Постановление Главы Администрации Смоленской области от 04.12.1998 № 697
О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 04.12.98г. N 697г. Смоленск О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на1998 год", областным законом "О налоговой политике Смоленской областив 1998 году", а также в целях определения механизма предоставленияотсрочек и (или) рассрочек по платежам в областной бюджет, укреплениядисциплины внесения текущих налоговых платежей и улучшения финансовогосостояния предприятий и организацийПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 1998 годуналогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и другихобязательных платежей в областной бюджет. 2. Установить, что решение о предоставлении отсрочки и (или)рассрочки налоговых и других обязательных платежей в областной бюджетпринимается Главным финансовым управлением. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления областиутвердить аналогичные порядки предоставления юридическим лицамотсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательныхплатежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты. 4. Главному финансовому управлению (Ященко А.Е.) иГосударственной налоговой инспекции по Смоленской области (ДубовецН.Т.) в месячный срок утвердить правила организации работы попредоставлению отсрочек и (или) рассрочек, обеспечивающие реализациюнастоящего постановления. И.о.главы администрации Смоленской области С.В.Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации Смоленской области от 04.12.98г. N 697 ПОРЯДОК предоставления в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочек и(или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей вобластной бюджет (далее именуются - платежи). 1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой) платежей вобластной бюджет считается изменение срока исполнения налоговогообязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо егочасти на более поздний срок. При отсрочке срок исполнения налогового обязательства изменяетсяс условием единовременной уплаты отсроченных платежей по окончанииотсрочки. При рассрочке устанавливается поэтапное внесение платежей пографику, утверждаемому Главным финансовым управлением. 2. Отсрочки и (или) рассрочки платежей предоставляютсяналогоплательщику в индивидуальном порядке на срок, не превышающийпределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и не болееодного раза в год. 3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по одномуили нескольким налогам. Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы невнесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплатыпени за несвоевременное внесение платежей не предоставляется, заисключением случаев, предусмотренных в подпункте "б" пункта 7настоящего Порядка. 4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей,доначисленных органами Государственной налоговой инспекции поСмоленской области в ходе документальных проверок, и пени в областнойбюджет принимается Главным финансовым управлением в случаеположительного заключения по этому вопросу органов Государственнойналоговой инспекции по Смоленской области. 5. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей вобластной бюджет обязательным условием является предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в местные бюджетыв соответствии с законодательством. 6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей насумму отсроченной и (или) рассроченной задолженности производитсяначисление процентов в размерах, установленных пунктом 7 настоящегоПорядка. Начисленные проценты подлежат уплате в областной бюджетодновременно с погашением отсроченной задолженности илисоответствующей части задолженности, по которой была предоставленаотсрочка. 7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут быть предоставленыналогоплательщикам на следующих основаниях: а) в случае задержки финансирования из областного бюджета безначисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам; б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налогаили при исполнении выставленных требований об уплате налогов исоответствующей пени - с взиманием платы в виде процентов запользование бюджетными средствами в размере одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна момент вступления в силу Федерального закона от 26.03.98г. N 42-ФЗ"О федеральном бюджете на 1998 год"; в) в случае нанесения значительного материального ущерба врезультате стихийного бедствия, технологической катастрофы, либодругого чрезвычайного или непреодолимого при данных условияхобстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользованиебюджетными средствами в размере одной третьей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на моментвступления в силу Федерального закона от 26.03.98г. N 42- ФЗ "Офедеральном бюджете на 1998 год". Все прочие причины неплатежей в 1998 году не являются основаниямидля предоставления отсрочек и (или) рассрочек. 8. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей по основаниям,предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка, можетбыть принято при предоставлении налогоплательщиком обеспечения,достаточного для покрытия задолженности, по которой испрашиваетсяотсрочка и (или) рассрочка, а также процентов за пользованиебюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и(или) рассрочки. В качестве обеспечения выступают банковская гарантияили иные способы обеспечения исполнения обязательств. 9. Для получения отсрочки и (или) рассрочки платежейналогоплательщик представляет в Главное финансовое управлениеписьменное заявление, в котором излагает причины необходимостипредоставления отсрочки и (или) рассрочки, а также обстоятельства,позволяющие ему своевременно рассчитаться с бюджетом припредоставлении отсрочки и (или) рассрочки. 10. К заявлению о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиплатежей прилагаются: а) документы, подтверждающие наличие оснований для полученияотсрочки и (или) рассрочки в соответствии с пунктом 7 настоящегоПорядка, утвержденные уполномоченным на это органом; б) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика об имеющейся задолженности по видам налогов сразбивкой по уровням бюджетов или подтверждение суммы платежей,причитающихся к уплате, с просьбой об отсрочке и (или) рассрочкекоторых обращается налогоплательщик; в) справка из налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о предоставлявшихся ранее отсрочках и (или)рассрочках, льготах по платежам, включая предоставленные всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января1996 года N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочкипо уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушениеналогового законодательства, образовавшейся до 1 января 1996 года",срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и (или)рассроченных платежей и процентов за пользованием бюджетнымисредствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности; д) баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и обиспользовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату; е) копии решений местных финансовых органов о предоставленииотсрочек и (или) рассрочек платежей в части, зачисляемой в их бюджеты,с указанием видов налогов, сумм, сроков и причин, на основании которыхпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенные налоговым органомпо месту регистрации налогоплательщика; ж) банковская гарантия или иной документ, подтверждающийобеспечение исполнения обязательства, оформленный в установленномпорядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б" пункта7 настоящего Порядка. Отсутствие указанных документов является основанием для возвратазаявления налогоплательщика без рассмотрения. Возврат производится втечение 5 дней со дня получения документов. При предоставлениидокументов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться спросьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки. 11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему отсрочки и(или) рассрочки подается в Главное финансовое управление не позднеемесяца со дня наступления соответствующего основания. Копия заявлениянаправляется налогоплательщиком в те же сроки в налоговый орган поместу его регистрации. В случае пропуска срока подачи заявления по уважительной причинеон может быть продлен по решению Главного финансового управления, ноне более чем на 2 месяца. 12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта7 настоящего Порядка, отсрочки могут предоставляться в пределах суммнедофинансирования входе исполнения областного бюджета на 1998 год. 13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейпринимается Главным финансовым управлением в течение месяца со дняполучения заявления налогоплательщика. 14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейдолжно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по видамналогов, определенный на основании справки, выданной налоговыморганом; в) график погашения задолженности по платежам; г) размер платы за пользование бюджетными средствами исходя изставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на момент вступления в силу Федерального закона от26.03.98г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год"; д) ссылку на соответствующую банковскую гарантию или инойдокумент, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежейвступает в силу со дня его регистрации в установленном порядке вГлавном финансовом управлении. Копии решения о предоставлении отсрочкии (или) рассрочки (или об отказе в её предоставлении) направляютсяГлавным финансовым управлением в течение 5 дней со дня принятиярешения в Государственную налоговую инспекцию по Смоленской областидля доведения до налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика и налогоплательщику. 16. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика пополучении решения Главного финансового управления о предоставленииотсрочки и (или) рассрочки платежей не позднее следующего дня отзываетинкассовые поручения на взыскание платежей в областной бюджет впределах задолженности, на которую предоставлена отсрочка и (или)рассрочка. 17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно последующим основаниям: а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежам исоответствующих процентов до истечения установленного срока действияотсрочки и (или) рассрочки; б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и (или)рассрочки, в том числе при однократном нарушении установленногографика погашения задолженности по платежам, по которым былапредоставлена рассрочка, включая проценты за пользование бюджетнымисредствами, а также при несвоевременном и (или) неполном перечислениив областной бюджет текущих налоговых платежей не более чем но двумсрокам. 18. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в 3-хдневный срок уведомляет Главное финансовое управление о наличииоснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)рассрочки и сообщает размер платежей и процентов, внесенныхналогоплательщиком на момент возникновения основании для досрочногопрекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение о досрочномпрекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается Главным финансовымуправлением. Копия указанного решения в 3-х дневный срок направляетсяналоговому органу по месту регистрации налогоплательщика иналогоплательщику. 19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки и (или)рассрочки должна быть указана дата прекращения её действия. 20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочкив случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,налогоплательщик обязан в течение 20 календарных дней с даты, указан-ной в решении Главного финансового управления о прекращении действияотсрочки и (или) рассрочки, уплатить всю оставшуюся неуплаченной суммузадолженности по платежам и проценты за пользование бюджетными средс-твами за период пользования отсрочкой и (или) рассрочкой. 21. На оставшуюся неуплаченной в 20-дневный срок суммузадолженности по платежам производится начисление пени за каждый деньпросрочки начиная с двадцатого дня, следующего за днем принятиярешения Главным финансовым управлением о досрочном прекращенииотсрочки и (или) рассрочки в размере, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. 22. После истечения отсрочки и (или) рассрочки платежейнепогашенная отсроченная задолженность, пени, начисленные за каждыйдень просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки и(или) рассрочки, а также проценты за пользование бюджетными средствамив полном размере подлежат взысканию налоговым органом в установленномпорядке. 23. В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки пооснованиям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 7 настоящегоПорядка, налоговый орган имеет право предъявить требования вустановленном действующим законодательством Российской Федерациипорядке по исполнению налогового обязательства на сумму непогашеннойотсроченной задолженности по платежам и неуплаченных процентов запользование бюджетными средствами к юридическому лицу, выдавшемуналогоплательщику банковскую гарантию или иной документ,подтверждающий обеспечение исполнения обязательства. 24. Проценты за пользование бюджетными средствами за периоддействия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органомисходя из фактического числа дней пользования отсрочкой и (или)рассрочкой. 25.Начисление процентов за пользование бюджетными средствамипроизводится исходя из ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей на момент вступления в силуФедерального закона от 26.03.98г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на1998 год". 26. Учет отсроченной и (или) рассроченной задолженности поплатежам осуществляется в установленном порядке Государственнойналоговой инспекцией по Смоленской области. После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый органпо месту регистрации налогоплательщика в 3-х дневный срок направляет вГлавное финансовое управление и Государственную налоговую инспекцию поСмоленской области информацию о выполнении налогоплательщикомобязательств по уплате отсроченной и (или) рассроченной задолженностипо платежам в областной бюджет.