Постановление Администрации Смоленской области от 01.10.1998 № 543
О неотложных мерах по погашению задолженности в выплате государственных пенсий в области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т A Н О В Л Е Н И Еот 01.10.98г. N 543г. Смоленск О неотложных мерах по погашению задолженности в выплате государственных пенсий в области В области сложилась чрезвычайная ситуация со сбором страховыхвзносов в Пенсионный фонд и выплатой пенсий, что вызывает ростсоциальной напряженности и справедливое недовольство пенсионеров. По состоянию на 28.09.1998 года частично профинансированы выплатыпенсий на 16.07.1998 года. Задолженность по их выплате составляет299,8 млн.рублей, в т.ч. за июль - 32.9 млн.рублей, за август - 132,5млн.рублей, за сентябрь - 133 млн.рублей. Причиной значительной задержки с выплатой пенсий послужилосерьезное снижение сбора собственных средств с 62.8 млн.рублей вапреле 1998 года до 48,84 млн. рублей в августе с.г. Наиболее крупную задолженность перед Пенсионным фондом имеют:Смоленская АЭС -107,8 млн.руб, ЗАО "Двигатель" - 26,2 млн. руб., АО"Авиационный завод" - 11,6 млн.руб, АТП Смоленской АЭС - 5,7 млн.руб,ПО "Авангард" - 5,88 млн.руб, Вяземский ГОК - 5,6 млн.руб, Смоленскийльнокомбинат - 4,5 млн.руб, завод "Измеритель" - 4,2 млн.руб, АООТ"Вяземский льнокомбинат" - 3,8 млн.руб, АООТ "Котломаш" - 3.25млн.руб, ДСК - 2,99 млн.руб, АО "Ярцевострой" - 2,69 млн.руб, АО"Гнездово" - 2,64 млн.руб, АО "Управление строительства СмоленскойАЭС" - 2,34 млн.руб, АООТ "Комплексные дорожные машины" - 2,61млн.руб, завод "Гидрометприбор" - 2.07 млн.руб, АОЗТ "Игоревское" -2,1 млн.руб, АООТ "Динамик" - 1,9 млн.руб, завод "Стеклоприбор" -1.6млн.руб и многие другие. Недостаточное поступление страховых взносов вызванонеплатежеспособностью предприятий и организаций, повсеместнымиспользованием бартерной системы расчетов между организациями,наличием непогашенной задолженности по заработной плате, прямымнарушением многими руководителями предприятий и организацийзаконодательства, предусматривающего обязательное перечислениестраховых взносов в Пенсионный фонд, низкой ответственностьюруководителей органов местного самоуправления городов и районов,главных уполномоченных Пенсионного фонда по районам. В целях принятия действенных мер по выходу из критическойситуации с выплатой пенсий, повышения собираемости страховых взносов,обеспечению координации действий органов государственного управления,местного самоуправления, предприятий и организаций по ликвидациизадолженности в бюджет Пенсионного фонда, а также, учитывая важность исоциальную значимость решения вопроса своевременной выплаты пенсий.ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Чрезвычайную комиссию по ликвидации задолженности вПенсионном фонде в следующем составе: Литвинов В.А. - начальник Главного управления региональнойполитики, местного самоуправления и госслужбы, председатель комиссии. Василевич А.С. - начальник отделения Пенсионного фонда поСмоленской области, заместитель председателя комиссии. Ященко А.Е. - начальник Главного финансового управления. Дубовец Н.Т. - начальник Государственной налоговой инспекции поСмоленской области (по согласованию). Ярыгин В.Г. - начальник управления федеральной службы налоговойполиции РФ по Смоленской области (по согласованию). Кирченко В.П. - начальник управления Федерального казначейства РФпо Смоленской области (по согласованию). Сафонов И.И. - председатель комитета по социальной защитенаселения. Афанасьев С.Ф. - советник главы администрации. Артамонов Г.А. - директор Долгового Центра Прудникова О.Н. - начальник управления юстиции. Воровченко В.В. - консультант Главного управления региональнойполитики, местного самоуправления и государственной службы. Дубанос Л.С. - директор территориального агентства Федеральнойслужбы РФ по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению поСмоленской области (по согласованию). Костюков А.С. - заместитель председателя комитета по средстваммассовой информации и полиграфии. Поручить комиссии постоянно анализировать вопросы уплаты взносовнаиболее крупными задолженниками, регулярно заслушивать руководителейрайонов, предприятий, акционерных обществ, разбираться с каждымимеющим просроченную задолженность и уклоняющимся от уплаты. Признать необходимым рассмотреть на ближайших заседанияхчрезвычайной комиссии состояние расчетов с Пенсионным фондом:Смоленской АЭС, АО "Авиационный завод", АОЗТ "Двигатель", Смоленскогольнокомбината, завода "Измеритель", АТП Смоленской АЭС и другихкрупных неплательщиков. 2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениягородов и районов заслушать руководителей предприятий, организаций,акционерных обществ, имеющих большую просроченную задолженность,принять меры по ее погашению, предупредить их, что в создавшейсяситуации к задолженникам Пенсионного фонда устраняющимся от уплатывзносов будут применяться исчерпывающие меры, вплоть до привлечения куголовной ответственности. 3. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда по Смоленскойобласти (А.Василевич), Государственной налоговой инспекции поСмоленской области (Н.Дубовец), управлению федеральной службыналоговой полиции РФ по Смоленской области (В.Ярыгин) использовать всемеры по сбору страховых взносов и погашению задолженности в выплатепенсий, вести эту работу более целеустремленно, настойчиво, напористо,доходить до каждого должника. 4. Отделению Пенсионного фонда (А.Василевич) в недельный срокдать предложения чрезвычайной комиссии по ужесточению мер,направленных на улучшение собираемости взносов и погашениезадолженности по выплате пенсий. Закрепить ответственных работников аппарата отделения Пенсионногофонда за каждым районом области, предупредить, что они несутперсональную ответственность за погашение задолженности по выплатепенсий в закрепленных районах. 5. Василевичу А.С., Ященко А.Е., Артамонову Г.А. - внестипредложения на чрезвычайную комиссию по товарным схемам расчетовпредприятий с областным отделением Пенсионного фонда, механизмуобращения долгов на имущество предприятий-должников, по перечню услуг,предоставляемых в счет недополученных пенсий, применению кредитныхформ обслуживания, векселей, ценных бумаг в качестве платежногосредства. 6. Поручить Ященко А.Е., Сафонову И.И. - повсеместно организоватьработу по выдаче пенсионерам по их желанию продуктов питания,промышленных товаров, медикаментов, оплате коммунальных и других услугв счет недополученных пенсий, иметь сеть магазинов закрепленных запенсионерами. 7. Пенсионному фонду (А.Василевич) полнее использовать в работе сдолжниками возможности органов прокуратуры, налоговой инспекции,налоговой полиции и арбитражных судов, проводить совместные проверкипредприятий и организаций, имеющих крупные задолженности в Пенсионныйфонд, принять неотложные меры по исполнению, вступивших в законнуюсилу решений арбитражных судов о взыскании задолженности, чащеприменять решения об обращении взыскания на имущество организаций -должников. Особо отражать факты злоупотребления руководителейпредприятий-должников, необоснованного расходования средств, сокрытияприбыли и т.д. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное управление региональной политики, местного самоуправления игосударственной службы (В.Литвинов). Глава администрации Смоленской области А.Д.Прохоров