Постановление Администрации г. Смоленска от 17.11.1998 № 2486
О "Программе содействия занятости населения г.Смоленска на 1999-2000 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 17.11.98г. N 2486 О "Программе содействия занятости населения г.Смоленска на 1999-2000 гг." Руководствуясь ст. ст. 6, 19 Федерального закона от 28.08.95 г. N154 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", ст. 21 Федерального закона от 24.11.95 N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Кодексомзаконов о труде Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона от20.04.96 N 36 - ФЗ "0 внесении изменений и дополнений в ЗаконРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ив целях обеспечения занятости жителей города и социальной защитыграждан, признанных в установленном порядке безработными,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить "Программу содействия занятости населения г.Смоленска на 1999-2000 года" (приложение 1). 2.Установить работодателям на 1999-2000 года минимальнуючисленность подлежащих трудоустройству на данном предприятии лиц,особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности впоиске работы (приложение 2). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г.Смоленска АНИПКО А.К. И. о. Главы администрации города И.И.Марченков Приложение N 1 к постановлению Главы администрации г. Смоленска от 17.11.98 N 2486 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА НА 1999 - 2000 г Смоленский городской отдел Департамента ФГСЗН по Смоленской области. Содержание Паспорт программы ............................................ Введение ..................................................... 1. Демографическая обстановка и социально-экономическая ситуация на рынке труда ................................... 2. Источники формирования рынка труда на 1998 год ............ 3. Основные направления по обеспечению занятости населения ... 3.1. Содействие в трудоустройстве незанятого населения........ 3.2. Профессиональное обучение и профессиональная ориентация ............................. 3.3. Содействие временному трудоустройству граждан, организация общественных работ ................. 3.4. Содействие трудоустройству и реабилитации граждан, особо нуждающихся в социальной защите .......... 3.5 Поддержка доходов безработных граждан .................... 4. Мероприятия по реализации активной политики обеспечения занятости населения................... 5. Обеспечение занятости населения в городе с напряженной ситуацией на рынке труда .................... 6. Правовое обеспечение программы ............................ 7. Социальная поддержка безработных .......................... 8. Компьютеризация городского отдела ......................... 9. Рекламно-информационная работа ............................ 10. Развитие городского отдела занятости населения ........... 11. Финансовое обеспечение программы занятости ............... Заключение ................................................... Приложение ................................................... ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ г. Смоленска на 1999-2000 гг. НАИМЕНОВАНИЕ Программа обеспечения занятости ПРОГРАММЫ населения города Смоленска на 1999 - 2000 гг. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ Закон Российской Федерации "О РАЗРАБОТКИ занятости населения в Российской ПРОГРАММЫ Федерации" N 36-ФЗ от 20.04.96 г. (ст. 15). ОСНОВНЫЕ Смоленский городской отдел ФГСЗН РАЗРАБОТЧИКИ при участии профсоюзов, комитетов ПРОГРАММЫ и управлений городской администрации, общественных организаций. ВАЖНЕЙШИЕ Создание условий для быстрейшего ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчение последствий долговременной безработицы через; сдерживание роста численности безработных путем реализации комплекса мер по организации и проведению опережающего переобучения и переподготовки персонала, социальной защите работников предприятий и других организаций, находящихся на грани банкротства; увеличение масштабов общественных и временных работ; оказание финансовой помощи работодателям, создающим дополнительные и сохраняющим существующие рабочие места, осуществляющим профессиональную переподготовку персонала; реализацию мероприятий по обеспечению занятости в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда, в т.ч. поддержка и развитие занятости на градообразующих предприятиях; расширение масштабов и усиление финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства. ОЖИДАЕМЫЕ Реализация Программы позволит: КОНЕЧНЫЕ оказать посреднические услуги в РЕЗУЛЬТАТЫ подборе подходящей работы 39 тыс. ПРОГРАММЫ человек, в т.ч. 12.4 тыс. человек требующим социальной защиты; создать и сохранить 1839 рабочих мест; организовать общественные работы для 2943 человек; обеспечить временное трудоустройство 1934 человек; организовать временную занятость подростков 1135 человек; поддержать предпринимательскую инициативу 20 человек; предоставить возможность получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 5.2 тыс. человек; провести профконсультационную работу с 100 тыс. чел.; осуществить компенсационные выплаты 800 чел.; поддержать доходы 14.5 тыс. чел.; не допустить роста уровня регистрируемой безработицы в городе свыше 6.7%. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ В течение 1999-2000 годов. ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ И Финансовые затраты на реализацию ИСТОЧНИКИ Программы в 1999-2000 гг. составят ФИНАНСИРОВАНИЯ 81220.8 тыс. руб., в т.ч. 42709.8 тыс. руб. региональной части фонда занятости. КОНТРОЛЬ ЗА Контроль за выполнением Программы ВЫПОЛНЕНИЕМ осуществляют органы службы занятости ПРОГРАММЫ совместно с заинтересованными органами законодательной и исполнительной власти города, профсоюзами. 1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА И СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА Положение на рынке труда города в течение 1 полугодия 1998 года вцелом оставалось напряженным, отмечалась тенденция к дальнейшемуухудшению показателей большинства предприятий. Сокращение объемовпроизводства, остановка предприятий неминуемо порождает безработицу. Демографическая ситуация в городе в настоящее характеризуетсяестественным оттоком населения. Естественная убыль населениясоставляет 752 человека. Сальдо миграции на протяжении нескольких лет остаетсяположительным. Так в 1995 г. миграционный прирост составил 0,9 тыс.человек, в 1996 г. - 1.0 тыс. человек, в 1997 г. - 1.3 тыс. человек,за 5 месяцев 1998 года - 374 человека. В последние годы происходят изменения в распределении трудовыхресурсов по характеру участия их в общественно-полезной деятельности. Всего, во всех сферах трудовой деятельности занято 145.9 тыс.человек (66.2% от численности трудоспособного населения и 88.6% отэкономически активного населения). Численность экономически активногонаселения составляет 164.6 тыс.человек. Численность занятых всемивидами экономической деятельности снизилась с 166.7 тыс.человек в 1993году до 145.9 тыс. человек в 1998 году; из них на крупных и среднихпредприятиях трудится 115.9 тыс.человек (79.4%) и 30.0 тыс.человек(20.6%) заняты на малых и частных предприятиях и индивидуальнымивидами деятельности. Снижение численности работающих на предприятиях ив организациях сопровождается увеличением числа граждан, не имеющихзанятия. При снижении объемов занятости происходит перераспределениерабочей силы из сферы материального производства в непроизводственную. Перераспределение рабочей силы относительно ее участия впроизводственном процессе приведено в таб. 1 +----------------------------------------------------------------+ ¦Показатели (тыс.чел.) ¦ 01.06.97 г.¦ 01.06.98 г.¦ +,- ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦Население в трудоспособном ¦ 220.6 ¦ 220.2 ¦ -0.4 ¦ ¦возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦Экономически активное ¦ 163.6 ¦ 164.6 ¦ +1.0 ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦- занятые в экономике ¦ 151.4 ¦ 145.9 ¦ -5.5 ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦-безработные, зарегистриро- ¦ 1.1 ¦ 0.2 ¦ -0.9 ¦ ¦ванные в городском отделе ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦Экономически не активное ¦ 69.2 ¦ 74.3 ¦ +5.1 ¦ ¦(пассивное) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ В состоянии деловой активности находится 66.3% населения города втрудоспособном возрасте, или 41.3% от общей численности населения. Снижение численности занятых связано с нестабильностьюпроизводства нарастанием финансово-экономических проблем. Многие предприятия стоят перед проблемой: сокращение персоналадля повышения эффективности производства или сохранения кадровогопотенциала за счет сохранения рабочего времени и административныхотпусков в ожидании экономического роста. Примеры: ОАО "Шарм" - 4-х дневная рабочая неделя; АООТ завод "Радиодеталей" - 818 человек находится в очередномотпуске, 26 - в административном; Авиационный з-д - работает 1 - 3 дня в неделю; АООТ "Кентавр" - 217 человек находятся в административном отпускес оплатой 2/3 тарифной ставки; Обувная фабрика - 110 человек находится в административномотпуске с минимальной оплатой труда; Смоленский полиграфический комбинат - 50 человек находится вадминистративном отпуске с минимальной оплатой труда: АООТ Смоленсктрубопроводстрой - 90 человек и административномотпуске; "КДМ" - 780 человек находится в административном отпуске; АООТ "Гнездово" - 570 человек в административном отпуске с01.04.98 г.; АООТ "ДСК" - 80 человек находятся в административном отпуске; СОЗ "Протон" - 57 человек находятся в административном отпуске; ОАО "Пирамида" - 20 человек в административном отпуске; Смоленский льнокомбинат простаивает. Этот список можно продолжить. Положение на рынке труда г. Смоленска в целом остаетсянапряженным, продолжается ухудшение показателей большинствапредприятий. В январе-июне 1998 года в городской отдел обратилось 16253человека, в т.ч. 6899 чел. население, занятое трудовой деятельностью.9688 чел. получили при этом необходимую профориентационную илиюридическую консультацию, информацию о возможностях трудоустройства,обучения или переобучения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количествожелающих зарегистрироваться в городском отделе в поисках работыувеличилось (1998 г.- 6565 чел.; 1997 г.- 4234 чел.) на 1581 чел., илина 31.7% .В их числе 3190 женщин, что составляет 49.6%. За январь - июнь 1998 года поступили сведения о сокращениичисленности от 124 предприятий на 2394 человека. Предприятия снаибольшей численностью сокращаемых это: Льнокомбинат- 1327. воинскиечасти - 215 чел.; АО "Смолмясо", ПО "Искра". ПО "Аналитприбор", АО"Блок", з-д "Измеритель". В то время как в 1997 году за этот же периодпоступили сведения о сокращении от 64 предприятий и организаций на 513человек. Наибольшая численность сокращения была на таких предприятиях,как Авиационный з-д, Полиграфкомбинат, Смоленскмебель, АО"Совавто-Смоленск", з-д "Протон". Следует отметить, что в отличие от других категорий, практическивсе высвобожденные или находящиеся под угрозой сокращения работникиобращаются к услугам городского отдела. Пока удается предотвратитьмассовые выбросы граждан на рынок труда и фактическое сокращение (1238чел.) меньше на 1156 чел., чем предполагаемое. На конец июня в городском отделе имелась информация о 1440свободных рабочих мест от 192 предприятий. Количество предприятий,сообщивших в городской отдел сведения о наличии вакансий увеличилось в1.2 раза. Предложение рабочей силы на эту дату составило 557 чел.,т.е. на одно рабочее место условно претендовало 0.4 безработных. Посравнению с соответствующим периодом прошлого года показательнапряженности рынка труда (т.е.число безработных на одну вакансию)понизился, т.к. в 1997 г. он был равен 1.8. В течении января - июня в городской отдел заявлено о 10123имеющихся вакансий (1997 г.- 6000) и только 43% из них были заполненысостоящими на учете гражданами. Остальные вакансии предоставлялись длявыбора самостоятельно ищущим работу. Невысокий удельный весреализованных службой занятости вакансий объясняется какнесоответствием качественного состава или квалификации рабочей силы,предлагаемой на регистрируемом рынке, имеющемуся спросу. В составе поставленных на учет в поисках работы граждан 35.5% -рабочие; 14.7% - служащие; 18.9% - высвобожденные с предприятий иорганизаций; 970 чел. - уволенные по собственному желанию; 45 чел. -из МЛС; 164 чел.- молодежь до 18 лет; 103 чел - инвалиды. В то же время, следует отметить, что часто предлагаемаяработодателями работа и уровень ее оплаты не устраивает ищущих работуграждан. Из-за недостатка необходимых вакансий и невозможности подобратьподходящую работу в январе - июне 1998 г. 613 человек, из поставленныхна учет, признаны безработными с правом получения пособия. Как ипрежде проблема безработицы наиболее остро стояла для трудоспособныхженщин (62.4 % общей численности безработных граждан). Увеличение вобщем составе безработных доли категорий с низкими конкурентнымивозможностями на рынке труда оказало влияние на рост среднейпродолжительности безработицы. Средняя продолжительность полученияпособия составляет 4.2 месяца; средний размер выплаченного пособия 312руб. За отчетный период резкого роста безработицы удалось избежатьпрежде всего за счет проведения отделом и администрацией городаактивной политики занятости населения. Проведены следующие основные мероприятия: 1. В соответствии с действующим законодательством установленаквота для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите(инвалидов, молодежи, женщин, имеющих малолетних детей, лицпредпенсионного возраста, беженцев и т.д.) на 5065 рабочих мест. За 1полугодие 1998 года на квотируемые рабочие места трудоустроено 377чел, среди них: 48 чел.- инвалиды; 156 чел.- молодежь; 56 чел.-одинокие и многодетные родители; 28 чел. - граждане, предпенсионноговозраста; 17 чел.- освобожденные из МЛС и прочие категории; 25 чел.-беженцы и переселенцы; 52 чел.- граждане, уволенные с военной службы ичлены их семей. Трудоустройство безработных граждан на установленные предприятиямквоты производится по направлению городского отдела, в котором оприеме на работу или отказе, с указанием причины, работодателиписьменно информируют службу занятости. 51 предприятие выполнило план по квотам, установленным на 1998 г.Данным предприятиям установлена квота 73 чел., фактически принято 86чел. Например: школа N 35 план - 2 чел. факт - 3 чел. РСУ 2 план - 1 чел. факт - 2 чел. ПМК 192 план - 1 чел. факт - 6 чел. типография Смирнова план - 3 чел. факт - 4 чел. Энергонадзор план - 1 чел. факт - 2 чел. Наибольшее количество по квотам приняли АО "Свет" - 13 чел.; Автоагрегатный завод - 17 чел.; завод "Радиодеталей" - 8 чел.; Трамвайно-троллейбусное предприятие - 8 чел; САОМИ - 5 чел.; "Торгмаш" - 5 чел.; Дом-интернат - 3 чел.; МТТС - 5 чел. 2. На конкурсной основе ЧП "ДДХ" выделили денежные средства вразмере 59.4 тыс. рублей под создание 20 рабочих мест. 3. Значительная работа проведена по организации профессиональногообучения и переподготовке незанятого населения по профессиям,пользующимся спросом на рынке труда. 4. Программа профессионального обучения является составной частьюобщей программы занятости. За отчетный период 488 чел. направлены напрофессиональное обучение. Общее количество граждан, проходившихобучение, составило 577 чел. 265 чел. завершили профобучение, в т.ч.78 чел. (29.4%) - впервые получили профессию; 141 чел. (53.2%) -освоили вторые и смежные профессии; 46 чел. (17.4%) - повысиликвалификацию. Обучение безработных граждан проводилось по таким специальностям,как бухгалтер, продавец, оператор ЭВМ, водитель, оператор газовойкотельной, лифтер, парикмахер, газосварщик, плотник. За счетпредприятий и организаций прошли обучение 207 человек. Затраты изфонда занятости составили 203 тыс. руб., в т.ч. стипендия -187,2 тыс.руб. Безработные граждане, относящиеся к категории слабозащищенныхимели преимущественное право на переобучение. Так за текущий период1998 г. обучились : на продавца - 1 инвалид и 1 мать-одиночка; на газосварщика - 1 освобожденный из МЛС; на газосварщика, бухгалтера, плотника, оператора ЭВМ - 6уволенных из Вооруженных Сил; молодежь обучилась на бухгалтера, продавца, парикмахера,плотника, лифтера и др. Направлению на переобучение предшествует профессиональнаяконсультация, информация о банке вакансий, о профессиях, по которымвозможно пройти переобучение, а также оказывается помощь безработноймолодежи в выборе профессии. 5. Временной занятостью, общественными работами охвачено 232человека. Выплаты их фонда занятости составили 10.4 тыс. рублей. В проведении общественных работ принимали участие администрацияЛенинского и Заднепровского районов, райвоенкоматы, предприятиеЗеленого хозяйства, областная библиотека, центр документации новейшейистории, Смоленский почтамт, областная станция юннатов, БТИ, 16 школ,ГНИ, детская клиническая больница и др. Осуществлялись программы материальной поддержки безработных.Предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию 17 безработным.Выплачивалось пособие по безработице в сумме 791.8 тыс. руб. 79безработным оплачены больничные листы на сумму 24.0 тыс. рублей.Приобретены путевки для детей безработных в летние оздоровительныелагеря. На выполнение Программы занятости города предусматривалосьизрасходовать 41.3 млн. руб.; фактически израсходовано 2.1 млн. руб. Уровень безработицы в городе на 1 июля 1998 года составил 0.17% кэкономически активному населению. Для выработки согласованных решений по определению иосуществлению политики занятости работает координационный комитет.Состав координационного комитета содействия занятости населенияобновлен и сформирован из представителей объединенных профессиональныхсоюзов, работников представительных органов, работодателей и другихзаинтересованных государственных органов и общественных объединений,представляющих интересы граждан особо нуждающихся в социальной защите. В своей деятельности координационный комитет осуществляетконтроль за реализацией мероприятий Программы занятости населения. Подего постоянным контролем находятся вопросы соблюдения федеральногозакона "О занятости населения в Российской Федерации", областногозакона "Об ответственности работодателя за нарушение на территорииСмоленской области законодательства Российской Федерации о занятостинаселения". За отчетный период проведено 5 заседаний координационногокомитета, где рассматривались вопросы касающиеся проблем занятости,состояния рынка труда города, выполнения Программы занятости,взаимодействия с работодателями. Рассмотрены вопросы погашениязадолженности по выплате пособия по безработице и в первую очередьсоциально-незащищенным группам населения, а также возможностьпроизводить по согласию безработного, частичную выплату пособияпромышленными, продовольственными товарами и услугами в соответствии с"Временным порядком организации работ по реструктуризации долгапредприятий службе занятости населения г. Смоленска". Было уделеновнимание созданию и сохранению существующих рабочих мест, а такжеувеличению объемов обучения и переобучения в счет погашениязадолженности по страховым взносам в фонд занятости и др. При городском отделе создана рабочая комиссия по разрешениюконфликтных ситуаций и спорных вопросов по проблемам занятостинаселения, которую возглавляет начальник городского отдела и в составкоторой входят представители профсоюзов работодателей иобщественности. Проведено 6 заседании рассмотрено 18 вопросов. Скоординированное активное взаимодействие городского отдела,исполнительной, законодательной власти, профсоюзов, общественныхобъединений, работодателей, позволяют реализовать ряд принятых преждепостановлений и распоряжений. 2. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА НА 1999-2000 ГОДА По разработанному прогнозу рынка труда города на 1999-2000 годапредполагается, что существенных изменений как в качественном, так и вколичественном составе рынка не произойдет. Формирование рынка труда и его напряженность в 1999-2000 годубудут определяться с одной стороны, ростом предложения рабочей силы, сдругой, сокращением числа свободных рабочих мест и вакансий. Анализ процессов высвобождения позволяет отметить, что основныефакторы, влияющие на ход этих процессов и определяющие их, сохранятсяи в 1999-2000 году. Это : - падение объемов производства - за счет этого фактора ожидаетсявысвобождение 2648 чел. (1999г.), 2409 чел.__ _.(2000г.), - структурные изменения (конверсия). Дополнительный спрос на рабочую силу со стороны предприятийснизится. Риск потери работы гражданами в связи с закрытием илиреорганизацией предприятий усилится. Вследствие этого высвобожденными окажутся 4888 чел. (1999г.),4044 чел. (2000 г.), что составляет 2.9-3.5 % занятых (Таблица 1, 1а). Указанные причины в значительной мере будут содействоватьувеличению количества уволившихся по причинам текучести кадров.Численность данной категории граждан составит 21700-22394 человек.Сократятся возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающейна рынок труда впервые. Анализ данных отделов образования: профтехобразования истатистики, вузов и техникумов показывает, что в 1999-2000 годах рыноктруда пополнят 5382-5510 человек. По статистическим данным, число женщин, имеющих детей до 3-х лет,составляет 10638 человек, 75 % , т.е. 7979 человек, до рождения детейбыли заняты в народном хозяйстве. В 1999-2000 году на работу могут выйти из отпуска по уходу заребенком 2660 человека, из них 2.7 %,или 92-71 человек, попадут нарынок труда. По данным райвоенкоматов, в 1999-2000 годах может прибыть1120-1120 человек, уволенных из Вооруженных Сил. Рынок труда пополнят 240-246 человек, освобожденных изисправительно-трудовых учреждений. Под воздействием экономического фактора все большее число гражданиз категории временно незанятого населения, занятого в личномподсобном хозяйстве будет обращаться на рынок труда. На рынке трудаокажутся 24195-24275 граждан данной категории. Длительный перерыв в работе, низкая квалификация или ееотсутствие не дадут возможности многим из них трудоустроитьсясамостоятельно. Предложение рабочей силы на рынке труда останется на уровне 1998года. Численность граждан, которые обратятся в городской отдел повопросу трудоустройства, достигнет 100 тыс. чел. В 1999-2000 годах ожидается поступление на рынок 17.1 тыс. чел.особо нуждающихся в социальной защите, из них 15.2 тыс. чел. обратятсяв городской отдел для трудоустройства (Таблица 2-2а). Для стабилизации на рынке труда необходимо будет создать 1884дополнительных рабочих места. В результате проведения активной работы отделом на рынке трудапредполагается обеспечить занятость 38893 граждан, в т.ч. спредварительным обучением 4129 человек. Согласно прогнозной оценке рынка труда предложение превысит спросна нее на 10664 чел. После проведения мероприятий, намеченных в данной Программе на1999-2000 года, уровень безработицы в городе составит 4.8-6.7% отэкономически активного населения занятого в экономике города. Рынок труда, как следствие рыночной экономики города не означаетполную гарантию рабочих мест всем обратившимся. Занятость будетсоответствовать реальному спросу на рабочую силу. 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 3.1. СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ Главной задачей службы занятости в условиях рыночных отношенийявляется содействие в трудоустройстве незанятого населения ипредотвращения этим взрыва социальной напряженности, вызванногобезработицей. Для решения данной проблемы важно точно спрогнозироватьналичие вакантных должностей и рабочих мест на предприятиях всех формсобственности, создание условий для организации трудоустройстваграждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также возможностьсоздания дополнительных рабочих мест, расширить перечень общественныхработ, создать необходимые условия для занятия предпринимательскойдеятельностью и самозанятостью безработных. Следует всемерно побуждатьбезработных к активному поиску работы, способствовать трудоустройствув короткие сроки, заинтересовывать в участии в оплачиваемых работах,посещение занятий "Клуба ищущих работу", обеспечение занятостимолодежи, подростков путем создания экономической заинтересованностиработодателей в создании ученических рабочих мест (Молодежнаяпрактика). В 1999-2000 годах будет оказано содействие в активномпоиске работы 100.0 тыс. гражданам. 3.1.1. Работа по сбору вакансий и осуществление контакта сработодателями Наличие постоянно обновляемого банка вакансий позволяетоперативно вести учет свободных рабочих мест и вакантных должностей ина основании этого давать оценку состояния рынка труда, сократитьвремя поиска подходящей работы. Прямые контакты специалистов отдела с работодателями способствуютпроведению активной политики занятости населения города. Ониосуществляются в форме постоянной телефонной связи, выездовспециалистов на предприятия с целью уточнения ситуации, наличиявакансий, а также проведения совещаний с представителями кадровыхслужб по вопросам занятости. Деятельность отдела в 1999-2000 годах будет направлена на: - продолжение работы по совершенствованию взаимодействия сработодателями, - усиление работы с предприятиями всех форм собственности в целяхболее полного информирования о наличии рабочих мест. 3.1.2. Содействие в создании новых дополнительных рабочих мест. Одним из направлений обеспечивающих занятость граждан, в первуюочередь лиц, особо нуждающихся в социальной защите является созданиедополнительных рабочих мест путем предоставления финансовой помощиработодателям. Городской отдел оказывает финансовую помощь на организациюдополнительных рабочих мест на возвратной основе с установлениемсроков возврата и платы (процентов) за ее использование в размере 50 %учетной ставки Росцентробанка и в форме прямого финансирования наконкурсной основе. В 1999-2000 годах планируется создать 1839 рабочихмест на сумму 19866.3 тыс. руб., из них для категории слабозащищенных- 159 мест на сумму 1810.7 тыс. руб., для других категорий лиц - 1680рабочих мест на сумму 18055.6 тыс. руб. 3.1.3. Поддержка и содействие развитию предпринимательства,самостоятельной занятости Дальнейшее развитие получит организация предпринимательскойдеятельности и самозанятости населения. Содействие безработным гражданам, решившим организоватьсобственное дело, включает следующие виды помощи: - оказание методической, консультативной помощи, обеспечениенормативными документами, - организация подготовки к предпринимательскому делу, - предоставление безвозмездных субсидий в размере 12-месячногопособия по безработице._ Учитывая важность и необходимость развития предпринимательскойдеятельности как одного из основных направлений службы занятости отделбудет проводить эту работу при тесном взаимодействии с местнымиорганами власти. В 1999-2000 годах будет оказана поддержка 20 гражданам,пожелавшим организовать собственное дело. На проведение этихмероприятий предусматривается израсходовать 33.2 тыс.рублей. 3.1.4. Содействие занятости населения в условиях массовоговысвобождения, возникновения критических ситуаций на рынке труда Политика занятости направлена на предупреждение массовойбезработицы, смягчение ее социально-экономических последствий,обеспечение социальных гарантий высвобожденным работникам. При этомпланируется: - анализировать влияние массового высвобождения на рынок труда, - оказывать финансовую помощь предприятиям, планирующимвысвобождение, - предоставление высвобожденным работникам возможности получениядополнительных профессиональных навыков и знаний для скорейшеготрудоустройства, - приостанавливать или проводить поэтапно массовое высвобождениеработников, - осуществлять посредническую роль в решении конфликтных ситуациймежду администрацией и профсоюзами на предприятиях, проводящихмассовое высвобождение работников. Городской отдел по согласованию с местной властью и профсоюзнымикомитетами могут приостанавливать на срок до шести месяцев решениеработодателей о массовом высвобождении в случае, когда оно можетпривести к кризисной ситуации в городе. При осуществлении названных мероприятий отдел оказываетматериальную помощь работникам предприятий, учреждений и организаций всоответствии с приказами Федеральной службы занятости населенияРоссии. 800 человек получат компенсацию, из них 500 человек за неполнуюрабочую неделю и 300 человек находящихся в отпуске без содержания, всумме 320 тыс. рублей. 3.1.5. Работа отдела в условиях массового высвобождения Организация работы отдела в условиях массового высвобождения и входе его проведения осуществляется в соответствии с методическимирекомендациями Федеральной службы и технологии по организации работы вусловиях массового высвобождения. При получении информации о планируемом массовом высвобожденииотдел направляет в недельный срок своих специалистов на предприятиедля оказания помощи в разработке программы совместных действий, втечение двух недель после оповещения работодателем выполняет комплексмероприятий, включающих: - обеспечение предприятия нормативными документами, методическимии информационно-справочными материалами по занятости, - информирование высвобождаемых работников о порядке работыотдела, видах предоставляемых работ, наличии свободных рабочих мест ивакантных должностей на предприятиях города, - проведение анкетирования среди высвобождаемых работников сцелью определения желающих пройти переобучение, повысить квалификациюпо имеющейся профессии, заняться предпринимательской деятельностью, - определение необходимой финансовой помощи работодателю длясохранения кадрового потенциала, создания и сохранения рабочих мест,осуществление профессионального переобучения высвобождаемыхработников, - предоставление информации о возможности организации временныхработ, - подготовку предложений органам местного самоуправления оприостановке сроком до 6 месяцев, решения о массовом высвобождении, вслучае, когда оно может вызвать кризисную ситуацию в городе. 3.2. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ Основная задача - восстановить профессиональную мобильность иконкурентоспособность безработных граждан через предоставление имвозможности приобрести новую профессию и повысить квалификацию дляпоследующего трудоустройства. В программе на 1999-2000 года намечается: - дальнейшее развитие и совершенствование гибкой системыпрофессионального обучения безработных и незанятых граждан, призваннойобеспечить их трудоустройство и отвечающей потребностям рыночнойэкономики; - расширить возможности безработных граждан, выдержавшихпрофессиональный отбор, пройти обучение основам предпринимательскойдеятельности с целью открытия собственного дела или трудоустройства всфере малого и среднего предпринимательства. Городской отдел продолжит работу по оказанию профориентационныхуслуг: - профессиональной информации - о состоянии и перспективах рынкатруда, об особенностях профессий и специальностей, о требованиях,предъявляемых ими к личности, об условиях, режиме труда, егоособенностях, о возможностях трудоустройства, получения профессии,специальности; - профессиональной консультации - по выбору сферы деятельности,определению направления профессиональной подготовки, возможностиобучения, по подбору подходящей работы вариантов переобучения; - психологической поддержки - по развитию навыков адаптациибезработных граждан, повышению самооценки и усилению мотивации кпоиску работы. 3.2.1. Прогноз профподготовки кадров В соответствии с прогнозом количество безработных в 1999-2000годах составит 62969 человек. В профобучении будет нуждаться 5200человек. 1821 человеку из числа безработных планируется переобучить вУчебном центре службы занятости и 3379 человек - по договорам в другихучебных заведениях. На эти цели из Фонда занятости выплаты составят3360.7 тыс. руб. 3.2.2. Характеристика учебно-производственной базы Профессиональное обучение организовано на базе учебного центраДепартамента ФГСЗН по Смоленской обл., 6 учебно-курсовых комбинатов, вучреждениях среднего специального образования, 2-х высших учебныхзаведений. Количество учебных мест, значительно превышает потребность впрофессиональном обучении. Проведение активной политики в области профессионального обученияв 1999-2000 годах включает в себя первоначальную подготовку,переподготовку по новым профессиям, обучение вторым профессиям иповышение квалификации. Основные формы профобучения - групповая и индивидуальная придневном или вечернем обучении. Сроки профобучения безработных граждан определяются учебнымипланами и программами. Порядок подготовки и осуществления профобучениявключает от регистрации безработного до момента его трудоустройства.454 безработных, закончивших переобучение в 1998 году трудоустроены.Обучение проводится под гарантированное трудоустройство. Гражданам, прошедшим обучение в полном объеме, выдаются документыоб окончании обучения. Приоритетным направлением профобучения на 1999-2000 года попрежнему остается подготовка рабочих строительных профессий таких каккаменщик, плотник, штукатур-маляр, машинисты строительных машин идругие, а для женщин - по прежнему останутся бухгалтер коммерческихструктур, швея, секретарь-референт и др. 3.3. СОДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Реализация этих мероприятий позволит смягчитьсоциально-психологические последствия безработицы, предоставитнезанятым гражданам, прежде всего безработным, на период активногопоиска постоянного места работы возможность получить дополнительныйзаработок, осуществить адаптацию к труду лиц, имеющих длительныйперерыв в работе и нуждающихся в трудовой реабилитации, имевшихзначительный перерыв в профессиональной деятельности в связи своспитанием детей и уходом за членами семей, лишением свободы,неоднократно увольняемых ранее за нарушение трудовой дисциплины, атакже людей предпенсионного возраста утративших профессиональнуюмобильность. В целях привлечения к трудовой деятельности несовершеннолетних,получения ими профессиональных навыков продолжится работа пообеспечению временной занятости неработающей молодежи и учащихся всвободное от учебы время. При этом преимущественным правом притрудоустройстве на временную работу будут пользоваться дети-сироты,подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных инеблагополучных семей, состоящих на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних. Всего в течение года предусматривается общественными работами иразличными формами временной занятости охватить 4.9 тыс. человек, начто израсходовать из фонда занятости 649.2 тыс. рублей. 3.4. СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ И РЕАБИЛИТАЦИИ ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда, показывает, чтонаиболее острой проблемой является трудоустройство инвалидов,молодежи, одиноких и многодетных родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей; женщин, воспитывающих детей дошкольноговозраста, детей инвалидов; лиц предпенсионного возраста; граждан,продолжительное время не имеющих работы, освобожденных изспецучреждений, беженцев и вынужденных переселенцев. Из обратившихся в службу занятости 16.0 тыс. человек, особонуждающиеся в социальной защите, на забронированные (квоты) по решениюорганов местного самоуправления рабочие места будут трудоустроены 9094человека, на вновь созданные - 1839 человек, в т.ч. прошедшиеподготовку и переподготовку, а также признанные в установленномпорядке безработными. Основными направлениями в работе с данной категорией гражданявляются: квотирование рабочих мест, создание дополнительных рабочихмест, проведение профконсультаций, профдиагностики в целях болееэффективной профориентации направление на обучение новымспециальностям и переобучение, содействие развитию самозанятости,надомного труда, поддержка предпринимательства, организацияобщественных работ, разработка предложений по льготномуналогообложению работодателей, сохраняющих и создающих рабочие местадля их трудоустройства. 3.5. ПОДДЕРЖКА ДОХОДОВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН Государственная поддержка доходов безработных в период активногопоиска работы осуществляется в следующих основных формах: - пособия по безработице; - доплаты на иждивенцев; - материальная и иная помощь безработным с низкими доходами,включая оплату лечения и отдыха детей; - оплата временной нетрудоспособности безработных граждан; - досрочные пенсии - предоставление безработным гражданам правадосрочного выхода на пенсию (за два года) при невозможности ихтрудоустройства. 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. +----------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ отв. ¦ сумма ¦ источ- ¦ срок ¦ ¦п/п¦ ¦ испол- ¦ затрат ¦ ники ¦ испол- ¦ ¦ ¦ ¦ нитель ¦ тыс.руб ¦ финан ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 1. Посредничество в трудоустройстве граждан. +----------------------------------------------------------------+ ¦1. ¦Проводить, ежекварталь-¦управ- ¦ ¦ ¦до 10 ¦ ¦ ¦ный анализ и прогноз¦ление ¦ ¦ ¦числа ¦ ¦ ¦ситуации в экономике¦по ¦ ¦ ¦месяца ¦ ¦ ¦города, результаты ко-¦эконо- ¦ ¦ ¦след за ¦ ¦ ¦торого представлять в¦мике, ¦ ¦ ¦отчет. ¦ ¦ ¦администрацию города¦статис- ¦ ¦ ¦квар- ¦ ¦ ¦для изучения проблем и¦тика, ¦ ¦ ¦талом ¦ ¦ ¦определения тенденций,¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влияющих на состояние¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка труда и составле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния соответствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогнозов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦2. ¦Организовать ярмарки¦город. ¦6/3 ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦свободных рабочих мест¦отдел ¦тыс. руб.¦заня- ¦ние ¦ ¦ ¦и вакантных должностей¦ ¦ ¦тости ¦1999- ¦ ¦ ¦для 10/5 тыс. граждан. ¦ ¦ ¦ ¦2000гг ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦3. ¦Для обеспечения психо-¦город. ¦7.4/3.7 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦логической адаптации¦отдел ¦тыс. руб.¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦1700 безработных, дли-¦ ¦ ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦тельное время не имею-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих работы, продолжить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу "Клуба ищущих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦4. ¦Обеспечить формирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и постоянное обновление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банка данных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-по невостребованным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиям на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-о безработных гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нах, желающих пройти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональную подго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товку и переподготовку;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-о безработных гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нах, имеющих высокую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификацию. редкую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальность (профес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сию): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-о безработных гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нах, желающих принять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие в общественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦5. ¦Регулярно информировать¦город. ¦ ¦ ¦еже- ¦ ¦ ¦население и работодате-¦отдел ¦ ¦ ¦квар- ¦ ¦ ¦лей о состоянии спроса¦ ¦ ¦ ¦тально ¦ ¦ ¦и предложения рабочей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силы на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 2. Сохранение и создание дополнительных рабочих мест. +----------------------------------------------------------------+ ¦6. ¦В соответствии с го-¦ ¦17995.8/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦родской программой за-¦ ¦8925.8 ¦пред- ¦ ¦ ¦ ¦нятости создать допол-¦ ¦тыс. руб.¦прият. ¦ ¦ ¦ ¦нительно и сохранить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1729/884 рабочих места,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. 159 для лиц.¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особо нуждающихся в со-¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защите ¦датели. ¦1635/765 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦-принять участие в про-¦город. ¦тыс. руб.¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦ведении конкурсов про-¦отдел. ¦ ¦тости. ¦ ¦ ¦ ¦ектов работодателей на¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацию дополни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для обеспечения трудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройства и занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-осуществлять меры эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номического стимулиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания работодателей.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создающих дополнитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные рабочие места для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства незаня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦того населения и сохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦няющих существующие пу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тем льготного налогооб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ложения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦7. ¦Для предупреждения мас-¦город. ¦180/90 ¦фонд ¦мере ¦ ¦ ¦сового высвобождения.¦отдел ¦тыс. руб.¦заня- ¦подачи ¦ ¦ ¦предусмотреть предос-¦ ¦ ¦тости ¦заявок ¦ ¦ ¦тавление компенсацион-¦ ¦ ¦ ¦работе ¦ ¦ ¦ных выплат 600/300¦ ¦ ¦ ¦дате- ¦ ¦ ¦работникам, находящих-¦ ¦ ¦ ¦лей ¦ ¦ ¦ся в вынужденных от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пусках без сохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦з/платы. а также рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающих неполный рабочий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦день (рабочую 1 неделю)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ З. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы. +----------------------------------------------------------------+ ¦8. ¦Оказывать поддержку¦органы ¦24.9/ ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦20/10 безработным, ¦местно- ¦12.45 ¦занят. ¦ние ¦ ¦ ¦открывающим собственное¦самоуп ¦тыс.руб ¦ср-ва ¦1999- ¦ ¦ ¦дело, включая муници-¦равле- ¦8.3/4.2 ¦предп. ¦2000гг. ¦ ¦ ¦пальные меры: приори-¦ния, ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тетность в регистрации,¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь в выделении по-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мещения, льготы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местным налогам, мето-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дическая и консульта-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивная помощь. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 4. Содействие временному трудоустройству граждан, организация общественных работ. +----------------------------------------------------------------+ ¦9. ¦Организовать оплачивае-¦местн.- ¦1952.9/ ¦ср-ва ¦в тече- ¦ ¦ ¦мые общественные работы¦самоуп ¦1025.3 ¦предп. ¦ние ¦ ¦ ¦на предпр., в организа-¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦перио- ¦ ¦ ¦циях, учреждениях всех¦отдел, ¦492.0/ ¦фонд ¦да ¦ ¦ ¦видов собственности (на¦работо- ¦221.0 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦договорной основе) ¦датели ¦тыс.руб. ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦-содействовать органи-¦работо- ¦ст. Об- ¦предп. ¦в тече- ¦ ¦ ¦зации рабочих мест для¦датели, ¦ществен- ¦фонд ¦ние ¦ ¦ ¦обеспечения временной¦управл. ¦ные ра- ¦заня- ¦перио- ¦ ¦ ¦занятости (на договор-¦образо- ¦боты и ¦тости ¦да по ¦ ¦ ¦ных началах) подростков¦вания. ¦времен- ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦в свободное от учебы¦город. ¦ная ¦ ¦необх. ¦ ¦ ¦время неработающей и¦отдел ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неучащейся молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 5. Профессиональная ориентация и обучение безработных и незанятого населения. +----------------------------------------------------------------+ ¦10.¦Обеспечить работу по¦город. ¦103.7/ ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦оказанию психологичес-¦отдел ¦54.3 ¦заня- ¦ние ¦ ¦ ¦кой помощи и услуг по¦ ¦тыс.руб ¦тости ¦перио- ¦ ¦ ¦профориентации.профди- ¦ ¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦агностике, профкон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сультированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100.0/52.2 тыс. безра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботным и незанятым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15.3/7.0 тыс. особо¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающимся в социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦11.¦Организовать професио-¦город. ¦6764.0/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦3387.0 ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работо- ¦тыс.руб. ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации¦датели, ¦3359/ ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦5.2/2.7 тыс. незанятого¦управл. ¦1657.8 ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦населения, попавшего на¦образ. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок труда, в т.ч. в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебном центре службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости 0.8 тыс. чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-производить выплату¦город. ¦709/364 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦стипендий в период про-¦отдел ¦тыс. руб.¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦фессиональной подготов-¦ ¦1307/683 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ки, переподготовки и¦ ¦тыс.руб. ¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦повышения квалификации¦ ¦ ¦тодат. ¦ ¦ ¦ ¦5.2/2.7 тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 6. Содействие трудоустройству и реабилитации граждан, особо нуждающихся в социальной защите. +----------------------------------------------------------------+ ¦12.¦Подготовка нормативных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, усили-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вающих социальную защи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щенность групп населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, наименее конку-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рентноспособных на рын-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-утвердить положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотировании рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест на предприятиях и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в организациях незави-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦симо от форм собствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности для трудоустройс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва граждан, особо нуж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дающихся в социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-утвердить положение о¦органы ¦ ¦ ¦4кв. ¦ ¦ ¦льготном налогообложе-¦местно- ¦ ¦ ¦1998г. ¦ ¦ ¦нии работодателей, сох-¦го ¦ ¦ ¦при ¦ ¦ ¦раняющих и создающих¦само- ¦ ¦ ¦при- ¦ ¦ ¦дополнительные рабочие¦упр. ¦ ¦ ¦нятии ¦ ¦ ¦места для граждан осо-¦ ¦ ¦ ¦про- ¦ ¦ ¦бо нуждающихся в соци-¦ ¦ ¦ ¦грам- ¦ ¦ ¦альной защите, и поря-¦ ¦ ¦ ¦мы ¦ ¦ ¦док его применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦13.¦Для обеспечения заня-¦органы ¦109128/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦тости лиц, особо нужда-¦местно ¦54276 ¦предп. ¦ ¦ ¦ ¦ющихся в социальной за-¦го ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щите (молодежь, одино-¦само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие и многодетные роди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тели, воспитывающие не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершеннолетних детей;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщины, воспитывающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей дошкольного воз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раста, детей-инвалидов;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица предпенсионного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста; инвалиды; ли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ца, продолжительное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время не имеющие рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты; лица, освобожденные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из МЛС; беженцы и вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нужденные переселенцы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦забронировать (квоты)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9094/4523 чел. ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-в случае необходимости¦отдел ¦ ¦ ¦по ме- ¦ ¦ ¦вносить в установленном¦ ¦ ¦ ¦ре ¦ ¦ ¦порядке предложения¦ ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦увеличении квот для¦ ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦трудоустройства лиц,¦ ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦особо нуждающихся в со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защите. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦14.¦Осуществлять надзор по¦проку- ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦соблюдению законности в¦ратура ¦ ¦ ¦ние пе- ¦ ¦ ¦области занятости ¦города ¦ ¦ ¦риода ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦15.¦В соответствии с Зако-¦проф- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном РФ "О занятости на-¦союзы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения в РФ" осущест-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влять контроль за реа-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизацией законодатель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства о занятости насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления и соблюдением ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тановленных социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантий на предприяти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ях, в организациях и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях города. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной категорииграждан предусматривается израсходовать 45456.9/22624.15 - 1999 год)тыс. руб. в том числе: - фонд занятости - 6517/3171.25 тыс. руб. 7. Обеспечение занятости инвалидов. +----------------------------------------------------------------+ ¦16.¦Создать банки данных по¦город. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦инвалидам и рабочие¦отдел ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦места для них, отрабо-¦ ¦ ¦ ¦прерио- ¦ ¦ ¦тать информационную¦ ¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦программу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦17.¦Представлять в службу¦органы ¦ ¦ ¦на 1-е ¦ ¦ ¦занятости сведения, не-¦соц. ¦ ¦ ¦число ¦ ¦ ¦обходимые для осущест-¦обеспеч ¦ ¦ ¦каждо- ¦ ¦ ¦вления деятельности по¦работо- ¦ ¦ ¦го ме- ¦ ¦ ¦профессиональной реаби-¦датели ¦ ¦ ¦сяца ¦ ¦ ¦литации и обеспечению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦18.¦Проводить профориента-¦город. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦ционную работу с под-¦отдел ¦ ¦ ¦ние пе- ¦ ¦ ¦ростками-инвалидами,вы-¦ ¦ ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦пускниками общеобразо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вательных и специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦19.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦248.4/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели, ¦124.2 ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦207/103 инвалидов, об-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратившихсяся в городс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦20.¦Определять приоритетные¦город. ¦92.4/37.9¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦профессии, специальнос-¦отдел ¦тыс.руб. ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦ти и осуществить про-¦ ¦ ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦фессиональную подготов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ку и переподготовку по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ним 52/26 инвалидов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения их конку-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рентноспособности на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦21.¦Оказать содействие в¦обл. ¦ ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦создании дополнительных¦прав- ¦ ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест на имею-¦ление ¦ ¦тости, ¦ ¦ ¦ ¦щихся специализирован-¦Всерос- ¦ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ных предприятиях (це-¦сийско- ¦ ¦пред- ¦ ¦ ¦ ¦хах, участках) для ис-¦го об- ¦ ¦прия- ¦ ¦ ¦ ¦пользования труда инва-¦щества ¦ ¦тий ¦ ¦ ¦ ¦лидов ¦инвал. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦22.¦Содействовать самозаня-¦город. ¦6.2/2.9 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦тости (профориентиро-¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦вать, обучать) и под-¦ ¦2.1/0.9 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦держивать организацию¦ ¦тыс. руб.¦пред- ¦ ¦ ¦ ¦инвалидами собственного¦ ¦ ¦прият. ¦ ¦ ¦ ¦дела (оказывать финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совую помощь) 5/3 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной категорииграждан предусматривается израсходовать 349.1/165.9 (- 1999 год)тыс.руб. в том числе: - средства предприятий - 250.5/125.1 тыс. рублей - фонд занятости - 98.6/408 тыс.рублей. 8. Обеспечение занятости молодежи. +----------------------------------------------------------------+ ¦23.¦В соответствии с перс-¦управл. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦пективами развития эко-¦образ. ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦номики города организо-¦коми- ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦вать подготовку необхо-¦тет по ¦ ¦ ¦2000гг. ¦ ¦ ¦димых специалистов в¦делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высших и средних учеб-¦молод. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных заведениях, ПТУ,¦городе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучать проблемы трудо-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройства их выпускни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦24.¦Создать банки данных¦коми- ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦научнотехнической и¦тет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творческой молодежи,¦делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакантных должностей и¦молод., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест для трудо-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройства этой катего-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии граждан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦25.¦Организовать проведение¦город. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦специализированных яр-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦марок вакансий учени-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческих и рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦26.¦Организовать работу¦управл. ¦ ¦ ¦1 кв. ¦ ¦ ¦(определить предприятия¦обра- ¦ ¦ ¦1999 г. ¦ ¦ ¦и рабочие места) для¦зован. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства под-¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ростков, учащихся и¦датели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦студентов на временные¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сезонные работы в¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободное от учебы вре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦27.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦2559.6/ ¦ср-ва ¦в тече- ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦1279.8 ¦пред. ¦ние пе- ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦2133/Г066 чел. обра-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тившихся в службу заня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦28.¦Создать дополнительные¦ ¦5855.6/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места для тру-¦ ¦2800 ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦доустройства 639 чел. ¦работо- ¦чыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 1.4. путем организа-¦датели ¦1149.6/ ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ции ученических, под-¦город. ¦560.1 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ростковых производс-¦отдел ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенных формирований. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦29.¦Продолжить работу по¦город. ¦54.6/27.3¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦проведению "Молодежной¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦практики", которой ох-¦ ¦54.6/27.3¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ватить 40/20 чел. ¦ ¦тыс.руб. ¦предп. ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦30.¦Организовать профессио-¦город. ¦802.4/ ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел ¦320.7 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работе ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации¦датели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1270/635 человек. ¦управл. ¦2170.0/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образ. ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦31.¦Организовать оплачивае-¦город. ¦158.9/ ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные работы¦отдел, ¦71.0 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦для 580/250 человек и¦органы ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временные работы для¦самоуп.,¦ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦1135/567 человек. ¦работо- ¦239.2/ ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датели ¦119.5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦32.¦При учебном центре¦город. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦службы занятости' про-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водить работу по проф-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультации и профори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ентации с проведением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тестирования школьников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9-11 классов, подрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков, выпускников обще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных школ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демобилизованных воен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нослужащих, не имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦33.¦Содействовать занятости¦город. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦детей-сирот (профориен-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тация, обучение, оказа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние финансовой помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателям на созда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние дополнительных ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочих мест). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости молодежипредусматривается израсходовать 13044.4/6122.8 (-1999) тыс.рублей, втом числе: - фонд занятости - 2165.5/979.1 тыс.рублей 9. Обеспечение занятости одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей-инвалидов. +----------------------------------------------------------------+ ¦34.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦7160.7/ ¦ср-ва ¦в тече- ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦3580.2 ¦предп ¦ние пе- ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦5879/3051 чел., обра-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тившихся в городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦35.¦Создать 30/15 дополни-¦работо- ¦314.9/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦тельных рабочих мест¦датели ¦136.2 ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦для трудоустройства¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данной категории граж-¦отдел ¦ ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦дан. ¦ ¦53.9/25.0¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦36.¦Содействовать развитию¦город. ¦6.2/3.7 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦инициативы лиц, поже-¦ ¦2.1/1.2 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦лавших открыть собс-¦ ¦тыс.руб. ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦твенное дело, заняться¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦довой деятельностью,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для чего оказать финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совую поддержку 5/3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦37.¦Организовать проведение¦город. ¦4.0/2.0 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦ярмарок вакантных рабо-¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦чих мест для трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройства женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦38.¦Организовать профессио-¦город. ¦22.6/10 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦рабо- ¦ ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации 25/12¦тодат., ¦23.9/11.7¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦само- ¦тыс.руб. ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦упр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образ. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦39.¦Организовать оплачивае-¦город. ¦6.0/3.0 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные и вре-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦менные работы для 86/43¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦тодат. ¦7.8/3.9 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦само- ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦40.¦Использовать на предп-¦работо- ¦ ¦ ¦посто- ¦ ¦ ¦риятиях, организациях,¦датели, ¦ ¦ ¦янно ¦ ¦ ¦прежде всего бытового¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания, торговли,¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществ, питания, здра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воохранения, соц. обес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печения гибкие формы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости (неполный ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочий день, неделю,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободный режим работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работа на дому и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной группынаселения предполагается израсходовать 7601.8/3736.9(- 1999 год.) тыс.рублей, в том числе: - фонд занятости - 92.7/43.7 тыс.рублей. 10. Обеспечение занятости лиц, освобожденных из мест лишения свободы. +----------------------------------------------------------------+ ¦41.¦В целях решения вопро-¦органы ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦сов социальной реабили-¦местн. ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦тации лиц, освобожден-¦само- ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦ных из МЛС, продолжить¦управл, ¦ ¦ ¦2000гг. ¦ ¦ ¦практику тесного взаи-¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модействия исправитель-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-трудовых учреждений,¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спец-комендатур, прием-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ников-распределителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссий по делам несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вершеннолетних с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного самоуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равления, соц.защиты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского отдела¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦42.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦132.0/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели. ¦66.0 ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦110/55 чел. обратив-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шихся в городской от-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦43.¦Содействовать организа-¦местн. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦ции новых и сохранению¦самоуп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих раб. мест¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятиях Управ-¦датели. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления исполнения ¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказаний ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦44.¦Организовать профессио-¦город. ¦18.0/7.1 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦занят ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работо- ¦42.0/19.5¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации 27/14¦датели, ¦тыс.руб. ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦упр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образ. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦45.¦Организовать оплачивае-¦местн. ¦7.0/3.4 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные и вре-¦самоуп ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦менные работы для 30/15¦работо- ¦4.2/2.1 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦датели, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости этой категорииграждан предусматривается израсходовать 203.2/98.1 (1999 год.) тыс.рублей, в том числе: - фонд занятости - 22.2/9.2тыс.рублей. 11. Беженцы и вынужденные переселенцы. +----------------------------------------------------------------+ ¦46.¦Продолжить работу по¦местн. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦реализации Соглашения¦само- ¦ ¦ ¦ние пе- ¦ ¦ ¦об оказании помощи бе-¦управл. ¦ ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦женцам и вынужденным¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцам в коли-¦помо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦честве 246 человек ¦щи бе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женцам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сооте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чествен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦47.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦126/63.0 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦105 чел., обратившихся¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в службу Занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦48.¦Создать дополнительные¦работо- ¦ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦рабочие места для тру-¦датели, ¦ ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦доустройства беженцев,¦мигр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обратившихся в городс-¦служба, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой отдел ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦49.¦Организовать профессио-¦город. ¦9.0/4.1 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работо- ¦25.7/9.6 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации 19¦датели, ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦50.¦Организовать оплачивае-¦местн. ¦7.4/3.6 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные и вре-¦само- ¦тыс.руб. ¦предп. ¦ ¦ ¦ ¦менные работы для 42/21¦управл. ¦4.7/2.3 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦работо- ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости беженцев ивынужденных переселенцев, предусматривается израсходовать 172.8/82.6(1999 год) тыс. рублей, в том числе: - фонд занятости - 13.7/6.4 тыс.рублей. 12. Содействие занятости граждан, уволенных в связи с сокращениемВооруженных Сил Российской Федерации, а также членов их семей. +----------------------------------------------------------------+ ¦51.¦Представлять информацию¦рай- ¦ ¦ ¦на 1-е ¦ ¦ ¦о количественном и про-¦военко- ¦ ¦ ¦число ¦ ¦ ¦фессиональном составе¦маты ¦ ¦ ¦каждо- ¦ ¦ ¦граждан, уволенных с¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦военной службы, прибыв-¦ ¦ ¦ ¦месяца ¦ ¦ ¦ших на постоянное место¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жительства и нуждающих-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ся в поддержке службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦52.¦Оказывать профконсуль-¦город. ¦40/17.7 ¦фонд ¦по ме- ¦ ¦ ¦тационные услуги воен-¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ре не- ¦ ¦ ¦нослужащим перед уволь-¦ ¦130.9/ ¦ср-ва ¦обхо- ¦ ¦ ¦нением их с военной¦ ¦59.4 ¦предп. ¦димос- ¦ ¦ ¦службы. Информировать¦ ¦тыс.руб. ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦их о нормативно-право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых актах, возможностях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональной пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки по гражданс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой специальности при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личном посещении го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родского отдела, через¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства массовой ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формации, переподгото-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вить: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦84/42 чел. - рядового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 чел. - офицеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦53.¦Осуществлять первооче-¦город. ¦ ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦редное направление на¦отдел ¦ ¦заня- ¦ние ¦ ¦ ¦профессиональное обуче-¦ ¦ ¦тости ¦перио- ¦ ¦ ¦ние уволенных с военной¦ ¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦службы без права на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсию по специальнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тям, актуальным на рын-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦54.¦Организовать оплачивае-¦местн. ¦14.2/6.6 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные работы¦само- ¦тыс. руб ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦для 96/47 человек ¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работо- ¦7.5/3.75 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датели, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦55.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦792/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦396.0 ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места ¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦560/280 человек рядово-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го состава 100/50 чело-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦век офицеров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной категорииграждан предусматривается израсходовать 1010.6/473.45 (1999 год) тыс.рублей, в том числе: -фонд занятости - 47.5/11.5 тыс.рублей. На выполнение программы активной политики занятости 135668/70214безработным в 1999-2000 году предусматривается израсходовать44901.7/22304.6 (1999 год) тыс. руб. 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ С НАПРЯЖЕННОЙ СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКЕ ТРУДА Для смягчения положения в области занятости и предотвращениякритических ситуаций на рынке труда, Комиссией по предотвращениюкритической ситуации на рынке труда города предусматриваетсяосуществление ряда мер, а именно: - проведение экспертизы финансового состояния предприятий идругих организаций, осуществляющих массовое высвобождение работников; - приостановка процессов массового высвобождения работников илиего поэтапное проведение; - организация массовых общественных работ; - разработка программ экстренных краткосрочных мер по снятиюсоциальной напряженности; - организация системы обучения и переподготовки работниковпредприятий и организаций в период проведения реорганизационных иликвидационных процедур. В период, когда в городе отсутствует массовое высвобождениеработников, процессы, происходящие в экономике, находятся подотносительным контролем органов управления, достаточны смягчающиеситуацию меры, предусмотренные в данной Программе. +----------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ отв. ¦ сумма ¦ источ- ¦ срок ¦ ¦п/п¦ ¦ испол- ¦ затрат ¦ ники ¦ испол- ¦ ¦ ¦ ¦ нитель ¦ тыс.руб ¦ финан ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦1. ¦Рассматривать вопросы¦органы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦массового высвобождения¦местн. ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦на отдельных предприя-¦управл, ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦тиях города на комиссии¦проф- ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦по предотвращению кри-¦союзы, ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦тических ситуаций на¦работ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦2. ¦Пересмотреть и внести¦работо- ¦ ¦ ¦в те- ¦ ¦ ¦дополнения в коллектив-¦датели ¦ ¦ ¦чение ¦ ¦ ¦ные договоры предприя-¦по со- ¦ ¦ ¦перио ¦ ¦ ¦тий, организаций, уч-¦гласова-¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦реждений о защите рабо-¦нию) с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающих на случай массо-¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вого высвобождения. ¦выми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ В случае ухудшения положения в экономике города, частичнойостановки и изменения режима работы предприятий, наличия предпосылокмассового высвобождения работающих, проводятся дополнительныемероприятия для обеспечения работы в период с напряженной ситуацией нарынке труда. +----------------------------------------------------------------+ ¦3. ¦Создать "группу быстро-¦город. ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦го реагирования" с¦отдел ¦ ¦ ¦2000г ¦ ¦ ¦участием представителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, пред. профсоюза¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников отраслевого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обкома профсоюза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. профкома предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятия и городского отде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ла. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦4. ¦Выделить помещения на¦Главы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦предприятиях города,¦админист¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦проводящих массовое¦раций ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦высвобождение, и оснас-¦районов ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦тить их необходимым¦города, ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦оборудованием и техни-¦работода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческими средствами для¦тели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы городского отде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ла. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦5. ¦Подготовить резерв спе-¦город. ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦циалистов из работни-¦отдел ¦ ¦ ¦2000г ¦ ¦ ¦ков кадровых служб¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крупных предприятий для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по приему высво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦божденных. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦6. ¦Подготовить базу для¦город. ¦ ¦ ¦ 1 кв. ¦ ¦ ¦организации краткосроч-¦отдел, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных курсов по професси-¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ональной переподготовке¦образ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождаемых. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦7. ¦Дополнительно опреде-¦органы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦лить виды, объемы об-¦местн. ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦щественных работ, пере-¦самоуп- ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦чень муниципальных¦равл. ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦предприятий и источники¦ ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦финансирования для их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ При возникновении напряженной ситуации на рынке труда, в целяхстабилизации обстановки, предусматривается введение ряда ограничений ииспользование прямых административных мер. Координация действий в условиях критической ситуации на рынкетруда осуществляется городским координационным комитетом содействиязанятости населения. +----------------------------------------------------------------+ ¦8. ¦Перевести городской от-¦город. ¦ ¦ ¦в 24 ¦ ¦ ¦дел на двухсменный ре-¦отдел ¦ ¦ ¦часа ¦ ¦ ¦жим работы с введением¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦в действие штатного¦ ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦расписания на случай¦ ¦ ¦ ¦необх. ¦ ¦ ¦критической ситуации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦9. ¦Для оперативного трудо-¦органы ¦ ¦ ¦ежене- ¦ ¦ ¦устройства высвобождае-¦мест- ¦ ¦ ¦дель- ¦ ¦ ¦мых, анализа состояния¦ного ¦ ¦ ¦но ¦ ¦ ¦спроса и предложения на¦самоуп- ¦ ¦ ¦весь ¦ ¦ ¦рынке труда, ввести по-¦равлен. ¦ ¦ ¦пери- ¦ ¦ ¦рядок обязательного¦ ¦ ¦ ¦од ¦ ¦ ¦еженедельного предс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавления в отдел сведе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний о наличии свободных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест и вакансий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятиях, учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дениях, организациях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦10.¦В целях сохранения кад-¦органы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦рового потенциала реко-¦местно- ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦мендовать работодателям¦го само-¦ ¦ ¦необх ¦ ¦ ¦осуществлять мероприя-¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия по временной приос-¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тановке найма новых ра-¦датели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботников на вакантные¦город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места, перевода¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на режим неполного ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочего времени. Прием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на работу граждан, как¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правило, производить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦через городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамента. Принять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действенные меры по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременному и в пол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном объеме перечислению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховых взносов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд занятости населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния и погашения образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вавшейся задолженности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ним. Принять меры по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременной выплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособия по безработице,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в первую очередь граж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данам, имеющим доход на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦члена семьи ниже вели-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чины прожиточного мини-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мума, сложившегося в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе.. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦11.¦Организовать пункты¦город. ¦ ¦местн ¦по ¦ ¦ ¦бесплатного питания,¦отдел, ¦ ¦бюдж ¦мере ¦ ¦ ¦льготного проезда, в¦органы ¦ ¦фонд ¦необх ¦ ¦ ¦общественном транспор-¦местно- ¦ ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦те, предоставить ком-¦го само-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсации по оплате за¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование коммуналь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными услугами для без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работных (по спискам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского отдела). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦12.¦Внести изменения в по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рядок распределения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств фонда занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по статьям расходов с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом следующих прио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритетов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-выплата пособий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработице; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-переобучение и профо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риентация; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-организация трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-общественные работы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др. цели, непосредс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенно связанные с со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действием занятости на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 6. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Программа обеспечения занятости населения города на 1999 - 2000оды разработана на основе Закона РФ "О занятости населения вРоссийской Федерации" и подзаконных актов, принятых Правительством РФи местными органами представительной и исполнительной власти. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Наименование ¦Основные цели, для¦Правовое ¦ ¦ ¦действий и¦чего проводятся¦обеспечение ¦ ¦ ¦направлений ¦данные действия ¦ ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ 1. Содействие в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ а) на постоянные работы ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦1. ¦Трудоустройство на¦Сокращение периода¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦свободные вакансии¦поиска ¦занятости населения¦ ¦ ¦и вновь вводимые¦работы,расширение ¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦объекты ¦возможности граждан¦1,2,8.12,26) ¦ ¦ ¦ ¦в реализации права¦Областной закон "Об¦ ¦ ¦ ¦на свободно¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦избранную занятость¦работодателя за¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4) ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦2. ¦Трудоустройство на¦Создание условий¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦забронированные ¦для организации¦занятости населения¦ ¦ ¦(квоты) рабочие¦трудоустройства ¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦места ¦граждан, особо¦5,9,13),приложения ¦ ¦ ¦(субсидированная ¦нуждающихся в¦NN 7,8 к Программе¦ ¦ ¦занятость) ¦социальной защите ¦"Положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест"¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной закон¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Областной закон¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Об ответственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателя на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства о¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦3,4) ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦3. ¦Молодежная практика¦Обеспечение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦ ¦занятости молодежи,¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦подростков путем¦в РФ" (ст. 5.3).¦ ¦ ¦ ¦создания ¦приказ ФСЗ России¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦от 22.11.94 N 150¦ ¦ ¦ ¦заинтересованности ¦"Об утверждении¦ ¦ ¦ ¦работодателей в¦Положения ¦ ¦ ¦ ¦создании ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ученических рабочих¦временной занятости¦ ¦ ¦ ¦мест ¦безработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Молодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практика", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной закон "Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателя о¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст. 4).¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦4. ¦Социальная ¦Приобретение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦адаптация ищущих¦безработными ¦занятости населения¦ ¦ ¦работу и¦гражданами навыков¦в РФ" (ст. 5),¦ ¦ ¦безработных "Клуб¦активного поиска¦организация работы¦ ¦ ¦ищущих работу",¦работы и¦службы занятости¦ ¦ ¦"Новый старт" ¦представление им¦(методическое ¦ ¦ ¦ ¦практической ¦пособие, издание N¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦2). ¦ ¦ ¦ ¦реализовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полученные навыки ¦ ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦5. ¦Межтерриториальное ¦Содействие ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦перераспределение ¦гражданам, ¦занятости населения¦ ¦ ¦рабочей силы ¦признанным ¦в РФ" (ст. 28),¦ ¦ ¦ ¦безработными, в¦постановления ¦ ¦ ¦ ¦переезде на работу¦Минтруда РФ от¦ ¦ ¦ ¦в другую местность.¦21.07.97 N 41 "Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Положения о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания гражданам¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия в¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройстве в¦ ¦ ¦ ¦ ¦другой местности",¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства от¦ ¦ ¦ ¦ ¦25.05.94 N 533 "О¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготах для¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан,переселяющ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ихся для работы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскую местность"¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ б) на временные работы ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦6. ¦Организация ¦Создание условий¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦общественных работ ¦для безработных и¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦незанятых граждан¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦ ¦во временной работе¦24),постановление ¦ ¦ ¦ ¦(при отсутствии¦Правительства от¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦14.07.94 N 875 "Об¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦постоянного места¦Положения об¦ ¦ ¦ ¦работы) путем¦организации ¦ ¦ ¦ ¦участия в¦общественных работ"¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работах ¦ ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦7. ¦Организация ¦Создание условий¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦временной занятости¦для участия в¦занятости населения¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦получении трудовых¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦(учащихся ¦навыков и¦13),приказ ФСЗ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦материальной ¦России N 4 от¦ ¦ ¦школ). ¦поддержки в¦26.04.95 "Об¦ ¦ ¦ ¦свободной от учебы¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦время. Снижение¦Положения о¦ ¦ ¦ ¦преступности среди¦временном ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан". ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ 2. Поддержка трудовой инициативы, с ¦ ¦ ¦ охранение и создание рабочих мест ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦8. ¦Создание новых¦Обеспечение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦дополнительных ¦занятости ¦занятости населения¦ ¦ ¦рабочих мест ¦безработных ¦в РФ" (ст. 5,7),¦ ¦ ¦ ¦граждан, в первую¦приказ ФСЗ N 107 от¦ ¦ ¦ ¦очередь лиц, особо¦25.07.94 "Об¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся в¦утверждении Порядка¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦оказания финансовой¦ ¦ ¦ ¦защите, путем ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦работодателям на¦ ¦ ¦ ¦финансовой помощи¦организацию рабочих¦ ¦ ¦ ¦работодателям ¦мест для¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан". Указ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президента РФ от¦ ¦ ¦ ¦ ¦25.03.93 N 394 "О¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерах по¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения", 3акон¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 24.11.95 N¦ ¦ ¦ ¦ ¦181-ФЗ "О защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов" ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦9. ¦Содействие ¦Сдерживание ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦занятости населения¦массового ¦занятости населения¦ ¦ ¦в условиях¦высвобождения, ¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦массового ¦смягчение его¦5,7,13,27), ¦ ¦ ¦высвобождения ¦последствий, ¦постановления ¦ ¦ ¦работников, ¦обеспечение ¦Правительства от¦ ¦ ¦возникновения ¦социальных гарантий¦05.02.93 N 99, от¦ ¦ ¦критических ¦высвобождаемым ¦03.05.94 N 432,¦ ¦ ¦ситуаций на рынке¦работникам ¦раздел Программы по¦ ¦ ¦труда ¦ ¦этому вопросу,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной закон Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателя за¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст. 2).¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦10. ¦Оказание ¦Сохранение трудовых¦Указ Президента РФ¦ ¦ ¦материальной ¦коллективов, ¦N 471 "0¦ ¦ ¦поддержки ¦поддержка доходов¦дополнительных ¦ ¦ ¦предприятиям, ¦работников ¦мерах по защите¦ ¦ ¦работникам ¦предприятий в¦трудовых прав¦ ¦ ¦предприятий ¦период вынужденной¦граждан РФ", Закон¦ ¦ ¦(компенсационные ¦незанятости или¦РФ "О занятости¦ ¦ ¦выплаты) ¦неполной занятости ¦населения в РФ"¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ст. 5,7,14). ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦11. ¦Поддержка и¦Создание условий¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦содействие развитию¦для расширения¦занятости населения¦ ¦ ¦предпринимат., ¦возможности ¦в РФ" (ст. 5,14)¦ ¦ ¦самостоятельной ¦занятости в сфере¦.постановления ¦ ¦ ¦занятости ¦малого и среднего¦Правительства N¦ ¦ ¦ ¦бизнеса, ¦1137 от 04.11.93,¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно и¦"Об организации¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦работы в области¦ ¦ ¦ ¦безработных, ¦подготовки кадров¦ ¦ ¦ ¦повышение ¦для рыночной¦ ¦ ¦ ¦профессиональной ¦экономики" N 103 от¦ ¦ ¦ ¦компетентности и¦05.02.93 "Об¦ ¦ ¦ ¦приобретение ¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦практических ¦Госпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦навыков в области¦подготовки фермеров¦ ¦ ¦ ¦бизнеса ¦в РФ". ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦3. Профессиональное обучение и профессиональная ориентация ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦12. ¦Профессиональное ¦Повышение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦обучение ¦конкурентоспособно-¦занятости населения¦ ¦ ¦безработных граждан¦сти рабочей силы,¦в РФ" (9.12,23,28),¦ ¦ ¦и незанятого¦предлагающей услуги¦постановление ¦ ¦ ¦населения ¦на рынке труда,¦Правительства N 315¦ ¦ ¦ ¦расширение ¦от 14.05.93 "О¦ ¦ ¦ ¦возможностей ¦системе ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства для¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦подготовки, ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦повышении ¦ ¦ ¦ ¦слабозащищенных ¦квалификации и¦ ¦ ¦ ¦категорий населения¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников и¦ ¦ ¦ ¦ ¦незанятого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения". ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦13. ¦Профессиональная ¦Повышение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦ориентация и¦обоснованности ¦занятости населения¦ ¦ ¦консультирование ¦выбора гражданами¦в РФ" (ст. 9). ¦ ¦ ¦безработных граждан¦сферы деятельности¦ ¦ ¦ ¦и незанятого¦с целью расширения¦ ¦ ¦ ¦населения,работающ-¦возможностей ¦ ¦ ¦ ¦ей и учащейся¦последующего ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦трудоустройства ¦ ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ 4. Поддержка доходов безработных и членов их семей ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦14. ¦Пособие по¦Обеспечение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦безработице ¦государственных ¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦социальных гарантий¦в РФ" (ст¦ ¦ ¦ ¦материальной ¦28,30,31,32,33,34).¦ ¦ ¦ ¦поддержки гражданам¦ ¦ ¦ ¦ ¦признанным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными лицам¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящимся на их¦ ¦ ¦ ¦ ¦иждивении ¦ ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦15. ¦Материальная помощь¦Дополнительная ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦ ¦поддержка доходов¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан¦в РФ"¦ ¦ ¦ ¦и членов их семей¦(ст.36),приказ ФСЗ¦ ¦ ¦ ¦(иждивенцев) с¦России N 78 от¦ ¦ ¦ ¦низким уровнем¦18.06.93 "Об¦ ¦ ¦ ¦доходов в период¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦безработицы ¦Примерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положения о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦и условиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальной и иной¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств Госфонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам и членам¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей безработных,¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся на их¦ ¦ ¦ ¦ ¦иждивении". ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦16. ¦Оплата временной¦Поддержка доходов¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦нетрудоспособности ¦безработных граждан¦занятости населения¦ ¦ ¦безработных граждан¦в период временной¦в РФ" (ст. 28),¦ ¦ ¦ ¦нетрудоспособности ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Конституционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Суда РФ от 16.12.97¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 20-П ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦17. ¦Дотирование путевок¦Оказание социальной¦Постановление ¦ ¦ ¦в летние¦поддержки детям¦Правительства N 275¦ ¦ ¦оздоровительные ¦безработных ¦от 04.04.94 "Об¦ ¦ ¦учреждения и лагеря¦ ¦организации отдыха¦ ¦ ¦детям безработных¦ ¦и лечения детей¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан", приказ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФСЗ России N 108 от¦ ¦ ¦ ¦ ¦05.05.95 "Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Положения о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовых средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦из Госфонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости РФ на¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацию отдыха¦ ¦ ¦ ¦ ¦и лечения детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан". ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦18. ¦Досрочные пенсии ¦Предоставление ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦безработным ¦в РФ" (ст. 32). ¦ ¦ ¦ ¦гражданам права¦ ¦ ¦ ¦ ¦досрочного выхода¦ ¦ ¦ ¦ ¦на пенсию по¦ ¦ ¦ ¦ ¦старости при¦ ¦ ¦ ¦ ¦невозможности их¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ 5. Информационная поддержка действий Программы ¦ ¦ ¦ и развитие службы занятости ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦19. ¦Создание, внедрение¦Повышение качества¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦и развитие¦обслуживания ¦занятости населения¦ ¦ ¦автоматизированной ¦населения ¦в РФ" ¦ ¦ ¦системы ¦сокращение периода¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦поиска работы¦ ¦ ¦ ¦службы занятости ¦незанятого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦20. ¦Информационное ¦Повышение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦обеспечение ¦информированности ¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦граждан и¦в РФ". ¦ ¦ ¦ ¦работодателей об их¦ ¦ ¦ ¦ ¦правах и¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможности службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости для¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активного поведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦человека на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятостинаселения в Российской Федерации" лицам, потерявшим работу, а такжевпервые ищущим работу, гарантируются бесплатное содействие втрудоустройстве, возможность временной занятости на оплачиваемыхобщественных работах. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными,гарантируются: - бесплатное обучение новой профессии или повышение квалификациипо направлению городского отдела в учебных заведениях с выплатойстипендии, - выплата пособия по безработице в размерах: первые три месяца 75% среднемесячного заработка по последнему месту работы, в течениеследующих четырех месяцев - 60 %, в дальнейшем - 45 %, но не большепериода, предусмотренного законом. Кроме того городской отдел проводит работу по: - оказанию материальной помощи безработным и членам семей,находящимся на их иждивении. Порядок и условия оказания материальнойпомощи безработным и членам их семей определяются "Положением обоказании материальной помощи безработным и членам семей безработных,находящимся на их иждивении". - оказанию помощи безработным гражданам в организации отдыха илечении детей. По предложению отдела при отсутствии возможности длятрудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидациейорганизации, сокращением численности или штата и имеющим независимо отперерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода наполную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготныхусловиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чемза два года до установленного законодательством Российской Федерациисрока выхода на пенсию. По прогнозу рынка труда на 1999-2000 года 13.5/6.4 тыс.чел. 1999год человек из числа безработных будут получать пособие побезработице. Выплаты из Фонда занятости составят 15260/7710 в 1999году тыс.руб., 300/150 в 1999 г. безработных и члены их семей получатматериальную помощь в сумме 60 тыс.руб. 400 безработным оплатим период временной нетрудоспособности всумме 80.0 тыс. рублей. 800/400 в 1999 году безработным предоставитсяправо на досрочную пенсию, затраты составят 1680.0/840 в 1999 годутыс. руб. 8. КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ ОТДЕЛА В 1999-2000 годах предусматривается обслуживание и дальнейшееразвитие автоматизированной справочно-информационной системы (АСИС)модельного отдела занятости с целью : - предоставления дополнительных услуг клиентам отдела, - улучшения качества и условий обслуживания обратившихся в отдел, - повышения оперативности и достоверности информированиянаселения о состоянии рынка труда, возможности трудоустройства ипрофобучения, - улучшения условий труда специалистов отдела, - повышения качества, оперативности и достоверностистатистической и аналитической информации, предоставляемой в областнойДепартамент. При этом будут решаться следующие основные задачи: - техническое обслуживание оборудования, - подготовка и повышение квалификации пользователей, - актуализация автоматизированных информационных баз отдела, - внедрение технических систем электронной обработки данных,повышающих эффективность работы отдела, - продолжить работу по совершенствованию действующегопрограммного обеспечения, поддерживающего основные направлениядеятельности отдела: - "Трудоустройство" - "Контроль за сбором средств в Фонд занятости" - "Выплата пособий и стипендий безработным гражданам" - "АРМ Профконсультанта" - "Бухгалтерский учет" - "Юридический справочник" - "Статистика, анализ и прогноз рынка труда" - Рабочее место для безработных "Консультант-2" 9. РЕКЛАМНО - ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА Информационная работа направлена на обеспечение населениядостоверной информацией о состоянии рынка труда, по правовым,экономическим вопросам, организации предпринимательства исамозанятости, подведении итогов, конкурсов работодателей по созданиюновых и сохранению имеющихся рабочих мест через средства массовойинформации; принимать участие в издании на базередакционно-издательского комплекса информационно - аналитическихматериалов по приоритетным направлениям политики занятости, рекламнойпродукции (проспектов, буклетов, экспресс-информации и др.), газетыобластной службы занятости "Труд и право", организовыватьпресс-конференции, брифинги, встречи с представителями общественныхорганизаций, органов местного самоуправления, работодателями повопросам занятости населения города. 10. РАЗВИТИЕ СМОЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОТДЕЛА Городской отдел создан в соответствии с решением Федеральнойслужбы занятости России и областного центра занятости населения дляреализации политики занятости, оказания гражданам и работодателямуслуг в области содействия занятости, отработки и распространенияновых форм деятельности. Работа отдела направлена на поддержку активных контактов сработодателями, совершенствование технологии приема и обслуживанияпосетителей, повышение качества обучения и переобучения безработных,организацию поддержки малого бизнеса, проведение различных мероприятийпо профконсультированию и профориетации, а также обобщение ираспространение опыта. Существующая структура и подбор кадровпозволяют делать это на высоком профессиональном уровне. Дальнейшее совершенствование работы отдела будет протекать последующим направлениям: - обеспечение четкой и слаженной работы всех подразделений повыполнению Программы содействия занятости населения, - апробирование новых форм работы с клиентами при качественном ихулучшении, - дальнейшая автоматизация получения информации и обработкидокументации, создание систем информационного самообслужуванияклиентов, - улучшение информирования клиентов о возможностях службызанятости на базе запуска издательского комплекса, создания сектораинформационно-издательской работы. Особое внимание будет уделено работе со специалистами отдела,повышению их квалификации. Помимо постоянно действующих курсовповышения квалификации при учебном отделе областной службы занятости,часть сотрудников будет обучаться на курсах, организуемых Федеральнойслужбой занятости. 12. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ Доходная часть бюджета Фонда занятости населения в 1999-2000годах будет формироваться в основном за счет обязательных страховыхвзносов предприятий и организаций, размер которых устанавливаетсязаконодательными актами. По предварительным расчетам, в течение1999-2000 г. на счет Фонда должно поступить 42709.8/20814.5 в 1999году тыс.руб. На реализацию программы необходимы денежные средства всумме 81220.8/40023.5 в 1999 г. тыс. рублей, из них: 42709.8/20814.58 1999 году тыс.рублей - фонд занятости; ЗАКЛЮЧЕНИЕ Переход к рыночной экономике определяет необходимость новогоподхода к проблемам занятости, наиболее острой из которых являетсябезработица. В условиях сохранения нестабильности на рынке труда возникаетнеобходимость государственного регулирования занятости путемпредвидения хода развития ситуации в этой области и упреждения еевозможных негативных последствий. На эти задачи нацелена Программа содействия занятости населенияна 1999-2000 года. Реализация мероприятий по осуществлению государственной политикизанятости, изложенных в Программе, требует консолидации усилий всехгосударственных и общественных организаций. Начальник Смоленского городского отдела Департамента AГСЗН по Смоленской области Т.А.Тихонова Таблица N 1 Прогноз возможного распределения рабочей силы, попавшей на рынок труда в 1999 году по г. Смоленску (чел.) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Итого¦ в том числе ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------+----------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦Высвобож¦Молодежь ¦Женщины ¦Освобожд¦Уволивш. ¦Мех.прир¦Временно ¦ Военнослужащие ¦ Пенсионеры ¦Занятые¦ ¦ ¦ ¦дено ра-¦после ¦из ¦из мест ¦по причин¦раб.силы¦незан. нас+-------------------+----------------¦желающ ¦ ¦ ¦ ¦ботников¦оконч.уч.¦декрет. ¦лишения ¦текучести¦беженцы,¦(перер.в ¦Рядовой¦Офицеры ¦По воз-¦Инвалиды¦сменить¦ ¦ ¦ ¦ ¦зав. школ¦отпуска ¦свободы ¦ ¦пересел.¦работ.>1г ¦состав ¦прапорщ ¦расту ¦ ¦работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дети>3лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и чл. семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Рынок труда ¦ ¦ ¦ 1¦Поступит на рынок труда с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом стоящ.в сл.занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 01.01.99 ¦77002¦ 4888¦ 5382¦ 92¦ 240¦ 21700¦ 220¦ 24195¦ 800¦ 320¦ 670¦ 300¦ 18195¦ ---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Направления использования рабочей силы, составляющей рынок труда ¦ ---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ 1¦Трудоустроятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно ¦42879¦ ¦ 1345¦ 10¦ 72¦ 13200¦ 88¦ 19104¦ 240¦ 250¦ 130¦ 45¦ 8395¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.1¦в т.ч. после консультации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сл. занятости ¦18127¦ ¦ 870¦ 10¦ 42¦ 6056¦ 68¦ 2125¦ 124¦ 20¦ 130¦ 45¦ 8700¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 2¦Обратятся за помощью в сл¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости учетом стоящ.в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сл. занят на 01.01.99 ¦52250¦ 4888¦ 4844¦ 92¦ 210¦ 14556¦ 200¦ 7216¦ 684¦ 90¦ 670¦ 300¦ 18500¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. ¦Будет поставлено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учет как ищущих работу ¦34123¦ 4888¦ 4037¦ 82¦ 168¦ 8500¦ 132¦ 5091¦ 560¦ 70¦ 540¦ 255¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦Будут заняты при помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.1¦сл.занятости (стр 1+11.1)¦19856¦ 1430¦ 2763¦ 59¦ 83¦ 2270¦ 130¦ 2721¦ 323¦ 55¦ 47¦ 175¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦Будут устроены с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦переобучением (стр а+в) ¦19322¦ 1306¦ 2684¦ 57¦ 80¦ 2085¦ 126¦ 2607¦ 303¦ 55¦ 47¦ 172¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ а¦Трудоустроенно на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансии ¦18283¦ 967¦ 2586¦ 46¦ 75¦ 1841¦ 101¦ 2290¦ 303¦ 55¦ 47¦ 172¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- свободные рабочие места¦11293¦ 201¦ 200¦ 4¦ 8¦ 341¦ 41¦ 327¦ 280¦ 30¦ 47¦ 14¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- квоты ¦ 4523¦ 306¦ 1496¦ 17¦ 42¦ 769¦ 18¦ 1755¦ ¦ ¦ ¦ 120¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- будут трудоустроенны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на условиях временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ 967¦ 170¦ 400¦ 15¦ 5¦ 250¦ 20¦ 89¦ 10¦ 5¦ ¦ 3¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- будут труд. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественные работы ¦ 1500¦ 290¦ 490¦ 10¦ 20¦ 481¦ 22¦ 119¦ 13¦ 20¦ ¦ 35¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ в¦на созданные рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места ¦ 1039¦ 339¦ 98¦ 11¦ 5¦ 244¦ 25¦ 317¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 11¦Будут напрвлены на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профподготовку ¦ 2700¦ 485¦ 395¦ 9¦ 17¦ 715¦ 12¦ 994¦ 42¦ 5¦ ¦ 20¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 11.¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦Будут продолжать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профподгот. в 2000 году ¦ 534¦ 124¦ 79¦ 2¦ 3¦ 185¦ 4¦ 114¦ 20¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.2¦Будут досрочно офогрмлены¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на пенсию ¦ 400¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.3¦Утратят связь со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службой занятости ¦ 507¦ ¦ 200¦ ¦ 19¦ ¦ 2¦ 231¦ 45¦ ¦ ¦ 10¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.4¦Останутся на уч. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец прогн. пер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(01.01.2000) ¦13360¦ 3058¦ 1074¦ 23¦ 66¦ 6230¦ ¦ 2139¦ 192¦ 15¦ 493¦ 70¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦в т.ч. безработных ¦11078¦ 3058¦ 913¦ 23¦ 59¦ 4984¦ ¦ 1820¦ 136¦ 14¦ ¦ 70¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦Уровень без работицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец года ¦ 6.75¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Финансовое обеспечение программы занятости населения по_Смоленскому___гор(рай) отделу на 1999 г. +-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦Наименование статей доходов и расходов¦Охвачено¦Всего ¦Израсходовано средств тыс. руб. ¦ ¦статей¦ ¦человек ¦ +----------------------------------------¦ ¦дохода¦ ¦ ¦ ¦Фонд занятости¦Местный ¦Средств¦Республ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------¦бюджет ¦работод¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регион¦дотация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алный ¦обл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(рай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ДОХОДЫ-всего: ¦ ¦40089.6¦20814.6 ¦ ¦ 19209¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+--------------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в т.ч.: фонд занятости - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - поступления страховых взносов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ 17293¦17293 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - мобилизация просроченной задолжен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 98 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - иные поступл.(штрафы, пеня, фин. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пом) ¦ ¦ 3521.6¦3521.6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - дотация на покрыт. дефиц. из обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюдж. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Средства работодателей ¦ ¦ 19209¦ ¦ ¦ ¦ 19209¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Республиканский бюджет (перенесение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Расходы - всего: ¦105360.2¦40089.6¦20814.6 ¦ ¦ 19209¦ 66¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦1 ¦ Отчисления в ФСЗ (20%) ¦ ¦ 3458.6¦3458.6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Отчисления в областной бюджет (15%) ¦ ¦ 2594¦2594 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦2 ¦Программа активной политики занятости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 70214¦22304.6¦3095.6¦ ¦ ¦ 19209¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Программа обучения лиц, признанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработн ¦ 54950¦ 5045.2¦1657.8¦ ¦ ¦ 3387.4¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦профессиональное обучение за счет ФЗ ¦ 939¦ 1603.4¦1603.4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦профессиональное обучение обуч/за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет ср. пред ¦ 1761¦ 3387.5¦ ¦ ¦ ¦ 3387.4¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦профессиональная ориентация ¦ 52250¦ 54.3¦ 54.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦стипендии ¦ 2700¦ 1046.5¦ 364.1¦ ¦ ¦ 683.4¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Специальные программы занятости ¦ 15264¦17259.4¦1437.8¦ ¦ ¦15821.6¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация рабочих мест ¦ 884¦ 9691.2¦ 765¦ ¦ ¦ 8926.2¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация занятости длительно безр ¦ 25¦ 10.4¦ 7.8¦ ¦ ¦ 2.6¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦для организации занятости молодежи ¦ 20¦ 54.6¦ 27.3¦ ¦ ¦ 27.3¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация поддержки предприятий ¦ 10¦ 16.6¦12.465¦ ¦ ¦ 4.155¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация общественных работ ¦ 1500¦ 1246.3¦ 221¦ ¦ ¦ 1025.3¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦временная занятость граждан ¦ 967¦ 133.9¦ ¦ ¦ ¦ 133.9¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦временная занятость подростков ¦ 585¦ 162¦ 81¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦трудовая реабилитация инвалидов ¦ 100¦ 166.2¦124.65¦ ¦ ¦ 41.55¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦компенс.выплаты и субсидии к зарплате ¦ 400¦ 160¦ 160¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦соц.адоп.прогр."Нов/старт", "Клубы ¦ 850¦ 3.6¦ 3.6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦соц. адоп. прогр. Ярмарки вакансий ¦ 5000¦ 3¦ 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Ликвидация предприятий ¦ 100¦ 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Массовое высвобождение ¦ 300¦ 90¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Квотирование рабочих мест ¦ 4523¦ 5427.6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦3. ¦Прогр.мат.поддержки лиц, призн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными ¦ 35014¦ 8738.6¦8738.6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Пособия по безработице ¦ 34123 ¦ 7710 ¦ 7710¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Оплата периода врем. нетруд. ¦ 341¦ 77.1¦ 77.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Материальная помощь безработным ¦ 150¦ 30¦ 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Выплаты досрочных пенсий ¦ 400¦ 840¦ 840¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Банковские и почт услуги на мат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддерж. безр. ¦ ¦ 81.5¦ 81.5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦4 ¦ Программы информ. обеспечения ¦ ¦ 15¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦5 ¦ Содержание службы (не более 15% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходов ¦ ¦ 2912.7¦2912.7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Беженцы, переселенцы ¦ 132¦ 66¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Остаток средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Финансовое обеспечение программы занятости населения по_Смоленскому___гор(рай) отделу на 2000 г. +-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦Наименование статей доходов и расходов¦Охвачено¦Всего ¦Израсходовано средств тыс. руб. ¦ ¦статей¦ ¦человек ¦ +----------------------------------------¦ ¦дохода¦ ¦ ¦ ¦Фонд занятости¦Местный ¦Средств¦Республ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------¦бюджет ¦работод¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регион¦дотация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алный ¦обл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(рай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ДОХОДЫ-всего: ¦ ¦41197.3¦21895.2 ¦ ¦19302.1¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+--------------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в т.ч.: фонд занятости - всего ¦ ¦21895.2¦21895.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - поступления страховых взносов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - мобилизация просроченной задолжен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 98 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - иные поступл.(штрафы, пеня, фин. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пом) ¦ ¦ 2145.7¦2145.7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ - дотация на покрыт. дефиц. из обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюдж. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Средства работодателей ¦ ¦19302.1¦ ¦ ¦ ¦19302.1¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Республиканский бюджет (перенесение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Расходы - всего: ¦94988.46¦41197.3¦21895.22 ¦ ¦19302.1¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦1 ¦ Отчисления в ФСЗ (20%) ¦ ¦ ¦4379.04 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Отчисления в областной бюджет (15%) ¦ ¦ ¦2594.26 ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦2 ¦Программа активной политики занятости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 65454¦22597.1¦3094.988 ¦ ¦19302.1¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Программа обучения лиц, признанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработн ¦ 50273¦ 5080.1¦1702.948 ¦ ¦ 3377.1¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦профессиональное обучение за счет ФЗ ¦ 890¦ 1653.3¦1653.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦профессиональное обучение обуч/за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет ср. пред ¦ 1610¦ 3377.1¦ ¦ ¦ ¦ 3377.1¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦профессиональная ориентация ¦ 47773¦ 49.7¦ 49.7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦стипендии ¦ 2500¦ 969 ¦344.964 ¦ ¦624.036¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Специальные программы занятости ¦ 15181¦17517 ¦1592.04 ¦ ¦15924.96 ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация рабочих мест ¦ 845¦ 9940 ¦ 870¦ ¦ ¦ 9070 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация занятости длительно безр ¦ 25¦ 10.4¦ 7.8¦ ¦ ¦ 2.6¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦для организации занятости молодежи ¦ 20¦ 126.5¦ 63.24¦ ¦ ¦ 63.24¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация поддержки предприятий ¦ 10¦ 16.63¦12.46 ¦ ¦ ¦ 4.2 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦организация общественных работ ¦ 1443¦ 1199.2¦ 271¦ ¦ ¦ 928.2¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦временная занятость граждан ¦ 967¦ 133.9¦ ¦ ¦ ¦ 133.9¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦временная занятость подростков ¦ 550¦ 152.4¦ 76.2¦ ¦ ¦ 76.2¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦трудовая реабилитация инвалидов ¦ 100¦ 166.2¦124.65¦ ¦ ¦ 41.55¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦компенс.выплаты и субсидии к зарплате ¦ 400¦ 160¦ 160¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦соц.адоп.прогр."Нов/старт", "Клубы ¦ 850¦ 3.7¦ 3.7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦соц. адоп. прогр. Ярмарки вакансий ¦ 5000¦ 3¦ 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Ликвидация предприятий ¦ 100¦ 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Массовое высвобождение ¦ 300¦ 90¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Квотирование рабочих мест ¦ 4571¦ 5485.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦3. ¦Прогр.мат.поддержки лиц, призн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными ¦ 29534¦ 8545.2¦8545.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Пособия по безработице ¦ 28846 ¦ 7550 ¦ 7550¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Оплата периода врем. нетруд. ¦ 288¦ 75.5¦ 75.5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Материальная помощь безработным ¦ 150¦ 30¦ 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Выплаты досрочных пенсий ¦ 400¦ 840¦ 840¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦Банковские и почт услуги на мат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддерж. безр. ¦ ¦ 79.7¦ 79.7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦4 ¦ Программы информ. обеспечения ¦ ¦ 15¦ 15¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦5 ¦ Содержание службы (не более 15% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходов ¦ ¦ 3127.7¦3127.7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Беженцы, переселенцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------------------------+--------+-------+------+-------+--------+-------+--------¦ ¦ ¦ Остаток средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица N 1а Прогноз возможного распределения рабочей силы, попавшей на рынок труда в 2000 году по г. Смоленску (чел.) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Итого¦ в том числе ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------+----------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦Высвобож¦Молодежь ¦Женщины ¦Освобожд¦Уволивш ¦Мех.прир¦Временно ¦ Военнослужащие ¦ Пенсионеры ¦Занятые¦ ¦ ¦ ¦дено ра-¦после ¦из ¦из мест ¦по причин¦раб.силы¦незан. нас+-------------------+----------------¦желающ ¦ ¦ ¦ ¦ботников¦оконч.уч.¦декрет. ¦лишения ¦текучести¦беженцы,¦(перер.в ¦Рядовой¦Офицеры ¦По воз-¦Инвалиды¦сменить¦ ¦ ¦ ¦ ¦зав. школ¦отпуска ¦свободы ¦ ¦переселе¦работ.>1г ¦состав ¦прапорщ ¦расту ¦ ¦работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дети>3лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и чл. семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Рынок труда ¦ ¦ ¦ 1¦Поступит на рынок труда с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом стоящ.в сл.занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 01.01.99 ¦77303¦ 4044¦ 5510¦ 71¦ 246¦ 22394¦ 173¦ 24275¦ 800¦ 320¦ 670¦ 300¦ 18500¦ ---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Направления использования рабочей силы, составляющей рынок труда ¦ ---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ 1¦Трудоустроятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно ¦48457¦ 285¦ 1510¦ 11¦ 78¦ 17894¦ 39¦ 19275¦ 240¦ 250¦ 130¦ 45¦ 8700¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.1¦в т.ч. после консультации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сл. занятости ¦18927¦ ¦ 800¦ 10¦ 42¦ 7000¦ 56¦ 2000¦ 124¦ 20¦ 130¦ 45¦ 8700¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 2¦Обратятся за помощью в сл¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости учетом стоящ.в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сл. занят на 01.01.99 ¦47773¦ 3759¦ 4800¦ 70¦ 210¦ 11500¦ 190¦ 7000¦ 684¦ 90¦ 670¦ 300¦ 18500¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. ¦Будет поставленно на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учет как ищющих работу ¦28846¦ 3759¦ 4000¦ 60¦ 168¦ 4500¦ 134¦ 5000¦ 560¦ 70¦ 540¦ 255¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦Будут заняты при помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.1¦сл.занятости (стр 1+11.1)¦19037¦ 1400¦ 2680¦ 56¦ 81¦ 2299¦ 116¦ 2040¦ 323¦ 70¦ 47¦ 125¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦Будут устроены с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦переобучением (стр а+в) ¦18500¦ 1280¦ 2570¦ 54¦ 78¦ 2134¦ 112¦ 1930¦ 303¦ 70¦ 47¦ 122¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ а¦Трудоустроено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансии ¦17500¦ 980¦ 2480¦ 44¦ 73¦ 1864¦ 87¦ 1630¦ 303¦ 70¦ 47¦ 122¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- свободные рабочие места¦10519¦ 70¦ 190¦ ¦ ¦ 80¦ ¦ 332¦ ¦ ¦ 47¦ ¦ 9800¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- квоты ¦ 4571¦ 450¦ 1400¦ 19¦ 68¦ 1020¦ 87¦ 1090¦ 280¦ 70¦ ¦ 87¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- будут трудоустроены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на условиях временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ 967¦ 170¦ 400¦ 15¦ ¦ 283¦ ¦ 89¦ 10¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦- будут труд. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общественные работы ¦ 1443¦ 290¦ 490¦ 10¦ 5¦ 481¦ ¦ 119¦ 13¦ ¦ ¦ 35¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ в¦на созданные рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места ¦ 1000¦ 300¦ 90¦ 10¦ 5¦ 270¦ 25¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 11¦Будут направлены на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профподготовку ¦ 2500¦ 485¦ 405¦ 5¦ 10¦ 500¦ 7¦ 715¦ 42¦ 5¦ ¦ 26¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 11.¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦Будут продолжать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профподгот. в 2000 году ¦ 537¦ 120¦ 110¦ 2¦ 3¦ 165¦ 4¦ 110¦ 20¦ ¦ ¦ 3¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.2¦Будут досрочно оформлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на пенсию ¦ 400¦ 400¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 45¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.3¦Утратят связь со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службой занятости ¦ 487¦ ¦ 170¦ ¦ 4¦ ¦ ¦ 111¦ 192¦ ¦ ¦ 10¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ 1.4¦Останутся на уч. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец прогн. пер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(01.01.2000) ¦ 8922¦ 1959¦ 1150¦ 4¦ 83¦ 2201¦ 18¦ 2849¦ 45¦ ¦ 493¦ 120¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦в т.ч. безработных ¦ 7959¦ 1959¦ 1093¦ 4¦ 75¦ 2091¦ 17¦ 2564¦ 36¦ ¦ ¦ 120¦ ¦ ---+-------------------------+-----+--------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+-------+-----------+-------+--------+-------¦ ¦Уровень безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец года ¦ 4.85¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к постановлению Главы администрации г. Смоленска от 17.11.98 N 2486 ПОРЯДОК квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. 1. Порядок определения и установления квоты. 1.1. Количество квотируемых рабочих мест утверждаетсяПостановлением главы администрации ежегодно по представлениюСмоленского городского отдела Департамента ФГСЗН по Смоленскойобласти. 1.2. Квота устанавливается предприятиям, учреждениям, (далее"организациям") независимо от организационно-правовых форм и формсобственности со среднесписочной численностью работников 35 человек иболее на начало отчетного года. Решением Городского Совета при необходимости могутустанавливаться дополнительные квоты. 1.З. Установление квоты конкретным организациям производитсярешением главы администрации г. Смоленска. Всю работу по подготовкепредложений и контроль за выполнением решений и квотированиювозлагается на Смоленский городской отдел Департамента ФГСЗН поСмоленской области. О проведении мероприятий по квотированию работодателиинформируются через средства массовой информации не менее, чем за тримесяца до введения квоты. 1.4. Сведения о численности и социальном составе работниковпредставляются организациям ежегодно до 1 июля в Смоленский городскойотдел Департамента ФГСЗН. Форма отчетности приведена в приложении N 1и вводится с 01.07.98 года. Установленная работодателю квота действует в течении одногокалендарного года. 1.5. Размер квоты, устанавливаемой организациям, определяется впроцентах от среднесписочной численности работающих. Среднесписочнаячисленность определяется по данным, представляемым в Госкомстат, поформе N 1-Т строка 01, колонка 3. 1.6. Установленная квота оформляется в виде "Решения поустановлению квоты" по форме, представленной в приложении N 2, котороенаправляется работодателю и в городской отдел. Номенклатурасоздаваемых (резервируемых) по квоте рабочих мест являетсяобязательным приложением к решению по установлению квоты. 1.7. Работодатели, которым установлена квота для трудоустройстваинвалидов, имеют право в счет ее выполнения размещать производственныйзаказ на специализированных предприятиях общественных организацийинвалидов. В этом случае им засчитывается выполнение установленнойквоты на количество рабочих мест, созданных для инвалидов иобеспеченных работой в течении календарного года для выполненияпереданного заказа. Передача производственного заказа производится на договорнойоснове. В части номенклатуры рабочих мест, создаваемых наспециализированном предприятии инвалидов, договор должен бытьсогласован с городским отделом по месту нахождения специализированногопредприятия инвалидов. Один экземпляр договора (заверенная копия) передается дляконтроля в отдел Департамента ФГСЗН по месту нахожденияспециализированного предприятия инвалидов. Количество созданных рабочих мест для инвалидов (в том числеперсонал, обеспечивающий работу инвалидов) на специализированныхпредприятиях инвалидов рассчитывается, исходя из продолжительностинормальной рабочей недели, ст. 42 КЗОТ РФ. Норма рабочего времени,необходимая для выполнения переданного заказа, определяется понормативам предприятия, передающего заказ на специализированноепредприятие. Выполнение квоты на основании переданного заказа,определяется количеством вновь принятых на специализированноепредприятие инвалидов. Отчетность о принятых в счет квоты работниках всоответствии с п. 2.1. настоящего положения. 2. Порядок зачета выполнения квоты и предоставляемая отчетность. 2.1. Прием на работу граждан, в счет установленной квоты,производится только по направлению Смоленского городского отделаДепартамента ФГСЗН. Работодатели, которым установлена квота, ежеквартально подают вотдел по месту регистрации отчет о выполнении квоты. Форма отчетаприведена в приложении N З. 2.2. В счет выполнения квоты засчитываются гражданесоответствующих социальных групп, принятые на работу по направлениюотдела в соответствии с "Решением по установлению квоты". Прием наработу граждан из социальных групп, не указанных в решении поустановлению квоты для конкретного работодателя, без согласиягородского отдела в счет выполнения квоты не засчитывается. 2.3. Информация о наличии вакансий для приема на работу граждан всчет установленной квоты, в том числе образовавшейся у работодателя попричинам увольнения граждан, направленных для трудоустройства в счетквоты, должна в течении пяти рабочих дней сообщаться в Смоленскийгородской отдел Департамента ФГСЗН. 2.4. Городской отдел должен в течении пяти дней после полученияизвещения о созданном рабочем месте в счет установленной квоты(вакансии), направить граждан в соответствии с категориями, длякоторых у работодателя установлена квота, с требованиями работодателяпо квалификации для трудоустройства на имеющиеся вакантные места. 2.5. Администрация города или по ее решению координационныйкомитет содействия занятости населения ежеквартально, не позднее 10числа первого месяца нового квартала рассматривает ход выполненияработодателями задания по квотированию и принимает решения, которыевступают в действие после утверждения главой администрации. Для принятия решения Смоленский городской отдел представляет: - материал о выполнении квот работодателями и, при необходимости,ходатайствует о внесении изменений отдельным работодателям поустановленным социальным группам для приема на работу в счет квоты; - отчет по трудоустройству граждан на вакантные рабочие места поквоте и меры по исполнению заявок работодателей. 2.6. В случае невозможности создания на своем производстверабочих мест в счет установленной для данной организации квоты,работодатель арендует, покупает, создает или вносит обязательную платув установленном размере за каждого нетрудоустроенного человека впределах установленной квоты в государственный фонд занятостинаселения. 2.7. Руководители предприятий учреждений и организаций независимоот организационно-правовых форм и форм собственности не выполнившиерешение о квотировании рабочих мест или отказавшие в приеме на работулиц, указанных в пункте 2, в пределах установленной квоты понаправлению службы занятости, несут ответственность в соответствии собластным законом "Об ответственности работодателя за нарушение натерритории Смоленской области законодательства Российской Федерации озанятости населения". 3. Порядок использования средств, взысканных с работодателей заневыполнение квоты. 3.1. Финансовые средства, полученные от работодателей заневыполнение квоты по трудоустройству граждан, перечисляютсяработодателями на специальный счет, открытый службой занятости. 3.2. Полученные финансовые средства могут использоваться дляследующих целей: - выплату пособия и оказание материальной помощи гражданам, особонуждающимся в социальной защите; - оказание на конкурсной основе финансовой помощи предприятиям,создающим рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите.