Распоряжение Администрации Смоленской области от 31.03.1994 № 137-р

О реализации комплексной программы повышения плодородия почв Смоленской области

  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 31.03.94г. N 137-рг. Смоленск
               О реализации комплексной программы повышения
                    плодородия почв Смоленской области
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от17.11.93  г.  N 879 "О государственной комплексной программе повышенияплодородия почв России" и в целях практической реализации  аналогичнойпрограммы области на 1993-95 годы:
       1. Управлению сельского хозяйства  и  продовольствия  (Н.Чмаров),финансов   (А.Ященко),   комитетам   экономики  (М.Овчиян),  земельныхресурсов и  землеустройства  (Р.Исянов),  охраны  окружающей  среды  иприродных ресурсов (В.Божков), органам исполнительной власти районов исоответствующим районным службам, подрядным, проектно - изыскательскими   другим   заинтересованным   организациям,   землепользователям   иземлевладельцам обеспечить в срок 10.04.94 года подведение  итогов  за1993  год  и  определение  мер  по  выполнению  намеченных  Программой"Плодородие" работ в 1994 году с учетом сложившихся условий и  местныхвозможностей.
       2. Утвердить  разработанную  управлением  сельского  хозяйства  ипродовольствия  области,  финансовым  управлением области инструкцию опорядке  выполнения  и  финансирования  работ,  намеченных  программойповышения    плодородия    почв    Смоленской   области.   (Инструкцияприлагается).
       3. Рекомендовать  к  использованию  и  применению  в практическойработе  заинтересованным  ведомствам  и  организациям,   разработаннуюавторским   коллективом  Всероссийского  научно  -  исследовательскогоинститута удобрений и агропочвоведения им.Д.Н.Прянишникова  Российскойакадемии   сельскохозяйственных   наук   и   органов  государственногоуправления агропромышленным комплексом области Концепцию  формированияфонда  улучшения  земель  и  системы  его  использования  в Смоленскойобласти.
       4. Координацию  проведения  и контроль за выполнением Программы инастоящего распоряжения возложить на управление сельского хозяйства  ипродовольствия  области  (В.Ковалев),  финансов  (А.Ященко),  комитетыэкономики (М.Овчиян), земельных ресурсов и землеустройства (Р.Исянов),охраны окружающей среды и природных ресурсов (В.Божков).
       А.Глушенков
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                                     главы администрации
                                                      Смоленской области
                                                   от 31.03.94г. N 137-р
                                ИНСТРУКЦИЯ
                  о порядке выполнения и финансирования
                  работ, намеченных программой повышения
                    плодородия почв Смоленской области
                               г. Смоленск
                                  1994г.
                            1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Настоящая инструкция разработана в соответствии с  постановлениемПравительства   Российской   Федерации   от  17.11.92.  г.  N  879  "ОГосударственной  комплексной  программе  повышения   плодородия   почвРоссии",  порядка  финансирования  работ,  намеченных  Государственнойкомплексной программой повышения плодородия почв России,  на основанииписьма Минсельхоза России от 17.11.93 г. N 8-1/247 и Минфина России от16.11.93 г.  N 9-2-13, Программой повышения плодородия почв Смоленскойобласти.
       Инструкция охватывает    вопросы    технологии    проведения    ифинансирования   комплекса   работ   по  агрохимическому  обеспечению,коренному   улучшению,   мелиорации   и   освоению    новых    земель,восстановлению  нарушенных и загрязненных земель и других мероприятий,финансируемых за счет средств бюджета.
       Инструкция разработана  с  учетом  природно-экономических условийСмоленской области и обязательна к исполнению  всеми  организациями  иведомствами,  контролирующими, финансирующими и выполняющими работы поулучшению плодородия почв на территории области.
                   2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       2.1. Реализация  программы  организуется  управлением   сельскогохозяйства и продовольствия области,  районными агроформированиями,  ихподведомственными   организациями   при    непосредственном    участииземлепользователей (землевладельцев).
       В ходе этой деятельности предусматривается тесное  взаимодействиес    органами    областного   комитета   по   земельным   ресурсам   иземлеустройству,  областного комитета по  охране  окружающей  среды  иприродных ресурсов,  комитета экономики, управления финансов области идругих заинтересованных ведомств.
       2.2. Основные  направления  деятельности  определяются  на основеразработанной программы повышения плодородия почв Смоленской области.
       2.3. Характеристика  состояния качества земель и исходного уровняплодородия  почв  обеспечивается  органами  областного   комитета   поземельным  ресурсам  и  землеустройству  в  соответствии с действующимзаконодательством совместно с  проектно  -  изыскательскими  станциямиагрохимической службы "Смоленская" и "Вяземская".
       2.4. Исполнение функций заказчика и подрядчика по  комплексу  илиотдельным  фазам  работ определяется управлением сельского хозяйства ипродовольствия   области,   органами    государственного    управленияагропромышленным комплексом районов.
       2.5. Органы    государственного    управления    агропромышленнымкомплексом   области   и   районов,   ответственные   за   организациюосуществления программы повышения плодородия почв, выполняют следующиефункции заказчика:
       - рассматривают заявки  землепользователей  (землевладельцев)  напроведение работ по программе.
       - совместно с комитетом по земельным ресурсам и  землеустройству,агрохимической  службой  формируют и утверждают годовые объемы работ впределах выделенных денежных средств;
       - определяют      доли      стоимости     затрат,     возмещаемыхземлепользователем и финансируемых  из  централизованных  или  местныхсредств;
       - назначают ответственных по осуществлению контроля за  качествомвыполняемых  работ  по  программе,  а также при необходимости поручаютвыполнение определенных функций заказчика специализир. организациям;
       - определяют порядок приемки выполненных работ;
       - представляют  совместно  с  землеустроительной,  агрохимическойслужбами, финансовыми органами области, районов отчет об использованииассигнований   из   бюджета,   средств   земельного   налога,   другихцентрализованных источников финансирования и выполнения объемов работ,осуществляемых за счет этих средств по установленным  формам  (1-бз  идр).
       2.6. Органы управления экономики и  финансов  области  и  районоввыполняют следующие функции заказчика:
       - обеспечивают выделение бюджетных ассигнований  по  утвержденнымгодовым,  квартальным,  месячным  намерениям  (планам)  финансированияработ, предусмотренных программой;
       - участвуют в работе комиссий по приемке выполненных работ, ведутпостоянный контроль за  использованием  бюджетных  средств  строго  поназначению   с   применением  соответствующих  санкций,  установленныхзаконом при нарушении порядка финансирования;
       - ведут отчетность об использовании ассигнований из бюджета.
       2.7. Сельхозпредприятия:  землепользователи  (землевладельцы)   влице   фермерских,   крестьянских,   арендных   хозяйств,  акционерныхобъединений, обществ и компаний, товариществ, совхозов, колхозов и др.осуществляют следующие функции заказчика:
       - своевременно   на   основе   научно-обоснованной    потребностипредставляют  в органы управления агропромышленным комплексов районов,области заявки на проведение работ по программе;
       - оплачивают  за  счет  собственных  средств  выполнение работ поулучшению плодородия почв в  доле  затрат,  предусмотренных  настоящейинструкцией,  а  также  объемы  работ,  выполненных  сверх  выделенныхлимитов бюджетных ассигнований;
       обеспечивают своевременное  предоставление  в сроки,  указанные вдоговорах,  подрядным организациям площади  для  выполнения  работ  поулучшению плодородия почв;
       - ведут  постоянный  пооперационный   контроль   за   выполнениемподрядных  работ  и  оформлением  в  установленном  порядке  первичныхплатежных документов;
       - участвуют в приемке выполненных работ в составе комиссии;
       - предоставляют в органы управления  агропромышленным  комплексомрайонов,    области,   финансовым   органам,   управлению   статистикиустановленные отчетности о выполненных работах и затратах по улучшениюплодородия почв.
       При формировании годовых объемов работ по реализации  мероприятийдолжна   обеспечиваться   их   комплексность   с   учетом   наибольшейэффективности   на   основе   взаимоувязанного   проектирования   этихмероприятий на соответствующей площади.
                3. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ АГРОХИМИЧЕСКИХ РАБОТ
          3.1. ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ПСД)
               НА РАБОТЫ ПО АГРОХИМИЧЕСКОЙ МЕЛИОРАЦИИ ПОЧВ
       3.1.1. Все работы, по известкованию, фосфоритованию, комплексномуагрохимическому    окультуриванию   полей   (КАХОП)   выполняются   попроектно-сметной документации,  изготовляемой проектно-изыскательскимистанциями агрохимической службы "Смоленская" и "Вяземская".
       3.1.2. Проектно-сметная документация на первичное  окультуриваниемелиорируемых  земель  (ПОМЗ),  выполняемое  в процессе мелиоративногостроительства, разрабатывается в составе комплексного рабочего проектапо  мелиоративному  строительству  институтом  "Смоленскинжсельпроект"(другими проектными организациями,  имеющими на то лицензию)  согласнодействующих  норм  проектирования,  отраслевого нормативного документаРД-33-3.5-01-83.
       3.1.3. Основой    для    разработки    ПСД    на   известкование,фосфоритование,  КАХОП,  ПОМЗ является  агрохимическая  характеристикапочв    хозяйства   по   данным   почвенно-агрохимических   изысканий,выполняемых станциями агрохимической службы не реже одного  раза  в  5лет.
       Для акционеров   сельскохозяйственных    обществ,    товариществ,совхозов  и колхозов,  не имеющих агрохимических данных по пятилетнемуциклу   обследования   почв,   разработка   ПСД   на    известкование,фосфоритование, КАХОП, ПОМЗ не проводится.
       Для вновь созданных фермерских и  крестьянских  хозяйств  ПСД  наизвесткование,   фосфоритование,  КАХОП,  ПОМЗ  разрабатывается  послепроведения работ по  почвенно-агрохимическим  изысканиям  и  уточненияагрохимических характеристик почв.
       3.1.4. Объемы работ по известкованию, фосфоритованию, КАХОП, ПОМЗопределяются исходя из потребности по каждому хозяйству и утверждаютсярайонным агропромышленным формированием,  заказчиком и согласовываютсяс   финансовыми  органами.  Заявки  на  составление  ПСД,  задания  напроектирование  передаются  станции  агрохимической   службы,   другимпроектным   организациям   согласно  установленных  объемов  и  сроковвыполнения работ, предусмотренных программами, намерениями (планами).
       3.1.5. Проектно-сметная     документация     на    известкование,фосфоритование,  КАХОП,  ПОМЗ составляется в  шести  экземплярах:  дляземлепользователя    или   землевладельца   (заказчика),   подрядчика,районного агроформирования,  агрохимика района, финансирующего органа,один экземпляр остается у разработчика ПСД.
       3.1.6. Проектно-сметная    документация     на     известкование,фосфоритование, КАХОП, ПОМЗ включает в себя следующие разделы:
       - проектно-изыскательские работы;
       - составление технологической документации;
       - составление сметно-финансового расчета;
       - пояснительную записку;
       - привязку проекта;
       - выкопировку;
       - выкопировку  из  картографической  основы  полей  и   участков,предназначенных для химической мелиорации с нанесением природоохранныхзон;
       - авторский надзор за исполнением проекта.
       Проектно-изыскательские работы    проводятся     для     изученияпланово-картографических  материалов и агрохимических паспортов полей,учета полей,  на которых выполнены работы по химической  мелиорации  впериод между циклами агрохимического исследования,  выполнения полевыхи лабораторных исследований, уточнения агрохимических показателей почвна период изготовления документации.
       В составление  технологической  документации  включается:  расчетдозы  мелиоранта  в зависимости от агрохимической характеристики поля,участка,  пересчет дозы в физический вес  в  зависимости  от  качестваудобрений,  выбор  рациональных  технологических  схем (перегрузочная,перевалочная, прямоточная), сроки внесения удобрений и набор машин дляпроведения работ.
       Затраты рассчитываются на один обрабатываемый гектар и весь объемагрохимических работ по хозяйству, с учетом каждого поля и участка, потарифам,    включающим    стоимость    механизированных    работ    потранспортировке,   погрузке   и   разгрузке,   хранению   и   внесениюмелиорантов.
       Пояснительная записка включает перечень документов,  на основаниикоторых разрабатывалась проектно-сметная документация,  агрохимическиетребования к проведению работ по известкованию, фосфоритованию, КАХОП,ПОМЗ.
       Выкопировки изкартографической      основы      с      нанесениемприродо-охранных  зон  с  указанием  дозы   внесения   мелиорантов   вфизическом   весе   предназначаются   для  специалистов,  организующихвыполнение работ на каждом конкретном поле (участке).
       Привязка проекта  включает  осмотр  полей (участков),  подлежащиххимической  мелиорации,  представителями  АО  "Плодородие",  проектнойорганизации  и  агрономом  хозяйства  (заказчиком),  определение  местбуртования известковых,  фосфорных и  других  удобрений  и  проведениедополнительных  мер,  обеспечивающих высокое качество работ по проекту(выравнивание поверхности, устранение помех м поля и т.п.).
       3.1.7. Проектно-сметная     документация     на    известкование,фосфоритование,  КАХОП,  ПОМЗ подписывается исполнителями,  директоромпроектной    организации,   утверждается   районным   агропромышленнымформированием,   заказчиком,   согласовывается   с   подрядчиком    АО"Плодородие"  или другими специализированными предприятиями,  имеющимилицензии на проведение работ по химической мелиорации.
       3.1.8. Проектно-сметная     документация     на    известкование,фосфоритование, КАХОП, ПОМЗ разрабатывается на год выполнения работ. Висключительных  функциях  ПСД может быть использована на следующий год(если  не  произошло  изменение  агрохимических   показателей)   послепереутверждения в проектирующей организации.
       3.1.9. При составлении смет на комплекс работ  по  известкованию,фосфоритованию  в  счет  бюджета закладываются затраты на приобретениемелиорантов, погрузка, разгрузка, транспортировка их от завода до базыи с базы до поля,  внесение, составление проектно-сметной документации(ПСД).
       В комплекс   работ  по  агрохимическому  окультуриванию  полей  ипервичному  окультуриванию  мелиорируемых  земель   в   счет   бюджетазакладываются затраты на известкование,  фосфоритование, приготовлениеи  внесение  торфо-навозных  компостов  в  доле  торфа,   предпосевнаяобработка и залужение кормовых угодий, изготовление ПСД.
       Затраты на внесение, включая стоимость органических и минеральныхудобрений,  стоимость  семян  трав  для залужения оплачиваются за счетхозяйств (землепользователей, землевладельцев).
              3.2. ОСВОЕНИЕ ПСД И АГРОТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
              ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ХИМИЧЕСКОЙ МЕЛИОРАЦИИ
       3.2.1. Освоение  ПСД  и  заложенных  в  ней  технологий  и  работосуществляются механизированными подразделениями  АО  "Плодородие",  атакже предприятиями и организациями, имеющими на то лицензии.
       3.2.2. Работы по  химической  мелиорации  выполняются  на  основедоговоров   между   заказчиком,   определенным  пп.2.4.-2.7  настоящейинструкции и подрядчиком  АО  "Плодородие",  другими  лицензированнымипредприятиями согласно утвержденных объемов.
       3.2.3. Работы  по  известкованию,  фосфоритованию,  КАХОП,   ПОМЗвыполняются  в строгом соответствии с проектно-сметной документацией иагрохимическими требованиями, заложенными в ней.
       3.2.4. Для   достижения   максимальной  эффективности  химическоймелиорации необходимо выполнение следующих агротехнических требований:
       а) соблюдение   установленных  норм  внесения  извести,  фосмуки,минеральных и органических удобрений;
       б) равномерное распределение мелиорантов по поверхности поля;
       в) тщательное перемешивание извести и других мелиорантов с почвойпри заделке.
       3.2.5. Известковые,  фосфорные  и   другие   удобрения   вносятсяагрегатами,   отрегулированными   на   заданные   дозы   мелиоранта  иравномерность,     соответствующую     технологическим      параметрамиспользуемого механизма.
       3.2.6. При   внесении    фосмуки    и    извести    центробежнымиразбрасывателями  допускается  неравномерность  в рабочей полосе до 25процентов.  Отклонения фактически вносимой дозы мелиоранта от заданнойне должно превышать +(-) 10%.
       3.2.7. Использование  разбрасывателей  и  другой   агрохимическойтехники с неисправными органами и дозирующими устройствами на внесениихимических мелиорантов запрещается.
       3.2.8. Внесение пылевидных удобрений можно проводить при скоростиветра, не превышающей 5 м/сек, слабопылящих - 7 м/сек.
       3.2.9. Расстояние между проходами разбрасывателя в загонах должныбыть равными рабочей ширине захвата, чтобы обеспечивалось правильное иравномерное покрытие площади участка мелиорантом.  При этом необходимострого соблюдать рабочую  скорость  движения  агрегата,  установленнуюширину рассева и параллельность между смежными проходами.
       3.2.10. В   зимних   условиях    проведение    известкования    ифосфоритования  допускается  на  ровных  площадях с уклоном не более 3градусов,  не затопляемых весенними паводками,  при  глубине  снежногопокрова  не  превышающего  30  см.  При  наличии ледяной корки и настатребуется   обязательная   заделка   удобрений   путем   рыхления    иперемешивания снежного покрова.
       3.2.11. После завершения агрохимических работ в местах хранения ипереработки  химических  мелиорантов  не  должно  быть  их  остатков ипросыпей.
       3.2.12. Ответственность   за   подготовку   полей   к  проведениюхимической мелиорации возлагается  на  землепользователя  (заказчика),генподрядчика (при мелиоративном строительстве), который перед началомработ определяет  места  буртованию  удобрений,  проводит  необходимыемероприятия   по   выравниванию   поверхности   поля,  уборке  камней,устранению  других  помех  для  движения  и   работы   агрохимическогоагрегата.
           3.3. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА АГРОХИМИЧЕСКИХ РАБОТ
       3.3.1. Для  осуществления  контроля,  оценки  качества  и приемкиработ по  известкованию,  фосфоритованию,  КАХОП  распоряжением  Главыадминистрации района создается постоянная комиссия в составе: главногоагронома,  главного бухгалтера районного агроформирования, специалистафинансового    управления   района   и   городов,   представителя   АО"Плодородие",   районного    агрохимика    (представителя    проектнойорганизации),   землепользователя   или   землевладельца  (заказчика),представителя органа государственного управления и контроля в  областиохраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов на территории города(района),  председателем  комиссии   назначается   лицо   из   органовгосуправления района.
       3.3.2. Приемка выполненных  работ  по  первичному  окультуриваниюмелиорируемых земель производится одновременно с приемкой законченногостроительством мелиоративного объекта в  соответствии  с  утвержденнойпроектно-сметной  документацией  комиссией,  назначаемой распоряжениемГлавы администрации области, района.
       3.3.3. Представитель    землепользователя    или   землевладельца(заказчик) и представитель АО  "Плодородие"  (подрядчик)  осуществляютежедневный  контроль  за  объемом  и качеством поступающих в хозяйствомелиорантов и удобрений, равномерностью внесения, соблюдением заданнойнормы  внесения  в  соответствии  с  проектно-сметной  документацией иагротехническими требованиями.
       3.3.4. Качество    агрохимических    работ    по   известкованию,фосфоритованию,  КАХОП,  ПОМЗ периодически  проверяется  любым  членомкомиссии,   а   также   специалистами  проектно-изыскательной  станцииагрохимической  службы  в  порядке  авторского   надзора   на   правахгосударственного контроля.
       3.3.5. Для    определения     качества     внесения     удобренийруководствуются  следующими  показателями:  соблюдение нормы внесения,равномерности рассева по рабочей ширине захвата агрегата и.  особенно,на  поворотных  полосах,  качество  вносимого материала,  правильностьрегулировки машин, тщательность зачистки мест складирования удобрений.
       3.3.6. При  выявлении отклонений от проектно-сметной документацииработы по химической мелиорации  приостанавливаются  любым  из  членовкомиссии или работником станции агрохимической службы и возобновляютсяпосле принятия соответствующих мер по устранению брака.
       3.3.7. При  доставке  удобрений  в  хозяйство на все транспортныеединицы  оформляются   товаро-транспортные   накладные   с   указаниемрасстояния  перевозки,  конкретной  привязки  поля и веса перевозимогогруза.   Представитель   заказчика   подписывает   товаро-транспортнуюнакладную после осмотра и взвешивания удобрений.
       3.3.8. Работы по химической мелиорации принимаются комиссией  (позаделки  мелиоранта  в почву) по возможности в день завершения,  но непозже двух дней после их окончания.
       Подрядчик представляет  комиссии  исполнительную  документацию посдаваемому объекту (сертификаты качества химмелиорантов  и  удобрений,товаро-транспортные накладные и др.первичные документы).
       Комиссия оценивает  работу  по  химической  мелиорации  с  учетомосновных   показателей  качества,  соответствия  выполненных  работ  иисполнительной документации требованиям ГОСТов,  ОСТов,  сертификатов,технических условий и утвержденного проекта.
       При отсутствии замечаний к качеству работ составляется акт об  ихвыполнении (приложение 1) в 4-х экземплярах. Акт на выполненные работыдолжны  быть  обязательно  подписан  всеми   членами   комиссии.   Приотсутствии  одной  из  подписей  членов комиссии документы к оплате непринимаются.
       3.3.9. Транспорт для осуществления контроля за качеством работ похимической  мелиорации  и  для  их  приемки  по  завершению   выделяетисполнитель работ.  Подрядчик также назначает время приемки объектов иоповещает об этом всех членов комиссии не позднее чем за два дня до еепроведения.
       3.3.10. Работы принимаются  с  оценкой  "хорошо"  при  выполненииследующих условий:
       - объемы    выполненных     работ     полностью     соответствуютзапланированным;
       - нет отклонений по  качеству  вносимых  и  указанных  в  проектеудобрений;
       - норма и объем удобрений точно  соответствует  норме  и  объему,которые запланированы в проектно-сметной документации;
       - неравномерность рассева удобрений по рабочей ширине захвата  непревышает  +(-)  20%  для  центробежных и +(-) 25%  для пневматическихразбрасывателей;
       - на  всех  обработанных площадях строго соблюдена рабочая шириназахвата;
       - края поля хорошо обработаны;
       - тщательно зачищены места складирования и перегрузки удобрений.
       3.3.11. При   удовлетворительной   оценке   работы  по  отдельнымусловиям допускаются отклонения:
       - неравномерность  рассева удобрений по рабочей ширине захвата непревышает +(-) 20%  для центробежных и  +(-)  25%  для  пневматическихразбрасывателей;
       - отклонения от рабочей ширины захвата +(-) 10%  в  10  процентахрабочих заездов;
       - на  краях  поля  выявлены   недостаточно   покрытые   известью,минеральными  удобрениями  или  фосмукой  участки  в пределах 0.1%  отобработанной площади.
       Остальные условия   должны  быть  соблюдены  как  при  оценке  на"хорошо".
       3.3.12. При нарушении одного из условий по качеству комиссия даетзаключение, где отражаются основные отклонения в технологии проведенияработ   и   устанавливает  сроки  их  устранения.  Акт  приемки  работоформляется после устранения всех отмеченных недостатков.
       3.3.13. В   каждом   районе   проектно-изыскательскими  станциямиагрохимической службы проводится выборочный аналитический контроль  закачеством  работ по химической мелиорации.  Специалисты агрохимическойслужбы отбирают контрольные образцы почвы на полях через  3-6  месяцевпосле  заделки  мелиорантов с тех же элементарных участков,  что и припочвенно-агрохимических изысканиях для определения фактического сдвигакислотности (рН) в результате внесения известковых удобрений.
       3.3.14. Результаты   лабораторного   контроля    за    изменениемпоказателя степени кислотности почв после известкования направляются врайонные агроформирования, хозяйства и исполнителю для принятия мер поповышению качества работ.
       3.3.15. Оперативный учет,  контроль за статистической отчетностьюпо   КАХОП,   известкованию,   фосфоритованию   полей  возлагается  наагрохимика района и исполнителя агрохимических работ.
       3.3.16. В  случае грубого нарушения агротехнических требований похимической мелиорации комиссия составляет акт  и  определяет  штрафныесанкции в соответствии с постановлением Совета Министров ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.93 г.  N 77 "Об утверждении положения  опорядке   возмещения  убытков  собственникам  земли,  землевладельцам,землепользователям,   арендаторам   и   потерь   сельскохозяйственногопроизводства".
                  4. КОМПЛЕКС РАБОТ ПО ТОРФУ И САПРОПЕЛЮ
       В комплекс  работ  по  добыче  и  использованию  торфа в сельскомхозяйстве входит:
       - добыча (заготовка, покупка) торфа для приготовления компостов;
       - добыча торфа для подстилки;
       - ремонт эксплуатируемых площадей торфоместорождений;
       - погрузка и вывозка торфа на фермы или на поля;
       - приготовление торфонавозных компостов;
       - внесение торфонавозных компостов.
              4.1. ДОБЫЧА ТОРФА ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ КОМПОСТОВ
                             И ДЛЯ ПОДСТИЛКИ
       4.1.1. Для  приготовления  компостов  используют торф низинного ипереходного типов.
       4.1.2. Торф,   добываемый  для  приготовления  компостов,  долженотвечать требованиям ГОСТ 12101-66:
       Степень разложения не менее          20%
       Влажность не более                   60%
       Зольность не более                   25%
       Содержание древесных частиц не более 10%
       При наличии   в  торфяной  залежи  вивианита  или  карбонатов  посогласованию с потребителем зольность допускается до 40%.
       4.1.3. Добыча  торфа  для нужд сельского хозяйства осуществляетсяземлепользователями (землевладельцами)  путем  заготовки  собственнымисилами или покупки в торфодобывающих организациях АК "Плодородие", ОАП"Смоленскинжсельстрой", других организациях, имеющих лицензии, а такжеу  предприятий  АО  "Смоленскторф",  ведущего  промышленную  заготовкуторфа.
       4.1.4. Заготовка     торфа     торфодобывающими     организациямиосуществляется послойно-поверхностным способом и фрезерным способом  влетний период;
       а) послойно-поверхностный  способ  заготовки  торфа   скрепер   -бульдозером СБТУ-25 включает следующий состав работ: рыхление верхнегослоя торфяной залежи,  ворошение  разрыхленного  слоя  залежи  для  ееподсушки, уборку торфокрошки из расстила в штабеля, отправку штабелей,ремонт гидротехнических сооружений и производственных площадей;
       б) фрезерный способ заготовки торфа с применением комплекса машинторфяной промышленности включает следующий состав работ:  фрезерованиеверхнего слоя торфяной залежи, ворошение разрыхленного слоя залежи дляее просушки,  валкование подсушенной торфяной крошки,  уборка торфянойкрошки  из  валков  в  навалы,  штабелевка  торфа из навалов в полевыескладочные  единицы  -  штабели,  отправка  штабелей,   окорованиваниештабелей,   ремонт   гидротехнических  сооружений  и  производственныхплощадей.
       4.1.5. Торф   для   подстилки   заготавливают   только  фрезернымспособом,  он  должен  соответствовать  следующим   требованиям   ГОСТ12102-66:
       Степень разложения не более            15%
       Зольность не более                     10%
       Содержание влаги не более              50%
       Содержание пушицы не более             15%
       Размер частиц древесных остатков не более 60 мм.
       Содержание древесных частиц не более 10%.
       4.1.6. Степень  пригодности  торфа  к  использованию   для   нуждсельского  хозяйства  определяется  проектно-изыскательскими станциямиагрохимической службы области в соответствии с  действующими  ГОСТами,ОСТами,  техническими условиями путем выдачи специальных удостоверенийкачества.
         4.2. РЕМОНТ ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ ПЛОЩАДЕЙ ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ
       При добыче торфа ежегодно  производится  сработка  верхнего  слоязалежи до 30 см,  засорение и деформация канав - осушителей и мостов -переездов.  В результате этого изменяется  рельеф  карты,  вскрываютсяслои  залежи  с  древесными  остатками  и пнями,  повышается влажностьверхних  слоев  торфяной  залежи,  все   это   затрудняет   дальнейшееиспользование торфополей.
       4.2.1. Восстановление производственных площадей в соответствии  стребованиями    технической    эксплуатации   торфяных   месторожденийосуществляется путем выполнения комплекса работ  по  их  содержанию  иремонту.
       4.2.2. В комплекс работ по содержанию площадей  входят  следующиемероприятия:  очистка  от наносов картовых канав и мостов - переездов,срезка бровок картовых канав,  удаление растительности с откосов и днаваловых  канав,  корчевка  погребенных  пней,  древесных остатков и ихвывозка  за  пределы  участка.  Эти  работы  выполняются  ежегодно   вмежсезонный период.
               4.3. ПРИГОТОВЛЕНИЕ ТОРФОНАВОЗНЫХ КОМПОСТОВ,
                      ИХ ТРАНСПОРТИРОВКА И ВНЕСЕНИЕ
       4.3.1. Работы  по  приготовлению,  транспортировке   и   внесениюторфонавозных    компостов    выполняются    сельхозпредприятиями    спривлечением на договорных условиях подрядчиков.
       4.3.2. Для  приготовления  торфонавозных  компостов  используетсяторф, соответствующий техническим требованиям ГОСТ 12101-66, навоз КРСдолжен  применяться  влажностью  не более 93%  или помет влажностью неболее 90% в соотношении 1:1.
       4.3.3. Полученная  смесь  должна  иметь  влажность  65  -  70%  иобладать хорошей сыпучестью.
       4.3.4. В  компостирующей смеси не должно быть посторонних твердыхвключений   размером   более   60   мм   и   смерзшихся   компонентов.Неравномерность  смешивания  (по  фракциям)  не должна быть более +(-)25%. Приготовленная смесь укладывается в штабеля высотой 3 м и ширинойпо основанию до 6 м. Объем штабеля должен быть не менее 150-200 тн.
       4.3.5. Продолжительность созревания компостов в зимний период 4-5месяцев, весенне-летний-осенний период - 2-3 месяца.
       4.3.6. Приготовление компостов включает следующие технологическиеоперации:
       - погрузка и транспортировка торфа к смесительной площадке;
       - формирование слоя торфа;
       - погрузка и транспортировка навоза  к  смесительной  площадке  ираспределение его по слою торфа;
       - перемешивание смеси на площадке;
       - формирование компостирующей смеси в бурт.
       4.3.7. Качество компостов определяется проектно - изыскательскимистанциями  химизации.  На  основе  результатов  анализа  компостов  накачество рассчитывается доза их внесения в почву на конкретных полях.
       4.3.8. Внесение  торфонавозных  компостов  осуществляется по двумтехнологическим схемам:
       а) прямоточная  технология - транспортировка и внесение компостовразбрасывателями непосредственно с мест приготовления;
       б) перевалочная  технология  - транспортировка компостов на поля,складирование их в бурты с последующей погрузкой в разбрасыватели  длявнесения.
       4.3.9. Разрыв между разбрасыванием компостов  и  их  заделкой  недолжен превышать двух часов.
                4.4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ КОМПЛЕКСА РАБОТ
                  ПО ТОРФУ ДЛЯ НУЖД СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                       И ПРИЕМКА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
       4.4.1. Стоимость работ по заготовке, погрузке торфа, содержанию иремонту   эксплуатируемых   площадей   определяется    на    основанииразработанной калькуляции (сметно-финансового расчета), включающей всетехнологические процессы п.п.4.1.4.;  4.2.2.  настоящей  инструкции  идругие затраты, связанные с развитием торфодобывающих организаций.
       4.4.2. Стоимость  вывозки  торфа   определяется   по   фактическисложившимся затратам в зависимости от расстояния его перевозки.
       4.4.3. Стоимость работ по приготовлению  торфонавозных  компостовопределяется  разработанной  калькуляцией,  включающей технологическиеоперации п.4.3.6. настоящей инструкции.
       4.4.4. Стоимость   работ   по  внесению  торфонавозных  компостовопределяется на основании разработанной калькуляции, включающей работына погрузку, внесение, заделку их в почву.
       4.4.5. Калькуляция затрат, произведенных при выполнении комплексаработ   по   торфу   и  отдельных  работ  по  технологическому  циклу,разрабатывается организациями,  выполняющими эти работы,  на основаниипервичных   документов,   подписанных   представителем   заказчика,  инормативов,  рекомендуемых областными, районными сельскохозяйственнымии финансовыми органами.
       4.4.6. Выполненные работы принимаются актом комиссией в  составе:представителя (представителей) районного агроформирования, финансовогооргана,  агрохимслужбы,  хозяйства и организации,  выполнявшей  работы(форма акта - приложение N 2).
       4.4.7. Исполнитель  работ   (подрядчик)   представляет   комиссиисметно-финансовые расчеты, первичные документы (удостоверений качестваторфа,  товаро-транспортных накладных,  данных замера,  учетных листовтрактористов   -  машинистов,  счетов  на  оплату  торфа  промышленнойзаготовки,  других документов).  При соответствии выполненных работ  ипредъявленных к оплате затрат комиссии подписывает приемочный акт.
       4.4.8. Акт приемки работ подписывается  всеми  членами  комиссии.При отсутствии одной из подписей членов комиссии документы к оплате непринимаются.
                    4.5. ДОБЫЧА САПРОПЕЛЯ НА УДОБРЕНИЕ
       4.5.1. Добыча   сапропеля   на    удобрение    производится    поразработанным   и   утвержденным  в  установленном  порядке  проектам,составленным   специализированными    проектными    организациями    всоответствии  с  предусмотренными  в  них  технологиями по его добыче,переработке, транспортировке и внесению.
       4.5.2. Сапропелевые     удобрения     обязательно     исследуютсяагрохимической службой,  которая выдает заключение  о  их  качестве  ипригодности к использованию.
       4.5.3. Выполненные работы по добыче,  транспортировке и  внесениюсапропеля принимаются в том же порядке, что и работы по торфу.
           5. МЕЛИОРАТИВНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ
                           МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ
       5.1. Выполнение работ по мелиоративному строительству: осушению иорошению  земель,  реконструкции и восстановлению мелиоративных системкультуртехническим  работам  на  землях,  не  требующих  осушения,   вкомплексе  со строительством внутрихозяйственных дорог и подъездов длявывоза сельхозпродукции,  доставки удобрений и других работ, связанныхс  нормальной  эксплуатацией  мелиорированной  территории,  ремонту  исодержанию   мелиоративных   систем   осуществляется   подразделениямиобъединения   арендных  предприятий  (ОАП)  "Смоленскинжсельстрой"  подоговору  о  совместной  деятельности  между   управлением   сельскогохозяйства  и  продовольствия  области  и  ОАП "Смоленскинжсельстрой" идругими организациями, имеющими на то лицензию.
       5.2. Работы   по  мелиоративному  строительству  производятся  поразработанной   институтом   "Смоленскинжсельпроект"    или    другимипроектными организациями и утвержденной проектной документации.
       5.3. Проектная документация составляется на основании действующихстроительных  норм  и  правил СНиП 2.06.03-85;ВТР П-876,  инструкций идругих нормативных документов по проектированию.
       5.4. Разработанная    проектно-сметная    документация   проходитэкспертизу  в  органах  заказчика  с  подключением  специализированныхэкспертных организаций и утверждается в установленном порядке.
       5.5. Приемка выполненных работ  по  мелиоративному  строительствуосуществляется  государственной  приемочной комиссией,  создаваемой наосновании распоряжения Главы администрации области, районов.
       5.6. Приемка  законченных  строительством мелиоративных объектов,пусковых комплексов производится в соответствии со СНиП 3.01.04-87.
       5.7. Работы   по   содержанию   и  ремонту  мелиоративных  системвыполняются    в    соответствии    с    Положением    о    проведениипланово-предупредительного      ремонта      мелиоративных      системводохозяйственных сооружений  в  Российской  Федерации,  утвержденномуГосагропромом РСФСР и Минводхозом РСФСР 01.07.87. г.
                      6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
       Финансирование мероприятий по программе повышения плодородия почвосуществляется  по  принципу  долевого  участия  землепользователя   игосударства  в  лице  заказчика,  которому  в  распоряжение передаютсяцентрализованные и местные целевые  финансовые  ресурсы  (см.п.п.2.5.;2.6.; 2.7; 5.1 настоящей инструкции.
       6.1. Агрохимическое обеспечение и химическая мелиорация почв:
       6.1.1. Комплекс   работ   по  использованию  торфа  и  сапропелейфинансируется  в  размере  90  процентов  стоимости  работ   за   счетассигнований,  предусматриваемых в бюджетах области и районов, а такжесредств, поступивших от платы за землю.
       В комплекс работ по использованию торфа входят:
       - работы по добыче (заготовке,  покупке) торфа  на  удобрение  наторфоместорождениях;
       - транспортировка до места использования,  включая  погрузочно  -разгрузочные работы;
       - работы,  связанные с использованием торфа для подстилки скоту иприготовлением  различных  торфяных компостов и смесей,  в том числе сизвестковыми удобрениями,  а также работы по внесению  (разбрасыванию)указанных  удобрений в почву в доле затрат,  соответствующей удельномувесу  стоимости  торфа  и  известковых  удобрений,   входящих   составкомпостов и смесей.
       Затраты по заготовке торфа или приобретению его для  подстилки  иприготовления  компостов  оплачивается  только  при соответствии торфаутвержденным стандартам  (техническим  условиям).  Соответствие  торфастандартам  определяется  станциями  агрохимической  службы  для  всехпредприятий заготовителя.
       Оплата затрат  на  карьерную добычу торфа и внесение его в чистомвиде допускается в тех случаях, когда заготовленный этим способом торфиспользуется  для  улучшения  физических свойств супесчаных и песчаныхпочв, а также при внесении в почву торфотуфов и торфовивианитов.
       6.1.2. Известкование и фосфоритование кислых почв финансируется вразмере  90  процентов   стоимости   работ   за   счет   ассигнований,предусмотренных в бюджетах области,  районов и средств, поступивших отплаты за землю.
       Расходы по  известкованию  кислых почв включают в себя внесение впочву   известковых   материалов,   приобретение   их,   перевозку   ипогрузочно-разгрузочные работы.
       Затраты по  фосфоритованию   кислых   почв   включают   стоимостьфосфоритной  муки,  затраты  на ее перевозку,  погрузочно-разгрузочныеработы и внесение ее в почву.
       Под фосфоритованием  почв понимается внесение фосфоритной муки неменее 1 т/га (в  физическом  весе)  на  кислых  почвах  с  содержаниемподвижного  фосфора  под  полевые  культуры до 12 мг/100 г почвы и подовощные до 15 мг/100 г почвы.
       6.1.3. Поддерживающее  известкование  близких к нейтральным почв,фосфоритование земель с содержанием фосфора 12-15 мг на  100  г  почвыоплачиваются    землепользователями    (землевладельцами)    за   счетсобственных  средств  или   других   источников   в   соответствии   спринимаемыми решениями.
       6.1.4. Применение минеральных удобрений  осуществляется  за  счетсредств  землепользователей  или  других  источников  в соответствии спринимаемыми целевыми решениями.
       6.1.5. Разработка  проектно-сметной  документации  на указанные вэтом разделе работы,  а также почвенно-агрохимические  исследования  исоставление  агрохимических картограмм финансируется за счет бюджетныхсредств.
                          6.2. МЕЛИОРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ
       6.2.1. Финансирование        строительства        (реконструкции)межхозяйственных мелиоративных систем,  мелиорации земель в хозяйствахосуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  РоссийскойФедерации,   выделяемых  Минсельхозу  России  и  управлению  сельскогохозяйства  и  продовольствия  области  на  финансирование  капитальныхвложений, а также средств областного бюджета.
       6.2.2. Комплекс работ по мелиорации земель,  оплачиваемых за счетбюджетных средств, включает:
       - реконструкцию  оросительных  и  осушительных  систем,  насосныхстанций и гидротехнических сооружений;
       - переустройство дренажа на орошаемых землям;
       - замену трубопроводов на оросительных системах;
       - орошение и осушение земель, обводнение пастбищ;
       - строительство дорожной сети на мелиоративных системах;
       - культуртехнические работы.
       6.2.3. Содержание  и ремонт межхозяйственных мелиоративных системфинансируется из  республиканского  бюджета  Российской  Федерации  пооперационным  расходам  в  пределах  средств,  выделяемых  МинсельхозуРоссии,  а также  собственных  средств  землепользователей  и  средствземельного налога, централизуемых в республиканском бюджете РоссийскойФедерации.
       6.2.4. Содержание   и  ремонт  внутрихозяйственных  мелиоративныхсистем осуществляется за счет ассигнований,  предусмотренных в бюджетеобласти, за счет средств, поступающих от платы за землю, и собственныхсредств землепользователей (землевладельцев).
       6.2.5. Улучшение    естественных    кормовых    угодий,   включаякультуртехнические работы  и  перезалужение  площадей  старовозрастныхвыродившихся    травостоев,   поверхностное   улучшение   существующихсенокосов и пастбищ финансируется за счет потерь сельскохозяйственногопроизводства, вызванных изъятием сельскохозяйственных угодий, средств,поступивших от платы за землю.
       6.2.6. Первичное      окультуривание     мелиорируемых     земельфинансируется  в  размере  100  процентов  стоимости  работ  за   счетассигнований,  предусмотренных в бюджете области, средств, поступившихот платы за землю.
       В системе     мероприятий     по     первичному    окультуриваниюмелиорированных земель подлежат оплате следующие виды работ:
       - известкование;
       - фосфоритование,  включая стоимость фосфоритной муки, затраты наее перевозку и внесение в почву;
       - приготовление и внесение в почву  органических  удобрений  (безстоимости навоза);
       - внесение в почву минеральных  удобрений  (без  их  стоимости  итранспортировке);
       - предпосевная обработка почвы;
       - залужение и посев трав (без стоимости семян).
               6.3. УЛУЧШЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННЫХ И
                           ЗАГРЯЗНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
       6.3.1. Реконструкция нарушенных земель и  восстановление  земель,загрязненных  нефтепродуктами,  производится  за счет средств виновныхюридических и физических лиц.
       Под рекультивацией    земель    понимается   комплекс   различныхинженерно-технических и других работ,  направленных на  восстановлениепродуктивности  и  народнохозяйственной  ценности  земель с нарушеннымпочвенным покровом.
       6.3.2. Осуществление  мероприятий  по  снижению уровня содержаниярадионуклидов в почве  и  консервация  непригодных  для  использованияземель в соответствии с действующими правилами.
               6.4. ЗАЩИТА ПОЧВ ОТ ЭРОЗИИ И ПРИРОДООХРАННЫЕ
                               МЕРОПРИЯТИЯ
       6.4.1. Закладка   полезащитных   лесных   полос,    включая    ихреконструкцию   и  рубки  ухода  за  ними,  создание  противоэрозийныхлесонасаждений  на  оврагах,  балках,  песках,  берегах  рек,   другихнеудобных  землях  сельскохозяйственного  назначения  финансируется засчет средств республиканского бюджета,  выделяемых Минсельхозу  Россиина финансирование капитальных вложений,  средств, поступивших от платыза землю, и собственных средств землепользователей.
       6.4.2. Взаимоотношения   между   органами  Минсельхоза  России  иорганизациями федеральной службы лесного хозяйства России  оформляютсясоглашением (или договором), включая областной и районный уровни.
       6.4.3. Строительство     водозадерживающих,     водонаправляющих,водосбросных,   дамб  -  перемычек,  выполаживание  склонов,  оврагов,промоин производится за счет собственных  средств  землепользователей,средств,  поступивших  от  платы за землю,  а в районах,  недостаточнообеспеченных трудовыми ресурсами, из средств республиканского бюджета,выделяемых Минсельхозу России на финансирование капитальных вложений.
       6.4.4. Финансирование    строительства    при    животноводческихкомплексах   и   птицефабриках  навозопометохранилищ,  прирельсовых  иглубинных  складов  минеральных  удобрений,  имеющих   природоохранноезначение,   производится   за   счет   средств   землепользователей  ипредприятий АО "Плодородие".
       6.5. Проектно-изыскательские     работы     по    землеустройствуфинансируются  за  счет  средств,  поступивших  от  платы  за   землю,бюджетных ассигнований.
       6.6. Научно-исследовательские  работы  общеотраслевого  значения,направленные на повышение плодородия почв, выполняются за счет средствреспубликанского  бюджета  Российской  Федерации  в  общеустановленномпорядке   или   из   средств   областного  бюджета  в  соответствии  спринимаемыми целевыми решениями.
               7. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ОПЛАТЫ РАБОТ
       7.1. Работы  по  известкованию,  фосфоритованию  почв,  комплексуработ  по  торфу  (сапропелю),  КАХОП  финансируются  за  счет средствбюджета управлениями финансов районов в соответствии  с  утвержденнымиквартальными  и  годовыми  объемами на основании заключенных договоровмежду   подрядчиком   и   заказчиком    в    пределах    ассигнований,предусмотренных   на   эти  цели  по  плану  на  соответствующий  год.Предварительный объем финансированию (предоплаты) для закупки извести,фосмуки,  торфа  и  др.,  осуществляется  исходя  из наличия бюджетныхсредств по усмотрению местных органов.
       7.2. Финансирование  работ  за  счет  средств  республиканского иобластного бюджета осуществляется в  согласованные  между  заказчиком,землепользователем   и   подрядчиками   по  договору  сроки  с  учетомсезонности работ.
       7.3. Распределение  бюджетных  средств  на химическую мелиорацию,комплекс работ  по  торфу  производится  районными  агроформированиямимежду   всеми   сельхозпредприятиями   района,   включая   фермерские,специализированные,    племенные,    птицеводческие,    научно-опытныехозяйства  согласно  утвержденных  годовых  объемов  и пректно-сметнойдокументации.
       7.4. Работы  по  первичному  окультуриванию  мелиорируемых земельфинансируются за счет средств бюджета управлением финансов области  поутвержденным мелиоративным проектам в объемах,  включенных в программу(план) мелиоративного строительства  соответствующего  года  с  учетомтекущей индексации цен.
       Сводные реестры на выполнение работы и затраты  представляются  воблфинуправление   заказчиком   и   подрядчиком   по   согласованию  суправлением сельского хозяйства и продовольствия области.
       7.5. Работы  по химической мелиорации и первичному окультуриваниюземель   осуществляются   согласно   проектно-сметной    документации,разрабатываемой на основе действующих прейскурантов, тарифов, расценоки наценок,  а также по утверждаемым местными органами  государственнойвласти  в пределах предоставленных им на это прав расценкам и наценкамна агрохимические и некоторые другие виды работ.
       Работы, выполняемые   без  проектно-сметной  документации  или  сотступлениями от нее, к оплате не принимаются.
       7.6. Калькуляция  (расценки)  на  комплекс  работ  по  химическоймелиорации  и  торфу  (сапропелю)   рассчитываются   подрядчиком   (АО"Плодородие" и другими предприятиями,  имеющими лицензию на проведениеагрохимических  работ)   по   нормативам,   рекомендуемым   областнымисельскохозяйственными и финансовыми органами.
       7.7. Утверждение калькуляции,  расценок  (на  внесение  химмелио,нацепок на их доставку от завода до склада, повышающих коэффициентов ктарифам на перевозку от склада до  поля  автомобильным  транспортом  итракторными  прицепами,  а  также  комплекс работ по торфу (сапропелю)производится    районными    агроформированиями    ежеквартально    попредставлению    подрядчиком    калькуляции    стоимости    работ    исогласовываются с районными финансовыми органами.
       7.8. Утвержденные   и   согласованные   расценки   и  калькуляциипредставляются    районными    агроформированиями    в    организацию,разрабатывающую  проектно-сметную документацию на агрохиммелиорацию за15 дней до начала квартала, в котором планируется выполнение работ.
       7.9. Расчеты   за   разработку  и  изготовление  проектно-сметнойдокументации на  известкование,  фосфоритование,  КАХОП  со  станциямиагрохимической  службы  производится  управлениями  финансов районов сучетом  индексации  цен  на  основании  договоров,  заключенных  междустанциями и районными агроформированиями согласно актов на выполненныеработы.
       7.10. Оплата   за  разработку  проектно-сметной  документации  напервичное окультуривание мелиорированных земель осуществляется за счетбюджетных  средств,  выделяемых  на  проектно-изыскательные  работы посоставлению рабочих проектов мелиоративного строительства.
       7.11. В  случае  осуществления  мероприятий  собственными  силамиземлепользователя,  по его заявления,  оформляется соответствующий актна    выполнение    работ,   комиссии   представляется   проектная   иисполнительная документация.
       Возмещение произведенных землепользователем затрат производится впределах средств,  предусмотренных на указанные цели в соответствующихбюджетах.
       7.12. Окончательные   расчеты   за    выполненные    работы    поизвесткованию,  фосфоритованию почв,  КАХОП,  ПОМЗ, комплексу работ поторфу производятся после представления в соответствующий  орган  актов(реестров)  на  выполненные работы с учетом требований главы 3.3.  и 4настоящей инструкции непосредственно на счета подрядчиков.
       Выполнение объемов     работ    подтверждается    соответствующейстатистической   и    бухгалтерской    отчетностью,    устанавливаемойфедеральными    органами,    управлением    сельского    хозяйства   ипродовольствия области и управлением финансов области.
       7.13. Оплата  работ  по  мелиоративному  строительству (орошение,осушение,  культуртехнические работы  в  комплексе  со  строительствомдорог  на  мелиоративных  системах) производится управлением сельскогохозяйства и продовольствия области по фактическому объему  выполненныхработ,  подтвержденных соответствующей отчетностью, представляемой ОАП"Смоленскинжсельстрой"  органами   статистики   на   основании   актоввыполненных работ, через АО "Агроинвест".
       7.14. Оплата  работ  по  содержанию  и  ремонту  межхозяйственныхмелиоративных  систем,  гидрогеологических  наблюдений и исследований,составлению   мелиоративного   кадастра   производится   Министерствомсельского  хозяйства  Российской  Федерации  на  основании отчетности,составленной    по    актам    выполненных     работ     через     ОАП"Смоленскинжсельстрой" подрядчику.
       7.15. Оплата работ по содержанию  и  ремонту  внутрихозяйственныхмелиоративных систем производится:
       - по  капитальным  и  крупным  текущим  ремонтам  -   управлениемфинансов    области    по    сводным    реестрам,   утвержденным   ОАП"Смоленскинжсельстрой"   и   управлением   сельского    хозяйства    ипродовольствия области непосредственно подрядчику.  Работы выполняютсяпо  проектно-сметной  документации,  прошедшей  экспертизу  заказчика.Реестры  составляются  на  основании  актов приемки выполненных работ,подписанных   районными   комиссиями   и    утвержденными    районнымиагроформированиями;
       - по  мелким  текущим  ремонтам   и   техническому   обслуживаниюмелиоративных  систем  -  районными управлениями финансов на основаниисметно-финансовых расчетов,  составленных по  дефектным  ведомостям  ипринятых по акту районными комиссиями, непосредственно подрядчику.
       7.16. Оплата  работ   по   внутрихозяйственному   землеустройствупроизводится управлением финансов области по реестрам, составленным наосновании актов выполненных работ, утвержденных комитетом по земельнымресурсам   и  землеустройству  области,  согласованных  с  управлениемсельского  хозяйства   и   продовольствия   области,   непосредственноподрядчику.
       7.17. Контроль за целевым использованием ассигнований из  бюджетаи средств земельного налога осуществляют финансовые органы.
       Средства от  платы  за   землю   и   ассигнований   из   бюджета,использованные не по назначению, изымаются в соответствующие бюджеты сдальнейшим  направлением  на   выполнение   программы   по   повышениюплодородия почв.
       Отдельные пункты настоящей инструкции уточняются и  изменяются  взависимости от принимаемых решений по сельскому хозяйству.
       Организации и землепользователи,  не выполняющие  мероприятия  поповышению  плодородия почв и требования настоящей инструкции;  а такжедопустившие снижение плодородия,  лишаются государственной поддержки вфинансировании  этих  работ  на  срок  до  5 лет.  В случаях обработкиземельных участков способами,  приводящими к снижению плодородия почв,ухудшению    экологической   обстановки,   несут   ответственность   всоответствии с  земельным  законодательством,  вплоть  до  прекращенияправа на пользование землей.
       Заместитель начальника                  Заместитель начальника
       управления сельского                    управления финансов
       хозяйства и продовольствия              области
       области
       И.Т.Скотников                           К.И.Леоненкова
                                                          Приложение N 1
                                АКТ N____
             приемки работ по известкованию (фосфоритованию)
                               кислых почв
                                             от "___"___________199___г.
       Комиссия в составе:
       Представитель районного управления
       сельского хозяйства (агроформирования)___________________________
       Агрохимик района (представитель
       проектной организации)___________________________________________
       Гл.бухгалтер районного управления
       сельского хозяйства (агроформирования)___________________________
       Представитель финансового управления
       района___________________________________________________________
       Представитель АО "Плодородие"
       (подрядчик)______________________________________________________
       Представитель хозяйства
       (заказчик)_______________________________________________________
       Другие члены    комиссии_________________________________________произвела  приемку выполненных работ по известкованию (фосфоритованию)почв  в  хозяйстве______________________общей  сметной  стоимостью  поданному акту___________________________счет бюджета                 %,сумма                 в т.ч. за+----------------------------------------------------------------------+¦          ¦Бригада ¦пло-¦Высеваем.¦Вид извест.¦К-во ¦Доза извест.¦Сроꦦ          ¦поле,   ¦щадь¦культуры ¦материалов ¦изв. +------------¦вне-¦¦          ¦севообор¦    ¦         ¦           ¦матер¦т/га ¦т/га  ¦сен.¦¦          ¦        ¦    ¦         ¦           ¦тонн ¦физ. ¦д.в.  ¦изв.¦¦          ¦        ¦    ¦         ¦           ¦     ¦весе ¦      ¦    ¦+----------+-----------------------------------------------------------¦¦по проекту¦                                                           ¦¦фактически¦                                                           ¦¦по проекту¦                                                           ¦¦фактически¦                                                           ¦¦и т.д.    ¦                                                           ¦+----------------------------------------------------------------------+
       Условия приемки работ по известкованию          Заключение:
       а) работа принимается без замечания       _______________________
          комиссии                               _______________________
       б) работа подлежит переделке и            _______________________
          исправлению по следующим показателям   _______________________
          в сроки                                _________________________________________________________________     _________________________________________________________________     _______________________
       в) работа бракуется и не подлежит         _______________________
          оплате                                 _______________________
       г) требуется возмещение за испорченное    _______________________
          поле                                   _______________________
       Председатель комисии:  х)
       Члены комиссии:                              (подписи, печати)
       Сдал: представитель подрядчика               (подписи, печати)
       Принял: представитель заказчика              (подписи, печати)
                                                          Приложение N 2
                                 АКТ N___
                приемки работ по комплексу работ с торфом
                (сапропелем) для нужд сельского хозяйства
                                             от "___"___________199___г.
       Комиссия в составе:
       Представитель районного управления
       сельского хозяйства (агроформирования)___________________________
       Главный бухгалтер районного
       агроформирования_________________________________________________
       Агрохимик района_________________________________________________
       Представитель финансирующего
       органа___________________________________________________________
       Руководитель хозяйства
       заказчика________________________________________________________
       Руководитель организации
       подрядчика_______________________________________________________
       Другие члены комиссии____________________________________________
       Приняла нижеследующие работы в хозяйстве_________________________
       выполненные за период с___________________по_____________________+---------------------------------------------------------------------------+¦Виды выполненных работ ¦Един.¦Объем    ¦Объем ра-¦Объем¦Комплекс¦Ст-ть вы- ¦¦                       ¦изм. ¦работ по ¦бот ранее¦работ¦расценка¦полн.раб. ¦¦                       ¦     ¦плану под¦принят.  ¦прин.¦за един.¦по наст.  ¦¦                       ¦     ¦выдан.ли-¦по акту  ¦по   ¦работ   ¦акту, руб.¦¦                       ¦     ¦мит на   ¦         ¦наст.¦руб.    ¦(гр.5х6)  ¦¦                       ¦     ¦199____г.¦         ¦акту ¦        ¦          ¦+---------------------------------------------------------------------------¦¦Добыча (заготовка,                                                         ¦¦покупка) торфа           т.тн                                              ¦¦Транспортировка торфа                                                      ¦¦(с погрузкой)            т.тн                                              ¦¦Приготовление                                                              ¦¦торфонавозных компостов                                                    ¦¦(в доле торфа)           т.тн                                              ¦¦Внесение торфонавозных                                                     ¦¦компостов (в доле                                                          ¦¦торфа)                   т.тн                                              ¦+---------------------------------------------------------------------------+
       Всего по акту выполнено работ на________________рублей
       в т.ч. за счет бюджета________%, сумма________________рублей
       Председатель комисии:  х)
       Члены комиссии:                              (подписи, печати)
       Сдал: представитель подрядчика               (подписи, печати)
       Принял: представитель заказчика              (подписи, печати)
       Примечание: х) Председатель  комиссии  назначается  распоряжениемГлавы администрации района.
       Работы, выполненные силами и  средствами  самих  хозяйств,  такжепринимаются  комиссией под руководством управления сельского хозяйстваи продовольствия (агроформирования),  акт подписывается председателем,членами этой комиссии, руководителем хозяйства.