Постановление Главы Администрации Смоленской области от 08.12.1998 № 704
О Целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту в Смоленской области на 1998-2000 годы"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 08.12.98г. N 704г. Смоленск
О Целевой программе "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами и
психотропными веществами и их незаконному обороту в
Смоленской области на 1998-2000 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 08.12.2000 г. N 801)
В соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах ипсихотропных веществах" во исполнение распоряжения ПрезидентаРоссийской Федерации от 17.09.98 N 343-рп в целях противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами иих незаконному обороту в Смоленской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотическими средствами ипсихотропными веществами и их незаконному обороту в Смоленской областина 1998-2000 годы".
2. Главному финансовому управлению (Ященко А.) предусмотретьвыделение средств, необходимых для финансирования Целевой программы"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическимисредствами и психотропными веществами и их незаконному обороту вСмоленской области на 1998-2000 годы" при разработке проектаобластного бюджета на 1999 год.
3. Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту рассматриватьвопросы, касающиеся взаимодействия различных служб и ведомств, повыполнению Целевой программы "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотический средствами и психотропными веществами иих незаконному обороту в Смоленской области на 1998-2000 годы"ежеквартально.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Смоленской области АнтуфьеваС.
А.Прохоров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
Смоленской области
от 08.12.98г. N 704
Целевая программа "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами и
психотропными веществами и их незаконному обороту в
Смоленской области на 1998-2000 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 08.12.2000 г. N 801)
Целевая программа "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами иих незаконному обороту в Смоленской области на 1998-2000 годы" (далее- Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Онаркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.98 и воисполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 17.09.98 N343-рп.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
За последние годы в Смоленской области резко обострилась иприобрела глобальный характер проблема злоупотребления наркотическимисредствами и их незаконного оборота. Ежегодно количество преступлений,предметом которых являются наркотические средства, психотропные исильнодействующие вещества, выявленных на территории области,неуклонно растет: если в 1991 году было выявлено всего 48преступлений, то в 1997 году уже 1022 - 21 раз больше. Только за 1997год прирост составил 79,9%.
Ежегодно увеличивается количество лиц привлекаемых к уголовнойответственности за преступления, предметом которых являютсянаркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества.За последние 5 лет количество состоящих на учете потребителейнаркотиков и токсичных веществ увеличилось на 75% и составило 947человек, из них 540 человек - молодые люди в возрасте до 30 лет. Внастоящее время в городе имеются целые семьи, где и родители и детиупотребляют наркотики.
Растет количество наркотических средств, психотропных исильнодействующих веществ, изымаемых из незаконного оборота. В 1997году органы внутренних дел области изъяли 206 килограмм наркотическогозелья, что на 44 килограмма больше, чем в 1996 году.
В первом полугодии текущего года органами внутренних дел областиза преступления, предметом которых явились наркотические средства,психотропные и сильнодействующие вещества, было возбуждено 212уголовных дел, что на 79,7% больше, чем за аналогичный период прошлогогода. К уголовной ответственности привлечено 183 человека, что на79,4% больше по сравнению с прошлым годом. Из незаконного оборотаизъято 11 килограмм 344 грамма наркотиков. Заболеваемость наркоманиейв первом полугодии увеличилась в 2,1 раза по сравнению с прошлым годоми составляет 5,3% на 10 тысяч населения, токсикоманией в 3,8 раза исоставляет 0,8% на 10 тысяч населения. Растет число больных,нуждающихся в наркологической помощи.
В то же время уровень противодействия злоупотреблению наркотикаминеадекватен складывающейся ситуации.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является активизация противодействиянаркоситуации, сложившейся в настоящее время в области, а именно:
- снижение количества преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков;
- снижение числа общеуголовных преступлений, совершаемыхнаркоманами;
- улучшение выявляемости лиц, страдающих наркотическойзависимостью;
- снижение количества несовершеннолетних, вовлекаемых внемедицинское потребление наркотических средств, психотропных исильнодействующих веществ;
- повышение возможности более раннего выявления БИЧинфицированных в среде наркоманов;
- обеспечение своевременного и качественного лицензированияюридических и физических лиц, деятельность которых связана с легальнымоборотом наркотических средств.
Для достижения поставленных целей предусматривается решениеследующих задач:
1. Увеличение штатной численности сотрудников и улучшениематериально-технической оснащенности службы по борьбе с незаконнымоборотом наркотиков УВД Смоленской области;
2. Увеличение штатной численности сотрудников и улучшениематериально-технической оснащенности экспертно-криминалистическогоотдела УВД Смоленской области;
3. Повышение эффективности работы комплекса антинаркотическогозаконодательства, организация и проведение профилактическихмероприятий, связанных с противодействием незаконному оборотунаркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
III. ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Основными исполнителями Программы являются:
1. Управление внутренних дел Смоленской области (далее - УВД).
2. Комитет по здравоохранению администрации Смоленской области(далее - комитет по здравоохранению).
(Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 08.12.2000 г. N 801)
(Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 08.12.2000 г. N 801)
3. Комитет по делам молодежи администрации Смоленской области(далее - комитет по делам молодежи).
4. Комитет по образованию администрации Смоленской области (далее- комитет по образованию).
(Пункт исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 08.12.2000 г. N 801)
IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Мероприятия ¦Ответственный ¦ срок ¦Объем финансирования ¦¦п/п¦ ¦ ¦ исполнения ¦(в тысячах рублей) ¦+---+------------------------------+-------------------+-------------+------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦1998¦1999¦2000¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1. Организационные и правовые меры ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.1¦Для сбора и анализа информации¦УВД, ¦1998г. ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦создать единую ¦ ¦ ¦указанных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦межведомственную ¦УФСНП по ¦ ¦ведомств ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационно-аналитическую ¦Смоленской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦систему сбора, анализа и ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обобщения информации о ¦внешнеэкономическим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лицах, участвующих в ¦связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦незаконном обороте наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 08.12.2000 г. N 801)+---------------------------------------------------------------------------------------------+
V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовые затраты из средств областного бюджета на реализациюПрограммы:
на 1998г. - 563 тыс.руб.
на 1999г. - 621 тыс.руб.
на 2000г. - 671 тыс.руб.
Итого: на весь период реализации Программы - 1855тыс.руб.
Реализация предусмотренных Программой мероприятий, если этотребует дополнительных денежных ассигнований из сверхплановыхбюджетных средств, осуществляется в каждом конкретном случае послесогласования с Главным финансовым управлением администрации области,органами местного самоуправления.
VI. Надзор за деятельностью органов и ведомств, осуществляющих
реализацию программы
(Название части в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 18.10.99 г. N 753)
Надзор за деятельностью правоохранительных органов, органовместного самоуправления и других заинтересованных ведомств по борьбе супотреблением наркотических средств, психотропных и сильнодействующихвеществ и их незаконным оборотом в Смоленской области осуществляетпрокуратура Смоленской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 18.10.99 г. N 753)