Распоряжение Администрации Смоленской области от 19.02.1997 № 45-р
О проверке Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 19.02.97г. N 45-рг. Смоленск О проверке Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС В соответствии с планом основных мероприятий, проводимых подруководством Председателя Правительства Российской Федерации,Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,Министерство Российской Федерации, по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий впериод с 23 по 29 марта 1997 года планирует провести проверкуСмоленской областной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации ЧС по реализации Федерального закона "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24.07.1995 года N 738 "О порядке подготовки населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций". В целях своевременной и качественной подготовки к проверке, - 1. Заместителю главы администрации - председателю комиссии почрезвычайным ситуациям области Прохорову В.Н. до 20 февраля 1997года провести совещание с начальниками служб ГО области,руководителями органов местного самоуправления городов и районов повопросу подготовки к проверке. 2. Начальнику управления по делам ГО и ЧС области Николаеву В.А.оказать методическую помощь в подготовке к проверке службам ГОобласти, руководителям органов местного самоуправления - начальникамгражданской обороны городов и районов. 3. Начальникам служб ГО области, руководителям органов местногосамоуправления - начальникам ГО городов, районов организоватьподготовку к проверке в соответствии с Инструкцией по инспектированиюи проверке территориальных подсистем РСЧС (Приказ МЧС РФ от13.06.1995г. N 408). При этом руководствоваться законодательнымиактами, нормативными документами, методиками по вопросам гражданскойобороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с областным планом до 20 февраля 1997г.разработать свои планы подготовки к проверке и к 15 марта 1997г.доложить мне через начальника управления по делам ГО и ЧС области оготовности к проверке. 4. Контроль за подготовкой к проверке возложить на заместителяглавы администрации области Прохорова В.Н., для чего в феврале-марте1997г. проверить ход подготовки к предстоящей проверке и о результатахдоложить мне до 10 марта 1997г. 5. Утвердить прилагаемый план подготовки Смоленской областнойподсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации ЧС к проверке проводимой Министерством Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий. А.Глушенков Утверждено Распоряжением Главы администрации Смоленской области от 19.02.97г. N 45-р ПЛАН подготовки Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС к проверке проводимой министерством российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в период с 23 по 29 марта 1997 года.---------------------------------------------------------------------------NN ¦ Проводимые мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срокп/п¦ ¦ ¦ исполнения---+--------------------------------------+----------------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4---+--------------------------------------+----------------+--------------- Контроль за выполнением требований Управление ГОЧС 12.03.97г. законов Российской Федерации, области, нач. Постановлений Правительства Российской обл. служб ГО, Федерации, главы администрации области НГО городов, и иных нормативных актов о районов функционировании и совершенствовании областной подсистемы РСЧС и ее звеньев: - корректировка (переработка) Управление ГОЧС 10.03.97г. Постановлений о создании КЧС, состава области, нач. КЧС, и оперативных групп, планов, служб ГО обл., протоколов заседаний КЧС всех уровней; НГО городов, районов - проверка выполнения требований Управление ГОЧС 14.03.97г. Постановлений главы администрации области, нач. области N 86 от 26.02.96г. "О служб ГО обл., преобразовании Смоленской областной НГО городов, подсистемы предупреждения и действий в районов. ЧС в областную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС" и N 182 от 13.05.1996г. "О создании постоянно действующего органа управления в области защиты населения и территорий от ЧС"; - отработка единой системы сбора, Управление ГОЧС 07.03.97г. обработки, обмена и выдачи информации области, нач. об оперативной обстановке, угрозе или служб ГО обл., возникновении ЧС, мерах защиты НГО городов, населения, организация и обеспечение районов дежурства подготовленных должностных лиц по своевременному приему, обработке информации и принятия необходимых первоочередных мер; - проверка выполнения требований Управление ГОЧС 12.03.97г. Постановления главы администрации области, нач. области N 48 от 12.02.1996г. "О служб ГО обл., порядке сбора и обмена информацией в НГО городов, области защиты населения и территорий районов от ЧС"; - корректировка (переработка), Управление ГОЧС 14.03.97г. утверждение, согласование "Планов области, нач. действий по предупреждению и служб ГО обл., ликвидации ЧС, вызванных авариями, НГО городов, катастрофами и стихийными бедствиями" районов и "Планов гражданской обороны". 2. Организация работы по предупреждению возникновения и развития ЧС: - координация работы госнадзорных КЧС всех уровней 10.03.97г. органов по предупреждению ЧС, проведение анализа обстановки и прогнозирование возможности возникновения ЧС, учет результатов прогноза в планах и повседневной деятельности; - проверка реализации требований Управление ГОЧС 25.02.97г. Постановления главы администрации области, нач. области N 233, N 234 от 10.06.1996г. служб ГО обл., "О совместном Госнадзоре по НГО городов, предупреждению ЧС" и "Положения о районов Госнадзоре..." - обеспечить мероприятия по Нач. служб ГО 28.02.97г. предупреждению ЧС финансовыми и области, НГО материально-техническими ресурсами; городов, районов - проверка реализации требований Управление ГОЧС 04.03.97г. Постановления главы администрации области, нач. области N 103 от 04.03.1996г. "О обл. служб ГО, порядке финансирования на территории НГО городов, Смоленской области мероприятий по районов предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера". 3. Подготовка пунктов управления, систем связи, оповещения и информации: - обеспечить наличие и Управление по 25.02.97г. работоспособность положенных средств делам ГОЧС обл. связи и аппаратуры для организации ФП связи и оповещения; оповещения обл. городов, районов - проверка реализации требований Управление ГОЧС 04.03.97г. Постановления главы администрации области, нач. области N 50 от 12.02.1996г. "Об служб ГО обл., утверждении Положения о порядке НГО городов, использования радиовещательных и районов телевизионных станций для оповещения и информации природного и техногенного характера" и N 77 от 15.02.1996г. "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"; - провести тренировки по приведению Управление по 25.02.97г. пунктов управления, их систем делам ГОЧС обл. жизнеобеспечения в готовность в ФП связи и установленные сроки; оповещения обл. городов, районов - разработать мероприятия по Нач.служб ГО 28.02.97г. своевременному восстановлению области, НГО разрушенных сетей и средств связи; городов, районов - привести в соответствие с Управление по 20.02.97г. предъявляемыми требованиями записи делам ГОЧС обл. речевых информаций о ЧС; штабы по делам ГО и ЧС городов, районов - провести тренировки по обеспечению Управления, 28.02.97г. готовности дежурных служб управлений, штабы ГОЧС, штабов ГОЧС, персонала систем связи по службы ГО своевременному приведению средств области, НГО связи, оповещения и информации в городов, районов рабочее состояние, а также при пробных запусках систем оповещения и информации обеспечить их инструкциями, требующимися текстами информации, справочно-методическими документами. 4. Работа по созданию и обеспечению готовности к использованию финансовых и материальных ресурсов: - провести расчеты потребности Нач. служб ГО 28.02.97г. необходимых резервных фондов области, НГО финансовых, продовольственных, городов, районов медицинских и материально-технических ресурсов для ликвидации возможных ЧС, провести работу по их созданию и накоплению в соответствии с требованиями действующего законодательства; - проверка выполнения требований Управление ГОЧС 10.03.97г. Постановления главы администрации области, нач. области N 44 от 21.01.1997г. "О служб ГО обл., создании в области резервных фондов НГО городов, финансовых, продовольственных, районов медицинских и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС на территории области"; - обеспечить соблюдение условий Нач. областных 10.03.97г. хранения имеющихся на базах, складах служб ГО, НГО материально-технических ресурсов городов, районов резерва для ликвидации ЧС и разработать планы для их своевременной доставки в зону бедствия. 5. Подготовка населения, руководителей и Управление, специалистов к действиям в ЧС. штабы по делам Проверить и привести в соответствие ГОЧС, УМЦ, курсы выполнение требований Постановления ГО области, НГО главы администрации области N 81 от городов, районов 19.02.1996 года "О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС": - выполнение планов комплектования, -"- 04.03.97г. руководящего и командно-начальствующего состава области в учебно-методическом центре и курсах ГО области; - состояние учебно-методической -"- 14.03.97г. работы; - выполнение планов совершенствования -"- 10.03.97г. учебно-материальной базы; - выполнение периодичности подготовки -"- 10.03.97г. руководящего и командно-начальствующего состава; - состояние подготовки рабочих и -"- 05.03.97г. служащих объектов экономики; - состояние подготовки населения не -"- 05.03.97г. занятого в сфере обслуживания и производства (ЖЭУ); - состояние подготовки студентов -"- 10.03.97г. ВУЗов, СУЗов, учащихся общеобразовательных школ и ПТУ; - проверка наличия и выполнения Управление ГОЧС 03.03.97г. Организационных указаний "О порядке обл., УМЦ, нач. подготовки населения, специалистов служб ГО обл., органов управления и сил ликвидации ЧС НГО городов, на 1996-1997 гг."; районов - проверка реализации Постановления Управление, 05.03.97г. главы администрации области от штабы по делам 12.02.1996 года N 52 "Об утверждении ГОЧС, УМЦ, Положения по организации подготовки курсы ГО, НГО населения к действиям в ЧС и городов и пропаганде знаний в этой области". районов 6. Защита населения: - проверить наличие, состояние и Управление ГОЧС В готовность убежищ и области, штабы соответствии противорадиационных укрытий к приему ГОЧС городов и с планами укрепляемых в установленные сроки и районов проверки привести их в соответствии с нормативными требованиями; - выработать единую методику выявления Управление ГОЧС 14.03.97г. и оценки радиационной, химической области обстановки при ЧС мирного и военного времени, для чего подготовить необходимые расчетные и справочные данные; - проверить обеспеченность населения Управление ГОЧС 03.03.97г. средствами радиационной и химической области, штабы защиты (в т.ч. проживающего вблизи ГОЧС городов и химически опасных объектов и АЭС районов средствами индивидуальной защиты от СДЯВ и ионизирующих излучений; - в соответствии с Постановлением Управление ГОЧС Постоянно Правительства РФ N 330-15 от области, штабы 15.04.94г. взять на строгий контроль ГОЧС городов и накопление, хранение, освежение и районов использование по прямому назначению средств радиационной и химической защиты в запасе объектов экономики; - готовность формирований к выполнению Управление, 10.03.97г. возложенных на них задач штабы ГО и ЧС, (укомплектованность, оснащение, УМЦ, курсы ГО предназначение, обучение, выполнение области, НГО установленных нормативов); городов, районов - проверка реализации требований Управление ГОЧС 10.03.97г. Постановления главы администрации области, нач. области N 49 от 12.02.1996г. "О служб ГО обл., подготовке и содержании в готовности НГО городов, необходимых сил и средств для защиты районов населения и территорий от ЧС"; - произвести закупку и освежение Управление ГОЧС 14.03.97г. индикаторных трубок и источников области питания для средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля; - подготовить объекты, Нач. коммунально- до приспосабливаемые для санитарной технических 14.03.97г. обработки людей, спецобработки одежды служб, штабы ГО и автотранспорта к выполнению данных и ЧС городов, задач; районов - переработать "План действий..." с Медицинская до учетом конкретного отражения служба ГО 14.03.97г. обстановки и необходимых расчетов области потребности сил и средств при карантинных ЧС и при авариях на АЭС; - организовать освежение препаратов Медицинская до йодистого калия в 30-ти км зоне САЭС; служба ГО 10.03.97г. области - принять меры к более полному Управление ГОЧС до обеспечению рабочих и служащих области, штабы 14.03.97г. объектов экономики области МСИЗ и ГОЧС городов и экстренной профилактики; районов - восстановить необходимое количество Комитет Красного до сандружин в городах и районах области; креста, мед. 14.03.97г. служба ГО области, штабы ГО городов, районов области - организовать проведение Медицинская При наличии приспособительных работ в зданиях служба ГО финансирования загородной зоны, предназначенных для области развертывания учреждений больничной базы; - провести тренировки по развертыванию Медицинская Согласно учреждений больничной базы на случай служба ГО плана возникновения крупномасштабных ЧС (в области основных т.ч. и военного характера); мероприятий на 97 г. - откорректировать (переработать) Управление ГОЧС 10.03.97г. планы (расчеты) по эвакуации с учетом области, штабы различных вариантов аварийной ГОЧС городов и обстановки и сложившихся метеоусловий, районов предусмотрев комбинированный способ эвакуации в наиболее сжатые сроки, согласовать с органами военного командования, провести занятия, тренировки с личным составом эвакоорганов по проведению эвакуационных мероприятий; - откорректировать (переработать) Управление ГОЧС 10.03.97г. планы (расчеты) по транспортному области, штабы обеспечению эвакомероприятий; ГОЧС городов и районов - проверка реализации требований Управление ГОЧС 10.03.97г. Постановления главы администрации области, нач. области N 54 от 12.02.1996г. "О обл. служб ГО, проведении эвакуационных мероприятий НГО городов, в ЧС и их обеспечении". районов--------------------------------------------------------------------------- Начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области полковник В.Николаев