Приложение к Закону от 29.12.2005 г № 152-З Программа
Областная целевая программа «Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения» на 2006 — 2008 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы | областная целевая программа "Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения" на 2006 - 2008 годы |
Правовые основания для разработки Программы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Трудовой кодекс Российской Федерации |
Заказчик Программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее - Департамент по здравоохранению) |
Разработчик Программы | Департамент по здравоохранению |
Исполнитель Программы | Департамент по здравоохранению |
Цель Программы | обеспечение областных государственных учреждений здравоохранения высококвалифицированными кадрами |
Основные задачи Программы | - проведение целевой контрактной подготовки врачей для областных государственных учреждений здравоохранения (далее также - ОГУЗ); - переподготовка и повышение квалификации медицинских работников ОГУЗ; - повышение квалификации кадровых работников ОГУЗ |
Объем и источники финансирования Программы (в ред. закона Смоленской области от 25.12.2006 N 178-з) | общий объем финансирования Программы составляет 4512,3 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств областного бюджета |
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы | - повышение качества оказания медицинской помощи населению Смоленской области областными государственными учреждениями здравоохранения; - повышение квалификации медицинских и кадровых работников областных государственных учреждений здравоохранения |
1.Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
Большинство областных государственных учреждений здравоохранения оказывают населению Смоленской области высокотехнологичные, специализированные виды медицинской помощи и нуждаются в высококвалифицированных специалистах, подготовка которых осуществляется в целевой клинической ординатуре.
Медицинские работники областных государственных учреждений здравоохранения не всегда могут использовать свое право на повышение квалификации, так как финансирование расходов, связанных с повышением квалификации указанных медицинских работников, за счет смет расходов и доходов областных государственных учреждений здравоохранения является недостаточным.
Реализация Программы даст возможность медицинским работникам своевременно повышать свою квалификацию, что позволит на высоком профессиональном уровне осуществлять профилактику заболеваний, использовать современные методы диагностики для выявления заболеваний на ранних стадиях, применять новые методики в лечении, а также увеличить количество медицинских работников, имеющих сертификат специалиста.
Программа позволит решить вопрос подготовки кадровых работников областных государственных учреждений здравоохранения.
Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения является одним из важнейших направлений деятельности органов государственной власти Смоленской области в сфере здравоохранения и требует финансирования из областного бюджета.
2.Цель и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является обеспечение областных государственных учреждений здравоохранения высококвалифицированными кадрами.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
проведение целевой контрактной подготовки врачей для областных государственных учреждений здравоохранения;
переподготовка и повышение квалификации медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения;
повышение квалификации кадровых работников областных государственных учреждений здравоохранения.
Сроки реализации Программы - 2006 - 2008 годы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 4512,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2006 году - 550 тыс. рублей;
в 2007 году - 1879,2 тыс. рублей;
в 2008 году - 2083,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы.
4.Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
5.Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
Программы, количественные и качественные показатели
эффективности ее реализации
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить областные государственные учреждения здравоохранения высококвалифицированными кадрами.
Количественными и качественными показателями эффективности реализации Программы являются:
увеличение на 2% по сравнению с 2005 годом количества врачей, имеющих сертификат специалиста, и на 4% количества врачей, имеющих квалификационную категорию;
увеличение на 3% по сравнению с 2005 годом количества средних медицинских работников, имеющих сертификат специалиста, и на 5% количества средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию;
повышение квалификации кадровых работников 28 областных государственных учреждений здравоохранения;
повышение качества оказания медицинской помощи населению Смоленской области областными государственными учреждениями здравоохранения.
6.Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
7.Перечень мероприятий Программы
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель мероприятия | Объем финансирования (тыс. рублей) | Источник финансирования | |||
всего | в том числе по годам | |||||||
2006 | 2007 | 2008 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. (в ред. законов Смоленской области от 25.12.2006 N 178-з, от 26.12.2007 N 155-з) | Подготовка врачей в целевой клинической ординатуре | 2006 - 2008 годы | Департамент по здравоохранению | 1912,3 | - | 849,2 | 1063,1 | областной бюджет |
2. | Переподготовка и повышение квалификации врачей ОГУЗ (за исключением врачей-эпидемиологов и врачей-трансфузиологов) | 2006 - 2008 годы | Департамент по здравоохранению | 1750 | 390 | 680 | 680 | областной бюджет |
3. | Повышение квалификации кадровых работников областных государственных учреждений здравоохранения | 2008 год | Департамент по здравоохранению | 90 | - | - | 90 | областной бюджет |
4. (в ред. законов Смоленской области от 26.12.2007 N 155-з, от 30.10.2008 N 138-з) | Проведение международных и межрегиональных научно-практических конференций по вопросам профилактики, диагностики, лечения заболеваний и участие в них | 2006, 2007 годы | Департамент по здравоохранению | 260 | 70 | 190 | - | областной бюджет |
5. | Проведение областных научно-практических конференций, семинаров по вопросам профилактики, диагностики и лечения заболеваний | 2006 - 2008 годы | Департамент по здравоохранению | 150 | 30 | 60 | 60 | областной бюджет |
6. (в ред. закона Смоленской области от 30.10.2008 N 138-з) | Проведение конкурса "Лучший врач года" | 2006 - 2008 годы | Департамент по здравоохранению | 220 | 30 | 50 | 140 | областной бюджет |
7. | Проведение конкурса "Лучшая медицинская сестра года" | 2006 - 2008 годы | Департамент по здравоохранению | 130 | 30 | 50 | 50 | областной бюджет |
(в ред. закона Смоленской области от 25.12.2006 N 178-з) | Итого по Программе | 4512,3 | 550 | 1879,2 | 2083,1 | |||