежащих домов и строений, попадающих взону строительства (п. 2.1), и специальных мероприятий по непрерывномунаблюдению за их состоянием.
3. Органам государственной экспертизы проектов:
3.1. Не принимать к рассмотрению проектно-сметную документацию наобъекты, в которой отсутствуют заключения о состоянии существующихзданий, строений и сооружений, расположенных вблизи объектовстроительства и реконструкции (п. 2.1), соответствующие разделыпроекта по организации работ и проведению специальных мероприятий (п.1.5).
4. Органам архитектурно-строительного надзора:
4.1. Ужесточить контроль за соблюдением соответствия выполняемыхстроительных работ на объекте проектным решениям, за ведением журналаработ.
При обнаружении нарушений в установленном порядкеприостанавливать строительство и вносить предложения в лицензионныйцентр комитета по строительству и архитектуре о лишении лицензиизаказчика и проектировщика; уведомлять инвестора о нарушениях ссоответствующим предупреждением о возможности последующего изъятияземельного участка и расторжения договоров аренды, инвестиционныхконтрактов.
4.2. Не выдавать разрешение на производство строительных работбез проверки наличия договора на авторский надзор за проектом.
4.3. Требовать от проектных организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы собственности, при осуществленииавторского надзора за производством работ в соответствии сутвержденной проектно-сметной документацией обязательную регистрациюрезультатов в журнале работ на объекте.
5. Управлению государственной жилищной инспекции администрацииобласти (Ю.Хильков):
5.1. Поступающие жалобы от граждан на ухудшение условий ихпроживания в связи с началом строительных работ в стесненных условияхокружающей сложившейся застройки рассматривать комиссионно спривлечением необходимых специалистов.
Комиссия определяет причины возникновения нарушений, выявляеторганизации, ответственные за появление дефектов, выдает предписания ирекомендации по их устранению, определяет размер причиненного ущерба.Решение комиссии утверждается заместителем главы администрации областии является обязательным для исполнения.
6. Установить, что в случае возникновения деформаций конструкцийи элементов домов, расположенных рядом со строительной площадкой:
6.1. Заказчик и автор проекта обязаны уведомить руководителяоргана местного самоуправления, надзорные органы, комитет построительству и архитектуре, Управление государственной жилищнойинспекции области о возникновении выявленных деформаций конструкцийили элементов домов и сооружений, расположенных рядом со строительнойплощадкой.
6.2. По уведомлению автора проекта или заказчика органыгосударственного архитектурно-строительного надзора выдают предписаниео приостановке работ, а Управление государственной жилищной инспекцииобласти создает комиссию для обследования состояния конструкций зданийи грунтов в зоне строительства.
6.3. Заказчик по решению комиссии осуществляет мероприятия поустранению (предупреждению) возникшей ситуации.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области - председателя комитета построительству и архитектуре Стрельцова А.Ф.
Глава администрации области Д.Прохоров