Распоряжение Администрации Смоленской области от 05.09.1995 № 345-р

Об упорядочении распространения печатной и аудивизуальной продукции, наносящей вред духовному и физическому здоровью нации на территории Смоленской области

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 05.09.95г. N 345-pг. Смоленск                                         Отменено - Распоряжение
  
                                        Администрации Смоленской области
                                            от 27.12.2000 г. N 530-р
  
  
               Об упорядочении   распространения   печатной
          и  аудиовизуальной продукции, наносящей вред духовному
     и физическому здоровью  нации  на территории Смоленской области
  
          (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
                           от 28.10.99 г. N 445-р)
  
  
       Во исполнение Постановления главы администрации от 19.12.94 г.  N355 "О предотвращении распространения на территории Смоленской областирекламы,  производства  и сбыта любых видов продукции,  наносящей вреддуховному и физическому здоровью  нации",  в  целях  решения  вопросовотнесения  печатной и аудиовизуальной продукции к низкохудожественной,наносящей вред нации.
       1.Утвердить состав  областного  экспертного  Совета  по печатной,аудиовизуальной  и  другой  продукции,  наносящей  вред  духовному   ифизическому здоровью нации согласно приложению N 1.
       2.Утвердить Положение об областном экспертном Совете по печатной,аудиовизуальной   и  другой  продукции,  наносящей  вред  духовному  ифизическому здоровью нации согласно приложению N 2.
       3. Утвердить    временные    правила    коммерческого   и   иногораспространения  на   территории   Смоленской   области   печатной   иаудиовизуальной продукции эротического характера согласно приложению N
       4.  Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяглавы администрации области Захаренкову Р.И. (В  редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от 28.10.99 г. N 445-р)
       А.Глушенков                                                            Приложение
  
                                                            к распоряжению
                                                       главы администрации
                                                        Смоленской области
                                                     от 28.10.99г. N 445-р
                                    Состав
                  областного экспертного Совета по печатной,
                аудиовизуальной и другой продукции, наносящей
                    вред  духовному и физическому здоровью
                                    нации
         Теслин
         Владимир Петрович          - заместитель председателя Комитета
                                      по культуре администрации
                                      Смоленской области, председатель
                                      Совета
         Шаулин
         Сергей Михайлович          - начальник отдела наследия
                                      Комитета по культуре администрации
                                      Смоленской области, заместитель
                                      председателя Совета
                               Члены комиссии:
         Ашихмина
         Татьяна Ивановна           - начальник отдела семьи, материнства
                                      и детства Комитета по социальной
                                      защите населения администрации
                                      Смоленской области
         Вострикова
         Наталья Константиновна     - искусствовед, заместитель директора
                                      областного музея-заповедника
         Голикова
         Лариса Владимировна        - главный специалист отдела по
                                      лицензированию Комитета по культуре
                                      администрации Смоленской области,
                                      секретарь Совета
         Дятлов
         Владимир Юрьевич           - главный психиатр Комитета по
                                      здравоохранению администрации
                                      Смоленской области
         Захаркова
         Маргарита Егоровна         - ведущий специалист Комитета по
                                      образованию администрации
                                      Смоленской области
         Переверзев
         Александр Викторович       - председатель Комитета по средствам
                                      массовой информации и полиграфии
                                      администрации Смоленской области
         Прудникова
         Валентина Николаевна       - начальник отдела по профилактике
                                      правонарушений и безнадзорности
                                      среди несовершеннолетних Комитета
                                      по образованию администрации
                                      Смоленской области
         Романенкова
         Янина Юлиановна            - начальник коммерческо-репертуарного
                                      отдела областного госпредприятия
                                      "Киновидеосервис"
         Романов
         Александр Михайлович       - заместитель председателя правления
                                      Смоленской организации Союза
                                      художников России
         Сонин
         Валерий Абрамович          - педагог-психолог, заведующий
                                      кафедрой психологии Смоленского
                                      государственного педагогического
                                      университета
         Шашенков
         Андрей Алексеевич          - главный специалист Комитета по
                                      делам молодежи администрации области
         Ширковцова
         Алла Михайловна            - главный специалист по
                                      непродовольственным товарам
                                      Управления по защите прав
                                      потребителей администрации
                                      г. Смоленска
  
  
                                                  Приложение N 2
                                          к распоряжению           главы
                                          администрации       Смоленской
                                          области от 05.09.95г. N 345-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               об областном экспертном Совете по печатной,
            аудиовизуальной и другой продукции, наносящей вред
                  духовному и физическому здоровью нации
                           1. Общие положения.
       1.1. Областной  экспертный  Совет по печатной,  аудиовизуальной идругой продукции,  наносящей вред  духовному  и  физическому  здоровьюнации  (далее  Совет)  образуется при администрации Смоленской областираспоряжением главы администрации области.
       1.2. В  своей  деятельности  Совет  руководствуется  Законами  РФ"Основы  законодательства Российской Федерации о культуре",  "О защитеправ потребителей",  постановлением главы администрации области N  246от   30.11.93   г.  "О  порядке  продажи  продукции  средств  массовойинформации, специализирующейся на сообщениях и материалах эротическогохарактера", другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
       1.3. Совет   является   коллегиальным   экспертно-консультативныморганом,  объединяющим  представителей   государственных   учреждений,творческих организаций, педагогов, психологов, искусствоведов и другихспециалистов, чья деятельность связана с воспитанием молодежи, а такжевредным  влиянием  на нее отдельных видов продукции,  пропагандирующейнасилие, жестокость, эротику, порнографию, вседозволенность.
                             2.Задачи Совета
       Основными задачами Совета являются:
       2.1. Участие  в разработке научно обоснованной политики в областикультуры,   искусства,   идеологии,   направленной    на    сохранениенравственности, морали, гуманизма, духовности.
       2.2. Содействие  в  защите  государственных  и   общенациональныхинтересов  в деле воспитания молодого поколения на ценностях истинногоискусства и культуры, народного творчества.
       2.3. Содействие  созданию  условий творческого развития молодежи,обеспечению  высокого  художественного  уровня  рекламы  и  продукции,предохранения  детей,  подростков  и  молодежи  от порочной идеологии,эстетики насилия, эротики, порнографии, фашизма.
       2.4. Регулирование    распространения   на   территории   областипечатной,  кино-видео  и  иной   продукции   эротического   характера,разграничение порнографической и эротической продукции.
       2.5. Проведение экспертизы  и  выдача  заключений  на  продукцию,наносящую вред духовному и физическому здоровью нации.
       2.6. Участие в подготовке предложений по  правовой  и  социальнойзащите потребителей от недоброкачественной рекламы и продукции.
                           3. Функции  Совета.
       В соответствии с возложенными на него задачами Совет:
       3.1. Рассматривает вопросы,  связанные с  проведением  экспертизырекламы,  производства  и  сбыта  любых  видов продукции,  оказывающейнегативное влияние на общественную  мораль.  Участвует  в  определениикачества   и   художественного   уровня   рекламы  и  продукции,  даетзаключения.
       3.2. Вносит     предложения    в    правоохранительные    органы,администрации на местах,  средства массовой информации по контролю  запечатной,  аудиовизуальной  и другой продукцией,  дает рекомендации поповышению художественного уровня и качества продукции.
       3.3. Оказывает   содействие   в   обеспечении   правовой   защитыпотребителей.
                        4. Порядок работы Совета.
       4.1. Совет работает согласно заявлений юридических  и  физическихлиц.
       4.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
       4.3. Решения  Совета принимаются простым большинством голосов приобязательном присутствии на заседании  не  менее  двух  трети  составаСовета.
       4.4. Решения Совета оформляются  протоколом.  Протокол  заседанияподписывается председателем и секретарем Совета.  Выписка из протоколавыдается заявителю не позднее 10 дней после заседания.
       4.5. Решения   Совета  направляются  в  соответствующие  комитетыуправления  администрации,  правоохранительные  органы  для   принятияпрактических   мер,   связанных   с  недопущением  распространения  натерритории области рекламы,  производства и сбыта продукции, наносящейвред духовному и физическому здоровью нации.
       Совет работает на общественных началах.
                                                  Приложение N 3
                                          к распоряжению           главы
                                          администрации       Смоленской
                                          области от 05.09.95г. N 345-р
                 Временные правила коммерческого и иного
                 распространения на территории Смоленской
               области печатной и аудиовизуальной продукции
                          эротического характера
       1. Настоящие   правила   в  соответствии  с  Законами  РоссийскойФедерации  "О  средствах  массовой   информации",   "О   защите   правпотребителей", Постановлением главы администрации Смоленской области N246 от 30.11.93 г.  "О  порядке  продажи  продукции  средств  массовойинформации, специализирующейся на сообщениях и материалах эротическогохарактера"  определяют  порядок  реализации  эротической  печатной   иаудиовизуальной  продукции  предприятиями,  осуществляющими торговую идемонстрационную  деятельность  на  территории   Смоленской   области,независимо от их организационно-правовых форм.
       2. Реализация  печатной  и аудиовизуальной продукции эротическогохарактера  осуществляется  только  в  отведенных  для  этого  торговыхпомещениях,  определяемых администрациями районов,  мэриями городов посогласованию с комитетом по торговле и бытовому обслуживанию.
       3. Распространение  печатной  и  аудиовизуальной  продукции   безуказания  ее  выходных данных (адрес редакции,  студии,  изготовитель,издатель,  типография,  тираж,  цена либо пометка "Свободная  цена"  ит.д.) запрещается.
       4. Торговые    предприятия    должны    иметь   свидетельства   огосрегистрации.
       5. Распространение   эротической   печатной   продукции   средствмассовой информации,  незарегистрированных в соответствии с Законом РФ"О средствах массовой информации", запрещается.
       6. Зарубежные    эротические    периодические    издания    могутраспространяться  только при наличии разрешения Комитета РФ по печати,если  порядок   распространения   не   установлен   межгосударственнымдоговором, заключенным Российской Федерацией.
       7. Розничная   продажа   печатной   и  аудиовизуальной  продукциидопускается только в запечатанных прозрачных упаковках.
       8. Не   разрешается   привлечение   несовершеннолетних   лиц    краспространению эротической продукции.
       9. Продажа,     сдача     в    прокат    эротической    продукциинесовершеннолетним лицам, а также ознакомление их с ней запрещается.
       10. Реклама печатной  и  аудиовизуальной  продукции  эротическогохарактера  вне специализированных помещений производится в местах,  недоступных для несовершеннолетних лиц.
       11. В   своей   работе   торговое   предприятие   руководствуетсядействующими  "Правилами  продажи  отдельных видов продовольственных инепродовольственных  товаров",  утвержденных   Постановлением   СоветаМинистров-Правительства Российской Федерации от 8.10.1993 г. N 995.
       12. Собственники  торговых  и  кино-,  видеозрелищных предприятиймогут устанавливать дополнительные Правила,  если они не  противоречатсуществующим Правилам и действующему законодательству.
       13. Торговля  печатной  и аудиовизуальной продукцией эротическогохарактера   на    улицах,    пешеходных    переходах,    автовокзалах,железнодорожных  вокзалах,  в  электропоездах и в прочих не отведенныхспециально для этой цели местах,  а также  с  рук,  лотков,  машин,  вместах   массового   отдыха   граждан,   вблизи   детских   учрежденийзапрещается.
       14. Запрещается   публичный   показ   кино-,   видеопродукции   вкинотеатрах,  видеосалонах,  по  кабельному и эфирному телевидению безпрокатных удостоверений и лицензий.
       15. Публичная демонстрация и рекламирование  кино-,  видеофильмовэротического содержания в кинотеатрах,  видеосалонах,  по кабельному иэфирному местному телевидению ограничивается временем с 21 часа  до  6часов. (Кроме специально определенных кинотеатров)
       16. Возрастные  ограничения  зрительской  аудитории,  указанные впрокатном удостоверении на фильм, могут быть изменены только комитетомпо   культуре   администрации   области  по  рекомендациям  областногоэкспертного Совета по печатной и аудиовизуальной продукции,  наносящейвред духовному и физическому здоровью нации.
       17. Контроль  за  работой  торгующих  и кинозрелищных предприятийосуществляется  органами  и  службами,  имеющими  на   это   право   всоответствии  с  Законами Российской Федерации,  постановлениями главыадминистрации Смоленской области,  нормативными документами  областнойДумы,   постановлениями  глав  администраций  районов,  г.г.Смоленска,Десногорска.
       К проверке  соблюдения  настоящих   правил   могут   привлекатьсяспециалисты,  а также представители общественных организаций по защитеправ потребителей.