Решение Думы Смоленской области от 11.06.1996 № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПРИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ
РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 11.06.96 N 92 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПРИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ Смоленская областная ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить Положение об общественной палате при Смоленскойобластной Думе (прилагается).Председательобластной Думы С.В.Антуфьев ------------------------------- ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПРИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Общественная палата при Смоленской областной Думе (далееОбщественная палата) является постоянно действующим общественныморганом содействия законодательной деятельности Смоленской областнойДумы и организационной формой взаимодействия между общественнымиобъединениями граждан и Смоленской областной Думой (далее областнаяДума). 1.2. Общественная палата не является общественным объединением ина неё не распространяется действие Федерального Закона РФ "Обобщественных объединениях". Общественная палата не подлежит регистрации в органах Минюста РФи не является юридическим лицом. 1.3. Формирование Общественной палаты и обеспечение еедеятельности осуществляется совместно с общественными объединениямиСмоленской области и областной Думой. 1.4. В своей деятельности Общественная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом Смоленской области и иными областными нормативными правовымиактами, настоящим Положением об общественной палате при Смоленскойобластной Думе (далее Положение). 1.5. Деятельность Общественной палаты осуществляется натерритории Смоленской области. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Основными целями и задачами Общественной палаты являются: - обеспечение взаимодействия всех сил общества, заинтересованныхв его развитии на основе поиска взаимоприемлемых решений и ихсвоевременной корректировке; - обеспечение учета общественного мнения и обратной связи междуобъединениями граждан и органами государственной власти; - организация и обеспечение действенного процесса конструктивныхконсультаций по всему спектру общественно значимых вопросов междуобластной Думой и общественными объединениями Смоленской области; - повышение роли общественных объединений в процессе принятиярешений органами государственной власти; - выработка рекомендаций для органов государственной власти впределах компетенции Общественной палаты, подготовка предложений поформированию приоритетных направлений в сфере законотворческойдеятельности областной Думы, а также предложений посоциально-экономическим проблемам, вопросам политической стабильностии общественного согласия, безопасности и правопорядка, проблемамнауки, образования, здравоохранения и культуры; - обеспечение в пределах действующего законодательства РФобщественной экспертизы и обсуждения законопроектов и других проектовобластных нормативных правовых актов; - участие в работе согласительных комиссий по доработкепринимаемых законопроектов; - выступление с законодательной инициативой в соответствии сРегламентом областной Думы; - анализ состояния и тенденций развития законотворческойдеятельности в субъектах и муниципальных образованиях РФ; - подготовка информации об общественных процессах, происходящих вобласти и за её пределами. 3. СОСТАВ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ 3.1. В организацию деятельности Общественной палаты положеныпринципы сохранения полной самостоятельности и равенства ее членов,добровольного вхождения и выхода из неё. 3.2. Состав Общественной палаты формируется путем делегированияпо одному полномочному представителю от общественных объединений, чьядеятельность осуществляется на основании Федерального Закона "Обобщественных объединениях", имеющих в Смоленской областизарегистрированные в установленном порядке структуры. Представитель в Общественную палату не может быть делегированболее, чем от одного общественного объединения. 3.3. Члены Общественной палаты работают на общественных началах. 3.4. В состав Общественной палаты входит постоянный полномочныйпредставитель областной Думы (далее Представитель Думы), персональноделегируемый областной Думой на том же заседании, на которомпринимается настоящее Положение. 3.5. Для вхождения в состав Общественной палаты необходимы: - копия свидетельства о регистрации общественного объединения вуправлении юстиции Смоленской области; - документ, подтверждающий полномочия представителя общественногообъединения для вхождения в Общественную палату. 3.6. Замена или отзыв представителя общественного объединенияпроизводится решением Общественной палаты на основании представления(уведомления) соответствующего общественного объединения. 3.7. Члены Общественной палаты, без уважительных причин непринимающие участие в её работе, выводятся Общественной палатой из еёсостава с одновременной информацией об этом соответствующихобщественных объединений. 4. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ПАЛАТЫ 4.1. Основным рабочим органом Общественной палаты является СоветОбщественной палаты (далее Совет палаты). 4.2. Совет палаты состоит из 15 человек, в состав которого входятПредставитель Думы и 14 представителей общественных объединений,избираемых открытым рейтинговым голосованием на первом заседанииОбщественной палаты. 4.3. По основным направлениям работы Общественной палаты могутобразовываться постоянные или временные рабочие группы. 4.4. Совет палаты: - координирует работу по обеспечению деятельности Общественнойпалаты в промежутках между её заседаниями; - констатирует и документально оформляет вхождение в Общественнуюпалату и выход из неё представителей общественных объединений,образование и расформирование постоянных и временных рабочих групп; - вносит на рассмотрение Общественной палаты предложения озамене, отзыве или выводе представителей общественных объединений. 4.5. Координатором, организующим работу Совета палаты, являетсяПредставитель Думы. 5. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ 5.1. Общественная палата работает в режиме заседаний, на которыхобсуждаются вопросы, вносимые областной Думой, Представителем Думы,Советом палаты, а также поддержанные более, чем 1/3 присутствующих назаседании Общественной палаты. 5.2. Заседание Общественной палаты является правомочным, если нанем присутствует не менее половины списочного состава членов палаты. 5.3. Заседания Общественной палаты ведут два сопредседателя,одним из которых является Представитель Думы, функции другогопоочередно выполняют члены Совета палаты. 5.4. Очередные заседания Общественной палаты проводятся не режеодного раза в месяц. 5.5. Очередные заседания Общественной палаты созываются егосопредседателями. 5.6. Внеочередные заседания Общественной палаты созываютсяобластной Думой, представителем Думы, Советом палаты или по требованиюне менее, чем 1/3 от списочного состава членов Общественной палаты,выявленной петиционным способом. 5.7. Предложения по повестке дня следующего заседания формируютсяв конце каждого текущего заседания Общественной палаты. Проект повестки дня, выносимой на очередное заседание,формируется его сопредседателями и доводится до сведения членовОбщественной палаты не позднее, чем за неделю до заседания. 5.8. Рекомендации Общественной палаты принимаются простымбольшинством присутствующих на заседании членов палаты. При этомфиксируется мнение меньшинства, если оно поддержано не менее чем 1/4присутствующих на заседании членов Общественной палаты. 5.9. Рекомендации и мнение меньшинства передаются в областнуюДуму за подписью сопредседателей заседания, доводятся ими до сведениясоответствующих депутатских комиссий и должностных лиц. 5.10. Представитель Думы систематически информирует областнуюДуму на её заседаниях о деятельности, рекомендациях и позицииОбщественной палаты по тем или иным вопросам. 5.11. По внутренним вопросам собственной деятельностиОбщественная палата простым большинством голосов присутствующих назаседании членов палаты принимает решения. 5.12. К работе Общественной палаты могут привлекаться эксперты. 5.13. В работе Общественной палаты с правом совещательного голосамогут принимать участие депутаты областной Думы. 5.14. Заседания Общественной палаты являются открытыми. 5.15. Организационно-техническое обеспечение работы Общественнойпалаты осуществляется аппаратом областной Думы. 5.16. Освещение деятельности Общественной палаты в средствахмассовой информации обеспечивается областной Думой. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениепроизводится в порядке, предусмотренном Регламентом областной Думы. 6.2. Общественная палата прекращает свою деятельность по решениюболее чем 4/5 списочного состава членов палаты или по решениюобластной Думы.