Распоряжение Администрации Смоленской области от 31.12.1996 № 385-р

Об утверждении Положения о государственной племенной службе области и Соглашения о распределении функциональных обязанностей между отделом животноводства и племслужбой облсельхозуправления администрации области и Государственным сельхозпредприятием "Смоленское" по племенной работе

        ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 31.12.96г. N 385-рг. Смоленск
           Об утверждении Положения о государственной племенной
        службе области и Соглашения о распределении функциональных
         обязанностей между отделом животноводства с племслужбой
       облсельхозуправления администрации области и Государственным
           сельхозпредприятием "Смоленское" по племенной работе
       В соответствии     с    Федеральным    Законом    "О    племенномживотноводстве", Постановлением Правительства Российской Федерации  от6 марта  1996  года  N  244 "О мерах по реализации Закона "О племенномживотноводстве" и  Постановлением  главы  администрации   области   от26.07.96 г.  N  318 "О порядке управления племенным животноводством натерритории области".
       1. Утвердить  прилагаемые  Положения  о Государственной племеннойслужбе Смоленской области и Соглашение о распределении  функциональныхобязанностей между    отделом    животноводства    с   государственнойплемслужбой областного управления сельского хозяйства и продовольствияи Государственным  сельскохозяйственным  предприятием  "Смоленское" поплеменной работе (согласно приложениям NN 1,2).
       2 Контроль  за  исполнением распоряжения возложить на заместителяначальника управления    сельского    хозяйства    и    продовольствияБерезовского В.Д.
       Н.Чмаров
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                          Распоряжением          Первого
                                          заместителя              главы
                                          администрации  от 31.12.1996г.
                                          N 385-р
                                                 (Приложение N 1)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    о государственной племенной службе
                            Смоленской области
       1. Государственная    племенная    служба    Смоленской   областипредставляет собой  единую  систему   областной, районных  и   местныхадминистраций, осуществляющих    управление   в   области   племенногоживотноводства и государственный надзор за его ведением.
       Главной задачей Государственной племенной службы области являетсясохранение и  улучшение  пород  при  разведении   сельскохозяйственныхживотных и их рациональное использование для повышения эффективности иконкурентности животноводства,  а также регулирование деятельности  поразведению племенных животных,  производству и использованию племеннойпродукции (материала).
       2. Единую  систему Государственной племенной службы на территорииобласти составляют:
       областное управление сельского хозяйства и продовольствия;
       Государственное сельскохозяйственное  предприятие "Смоленское" поплеменной работе;
       районные управления сельского хозяйства и продовольствия.
       3. Государственные органы по управлению племенным животноводствомобласти - областное управление сельского  хозяйства  и  продовольствия(далее по тексту "Управление") осуществляет следующие функции:
       - проводит   единую   научно-техническую   политику   в   областиплеменного животноводства;
       - в соответствии с федеральными программами  развития  племенногоживотноводства применительно  к  местным  условиям  и  осуществляет ихвыполнение;
       - в  установленном порядке ведет деятельность по лицензированию исертификации;
       - испытывает новые для области породы животных и дает предложенияо их    включении    в     Государственный     реестр     селекционныхдостижений, допущенных к использованию;
       - выдает  разрешения  на  проведение   искусственного  осеменениясельскохозяйственных животных и трансплантации эмбрионов;
       - принимает решение о регистрации  производителей,  допущенных  кискусственному осеменению животных;
       - организует   проведение   бонитировки    племенной    продукции(материалов), обеспечивает   обобщение   на  областном  уровне  данныхбонитировки и информирует заинтересованных  лиц  о  ее  результатах  вцелях стимулирования эффективного использования высокоценных племенныхживотных;
       - организует  внедрение  в  производство новых высокопродуктивныхпород, апробированных селекционных и биотехнических методов;
       - обеспечивает функционирование единой системы сбора и накопленияданных по племенному животноводству (учет продуктивности  и  племеннойценности животных, оценка качества продукции);
       - координирует деятельность предприятий и учреждений, связанных сживотноводством, и регулирует взаимоотношения между ними;
       - организует  подготовку  переподготовку персонала организаций поплеменному       животноводству,       пропагандирует       достижениянаучно-технического прогресса в племенном животноводстве,  содействуетпроведению выставок, аукционов, смотров племенной продукции.
       4. Главным   Государственным  инспектором  в  области  племенногоживотноводства является   заместитель   начальника    управления    поживотноводству. Назначение   его   на   должность  и  освобождение  отдолжности производится  в  установленном  порядке  по  согласованию  сДепартаментом животноводства  и племенного дела Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации.
       Функции государственного    органа    по   управлению   племеннымживотноводством на  территории   области   по   специальным   вопросамделегированы Государственному     сельскохозяйственному    предприятию"Смоленской" по племенной работе.
       Свою деятельность  ГСП "Смоленское" по племработе осуществляет вовзаимодействии и    под    контролем    управления    ветеринарии    сГосветинспекцией администрации области.
       Директор ГСП  "Смоленское"  по  племенной  работе   является   подолжности заместителем  Главного государственного инспектора в областиплеменного животноводства на территории области.
       Главный государственный  инспектор  руководствуется  Положением одеятельности Главных государственных инспекторов в области  племенногоживотноводства, утвержденным Постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 6 марта 1996 года N 244.
       5. При "Управлении" в целях коллегиального рассмотрения и решениявопросов в  племенном животноводстве, а  также экспертизы, в  пределахкомпетенции, программ,    норм    и    правил    ведения    племенногоживотноводства, создается  совет  селекционеров с привлечением ведущихспециалистов государственной племенной службы,научно-исследовательскихи образовательных учреждений.
       Персональный состав     совета     утверждается     руководителемгосударственной племенной службы.
       Решения, принимаемые советом,  носят  рекомендательный  характер.
       6. Финансирование    и    материально-техническое     обеспечениедеятельности "Управления"   по   вопросам   племенного  животноводстваосуществляется за  счет  средств  областного  бюджета, а также  другихисточников финансирования.
       7. "Управление" имеет специальные финансовые средства, образуемыеиз  поступлений  в  виде  ассигнований  для  государственной поддержкиплеменного  животноводства  из  федерального  и  областного  бюджетов,добровольных взносов субъектов племенного дела, районных администрацийи других юридических и физических лиц,средств внебюджетных  фондов,  атакже  платы  за оформление сертификатов и совершение других действий,связанных с племенным животноводством.
       Эти средства используются для поддержки племенного животноводства,оплаты труда экспертов "Управления", на специальные нужды коллективови другие  цели,  связанные  с  выполнением возложенных на "Управление"функций по вопросам племенного животноводства.
       8. Государственные      научно-технические      программы      посовершенствованию существующих и созданию новых пород, типов, кроссов,линий  животных и рациональному использованию племенной продукции (илисоответствующие разделы комплексных программ) полностью  или  частичнофинансируемые  из федерального бюджета,  подлежат на стадии разработкисогласованию  с  Департаментом  животноводства   и   племенного   делаМинистерства   сельского   хозяйства   и   продовольствия   РоссийскойФедерации.
       Отчеты о  выполнении   указанных   программ   (этапов)   подлежатрассмотрению и   регистрации  во  Всесоюзном  НИИ  племенного  дела  -Головном информационно-селекционном центре в животноводстве.
       9. Руководители  и  специалисты  государственной племенной службыпроходят аттестацию в установленном порядке и не реже  одного  раза  впять лет   подлежат  обучению  в  Российской  академии  менеджмента  вживотноводстве по программам Департамента животноводства и  племенногодела Министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия  РоссийскойФедерации.
       10. Государственная  племенная  служба  области  и организации поплеменному животноводству    обеспечивают     капиталовложениями     иматериально-техническими ресурсами     в     порядке,    установленномПравительством Российской  Федерации  и   руководством   Администрацииобласти.
       11. Работники  органов  государственной  племенной  службы  имеютправо на ношение знаков отличия,  утвержденных Министерством сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации.
       12. "Управление"  имеет  печать  с  изображением Государственногогерба Российской Федерации и  своим  наименованием, открывает счета  вбанках.
                                                   УТВЕРЖДЕНО:
                                          распоряжением          Первого
                                          заместителя              главы
                                          администрации от  31.12.1996г.
                                          N 385-р
                                                 (Приложение N 2)
                                СОГЛАШЕНИЕ
               о  распределении  функциональных  обязанностей
               между   отделом   животноводства  с  племенной
               службой   областного    управления   сельского
               хозяйства  и   продовольствия    администрации
               области и Государственным сельскохозяйственным
               предприятием "Смоленское" по племенной  работе
       Руководствуясь статьей   15   Федерального  Закона  "О  племенномживотноводстве", отдел  животноводства  с  государственной   племеннойслужбой областного  управления  сельского  хозяйства  и продовольствияадминистрации области (далее именуется "Управление") с одной  стороны,заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
       Предмет соглашения:
       1. В   вопросах   управления  племенным  животноводством  области"Управление" оставляет за собой выполнение следующих функций:
       1.1. Контроль  за  реализацией  Федерального  Закона "О племенномживотноводстве".
       1.2. Проведение  единой  научно-технической  политики  в  областиплеменного животноводства.
       1.3. Государственно-инспекторский    надзор    за    организациейплеменного дела в животноводстве.
       1.4. Организует   и   ведет   выдачу  лицензий  по  осуществлениюдеятельности в племенном животноводстве,  а также аннулирует, в случаенарушений норм и правил, ранее выданные лицензии.
       1.5. Дает организациям,  занимающимся племенным  животноводством,предписания об   устранении   нарушений   законодательства  РоссийскойФедерации в области племенного животноводства и осуществляет  контрольза выполнением указанных предписаний.
       1.6. Осуществляет  разработку,  совместно   с   заинтересованнымиучреждениями, проектов  законов, постановлений администрации, приказовуправления сельского хозяйства и продовольствия администрации  областипо вопросам племенного дела в животноводстве.
       1.7. Согласовывает виды  организаций  и  хозяйств  по  племенномуживотноводству.
       1.8. Направляет   на   ГСП "Смоленское"  директивные   документы,инструктивные и методические материалы для руководства в работе.
       1.9. Способствует участию ГСП "Смоленское" в закупках по  импортутехнологий, специального оборудования и племенной продукции.
       2. "Управление" делегирует ГСП" Смоленское" выполнение  следующихфункций:
       2.1. Проведение  единой  государственной   политики   в   областиплеменного животноводства.
       2.2. Выполнение   Федеральных   программ   развития    племенногоживотноводства.
       2.3. Организацию  разработки  и  выполнения  областных   программсовершенствования племенного животноводства.
       2.4. Участие  в  подготовке   проектов   законов,   постановленийадминистрации области, приказов  управления   сельского   хозяйства  ипродовольствия по вопросам племенного животноводства.
       2.5. Подготовку  предложений и составление расчетов администрацииобласти для  выделения  бюджетных  ассигнований  на  строительство   иреконструкцию сооружений  и  зданий ГСП "Смоленское",  приобретение имспециальной техники,  оборудования, приборов, жидкого   азота,   быковпроизводителей, эмбрионов  и  семени,  на  проверку  производителей покачеству потомства и накопления от них семени, на поддержку племенногоматочного поголовья в племенных хозяйствах и репродукторах и ведения вних селекционно-племенной работы, на издание Государственных племенныхкниг и   каталогов, на  проведение   имунногенетической  экспертизы  иопределения качественных показателей продукции животноводства и другихрасчетов, связанных с ведением племенного животноводства.
       2.6 Соблюдение  принятого  размещения   и   районирования   породсельскохозяйственных животных,   содействие   в   развитии   имеющихсяплеменных хозяйств и создание новых.
       2.7. Совместно  с  районными  управлениями  сельского хозяйства ипродовольствия организуют племенной и зоотехнический учет,  проведениебонитировки    и    апробации    животных,   составление   и   изданиеГосударственных  племенных  книг   (регистров)   племенных   животных,каталогов производителей,  областных селекционных программ,участвуют впроведении лицензирования в области племенного животноводства.
       2.8. Содержание и эксплуатацию производителей на племпредприятии,регулирование  производства,  распределение  и  использование   семенипроизводителей  и  эмбрионов,  формирование  их  запасов  в хранилище,обеспечение  хозяйств  жидким  азотом,  сосудами  Дьюара   и   разовыминструментом,   организацию   искусственного  осеменения  и  пересадкуэмбрионов сельскохозяйственных животных.
       2.9. Выполнение    полного    комплекса    работ    по   проверкепроизводителей по   качеству   потомства,   использование    оцененныхпроизводителей (улучшателей)    в    соответствии    с   селекционнымипрограммами по совершенствованию и созданию новых пород, типов и линийживотных, генеалогической структуры стада производителей.
       2.10. Организацию  заготовок   и   продажи   племенных   животных(материала), обеспечение   на   основе   договоров  внутриобластных  имежрегиональных поставок племенных  и  улучшенных  животных  и  другойплеменной продукции.
       2.11. Развитие  маркетинга  в  племенном  деле  и  удовлетворениепотребностей товаропроизводителей в племенной продукции (материала).
       2.12. Координация   производственного    и    научно-техническогосотрудничества с отечественными и зарубежными научными учреждениями попроблемам племенного дела в  животноводстве  и  совместное  проведениеработ  по  совершенствованию  существующих  типов  и  гибридов  скота,сохранению  генофонда,  развитие  прогресса  в   селекционно-племеннойработе,   совершенствованию   технологии   работы  племпредприятия  поискусственному осеменению и трансплантации эмбрионов.
       2.13. Обеспечение   экспертизы   (оценки)   племенной   продукции(материала).
       2.14. Выдачу сертификатов (свидетельств).
       2.15. Контроль и  надзор  за  соблюдением  нормативных  актов  покачеству семени, эмбрионов и проведением карантинных мероприятий.
       2.16. Участие в подготовке кадров массовых профессий и  повышениеквалификации специалистов для организаций племенного животноводства.
       2.17. Проведение  областных  выставок   и   аукционов   племенныхживотных, конкурсов, пропаганде селекционных достижений.
       2.18. Проведение  международного  сотрудничества  с   зарубежнымистранами по   закупке   и  продаже  племенной  продукции  (материала),специальной техники, специального оборудования и приборов,программногообеспечения племенного животноводства.
       3. ГСП "Смоленское" принимает на себя:
       3.1. Исполнение    функций,    делегированных   "Управлением"   собязательной информацией по их реализации.
       3.2. Обеспечение  эффективного использования целевых финансовых идругих ресурсов, выделяемых "Управлением" на развитие племенного дела,с отчетом по их использовании.
       3.3. Оперативный анализ  и  прогнозирование  развития  племенногоживотноводства,  представление  "Управлению" информационного материалапо этим вопросам.
       3.4. Организацию  поставок  продукции  на  экспорт  и прием ее поимпорту.
       3.5. Целевое   использование   денежных  средств,  выделяемых  изФедерального бюджета.
       4. В  процессе  исполнения  стороны  могут  вносить  дополнения иизменения в соглашение.
       5. Срок действия соглашения 3 года.
       5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 1 января 1997г.
       5.2. Соглашение заключается сроком до 1 января 2000 года.
       Директор ГСП "Смоленское"          Первый заместитель
       по племенной работе                начальника управления
                                          сельского хозяйства и
                                          продовольствия области
       Г.Я.Купершток                      В.Н.Ковалев
       27.12.1996г.                       27.12.1996г.
       М.п.                                    М.п.