Постановление Главы Администрации Смоленской области от 08.12.1998 № 704

О Целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту в Смоленской области на 1998-2000 годы"

  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 08.12.98г. N 704г. Смоленск
          О Целевой программе "Комплексные меры противодействия
               злоупотреблению наркотическими средствами и
           психотропными веществами и их незаконному обороту в          
                  Смоленской области на 1998-2000 годы"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                от 08.12.2000 г. N 801)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах ипсихотропных   веществах"   во   исполнение   распоряжения  ПрезидентаРоссийской Федерации от 17.09.98  N  343-рп  в  целях  противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами иих незаконному обороту в Смоленской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемую  Целевую  программу  "Комплексные  мерыпротиводействия    злоупотреблению    наркотическими    средствами   ипсихотропными веществами и их незаконному обороту в Смоленской областина 1998-2000 годы".
       2. Главному  финансовому  управлению  (Ященко  А.)  предусмотретьвыделение  средств,  необходимых  для финансирования Целевой программы"Комплексные  меры  противодействия   злоупотреблению   наркотическимисредствами  и  психотропными  веществами  и  их  незаконному обороту вСмоленской  области  на  1998-2000  годы"   при   разработке   проектаобластного  бюджета  на  1999  год.
       3. Межведомственной комиссии по  противодействию  злоупотреблениюнаркотическими  средствами  и  их  незаконному  обороту  рассматриватьвопросы,  касающиеся взаимодействия различных  служб  и  ведомств,  повыполнению   Целевой   программы   "Комплексные  меры  противодействиязлоупотреблению наркотический средствами и психотропными веществами  иих  незаконному  обороту  в  Смоленской  области  на  1998-2000  годы"ежеквартально.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Смоленской  области  АнтуфьеваС.
       А.Прохоров
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                          постановлением
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                     от 08.12.98г. N 704
           Целевая  программа "Комплексные меры противодействия
          злоупотреблению    наркотическими      средствами   и
          психотропными  веществами и их незаконному обороту  в
                  Смоленской области на 1998-2000 годы"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                от 08.12.2000 г. N 801)
  
  
       Целевая программа     "Комплексные      меры      противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами иих незаконному обороту в Смоленской области на 1998-2000 годы"  (далее- Программа  разработана  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Онаркотических средствах и психотропных веществах"  от  08.01.98  и  воисполнение распоряжения  Президента Российской Федерации от 17.09.98 N343-рп.
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       За последние  годы  в  Смоленской  области  резко  обострилась  иприобрела глобальный  характер проблема злоупотребления наркотическимисредствами и их незаконного оборота. Ежегодно количество преступлений,предметом которых  являются  наркотические  средства,  психотропные  исильнодействующие вещества,   выявленных   на   территории    области,неуклонно растет:   если   в   1991   году   было  выявлено  всего  48преступлений, то в 1997 году уже 1022 - 21 раз больше.  Только за 1997год прирост составил 79,9%.
       Ежегодно увеличивается количество лиц  привлекаемых  к  уголовнойответственности    за   преступления,   предметом   которых   являютсянаркотические средства,  психотропные  и  сильнодействующие  вещества.За последние   5   лет  количество  состоящих  на  учете  потребителейнаркотиков и токсичных веществ увеличилось  на  75%  и  составило  947человек, из  них  540  человек - молодые люди в возрасте до 30 лет.  Внастоящее время в городе имеются целые семьи,  где и родители  и  детиупотребляют наркотики.
       Растет количество   наркотических   средств,    психотропных    исильнодействующих веществ,  изымаемых  из незаконного оборота.  В 1997году органы внутренних дел области изъяли 206 килограмм наркотическогозелья, что на 44 килограмма больше, чем в 1996 году.
       В первом полугодии текущего года органами внутренних  дел областиза  преступления,  предметом которых  явились  наркотические средства,психотропные и  сильнодействующие  вещества,   было   возбуждено   212уголовных дел, что на 79,7% больше, чем за аналогичный период прошлогогода. К уголовной ответственности  привлечено  183  человека,  что  на79,4% больше  по  сравнению  с  прошлым годом.  Из незаконного оборотаизъято 11 килограмм 344 грамма наркотиков.  Заболеваемость наркоманиейв первом полугодии увеличилась в 2,1 раза по сравнению с прошлым годоми составляет 5,3%  на 10 тысяч населения,  токсикоманией в 3,8 раза  исоставляет 0,8%   на   10   тысяч  населения.  Растет  число  больных,нуждающихся в наркологической помощи.
       В то же время уровень противодействия злоупотреблению наркотикаминеадекватен складывающейся ситуации.
                       II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Целью Программы     является     активизация      противодействиянаркоситуации, сложившейся в настоящее время в области, а именно:
       - снижение  количества  преступлений,  связанных   с   незаконнымоборотом наркотиков;
       - снижение   числа   общеуголовных   преступлений,    совершаемыхнаркоманами;
       - улучшение   выявляемости    лиц,    страдающих    наркотическойзависимостью;
       - снижение   количества   несовершеннолетних,    вовлекаемых    внемедицинское   потребление   наркотических  средств,  психотропных  исильнодействующих веществ;
       - повышение    возможности    более    раннего    выявления   БИЧинфицированных в среде наркоманов;
       - обеспечение   своевременного   и  качественного  лицензированияюридических и физических лиц, деятельность которых связана с легальнымоборотом наркотических средств.
       Для достижения  поставленных  целей   предусматривается   решениеследующих задач:
       1. Увеличение  штатной  численности   сотрудников   и   улучшениематериально-технической оснащенности  службы  по  борьбе  с незаконнымоборотом наркотиков УВД Смоленской области;
       2. Увеличение   штатной   численности   сотрудников  и  улучшениематериально-технической  оснащенности    экспертно-криминалистическогоотдела УВД Смоленской области;
       3. Повышение эффективности  работы  комплекса  антинаркотическогозаконодательства,    организация    и    проведение   профилактическихмероприятий,  связанных   с   противодействием   незаконному   оборотунаркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
                   III. ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
       Основными исполнителями Программы являются:
       1. Управление внутренних дел Смоленской области (далее - УВД).
       2. Комитет  по  здравоохранению  администрации Смоленской области(далее - комитет по здравоохранению).
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 08.12.2000 г. N 801)
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 08.12.2000 г. N 801)
       3. Комитет по делам  молодежи  администрации  Смоленской  области(далее - комитет по делам молодежи).
       4. Комитет по образованию администрации Смоленской области (далее- комитет по образованию).
       (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 08.12.2000 г. N 801)
                 IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦      Мероприятия             ¦Ответственный      ¦   срок      ¦Объем финансирования    ¦¦п/п¦                              ¦                   ¦ исполнения  ¦(в тысячах рублей)      ¦+---+------------------------------+-------------------+-------------+------------------------¦¦   ¦                              ¦                   ¦             ¦Всего    ¦1998¦1999¦2000¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                4.1. Организационные и правовые меры                                         ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.1¦Для сбора и анализа информации¦УВД,               ¦1998г.       ¦средства ¦    ¦    ¦    ¦¦   ¦создать единую                ¦                   ¦             ¦указанных¦    ¦    ¦    ¦¦   ¦межведомственную              ¦УФСНП по           ¦             ¦ведомств ¦    ¦    ¦    ¦¦   ¦информационно-аналитическую   ¦Смоленской области,¦             ¦         ¦    ¦    ¦    ¦¦   ¦систему сбора, анализа и      ¦комитет по         ¦             ¦         ¦    ¦    ¦    ¦¦   ¦обобщения информации о        ¦внешнеэкономическим¦             ¦         ¦    ¦    ¦    ¦¦   ¦лицах, участвующих в          ¦связям             ¦             ¦         ¦    ¦    ¦    ¦¦   ¦незаконном обороте наркотиков ¦                   ¦             ¦         ¦    ¦    ¦    ¦     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 08.12.2000 г. N 801)+---------------------------------------------------------------------------------------------+
                   V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Финансовые затраты  из  средств  областного бюджета на реализациюПрограммы:
       на 1998г. - 563 тыс.руб.
       на 1999г. - 621 тыс.руб.
       на 2000г. - 671 тыс.руб.
       Итого:  на  весь  период  реализации  Программы - 1855тыс.руб.
       Реализация предусмотренных   Программой   мероприятий,  если  этотребует  дополнительных   денежных   ассигнований   из   сверхплановыхбюджетных  средств,  осуществляется  в  каждом конкретном случае послесогласования с Главным финансовым управлением  администрации  области,органами местного самоуправления.
      VI. Надзор за деятельностью органов и ведомств, осуществляющих
  
                             реализацию программы
  
  
         (Название части в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 18.10.99 г. N 753)
  
       Надзор   за  деятельностью  правоохранительных  органов,  органовместного самоуправления и других заинтересованных ведомств по борьбе супотреблением  наркотических средств, психотропных и сильнодействующихвеществ  и  их  незаконным  оборотом в Смоленской области осуществляетпрокуратура Смоленской области. (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 18.10.99 г. N 753)