Постановление Администрации г. Смоленска от 21.09.1998 № 2093
О порядке зачисления в резерв и нахождения в резерве кадров муниципальной службы, порядке ведения перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы администрации города
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21.09.98г. N 2093 О порядке зачисления в резерв и нахождения в резерве кадров муниципальной службы, порядке ведения перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы администрации города В соответствии со статьей 40 Закона "О муниципальных должностях имуниципальной службе Смоленской области",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке зачисления в резерв и нахожденияв резерве муниципальной службы, порядке ведения перечня лиц, состоящихв резерве муниципальной службы администрации города (прилагается). 2. Возложить обязанности по формированию и организации работы скадровым резервом для замещения высших и главных должностеймуниципальной службы города на управление муниципальной службыадминистрации города (ОКУНЕВ В. В.). 3. Главам районных администраций, начальникам управлений,председателям комитетов и отделов организовать работу по формированиюкадрового резерва муниципальных служащих в соответствии с Реестроммуниципальных должностей и настоящим Положением, включив в негонаиболее перспективных служащих, обладающих необходимымипрофессионально-деловыми, личностными и морально-этическимикачествами. 4. До 1 января 1999 года пересмотреть состав кадрового резерва сучетом настоящего Положения. 5. Контроль за выполнением данного постановления оставляю засобой. И.А.Аверченков УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы администрации города от 21.09.98г. N 2093 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ В РЕЗЕРВ И НАХОЖДЕНИЯ В РЕЗЕРВЕ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее положение разработано в соответствии с законом "Омуниципальных должностях и муниципальной службе Смоленской области" иопределяет порядок зачисления и нахождения в резерве кадровмуниципальной службы, порядок ведения перечня лиц, состоящих в резервемуниципальной службы администрации города. Для организации подбора кадров в резерв и работы с ним следуетучитывать постановление Главы администрации города N 432 от 17.06.97"О квалификационных требованиях по муниципальным должностяммуниципальной службы города". ЦЕЛЬ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА Основной целью формирования кадрового резерва является созданиеподготовленного к управлению в новых условиях состава муниципальныхслужащих, обеспечение непрерывности и преемственности управления, егосовершенствование на основе отбора, подготовки и выдвижения кадров,способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функциисоответствующих структурных подразделений администрации города. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующихпринципов: - равного доступа к муниципальной службе; - объективности при подборе и зачислении в резерв работников всоответствии с заслугами и способностями, необходимыми для выполненияболее ответственной работы; - компетентности и профессионализма; - запрета при формировании резерва учитывать пол, происхождение,национальность, религиозные и политические взгляды работников; - обязательного получения личного согласия кандидата назачисление в резерв; - ответственность руководящих должностных лиц за наличие резерваи качество его подготовки. В резерв рекомендуется подбирать не менее двух работников, в томчисле готовых к назначению в ближайший период ("ближний резерв") идля выдвижения на перспективу ("дальний резерв"). Лица, зачисленные врезерв на перспективу, как правило, не должны закрепляться как резервна конкретные должности. СТРУКТУРА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА Кадровый резерв в управлении муниципальной службы администрациигорода создается на замещение высших и главных муниципальныхдолжностей муниципальной службы категории "В", в остальных управленияхи комитетах, кадровый резерв создается на замещение ведущих, старших имладших должностей в соответствии с Реестрам муниципальных должностейадминистрации города. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОДБОРУ КАНДИДАТОВ В СОСТАВ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА Критериями подбора в кадровый резерв являются: высокий уровеньпрофессионализма, позитивные личностные характеристики и четковыраженные организаторские способности. Для оценки деловых и личных качеств служащего при составлениихарактеристики на кандидатов в резерв и определении направлений ихподготовки используются следующие формы работы с кадрами: - предварительное изучение личных дел служащих, результатов ихдеятельности; - анализ выполнения должностных обязанностей, конкретныхпоручений; - анализ материалов аттестаций и конкурсов: - анализ общественного мнения; - собеседование; - тестирование; - экспертный опрос. Включение в резерв муниципальной службы производится на один год. Муниципальный служащий, включаемый в резерв на высшую и главнуюдолжность муниципальной службы должен иметь: - высшее профессиональное образование, возраст не более 35 лет; - стаж муниципальной службы на главных и ведущих должностях неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет. Муниципальный служащий, включаемый в резерв на ведущую должность,должен иметь: - высшее профессиональное образование, возраст не более 50 лет; - стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет. Численность и должностной состав кадрового резерва определяется сучетом потребности структурных подразделений в кадрах. Пои этомнеобходимо учитывать: а) примерную потребность в кадрах в связи с перемещением иувольнением, а также созданием новых должностей; б) численность служащих, которые уходят на пенсию. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА Кадровый резерв формируется по группам должностей и ихспециализациями в соответствии с законом "О муниципальных должностях имуниципальной службе Смоленской области". Резерв муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц,состоящих в резерве муниципальной службы. В него включаются: - лица, зачисленные в резерв муниципальной службы прирассмотрении заявлений граждан о поступлении на муниципальную службу; - муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы приликвидации муниципального органа либо сокращению штатов; - лица, замещающие муниципальные должности категории "Б",уволенные в связи со сложением полномочий перед лицами, вновьизбранными или назначенными на соответствующие должности категории"А"; - лица, замещающие муниципальные должности категории "А", послепрекращения их полномочий; - лица, заключившие договор (контракт) с муниципальным органоммуниципальной службы на оплату их обучения в высших учебныхзаведениях. Источниками резерва могут быть муниципальные служащие, депутаты,специалисты предприятий разных форм собственности, лица, имеющие опытнаучной, преподавательской, информационно-аналитической работы,входящие в банк данных центров занятости населения и другие. Лица, включенные в резерв муниципальной службы, при прочих равныхусловиях с другими претендентами обладают преимуществом припоступлении на муниципальную службу. Работники муниципальных структур, включенные в состав резерва,могут с их согласия привлекаться к работе для подготовки решениймуниципальных органов, для участия в совещаниях, семинарах, научных ипрактических конференциях и других мероприятиях. ПОДГОТОВКА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА Подготовка работников, зачисленных в кадровый резерв, проводитсяпо индивидуальным планам, которые должны отражать объемпрофессиональных знаний и навыков, необходимый для работы на будущейдолжности. При этом учитывается их специальное образование и опытработы. Индивидуальные планы должны включать в себя: - перевод специалиста, состоящего в кадровом резерве, на другиевакантные должности с целью приобретения им необходимых навыков изнаний; - с целью получения опыта руководящей работы, приобретенияорганизаторских навыков исполнение обязанностей вышестоящегоруководителя подразделения на период его отсутствия; - стажировку на вышестоящей должности; - участие в подготовке совещаний, заседаний, проектов документовструктурных подразделений, в которых готовится резервист. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА Контроль деятельности специалистов, состоящих в резерве наруководящие должности, ведется систематически на протяжении всеговремени нахождения их в резерве. Списки резерва уточняются ежегодно.При пересмотре резерва кадров в конце года проводится его анализ,дается оценка подготовленности каждого специалиста, принимаетсярешение о необходимых изменениях в составе резерва. В случае снижения лицами, состоящими в резерве кадров, уровня ирезультатов профессиональной деятельности, совершения проступков, атакже из-за несоответствия личных качеств резервиста требованиям,предъявляемым к муниципальным служащим (в том числе по состояниюздоровья), они исключаются из резерва. Включение в состав резерва специалистов и последующеесогласование списка резерва проводится в порядке, предусмотренномнастоящим положением. Начальник управления муниципальной службы администрации города В.В.Окунев