Решение Думы Смоленской области от 30.01.1996 № 15
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 30.01.96 N 15 ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Рассмотрев Обращение Государственного Совета Чувашской республикик Федеральному Собранию Российской Федерации и ПравительствуРоссийской Федерации о необходимости государственной поддержки системысреднего профессионального образования, Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: 1. Поддержать обращение Государственного Совета Чувашскойреспублики к Федеральному Собранию Российской Федерации иПравительству Российской Федерации о необходимости государственнойподдержки системы среднего профессионального образования(прилагается). 2. Предложить Федеральному Собранию, Правительству РоссийскойФедерации в первоочередном и экстренном порядке решить вопрос офинансировании в полном объеме всего профессиональногообразовательного комплекса страны - начального, среднего и высшего -подготовить необходимую законодательную базу и комплексную программуего вывода из кризиса и дальнейшего развития.Председательобластной Думы С.В.Антуфьев ------------------------------- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 329 от 30.11.95 ОБ ИТОГАХ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ ПО ТЕМЕ "ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" Заслушав информацию об итогах парламентских слушаний по теме"Проблемы развития среднего профессионального образования в ЧувашскойРеспублике", Государственный Совет Чувашской РеспубликиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к сведению информацию об итогах парламентских слушанийпо теме "Проблемы развития среднего профессионального образования вЧувашской Республике". 2. Принять Обращение Государственного Совета Чувашской Республикик Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации онеобходимости государственной поддержки системы профессиональногообразования. 3. Обратиться к законодательным органам субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать Обращение Государственного СоветаЧувашской Республики к Федеральному Собранию и ПравительствуРоссийской Федерации о необходимости государственной поддержки системысреднего профессионального образования.Председатель Государственного СоветаЧувашской Республики В.Шурчанов ------------------------------- Принято на сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 1995 года ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕОБХОДИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Среднее профессиональное образование выступает органическимэлементом системы образования Чувашской Республики. Особенностиэкономики республики (развитое машиностроение, химическая и легкаяпромышленность, строительная индустрия, разветвленная системаэнергетики и транспорта) нашли отражение в структуре сети техникумов иучилищ, подавляющее большинство которых готовит кадры для сферыматериального производства. Но именно в этих отраслях производстванаиболее ощутимо проявились кризисные явления: спад производства,безработица и другие. Сократилась помощь предприятий образовательнымучреждениям, осложнились взаимоотношения учреждений среднегопрофессионального образования с предприятиями в вопросах организацииобучения и производственной практики. Необходимо отметить, что Государственный комитет РоссийскойФедерации по высшему образованию, Министерство образования РоссийскойФедерации и другие федеральные министерства и ведомства необеспечивают выделение необходимых ассигнований для функционированиясредних специальных учебных заведений. На сегодняшний день среднеепрофессиональное образование в Чувашской Республике представляет собойцентрализованную систему подготовки кадров по заказам федеральныхминистерств и ведомств: учредителями 26 государственных среднихпрофессиональных образовательных учреждений являются 14 министерств иведомств Российской Федерации. Чувашская Республика, как и многиедругие субъекты Российской Федерации, не готова к переходу намногоканальное бюджетное и внебюджетное финансирование этихобразовательных учреждений без принятия соответствующих решений нафедеральном уровне. Отраслевой принцип управления не всегдасогласуется с подходами республиканских органов к профилю, роли иместу средних профессиональных учебных заведений на собственнойтерритории, вызывает сложности в обеспечении организационной икоординационной работы. Например, ссылаясь на причину федеральнойподчиненности техникумов и училищ, органы исполнительной властиЧувашской Республики отказывают таким государственным среднимпрофессиональным образовательным учреждениям в предоставлении льготныхтарифов на тепло- и электроснабжение и коммунальные услуги. Считаем, что снижение потребности в специалистах, готовящихся вучреждениях среднего профессионального образования республики, носитвременный характер и через несколько лет производство непременнопотребует увеличения выпуска молодых специалистов. В связи с этимколичество техникумов и училищ, которые имеются на сегодня, необходимосохранить. Закон Российской Федерации "Об образовании" и другие нормативныеакты по поддержке системы образования в Российской Федерации, вчастности, Постановления Российской Федерации "О первоочередных мерахпо поддержке системы образования в России" от 28 апреля 1994 года N407, "О развитии системы высшего и среднего профессиональногообразования в России" от 8 августа 1995 года N 444, в республике ненаходят реализации. Оплата коммунальных услуг стала самой серьезной проблемой дляобразовательных заведений. Например, 60-70 процентов расходовучреждений среднего профессионального образования идут на оплату затеплоснабжение. Нередки случаи отключения электроэнергии, тепло- иводоснабжения в зданиях учебных заведений в связи с задержкой уплатытехникумами и училищами счетов за электроэнергию, тепло и воду. Наоктябрь с.г. задолженность средних специальных учебных заведенийреспублики по коммунальным услугам составила 1 миллиард 450 миллионоврублей, по заработной плате - 546 миллионов рублей, по стипендиям -335 миллионов рублей. Стареет материально-техническая база техникумови училищ, нет средств на приобретение техники, оборудования.Хронические заболевания имеют 68 процентов студентов учрежденийсреднего профессионального образования. В последнее время участилисьслучаи заболевания туберкулезом, дифтерией. Многие студенты не имеютвозможности пользоваться общепитом, полноценно питаться. Государственный Совет Чувашской Республики обращается кФедеральному Собранию и Правительству Российской Федерации с просьбойоказывать государственную поддержку системе среднего профессиональногообразования. Федеральному Собранию Российской Федерации: 1) выделить финансовые средства для предоставления учебнымзаведениям среднего профессионального образования льготных тарифов потепло- и электроснабжению и коммунальным услугам; 2) внести в налоговое законодательство Российской Федерацииизменения и дополнения по предоставлению учреждениям среднегопрофессионального образования налоговых льгот. Правительству Российской Федерации: 1) принять конкретные меры по выполнению Закона РоссийскойФедерации "Об образовании"; 2) погасить задолженность государственным среднимпрофессиональным образовательным учреждениям по заработной плате,стипендиям и другим выплатам студентам и учащимся, а также принятьмеры по погашению задолженности государственных среднихпрофессиональных образовательных учреждений по коммунальным расходам,энерго- и теплоснабжению; 3) обеспечить регулярное и устойчивое выделение ассигнований дляфинансирования государственных средних профессиональныхобразовательных учреждений, а также для строительства жильяпреподавателям и работникам государственных средних профессиональныхобразовательных учреждений; 4) поднять средний уровень заработной платы преподавателейгосударственных средних профессиональных образовательных учреждений доуровня среднего уровня заработной платы в промышленности; 5) принять меры по переходу на многоканальное бюджетное ивнебюджетное финансирование государственных средних профессиональныхобразовательных учреждений.