Постановление Главы Администрации Смоленской области от 20.10.1998 № 578
О проведении взаимных зачетов задолженности предприятий
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 20.10.98г. N 578г. Смоленск О проведении взаимных зачетов задолженности предприятий Во исполнение постановления главы администрации области от22.07.98г. N 351 "О мерах по использованию неденежных форм расчетовпри исполнении бюджета области во II полугодии 1998 года"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить порядок проведения зачета задолженности областногобюджета по казначейским налоговым освобождениям, согласно приложению. 2. Главным управлениям и управлениям, комитетам областнойадминистрации по согласованию с Главным финансовым управлениемопределить перечень предприятий и организаций, по которым необходимопроизвести погашение задолженности областного бюджета. 3. Руководителям органов местного самоуправления районов, городовСмоленска и Десногорска определить порядок проведения зачетазадолженности бюджетов перед предприятиями и организациями районов игородов. 4. В целях сохранения доли денежного исполнения доходной частибюджета Главному экономическому управлению администрации области(Камышев В.М.), Государственной налоговой инспекции по Смоленскойобласти (Дубовец Н.Т.), Главному финансовому управлению администрацииобласти (Ященко А.Е.) обеспечить проведение анализа уплаты налогов вденежном выражении. Взаимозачеты проводить только в случаях наличиязаключения о невозможности уплаты налогов в денежном выражении. 5. Решение о проведении любого взаимозачета утверждаетсяраспоряжением заместителя главы администрации области М.А.Хвостанцева. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области М.А. Хвостанцева. Глава администрации Смоленской области А.Прохоров Приложение к постановлению главы администрации Смоленской области от 20.10.98г. N 578 ПОРЯДОК проведения зачета задолженности областного бюджета по казначейским налоговым освобождениям Во исполнение постановления главы администрации области от 22июля 1998г. N 351 "О мерах по использованию неденежных форм расчетовпри исполнении бюджета области во II полугодии 1998 года"устанавливается следующий порядок проведения зачета задолженностиобластного бюджета с использованием казначейских налоговыхосвобождений. 1. Казначейское налоговое освобождение предоставляется Главнымфинансовым управлением администрации области в соответствии с письмом(заявкой) предприятия, организации и учреждения, согласованным(согласованной) с Главными управлениями, управлениями, комитетамиадминистрации области в сумме определенной, исходя из необходимостипогашения части задолженности областного бюджета, образовавшейся передпредприятиями, организациями и учреждениями (согласно приложениям 1,2, 3, 4). Казначейское налоговое освобождение выдается на основании актапрекращения обязательств зачетом взаимных требований, а такжепостановления, распоряжения главы администрации области на принятиеплатежей в областной бюджет натуральным покрытием. 2. Казначейское налоговое освобождение является именным ипередаче другому предприятию (организации) не подлежит. В казначейском налоговом освобождении указывается наименованиепредприятия (организаций), его ИНН, наименование вышестоящего органа,а также сумма части задолженности областного бюджета, погашаемая всчет причитающихся к уплате в областной бюджет налогов и платежей(недоимка, штрафы и пени), проставляется дата. 3. Заполнение бланков казначейских налоговых освобожденийпроизводится бюджетным отделом Главного финансового управления попредставлению необходимых данных за подписью начальниковсоответствующих отраслевых отделов Главного финансового управления. Казначейское налоговое освобождение подписывается ответственнымработником Главного финансового управления Смоленской области имеющимправо первой или второй подписи при совершении операций со средствамиобластного бюджета и скрепляется печатью Главного финансовогоуправления Смоленской области. Бюджетный отдел производит регистрацию казначейских налоговыхосвобождений. 4. Первый, третий и четвертый экземпляры зарегистрированногоказначейского налогового освобождения выдаются соответствующемупредприятию - налогоплательщику, на имя которого выписано казначейскоеналоговое освобождение. Второй экземпляр остается в бюджетном отделедля осуществления последующего контроля за погашением суммызадолженности. Первый, третий и четвертый экземпляры представляютсяналогоплательщиком в налоговый орган, в котором он зарегистрирован какплательщик налогов. 5. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика ведетучет погашения задолженности по данному предприятию на соответствующейкарточке лицевого счета налогоплательщика с отметкой на полях карточки"в порядке зачета". 6. К зачету задолженности областного бюджеты предприятию(организации) принимается сумма задолженности предприятия(организации) в областной бюджет по налогам и платежам, по которымведется оперативно-бухгалтерский учет в налоговых органах (заисключением подоходного налога, удерживаемого предприятиями(организациями). По регулируемым налогам (НДС, налог на прибыль, акцизы) к зачетупо казначейским налоговым освобождениям принимаются суммызадолженности в доле областного бюджета, исходя из нормативов,утвержденных в соответствии с областным законом "Об областном бюджетена 1998 год". Не допускается проводить зачет по регулируемым налогам только вобластной бюджет без уплаты доли федерального бюджета. Если сумма недоимки по всем видам налогов данногоналогоплательщика меньше суммы казначейского налогового освобождения,то оставшаяся сумма погашается путем зачета текущих налоговых платежейв областной бюджет. В случае отсутствия у налогоплательщиков недоимки по платежам вобластной бюджет, задолженность погашается путем текущих платежей вуказанный бюджет. Зачет по текущим платежам осуществляется в сроки,установленные для уплаты соответствующих налогов в областной бюджет. 7. При погашении казначейского налогового освобождения налоговыминспектором на оборотной стороне первого, третьего и четвертогоэкземпляров делаются отметки, вначале - о погашении задолженности"Погашено на сумму" (прописью), а затем - о суммах погашаемойзадолженности за счет текущих платежей в областной бюджет по видамналогов с указанием даты, заверенные подписью начальника отдела учетагосударственной налоговой инспекции и печатью налогового органа. 8. Ежемесячные результаты произведенного зачета отражаются вотчетности Государственной налоговой инспекции по Смоленской области опоступлении государственных налогов и недоимке по платежам в бюджет(отчеты по формам 1-н и 4-н). 9.Сведения о проведении зачета по казначейским налоговымосвобождениям по видам налогов представляются Государственнойналоговой инспекцией в Главное финансовое управление администрацииобласти по состоянию на 01 и 16 число каждого месяца. 10. При завершении зачета (погашения всей суммы задолженности) налицевой стороне первого, третьего и четвертого экземпляровказначейского налогового освобождения делается отметка "Погашено насумму" (прописью), проставляется дата, заверяется подписьюруководителя налогового органа и печатью. Государственная налоговая инспекция Смоленской области передает1-й экземпляр погашенного казначейского налогового освобождения в 3-хдневный срок после завершения зачета в Главное финансовое управлениеадминистрации области для обобщения и сверки выданных документов совторым экземпляром, находящимся в бюджетном отделе Главногофинансового управления администрации области. Третий экземпляр погашенного казначейского налоговогоосвобождения возвращается налогоплательщику, четвертый экземпляр -хранится в налоговом органе. Бюджетный отдел Главного финансового управления администрацииобласти с отметкой налоговой инспекции сообщает письмом о проведенномвзаимозачете соответствующему Главному управлению, управлению,комитету администрации области. 11. В бухгалтерском учете сумма, обозначенная в полученномказначейском налоговом освобождении, отражается предприятием по дебетусчета 68 "Расчеты с бюджетом" (соответствующие субсчета по тем видамналогов, в счет взносов которых производится зачет в областной бюджети корреспонденции со счетом 60, 76 и 96 "Целевое финансирование ипоступления". 12. При получении от Главного финансового управленияадминистрации области сообщения о проведенном взаимозачете главнымиуправлениями, управлениями, комитетами и подведомственными иморганизациями и учреждениями, ведущими бухгалтерский учет по планусчетов бюджетных учреждений, суммы налоговых освобождений вбухгалтерском учете отражаются как финансирование за счет средствобластного бюджета и как кассовые и фактические расходы. При этомуказанные операции отражаются по дебету вновь вводимого субсчета 101"Текущий счет по областному бюджету казначейских налоговыхосвобождений" и кредиту субсчетов 230."Финансирование из бюджета нарасходы учреждения и другие мероприятия", 140 "Расчеты пофинансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия".При выдаче вышестоящим распорядителем ассигнований налоговыхосвобождений нижестоящим распорядителям ассигнований, им,соответственно, дебетуется субсчет 140 и кредитуется субсчет 101, анижестоящим - дебетуется субсчет 100 и кредитуется субсчет 140. Одновременно организациями и учреждениями оформляютсябухгалтерские записи соответственно по дебету субсчетов 178, 179 (зауслуги) и кредиту субсчета 100, 101 как кассовые расходы.Учреждениями, переведенными на новые условия хозяйствования, указанныеоперации отражаются по дебету субсчета 200 и кредиту субсчета 100, 101как фактические и кассовые расходы, а также по дебету субсчета 113"Расчетный счет" и кредиту субсчета 270 "Единый фонд финансовыхсредств" и одновременно - по дебету субсчета 173, 176, 177 и кредитусубсчета 113. Если Главными управлениями, управлениями и комитетамиадминистрации области в установленном порядке бюджетные средства стекущих счетов по областному бюджету перечисляются непосредственно нарасчетные счета предприятий и организаций, то эти операции имиотражаются соответственно по дебету субсчета 200 и кредиту субсчета101, как фактические и кассовые расходы. В отчетности об исполнении смет и расходов учреждений ииспользовании бюджетных ассигнований операции с суммами налоговыхосвобождений отражаются по их целевому назначению в установленном длябюджетных учреждений и организаций порядке. 13. Главным финансовым управлением суммы зачтенных налоговыхосвобождений в бухгалтерском учете отражаются как внутренниевнебалансовые записи по дебету субсчета 016 "Средства бюджета в банке"и кредиту субсчета 042 "Доходы бюджета" по видам доходов всоответствии с бюджетной классификацией. Одновременно эти суммыучитываются как финансирование за счет средств бюджета главныхраспорядителей ассигнований и произведенные ими кассовые расходы поцелевому назначению с отражением по дебету субсчета 014 "Текущие счетараспорядителей ассигнований" и кредиту субсчета 011, а также по дебетусубсчета 020 "Расходы бюджета" по подразделениям бюджетнойклассификации и кредиту субсчета 014 из суммы зачтенных налоговыхосвобождений непосредственно предприятиям, организациям отражаются подебету субсчета 020 и кредиту субсчета 011. Приложение N 1 к порядку проведения зачета задолженности областного бюджета по казначейским налоговым освобождениям*+-------------------------------------------------------------------+ ¦ Штамп финоргана В ____________________________________ ¦ ¦ (наименование налогового органа) ¦ ¦ ______________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ КАЗНАЧЕЙСКОЕ ¦ ¦ НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ N__________ ¦ ¦ На 199__ год ¦ ¦ ¦ ¦ Дата выписки________________________ ¦ ¦ Кому___________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование организации, предприятия, которым выдается ¦ ¦ налоговое освобождение) ¦ ¦ ИНН____________________________________________________________ ¦ ¦ Министерство___________________________________________________ ¦ ¦ Сумма__________________________________________________________ ¦ ¦ (налоговое освобождение прописью в рублях) (цифрами) ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник Финансового управления (отдела) ¦ ¦ М.П. ¦ ¦ Главный бухгалтер ¦ ¦ _________________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Отметка налогового органа (см. на обороте) ¦ ¦ ¦ ¦ Погашено _________________________________________ ¦ ¦ (сумма прописью) ¦ ¦ ¦ ¦ М.П. ¦ ¦ Руководитель налогового органа___________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнитель______________________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ ¦ _________________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Отметка бюджетного отдела: ¦ ¦ "_____"__________________199 г. 2-й экз. Казначейского налогового ¦ ¦ освобождения с отметкой налогового органа о погашении передается ¦ ¦ в управление (отд.) _____________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнитель______________________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ +-------------------------------------------------------------------+ *) направляется налоговому органу в финансовое управление (отдел) Приложение N 2 к порядку проведения зачета задолженности областного бюджета по казначейским налоговым освобождениям*+-------------------------------------------------------------------+ ¦ Штамп финоргана В ____________________________________ ¦ ¦ (наименование налогового органа) ¦ ¦ ______________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ КАЗНАЧЕЙСКОЕ ¦ ¦ НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ N__________ ¦ ¦ На 199__ год ¦ ¦ ¦ ¦ Дата выписки________________________ ¦ ¦ Кому___________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование организации, предприятия, которым выдается ¦ ¦ налоговое освобождение) ¦ ¦ ИНН____________________________________________________________ ¦ ¦ Министерство___________________________________________________ ¦ ¦ Сумма__________________________________________________________ ¦ ¦ (налоговое освобождение прописью в рублях) (цифрами) ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ Раздел_________________________________________________________ ¦ ¦ Глава__________________________________________________________ ¦ ¦ Статья_________________________________________________________ ¦ ¦ Параграф_______________________________________________________ ¦ ¦ (символ отчетности банка) ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник бюджетного ¦ ¦ отдела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнитель______________________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник Финансового управления (отдела) ¦ ¦М.П. ¦ ¦ Главный бухгалтер ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------+ *) остается в бюджетном отделе (инспекции) с последующей передачей в управление (отдел) администрации Приложение N 3 к порядку проведения зачета задолженности областного бюджета по казначейским налоговым освобождениям*+-------------------------------------------------------------------+ ¦ Штамп финоргана В ____________________________________ ¦ ¦ (наименование налогового органа) ¦ ¦ ______________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ КАЗНАЧЕЙСКОЕ ¦ ¦ НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ N__________ ¦ ¦ На 199__ год ¦ ¦ ¦ ¦ Дата выписки________________________ ¦ ¦ Кому___________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование организации, предприятия, которым выдается ¦ ¦ налоговое освобождение) ¦ ¦ ИНН____________________________________________________________ ¦ ¦ Министерство___________________________________________________ ¦ ¦ Сумма__________________________________________________________ ¦ ¦ (налоговое освобождение прописью в рублях) (цифрами) ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник Финансового управления (отдела) ¦ ¦ М.П. ¦ ¦ Главный бухгалтер ¦ ¦ _________________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Отметка налогового органа (см. на обороте) ¦ ¦ ¦ ¦ Погашено _________________________________________ ¦ ¦ (сумма прописью) ¦ ¦ ¦ ¦ М.П. ¦ ¦ Руководитель налогового органа___________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнитель______________________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------+ *) направляется организации, предприятию Приложение N 4 к порядку проведения зачета задолженности областного бюджета по казначейским налоговым освобождениям*+-------------------------------------------------------------------+ ¦ Штамп финоргана В ____________________________________ ¦ ¦ (наименование налогового органа) ¦ ¦ ______________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ КАЗНАЧЕЙСКОЕ ¦ ¦ НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ N__________ ¦ ¦ На 199__ год ¦ ¦ ¦ ¦ Дата выписки________________________ ¦ ¦ Кому___________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование организации, предприятия, которым выдается ¦ ¦ налоговое освобождение) ¦ ¦ ИНН____________________________________________________________ ¦ ¦ Министерство___________________________________________________ ¦ ¦ Сумма__________________________________________________________ ¦ ¦ (налоговое освобождение прописью в рублях) (цифрами) ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ _______________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник Финансового управления (отдела) ¦ ¦ М.П. ¦ ¦ Главный бухгалтер ¦ ¦ _________________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Отметка налогового органа (см. на обороте) ¦ ¦ ¦ ¦ Погашено _________________________________________ ¦ ¦ (сумма прописью) ¦ ¦ ¦ ¦ М.П. ¦ ¦ Руководитель налогового органа___________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнитель______________________________ ¦ ¦ (подпись) ¦ +-------------------------------------------------------------------+ *) направляется налоговому органу