Распоряжение Администрации Смоленской области от 17.03.1997 № 70-р
Об организации опроса руководителей комитетов и управлений администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 17.03.97г. N 70-рг. Смоленск Об организации опроса руководителей комитетов и управлений администрации области В связи с поручением Правительства Российской Федерации оборганизации системы мониторинга социально-экономического развитиярегионов. Центр экономической коньюктуры и Аппарат ПравительстваРоссийской Федерации проводят опрос руководителей ведомств субьектовФедерации о ближайших перспективах социально- экономического развитиярегионов и проблемах повышения инвестиционной активности в стране. В целях принятия участия в проводимом опросе, 1. Комитетам по экономике (М.Хомутов), по координациипромышленности (Н.Власов), по строительству и архитектуре(М.Аванесов), по социальной защите населения (И.Сафонов), по охранеокружающей среды (В.Божков), по здравоохранению (Ю.Хозяинов), поторговле и бытовому обслуживанию (В.Пекарев), по ценным бумагам ифондовому рынку (В.Музыкантов), государственной статистики(И.Миклушова), управлениям финансов (А.Ященко), сельского хозяйства ипродовольствия (Н.Чмаров) в срок до 18 марта 1997 года: - заполнить анкету (Приложение 1) по вопросам, относящимся к ихкомпетенции; - представить заполненные анкеты в комитет по экономике. 2. Комитету по экономике (М.Хомутов) обобщить анкеты,представленные комитетами и управлениями администрации области, и всрок до 20 марта 1997 года направить заполненную анкету в Центрэкономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на председателякомитета по экономике (М.Хомутова) А.Глушенков Приложение АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ И ЦЕНТР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ Опрос руководителей экономических и социальных ведомств субъектов Российской Федерации+----------------------------+ март 1997 г. +---------------------------+¦Название субъекта Федерации:¦ Заполняется руководителем ¦ Название организации: ¦¦ ¦ соответствующего ведомства ¦ ¦¦--------------------------- ¦ по состоянию на март 1997 г. ¦-------------------------- ¦¦ ¦ ¦ ¦¦--------------------------- ¦ и направляется в Центр экономической - ¦-------------------------- ¦¦ ¦ конъюнктуры по адресу: ¦ Адрес:-_________________ ¦ ¦¦--------------------------- ¦ 107078, г.Москва, ¦ ¦¦ ¦ проспект Академика Сахарова, д. 12. ¦ ¦¦--------------------------- ¦ Конфиденциальность сообщений респондентов ¦ Телефон -________________¦¦ ¦ гарантируется ¦ ¦+----------------------------+ +---------------------------+ Уважаемый коллега ! Аппарат Правительства РФ и Центр экономической конъюнктуры во исполнение решения ПравительстваРоссии об организации системы мониторинга социально-экономического развития регионов проводят опросруководителей экономических ведомств субъектов Федерации. Полученные результаты будут использованы длякраткосрочного прогнозирования социально-экономического развития страны. При заполнении бланка необходимо отметить клетку, соответствующую Вашему варианту ответа, значком"X". 1. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕГИОНЕ+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Показатели ¦В 1 кв. 1997 г. по сравнению с IV кв. 1996 г. Во II кв. 19971. по сравнению с 1 кв. 1997 г.¦¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ рост ¦тот же ¦ сокращение ¦ рост ¦ тот же ¦ сокращение ¦¦ ¦ ¦уровень¦ ¦ ¦ уровень ¦ ¦¦ +-----------------¦ +-----------------+-------------------¦ +-----------------¦¦ ¦значи- ¦незначи- ¦ ¦незначи-¦ значи- ¦ значи- ¦незначи- ¦ ¦незначи-¦ значи- ¦¦ ¦тельный¦тельный ¦ ¦тельное ¦тельное ¦ тельный ¦тельный ¦ ¦тельное ¦ тельное¦+----------------------------------+-------+---------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+--------+--------¦¦Инфляция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Промышленное производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Инвестиции в основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Прибыль предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Число убыточных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Доходы бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Задолженность предприятий бюджету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Задолженность бюджета предприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Доходы внебюджетных социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Свободные рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ II. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ В РЕГИОНЕ+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Показатели ¦В 1 кв. 1997 г. по сравнению с IV кв. 1996 г. Во II кв. 19971. по сравнению с 1 кв. 1997 г.¦¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ рост ¦тот же ¦ сокращение ¦ рост ¦ тот же ¦ сокращение ¦¦ ¦ ¦уровень¦ ¦ ¦ уровень ¦ ¦¦ +-----------------¦ +-----------------+-------------------¦ +-----------------¦¦ ¦значи- ¦незначи- ¦ ¦незначи-¦ значи- ¦ значи- ¦незначи- ¦ ¦незначи-¦ значи- ¦¦ ¦тельный¦тельный ¦ ¦тельное ¦тельное ¦ тельный ¦тельный ¦ ¦тельное ¦ тельное¦+----------------------------------+-------+---------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+--------+--------¦¦Расходы бюджета на социальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Реальные доходы населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Задолженность по оплате труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пенсиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Продажа населению товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Уровень безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Уровень бедности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ III.ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦В 1 кв. 1997 г. по сравнению с IV кв. 1996 г.¦Во II кв. 1997 г. по сравнению с 1 кв. 1997 㦦 +---------------------------------------------+---------------------------------------------¦¦ ¦ улучшение ¦ без изменений ¦ ухудшение ¦ улучшение ¦без изменений ¦ ухудшение ¦+----------------------------------+--------------+---------------+--------------+--------------+--------------+---------------¦¦Насыщенность потребительского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Обеспеченность населения жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Криминогенная обстановка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Экологическая обстановка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Санитарно-эпидемиологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обстановка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ IV. НАСКОЛЬКО ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА, ПРИНЯТАЯ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ, ОБЕСПЕЧЕНА ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ?+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Полностью не ¦ до 25% ¦ 26-50% ¦ 51-75% ¦ свыше 75% ¦ В основном ¦ Отказ ¦¦обеспечена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечена ¦ от ответа ¦+-------------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------------+-----------------+---------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ V. КАКИЕ ИНВЕСТОРЫ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ГЛАВНЫМИ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ? (отметьте не более трех позиций)+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Федеральный¦ Бюджетная ¦ Предприятия и ¦ Банки и ¦ Другие страны и ¦ Население ¦ Отказ ¦¦ бюджет ¦система субъекта¦ организации ¦инвестиционные ¦ международные ¦ ¦ от ответа ¦¦ ¦ Федерации ¦ ¦ фонды ¦ организации ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+---------------+---------------+-------------------+---------------------+-----------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ VI. В КАКИХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ВАШЕГО РЕГИОНА НАБЛЮДАЕТСЯ ОЖИВЛЕНИЕ А. ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (отметьте не более трех позиций)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Явление ¦Топливно- ¦Машина- ¦"Грязные" ¦ Произ- ¦Сельское ¦Транспорт,¦Жилищно- ¦Социальная¦ Финансовые¦ Затрудняюс ¦¦отсутст- ¦энергети- ¦строение ¦производства¦ водство ¦хозяйство¦ связь, ¦ комму- ¦сфера ¦ институты ¦ ответить ¦¦вует ¦ческий ¦ ¦ (химия, ¦товаров для ¦ ¦дорожное ¦ нальное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комплекс ¦ ¦ дерево- ¦ населения ¦ ¦хозяйство ¦ хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦обработка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строй- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦материалы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦металлургия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦металлургия)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------+---------+------------+------------+---------+----------+-----------+----------+-------------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Б. ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (отметьте не более трех позиций)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Явление ¦Топливно- ¦Машина- ¦"Грязные" ¦ Произ- ¦Сельское ¦Транспорт,¦Жилищно- ¦Социальная¦ Финансовые¦ Затрудняюс ¦¦отсутст- ¦энергети- ¦строение ¦производства¦ водство ¦хозяйство¦ связь, ¦ комму- ¦сфера ¦ институты ¦ ответить ¦¦вует ¦ческий ¦ ¦ (химия, ¦товаров для ¦ ¦дорожное ¦ нальное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комплекс ¦ ¦ дерево- ¦ населения ¦ ¦хозяйство ¦ хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦обработка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строй- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦материалы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦металлургия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦металлургия)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+----------+---------+------------+------------+---------+----------+-----------+----------+-------------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ VII. КАКИЕ ИСТОЧНИКИ ИНВЕСТИЦИЙ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ОСНОВНЫМИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, ПРИНЯТОЙ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ? (отметьте не более трех позиций)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Прибыль ¦ Амортиза- ¦ Государственный ¦Средства банков и ¦ Сбережения ¦ Кредиты ¦ Затрудняюсь ¦¦предприятий ¦ ционные ¦ бюджет ¦инвестиционных ¦ населения ¦ международных ¦ ответить ¦¦ ¦ отчисления ¦ ¦ фондов ¦ ¦ организаций ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и иностранных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+--------------+-----------------+-------------------+----------------------+---------------------+---------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ VIII. В БЛИЖАЙШЕЙ ПЕРСПЕКТИВЕ АКТИВНОЕ ИНВЕСТИРОВАНИЕ КАКИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ПОДЪЕМУ В РЕГИОНЕ? (отметьте не более трех позиций)+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Топливно- ¦ Машине- ¦ "Грязные" ¦ Произ- ¦ Сельское ¦ Транспорт, ¦ Жилищно- ¦ Социальная ¦ Финансовые ¦ Затрудняюсь¦¦энергети- ¦ строение ¦ производства ¦ водство ¦ хозяйство ¦ связь, ¦ комму- ¦ сфера ¦ институты ¦ ответить ¦¦ческий ¦ ¦ (химия, ¦ товаров для¦ ¦ дорожное ¦ нальное ¦ ¦ ¦ ¦¦комплекс ¦ ¦ дерево- ¦ населения ¦ ¦ хозяйство ¦ хозяйство¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ обработка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ строй- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ материалы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ металлургия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+-----------+--------------+------------+-----------+-------------+----------+------------+-------------+-------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ IX. НАЗОВИТЕ ГЛАВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ИНВЕСТИЦИОННУЮ АКТИВНОСТЬ В РЕГИОНЕ (отметьте не более пяти позиций)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦1 ¦Высокие инвестиционные риски ¦ ¦ 7 ¦ Высокий уровень налогов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2 ¦Низкая доходность региональных инвестиционных проектов ¦ ¦ 8 ¦ Высокий процент ставки коммерческого ¦ ¦¦ ¦при их высокой стоимости ¦ ¦ ¦ кредита ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 ¦Недостаток собственных средств у предприятий для обновления¦ ¦ 9 ¦ Невыполнение финансовых обязательств со ¦ ¦¦ ¦основного капитала ¦ ¦ ¦ стороны федерального правительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4 ¦Экономическая и политическая нестабильность ¦ ¦ 10¦ Преступность и коррупция ¦ ¦¦ ¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦ экономических агентов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5 ¦Недостаток квалифицированного персонала для сопровождения ¦ ¦ II¦ Низкая инновационная активность ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6 ¦Отсутствие реальных инвестиционных проектов и инвесторов ¦ ¦ 12¦ Недостатки законодательной базы реформы ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ X. КАКИЕ ШАГИ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- БЛАГОДАРИМ ЗА УЧАСТИЕ В ОПРОСЕ!